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工作評(píng)估方案(集錦18篇)

發(fā)表時(shí)間:2025-01-21

工作評(píng)估方案(集錦18篇)。

? 工作評(píng)估方案

合道中心小學(xué)教育教學(xué)工作整改方案 環(huán)縣人民政府教育督導(dǎo)室各位領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組成員:

三年一度的教育督導(dǎo)評(píng)估工作業(yè)已于2014年5月19日在我校圓滿結(jié)束,根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估小組提出的意見和建議,我校立即召開全體教職員工大會(huì),針對(duì)目前存在的許多問(wèn)題制定出了相應(yīng)的整改方案,現(xiàn)上報(bào)教育督導(dǎo)室各位領(lǐng)導(dǎo)老師,具體方案如下:

一、教師隊(duì)伍建設(shè)方面

(一)、存在問(wèn)題

1、盡管校本課程業(yè)已開設(shè),但無(wú)書面校本教材;

2、教研工作有計(jì)劃安排但無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和切合實(shí)際的研修課題;

3、師生雖有個(gè)人愛好,但無(wú)專業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、安排。

(二)、成因及對(duì)策:

中心小學(xué)是合道鄉(xiāng)的龍頭學(xué)校,這些年對(duì)校本教材的開發(fā),只淪為形式,沒有深入實(shí)際去做。我們只是利用興趣活動(dòng)課的機(jī)會(huì)把當(dāng)?shù)匾恍┨厣奈幕噍斀o學(xué)生,沒有做統(tǒng)一安排。而教學(xué)研討,我們年年搞、月月搞,但總是收效甚微。這主要是因?yàn)橹鲗?dǎo)不力,學(xué)區(qū)、學(xué)校沒有對(duì)實(shí)驗(yàn)班級(jí)及教師進(jìn)行大力支持。有布置無(wú)驗(yàn)收,有安排無(wú)總結(jié)。而一年一度的統(tǒng)一考試不變,獎(jiǎng)懲制度不變,沒有哪個(gè)學(xué)校和教師愿意腳踏實(shí)地的試驗(yàn)下去,只是做做樣子應(yīng)付檢查而已,末了仍是那種傳統(tǒng)教法,只要年終考試不受罰就萬(wàn)事大吉。至于教師個(gè)人,目前的局勢(shì)是:年輕教師有空就上網(wǎng),不讀書、不學(xué)習(xí),大有高材生交了小學(xué)生“英雄無(wú)用武之地”之感慨,只有極少數(shù)中成年教師寫寫畫

畫、彈彈唱唱。鑒于此,學(xué)校討論制定如下整改措施:

1、由學(xué)區(qū)出面,統(tǒng)一安排全鄉(xiāng)各校教師收集整理鄉(xiāng)土教材,統(tǒng)一交回中心小學(xué)編印。

2、學(xué)校教研組制定長(zhǎng)遠(yuǎn)教研計(jì)劃,以《如何有效提高合格率》為研究課題,由車馨薇老師負(fù)責(zé)安排實(shí)施,學(xué)校給予大力支持,配合開展一切工作。

3、由張中華老師負(fù)責(zé)安排師生專業(yè)成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,利用課余時(shí)間苦練特長(zhǎng)。教師分為書法、繪畫、音樂、舞蹈、剪紙五組,學(xué)生分為鼓號(hào)、書法、繪畫、音樂、舞蹈、剪紙、制作、刺繡、體育等十個(gè)小組,分別制定中長(zhǎng)期目標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施步驟。

二、規(guī)范辦學(xué)方面

(一)、存在問(wèn)題

1、學(xué)校藝體器材較少,切不能充分有效利用;

2、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備不能滿足學(xué)生需要,多媒體教學(xué)無(wú)法普及;

3、師生飲用水衛(wèi)生指數(shù)不達(dá)標(biāo),如遇雨季伏天,混濁惡臭,無(wú)法飲用。

4、習(xí)作評(píng)語(yǔ)中有錯(cuò)別字,應(yīng)由激勵(lì)性語(yǔ)言轉(zhuǎn)型為指導(dǎo)性語(yǔ)言。相應(yīng)對(duì)策:

1、由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張,暫時(shí)無(wú)法購(gòu)置更多的藝體器材,但能保證現(xiàn)有器材充分有效利用;

2、為使每節(jié)課都能運(yùn)用媒體教學(xué),學(xué)校申請(qǐng)主管部門配備多媒體設(shè)備,確保每節(jié)課都能有效利用;

3、關(guān)于飲水問(wèn)題,學(xué)校目前拉水食用,等待上級(jí)部門撥款打深井,徹底解決師生飲用水問(wèn)題。

三、課堂教學(xué)方面

本次督導(dǎo)檢查,共聽取我校10名教師上課,其中語(yǔ)文4節(jié),數(shù)學(xué)2節(jié),音樂1節(jié),科學(xué)1節(jié),社會(huì)1節(jié),書法1節(jié)。評(píng)出優(yōu)秀課1節(jié),占10%,良好課4節(jié),占40%,一般課占50%。通過(guò)反饋,可以看出,我們的課堂教學(xué)方面還存在很多問(wèn)題:

其一、個(gè)別教師重視不夠,準(zhǔn)備不足,無(wú)教案或是教學(xué)內(nèi)容與教案不符;

其二、多數(shù)教師教法陳舊,走不出傳統(tǒng)的老套子,講的過(guò)多,留給學(xué)生活動(dòng)時(shí)間太少;

其三、個(gè)別教師駕馭課堂教學(xué)能力不夠,不能熟練引用多媒體教學(xué),板書凌亂,時(shí)間把握不準(zhǔn)。

簽于上述存在問(wèn)題,我們的具體措施是:

1、盡快修復(fù)現(xiàn)有兩臺(tái)多媒體設(shè)備,投入使用;

2、每個(gè)教師就自己的課堂教學(xué)寫出相應(yīng)的整改材料,限期糾正提高,至2015年底,優(yōu)秀課達(dá)到30%,良好課達(dá)到50%;

3、教師自身學(xué)習(xí)情況納入績(jī)效考核范疇,學(xué)校每學(xué)期分兩次檢查登記教師學(xué)習(xí)筆記及學(xué)習(xí)內(nèi)容,與工資掛鉤,督促教師學(xué)習(xí);

4、堅(jiān)持對(duì)口交流活動(dòng)常抓不懈,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的”辦法,讓教師學(xué)習(xí)新的教學(xué)方法和理念,徹底改變傳統(tǒng)教法。

四、辦學(xué)成效方面

在這方面,我們存在的最大問(wèn)題一是學(xué)生成績(jī)雙科合格率太低,一

是無(wú)學(xué)生成長(zhǎng)記錄登記檔案。學(xué)生檔案我們已分配老師去做,現(xiàn)正在不斷完善階段。合格率成了擋在我們面前的頭號(hào)敵人。經(jīng)過(guò)全體教師討論決定,《提高學(xué)生合格率》成為我們今后教學(xué)研討的主題,且制定了階段性目標(biāo)和計(jì)劃。目前我校學(xué)生合格率僅能達(dá)到50%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于預(yù)期目標(biāo)。因此計(jì)劃規(guī)定2014年年底達(dá)到55%;2015年年底達(dá)到75%;2016年年底達(dá)到90%以上,完成既定目標(biāo)。

五、辦學(xué)思想方面

存在問(wèn)題有二:一是思想保守、觀念落俗;二是特色不新、亮點(diǎn)不亮。具體措施:在三年規(guī)劃中,我們常試性制定了新的辦學(xué)思路,逐漸由單一的知識(shí)性教學(xué)轉(zhuǎn)型為教書育人并重,甚至以育人為主。其次由語(yǔ)數(shù)教學(xué)轉(zhuǎn)型為全面發(fā)展教學(xué),在課程的開設(shè)和重視程度上再?zèng)]有主副之分,全面培養(yǎng)學(xué)生各種特長(zhǎng)和技能。為了鞏固成果,每學(xué)期,我們不但安排各種各樣的比賽競(jìng)技活動(dòng),還把“6.1”文藝演出和元旦田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)作為長(zhǎng)期工作,從不間斷納入每年的工作安排之中,逐漸制度化、習(xí)慣化。從2014年春季開始,我們把經(jīng)典誦讀、和師生興趣成果展示作為學(xué)校的特色亮點(diǎn)工程,樹立了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。

六、制度建設(shè)方面

對(duì)于各項(xiàng)制度的建立與資料的收集,我們做的比較扎實(shí)。但還是缺乏精細(xì)化管理,個(gè)別制度過(guò)于簡(jiǎn)單,目前尚未分門別類裝訂整理。此項(xiàng)工作業(yè)已分工安排,正在整理裝訂階段,于本學(xué)期末便會(huì)初見成效。

七、德育活動(dòng)方面

本期,在少隊(duì)活動(dòng)中,我們按照德育五項(xiàng)活動(dòng)要求,安排開展了“十年樹木百年樹人”植樹造林活動(dòng),“孝行天下”敬老募捐愛心奉獻(xiàn)活動(dòng),“與陽(yáng)光同行”徒步唐臺(tái)子水庫(kù)野營(yíng)活動(dòng),“誰(shuí)知盤中餐粒粒皆辛苦”體驗(yàn)勞動(dòng)生活野炊活動(dòng),清明、六一等重大節(jié)日教育活動(dòng)。今后這些活動(dòng)將成為我們學(xué)校工作中不可或缺的一部分,納入制度化管理,長(zhǎng)此以往繼續(xù)下去。為學(xué)生的德育成長(zhǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。

上述諸條,是本次督導(dǎo)工作中查擺出來(lái)我校存在的諸多問(wèn)題,我們將在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大深挖力度,從根本上解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生都要積極行動(dòng)起來(lái),知難而進(jìn),開展批評(píng)與自我批評(píng),勇于進(jìn)取,誓把我校辦成我鄉(xiāng)具有特色和亮點(diǎn)的窗口學(xué)校,起到示范帶頭作用。相信明天的合道鄉(xiāng)中心小學(xué)一定會(huì)成為“社會(huì)認(rèn)可、教師留戀、學(xué)生向往的成長(zhǎng)樂園”。

誠(chéng)懇希望督導(dǎo)室各位領(lǐng)導(dǎo)老師監(jiān)督執(zhí)行。

合道鄉(xiāng)中心小學(xué)

2014.6.6

? 工作評(píng)估方案

為切實(shí)做好20XX年度評(píng)估考核工作,根據(jù)《岳陽(yáng)市教育體育局關(guān)于印發(fā)20XX年度全市教育體育工作評(píng)估考核辦法的通知》(岳教體發(fā)〔20XX〕1號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合市直教育體育單位實(shí)際,特制定本方案。

1、20XX年度教育體育工作評(píng)估考核;

2、20XX年度基層黨建工作考核評(píng)估;

3、20XX年市直教育體育單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核和后備干部推薦。

考核分組分類別按照地域就近原則安排,原則上上午安排兩所,下午安排一所進(jìn)行。考慮到不干擾學(xué)校的教學(xué)秩序,受檢學(xué)校教職工大會(huì)上午第一個(gè)安排在早讀期間進(jìn)行,第二個(gè)安排在學(xué)校第二節(jié)課后的大課間活動(dòng)進(jìn)行,下午安排在第七節(jié)課后進(jìn)行。各單位有特殊原因不能按規(guī)定計(jì)劃接受年終考核的,請(qǐng)?zhí)崆案己私M反饋,由組長(zhǎng)再根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。具體分組安排見附件1。

1、大會(huì)述職。學(xué)校召開全體教職工大會(huì),單位主要負(fù)責(zé)人代表班子進(jìn)行大會(huì)述職述德述廉,班子成員在同一會(huì)議上書面述職述德述廉。

2、民主測(cè)評(píng)。全體教職工根據(jù)學(xué)校班子及成員的述職報(bào)告,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,以無(wú)記名的方式認(rèn)真逐項(xiàng)填寫《市直教育體育單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評(píng)議表》、《市直教育體育單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核民主評(píng)議表》(市管干部用《岳陽(yáng)市市管領(lǐng)導(dǎo)干部20XX年度考核民主測(cè)評(píng)表》,見岳組發(fā)〔20XX〕50號(hào)文件)、《市直教育體育單位后備干部民主推薦表》,相關(guān)表格由檢查組負(fù)責(zé)密封后帶回。

3、座談走訪。檢查組根據(jù)實(shí)際,對(duì)部分師生進(jìn)行座談了解情況,并隨機(jī)查閱相關(guān)文件資料。

1、市直教育體育單位要牢固樹立迎評(píng)促進(jìn),以評(píng)促改的意識(shí),全面回顧梳理總結(jié)本單位年度工作,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范管理,確保年度工作圓滿完成。

2、各檢查組要積極與受檢學(xué)校溝通協(xié)調(diào),科學(xué)合理安排到校檢查時(shí)間。要科學(xué)合理分工,嚴(yán)格按照細(xì)則和程序進(jìn)行考核,做到工作認(rèn)真細(xì)致,評(píng)價(jià)準(zhǔn)確公正,按時(shí)完成任務(wù)。

? 工作評(píng)估方案

黨的十八大以來(lái),以XXX同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。過(guò)去5年,我們采取超常規(guī)舉措,以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),農(nóng)村貧困人口顯著減少,貧困發(fā)生率持續(xù)下降,解決區(qū)域性整體貧困邁出堅(jiān)實(shí)步伐,貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,貧困群眾獲得感顯著增強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,創(chuàng)造了我國(guó)減貧史上的最好成績(jī)。過(guò)去5年,我們充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑了全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大合力,建立了中國(guó)特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系,為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。
黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,作出了新的部署。從脫貧攻堅(jiān)任務(wù)看,未來(lái)3年,還有3000萬(wàn)左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧,其中因病、因殘致貧比例居高不下,在剩余3年時(shí)間內(nèi)完成脫貧目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。特別是西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州(以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)三州”)等深度貧困地區(qū),不僅貧困發(fā)生率高、貧困程度深,而且基礎(chǔ)條件薄弱、致貧原因復(fù)雜、發(fā)展嚴(yán)重滯后、公共服務(wù)不足,脫貧難度更大。從脫貧攻堅(jiān)工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在,有的還很嚴(yán)重,影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。必須清醒地把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),確保堅(jiān)決打贏脫貧這場(chǎng)對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照黨的十九大關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署,根據(jù)各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的進(jìn)展和實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題,現(xiàn)就完善頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作更加有效開展,制定以下指導(dǎo)意見。
一、全面把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持大扶貧工作格局,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,突出問(wèn)題導(dǎo)向,優(yōu)化政策供給,下足繡花功夫,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高貧困人口獲得感,確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。
(二)任務(wù)目標(biāo)
到2020年,鞏固脫貧成果,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批,因地制宜綜合施策,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,消除絕對(duì)貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,主要有:貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路,貧困村全部實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電,全面解決貧困人口住房和飲水安全問(wèn)題,貧困村達(dá)到人居環(huán)境干凈整潔的基本要求,切實(shí)解決義務(wù)教育學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。集中連片特困地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善,深度貧困地區(qū)如期完成全面脫貧任務(wù)。
(三)工作要求
堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”要求,確保貧困人口不愁吃、不愁穿;保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育,確保有學(xué)上、上得起學(xué);保障貧困人口基本醫(yī)療需求,確保大病和慢性病得到有效救治和保障;保障貧困人口基本居住條件,確保住上安全住房。要量力而行,既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)、提不切實(shí)際的目標(biāo),避免陷入“福利陷阱”,防止產(chǎn)生貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應(yīng)”,留下后遺癥。
堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧基本方略。做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),因地制宜、從實(shí)際出發(fā),解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退問(wèn)題,做到扶真貧、真扶貧,脫真貧、真脫貧。
堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。牢固樹立正確政績(jī)觀,不急功近利,不好高騖遠(yuǎn),更加注重幫扶的長(zhǎng)期效果,夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)。要合理確定脫貧時(shí)序,不搞層層加碼,不趕時(shí)間進(jìn)度、搞沖刺,不搞拖延耽誤,確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關(guān)系,強(qiáng)化脫貧光榮導(dǎo)向,更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧致富的意識(shí),更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。
堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌。把開發(fā)式扶貧作為脫貧基本途徑,針對(duì)致貧原因和貧困人口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和完善保障性扶貧措施,造血輸血協(xié)同,發(fā)揮兩種方式的綜合脫貧效應(yīng)。
堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一。把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)干部的重要陣地,強(qiáng)化基層幫扶力量,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,提高干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),培養(yǎng)了解國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際的干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性。充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
二、集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)
(一)著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件
推進(jìn)深度貧困地區(qū)交通建設(shè)攻堅(jiān),加快實(shí)施深度貧困地區(qū)具備條件的建制村通硬化路工程。加快實(shí)施深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。加快深度貧困地區(qū)小型水利工程建設(shè),推進(jìn)深度貧困地區(qū)在建重大水利工程建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)深度貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)動(dòng)力電全覆蓋。加強(qiáng)“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè),加快解決網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、供電質(zhì)量偏低等問(wèn)題。加大深度貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,加快實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)深度貧困地區(qū)整合資金、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆退耕還林還草、退牧還草工程。加快巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、西藏生態(tài)安全屏障、青海三江源生態(tài)保護(hù)、祁連山生態(tài)保護(hù)和綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè)。實(shí)施貧困村提升工程。
(二)著力解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難
全面實(shí)施“三區(qū)三州”健康扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)做好包蟲病、艾滋病、大骨節(jié)病、結(jié)核病等疾病綜合防治。加強(qiáng)禁毒脫貧工作,分級(jí)分類落實(shí)禁毒脫貧舉措。采取特殊措施和手段推動(dòng)人口較少民族貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)邊民補(bǔ)助、住房保障等守邊固邊政策,改善抵邊一線鄉(xiāng)村交通、飲水等條件,啟動(dòng)實(shí)施抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)計(jì)劃,加快推進(jìn)邊境村鎮(zhèn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)新疆南疆土地清理再分配改革,建立土地經(jīng)營(yíng)與貧困戶直接掛鉤的利益分配機(jī)制。
(三)著力加大深度貧困地區(qū)政策傾斜力度
中央財(cái)政進(jìn)一步增加對(duì)深度貧困地區(qū)專項(xiàng)扶貧資金、教育醫(yī)療保障等轉(zhuǎn)移支付,加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、車購(gòu)稅收入補(bǔ)助地方資金、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金等對(duì)深度貧困地區(qū)的傾斜力度,增加安排深度貧困地區(qū)一般債券限額。規(guī)范扶貧領(lǐng)域融資,依法發(fā)行地方政府債券,加大深度貧困地區(qū)扶貧投入。新增金融資金優(yōu)先滿足深度貧困地區(qū),新增金融服務(wù)優(yōu)先布局深度貧困地區(qū),對(duì)深度貧困地區(qū)發(fā)放的精準(zhǔn)扶貧貸款實(shí)行差異化貸款利率。保障深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等用地,對(duì)土地利用規(guī)劃計(jì)劃指標(biāo)不足部分由中央?yún)f(xié)同所在省份解決。深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤可不受指標(biāo)規(guī)模限制,建立深度貧困地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用機(jī)制。深度貧困地區(qū)建設(shè)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,依法加快審批。在援藏援疆援青工作中,進(jìn)一步加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)干部選派傾斜支持力度。
三、強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶舉措
(一)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度
深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,因地制宜加快發(fā)展對(duì)貧困戶增收帶動(dòng)作用明顯的種植養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,積極培育和推廣有市場(chǎng)、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。將貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,加大扶持力度,建設(shè)一批特色種植養(yǎng)殖基地和良種繁育基地。支持有條件的貧困縣創(chuàng)辦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園。組織國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)與貧困縣合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地。實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)到貧困地區(qū)建設(shè)中藥材基地。多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道,推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到貧困村,推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式,組織開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場(chǎng)活動(dòng)。加快推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程,完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流配送體系,加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)郵政與快遞、交通運(yùn)輸企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展合作范圍、合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法,實(shí)現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,明確到戶幫扶干部承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé),幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。鼓勵(lì)各地通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式向貧困戶提供便利高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。實(shí)施電商扶貧,優(yōu)先在貧困縣建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目。動(dòng)員大型電商企業(yè)和電商強(qiáng)縣對(duì)口幫扶貧困縣,推進(jìn)電商扶貧網(wǎng)絡(luò)頻道建設(shè)。積極推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革,制定實(shí)施貧困地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃,通過(guò)盤活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。在條件適宜地區(qū),以貧困村村級(jí)光伏電站建設(shè)為重點(diǎn),有序推進(jìn)光伏扶貧。支持貧困縣整合財(cái)政涉農(nóng)資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)地方從實(shí)際出發(fā)利用扶貧資金發(fā)展短期難見效、未來(lái)能夠持續(xù)發(fā)揮效益的產(chǎn)業(yè)。規(guī)范和推動(dòng)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。將產(chǎn)業(yè)扶貧納入貧困縣扶貧成效考核和黨政一把手離任審計(jì),引導(dǎo)各地發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(二)全力推進(jìn)就業(yè)扶貧
實(shí)施就業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接,提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)脫貧覆蓋面。鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)友好型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過(guò)崗位補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、貸款支持等方式,扶持企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村發(fā)展一批扶貧車間,吸納貧困家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)。推進(jìn)貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)開發(fā)多種形式的公益崗位,通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,動(dòng)員更多貧困群眾參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè),吸納貧困家庭勞動(dòng)力參與保潔、治安、護(hù)路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理等,增加勞務(wù)收入。深入推進(jìn)扶貧勞務(wù)協(xié)作,加強(qiáng)勞務(wù)輸出服務(wù)工作,在外出勞動(dòng)力就業(yè)較多的城市建立服務(wù)機(jī)構(gòu),提高勞務(wù)對(duì)接的組織化程度和就業(yè)質(zhì)量。東部地區(qū)要組織企業(yè)到西部地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸納貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。西部地區(qū)要組織貧困人口到東部地區(qū)就業(yè)。實(shí)施家政和護(hù)工服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng),打造貧困地區(qū)家政和護(hù)工服務(wù)品牌,完善家政和護(hù)工就業(yè)保障機(jī)制。實(shí)施技能脫貧專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,組織有就業(yè)培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。推進(jìn)職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng),實(shí)現(xiàn)東西部職業(yè)院校結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,深入實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng),支持東部地區(qū)職業(yè)院校招收對(duì)口幫扶的西部地區(qū)貧困家庭學(xué)生,幫助有在東部地區(qū)就業(yè)意愿的畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的貧困地區(qū)辦好一批中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校),建設(shè)一批職業(yè)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
(三)深入推動(dòng)易地扶貧搬遷
全面落實(shí)國(guó)家易地扶貧搬遷政策要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步提高集中安置比例,穩(wěn)妥推進(jìn)分散安置并強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管,完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)守貧困戶住房建設(shè)面積和自籌資金底線,統(tǒng)籌各項(xiàng)扶貧和保障措施,確保完成剩余390萬(wàn)左右貧困人口搬遷建設(shè)任務(wù),確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。按照以崗定搬、以業(yè)定遷原則,加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,確保貧困搬遷家庭至少1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在自然條件和發(fā)展環(huán)境異常惡劣地區(qū),結(jié)合行政村規(guī)劃布局調(diào)整,鼓勵(lì)實(shí)施整村整組搬遷。今后3年集中力量完成“十三五”規(guī)劃的建檔立卡貧困人口搬遷任務(wù),確保具備搬遷安置條件的貧困人口應(yīng)搬盡搬,逐步實(shí)施同步搬遷。對(duì)目前不具備搬遷安置條件的貧困人口,優(yōu)先解決其“兩不愁、三保障”問(wèn)題,今后可結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略壓茬推進(jìn),通過(guò)實(shí)施生態(tài)宜居搬遷和有助于穩(wěn)定脫貧、逐步致富的其他形式搬遷,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),切實(shí)做好搬遷群眾戶口遷移、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、心理疏導(dǎo)等接續(xù)服務(wù)工作,引導(dǎo)搬遷群眾培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,盡快融入新環(huán)境新社區(qū)。強(qiáng)化易地扶貧搬遷督促檢查,確保高質(zhì)量完成易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)生態(tài)扶貧
創(chuàng)新生態(tài)扶貧機(jī)制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧雙贏。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)扶貧行動(dòng),到2020年在有勞動(dòng)能力的貧困人口中新增選聘生態(tài)護(hù)林員、草管員崗位40萬(wàn)個(gè)。加大對(duì)貧困地區(qū)天然林保護(hù)工程建設(shè)支持力度。探索天然林、集體公益林托管,推廣“合作社+管護(hù)+貧困戶”模式,吸納貧困人口參與管護(hù)。建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社(隊(duì)),吸納貧困人口參與防沙治沙、石漠化治理、防護(hù)林建設(shè)和儲(chǔ)備林營(yíng)造。推進(jìn)貧困地區(qū)低產(chǎn)低效林提質(zhì)增效工程。加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草支持力度,將新增退耕還林還草任務(wù)向貧困地區(qū)傾斜,在確保省級(jí)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)前提下,將25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、陡坡梯田、嚴(yán)重石漠化耕地、嚴(yán)重污染耕地、移民搬遷撂荒耕地納入新一輪退耕還林還草工程范圍,對(duì)符合退耕政策的貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。結(jié)合建立國(guó)家公園體制,多渠道籌措資金,對(duì)生態(tài)核心區(qū)內(nèi)的居民實(shí)施生態(tài)搬遷,帶動(dòng)貧困群眾脫貧。深化貧困地區(qū)集體林權(quán)制度改革,鼓勵(lì)貧困人口將林地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股造林合作社,增加貧困人口資產(chǎn)性收入。完善橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,讓保護(hù)生態(tài)的貧困縣、貧困村、貧困戶更多受益。鼓勵(lì)納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位購(gòu)買貧困地區(qū)林業(yè)碳匯。
(五)著力實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)
以保障義務(wù)教育為核心,全面落實(shí)教育扶貧政策,進(jìn)一步降低貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)義務(wù)教育輟學(xué)率,穩(wěn)步提升貧困地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量。強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任,在輟學(xué)高發(fā)區(qū)“一縣一策”制定工作方案,實(shí)施貧困學(xué)生臺(tái)賬化精準(zhǔn)控輟,確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。全面推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在貧困地區(qū)優(yōu)先實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè),共享優(yōu)質(zhì)教育資源。改善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇,落實(shí)教師生活補(bǔ)助政策,均衡配置城鄉(xiāng)教師資源。加大貧困地區(qū)教師特崗計(jì)劃實(shí)施力度,深入推進(jìn)義務(wù)教育階段教師校長(zhǎng)交流輪崗和對(duì)口幫扶工作,國(guó)培計(jì)劃、公費(fèi)師范生培養(yǎng)、中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程等重點(diǎn)支持貧困地區(qū)。鼓勵(lì)通過(guò)公益捐贈(zèng)等方式,設(shè)立貧困地區(qū)優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于表彰長(zhǎng)期扎根基層的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。健全覆蓋各級(jí)各類教育的資助政策體系,學(xué)生資助政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。加大貧困地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作力度。開展民族地區(qū)學(xué)前兒童學(xué)習(xí)普通話行動(dòng)。
(六)深入實(shí)施健康扶貧工程
將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍。落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策,實(shí)施扶貧醫(yī)療救助。切實(shí)降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān),在嚴(yán)格費(fèi)用管控、確定診療方案、確定單病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范轉(zhuǎn)診和集中定點(diǎn)救治的基礎(chǔ)上,對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的患者,加大醫(yī)療救助和其他保障政策的幫扶力度。全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi),在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。在貧困地區(qū)加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保每個(gè)貧困縣建好1-2所縣級(jí)公立醫(yī)院(含中醫(yī)院),加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室能力建設(shè)。深入實(shí)施醫(yī)院對(duì)口幫扶,全國(guó)963家三級(jí)醫(yī)院與832個(gè)貧困縣的1180家縣級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶,為貧困縣醫(yī)院配置遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,全面建成從三級(jí)醫(yī)院到縣醫(yī)院互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貧困地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)立1個(gè)全科醫(yī)生特崗。支持地方免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村高職(專科)醫(yī)學(xué)生,經(jīng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格后,補(bǔ)充到貧困地區(qū)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。貧困地區(qū)可在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)直接面向人才市場(chǎng)選拔錄用醫(yī)技人員,選拔錄用時(shí)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)緊缺人才。全面實(shí)施貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理,構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)和健康管理平臺(tái),為貧困群眾提供基本健康服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)慢性病、常見病的防治,開展專項(xiàng)行動(dòng),降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。開展地方病和重大傳染病攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施預(yù)防、篩查、治療、康復(fù)、管理的全過(guò)程綜合防治。貧困地區(qū)婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查項(xiàng)目擴(kuò)大到所有貧困縣。開展和規(guī)范家庭醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)簽約服務(wù),落實(shí)簽約服務(wù)政策,優(yōu)先為婦幼、老人、殘疾人等重點(diǎn)人群開展健康服務(wù)和慢性病綜合防控,做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病規(guī)范管理。實(shí)施貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃。將脫貧攻堅(jiān)與落實(shí)生育政策緊密結(jié)合,倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,利用基層計(jì)劃生育服務(wù)力量,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治宣傳教育。
(七)加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造
允許各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)國(guó)務(wù)院主管部門制定的原則,結(jié)合各自實(shí)際推廣簡(jiǎn)便易行的危房鑒定程序,規(guī)范對(duì)象認(rèn)定程序,建立危房臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶,確保完成建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)。明確農(nóng)村危房改造基本安全要求,保證正常使用安全和基本使用功能。因地制宜推廣農(nóng)房加固改造,在危房改造任務(wù)較重的省份開展農(nóng)房加固改造示范,結(jié)合地方實(shí)際推廣現(xiàn)代生土農(nóng)房等改良型傳統(tǒng)民居,鼓勵(lì)通過(guò)閑置農(nóng)房置換或長(zhǎng)期租賃等方式,兜底解決特殊貧困群體基本住房安全問(wèn)題。落實(shí)各級(jí)補(bǔ)助資金,完善分類分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用管理和監(jiān)督檢查,支付給農(nóng)戶的資金要及時(shí)足額直接撥付到戶。建立完善危房改造信息公示制度。
(八)強(qiáng)化綜合保障性扶貧
統(tǒng)籌各類保障措施,建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利制度為主體,以社會(huì)幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系,為完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)符合條件的貧困人口由地方政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)服務(wù)兜底工程,加快建設(shè)為老年人、殘疾人、精神障礙患者等特殊群體提供服務(wù)的設(shè)施。鼓勵(lì)各地通過(guò)互助養(yǎng)老、設(shè)立孝善基金等途徑,創(chuàng)新家庭養(yǎng)老方式。加快建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),探索建立信息臺(tái)賬和定期探訪制度。完善農(nóng)村低保制度,健全低保對(duì)象認(rèn)定方法,將完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入低保范圍。對(duì)地廣人稀的貧困地區(qū)適度降低國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件。加大臨時(shí)救助力度,及時(shí)將符合條件的返貧人口納入救助范圍。
(九)開展貧困殘疾人脫貧行動(dòng)
將符合條件的建檔立卡貧困殘疾人納入農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,有條件的地方逐步擴(kuò)大政策覆蓋面。深入實(shí)施“福康工程”等殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)先為貧困家庭有康復(fù)需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具適配服務(wù)。對(duì)16周歲以上有長(zhǎng)期照料護(hù)理需求的貧困重度殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)條件的納入特困人員救助供養(yǎng);不符合救助供養(yǎng)條件的,鼓勵(lì)地方通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立公益崗位、集中托養(yǎng)等多種方式,為貧困重度殘疾人提供集中照料或日間照料、鄰里照護(hù)服務(wù)。逐步推進(jìn)農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃,幫助貧困家庭殘疾兒童多種形式接受義務(wù)教育,加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目要優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭。
(十)開展扶貧扶志行動(dòng)
加強(qiáng)教育引導(dǎo),開展扶志教育活動(dòng),創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”、“講習(xí)所”等,加強(qiáng)思想、文化、道德、法律、感恩教育,弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神,防止政策養(yǎng)懶漢、助長(zhǎng)不勞而獲和“等靠要”等不良習(xí)氣。加大以工代賑實(shí)施力度,動(dòng)員更多貧困群眾投工投勞。推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)愛心捐贈(zèng)與貧困群眾個(gè)性化需求的精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)各地總結(jié)推廣脫貧典型,宣傳表彰自強(qiáng)不息、自力更生脫貧致富的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。大力開展移風(fēng)易俗活動(dòng),選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級(jí)文明戶,推廣“星級(jí)評(píng)比”等做法,引導(dǎo)貧困村修訂完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織作用,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,教育引導(dǎo)貧困群眾弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等問(wèn)題的專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)文化扶貧工作,提升貧困群眾的公共文化服務(wù)獲得感。把扶貧領(lǐng)域誠(chéng)信納入國(guó)家信用監(jiān)管體系,將不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單。
四、加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板
(一)加快實(shí)施交通扶貧行動(dòng)
在貧困地區(qū)加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。盡快實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。以示范縣為載體,推進(jìn)貧困地區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)覆蓋范圍,到2020年實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車目標(biāo)。加快貧困地區(qū)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理。推進(jìn)窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造。改造建設(shè)一批貧困鄉(xiāng)村旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路,優(yōu)先改善自然人文、少數(shù)民族特色村寨和風(fēng)情小鎮(zhèn)等旅游景點(diǎn)景區(qū)交通設(shè)施。加大成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于貧困地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。推進(jìn)國(guó)家鐵路網(wǎng)、國(guó)家高速公路網(wǎng)連接貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè),加快貧困地區(qū)普通國(guó)省道改造和支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河航道建設(shè)。
(二)大力推進(jìn)水利扶貧行動(dòng)
加快實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,因地制宜加強(qiáng)供水工程建設(shè)與改造,顯著提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,到2020年全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)灌溉水源、灌排骨干工程與田間工程協(xié)調(diào)配套。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)防洪工程建設(shè)和運(yùn)行管理。繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)水土保持和水生態(tài)建設(shè)工程。
(三)大力實(shí)施電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)
實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立貧困地區(qū)電力普遍服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好貧困地區(qū)農(nóng)村電力建設(shè)管理和供電服務(wù),到2020年實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)延伸覆蓋至全部縣城。大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。
深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益5大工程向縱深發(fā)展,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧模式。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資力度,實(shí)現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾推出資費(fèi)優(yōu)惠舉措,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)有助精準(zhǔn)脫貧的移動(dòng)應(yīng)用軟件、智能終端。
(四)大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治
開展貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),因地制宜確定貧困地區(qū)村莊人居環(huán)境整治目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、衛(wèi)生廁所改造。開展貧困地區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng),有條件的地方探索建立村莊保潔制度。因地制宜普及不同類型的衛(wèi)生廁所,同步開展廁所糞污治理。有條件的地方逐步開展生活污水治理。加快推進(jìn)通村組道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。
五、加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)支撐保障
(一)強(qiáng)化財(cái)政投入保障
堅(jiān)持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益并重,健全與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的投入保障機(jī)制,支持貧困地區(qū)圍繞現(xiàn)行脫貧目標(biāo),盡快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和教育、醫(yī)療保障等轉(zhuǎn)移支付支持力度。規(guī)范扶貧領(lǐng)域融資,增強(qiáng)扶貧投入能力,疏堵并舉防范化解扶貧領(lǐng)域融資風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)資金整合,賦予貧困縣更充分的資源配置權(quán),確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用,提高使用效率和效益。全面加強(qiáng)各類扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效管理,落實(shí)資金使用者的績(jī)效主體責(zé)任,明確績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)控,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高扶貧資金使用效益。建立縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),健全公告公示制度。加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管,強(qiáng)化主管部門監(jiān)管責(zé)任,確保扶貧資金尤其是到戶到人的資金落到實(shí)處。
(二)加大金融扶貧支持力度
加強(qiáng)扶貧再貸款使用管理,優(yōu)化運(yùn)用扶貧再貸款發(fā)放貸款定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理合規(guī)增加對(duì)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的企業(yè)和貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信貸投放。加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)。支持國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)一步發(fā)揮好扶貧金融事業(yè)部的作用,支持中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)增加扶貧信貸投放,推動(dòng)大中型商業(yè)銀行完善普惠金融事業(yè)部體制機(jī)制。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧信貸產(chǎn)品和模式,建立健全金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動(dòng)貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制和扶持政策。規(guī)范扶貧小額信貸發(fā)放,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下可辦理無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù),對(duì)確因非主觀因素不能到期償還貸款的貧困戶可協(xié)助其辦理貸款展期業(yè)務(wù)。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)防范,支持貧困地區(qū)完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)貧困地區(qū)信用體系建設(shè)。支持貧困地區(qū)金融服務(wù)站建設(shè),推廣電子支付方式,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村。支持貧困地區(qū)開發(fā)特色農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種,開展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),探索發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)值保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”等新型險(xiǎn)種。擴(kuò)大貧困地區(qū)涉農(nóng)保險(xiǎn)保障范圍,開發(fā)物流倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等險(xiǎn)種。鼓勵(lì)上市公司、證券公司等市場(chǎng)主體依法依規(guī)設(shè)立或參與市場(chǎng)化運(yùn)作的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和扶貧公益基金。貧困地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行股票、在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、發(fā)行公司債券等按規(guī)定實(shí)行“綠色通道”政策。
(三)加強(qiáng)土地政策支持
支持貧困地區(qū)編制村級(jí)土地利用規(guī)劃,挖掘土地優(yōu)化利用脫貧的潛力。貧困地區(qū)建設(shè)用地符合土地利用總體規(guī)劃修改條件的,按規(guī)定及時(shí)審查批復(fù)。新增建設(shè)用地計(jì)劃、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑計(jì)劃、工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),國(guó)家每年對(duì)集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣專項(xiàng)安排一定數(shù)量新增建設(shè)用地計(jì)劃。貧困地區(qū)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)和工礦廢棄地復(fù)墾利用節(jié)余指標(biāo),允許在省域內(nèi)調(diào)劑使用。建立土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制。貧困地區(qū)符合條件的補(bǔ)充和改造耕地項(xiàng)目,優(yōu)先用于跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌,所得收益通過(guò)支出預(yù)算用于支持脫貧攻堅(jiān)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)土地整治項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金,指導(dǎo)和督促貧困地區(qū)完善縣級(jí)土地整治規(guī)劃。
(四)實(shí)施人才和科技扶貧計(jì)劃
深入實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)人才支持計(jì)劃,擴(kuò)大急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才選派培養(yǎng)規(guī)模。貧困地區(qū)在縣鄉(xiāng)公務(wù)員考試錄用中,從大學(xué)生村官、“三支一扶”等人員中定向招錄公務(wù)員,從貧困地區(qū)優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
動(dòng)員全社會(huì)科技力量投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),開展科技精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。以縣為單位建立產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組,各類涉農(nóng)院校和科研院所組建產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)為貧困村、貧困戶提供技術(shù)服務(wù)。支持有條件的貧困縣建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園和星創(chuàng)天地等載體,展示和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技成果。在貧困地區(qū)全面實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃,從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手等一線服務(wù)人員招聘一批特聘農(nóng)技員,由縣級(jí)政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育培養(yǎng),提升創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶貧減貧效果。建立科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。
六、動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)
(一)加大東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援力度
把人才支持、市場(chǎng)對(duì)接、勞務(wù)協(xié)作、資金支持等作為協(xié)作重點(diǎn),深化東西部扶貧協(xié)作,推進(jìn)攜手奔小康行動(dòng)貧困縣全覆蓋,并向貧困村延伸。強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,建立扶貧協(xié)作臺(tái)賬制度,每年對(duì)賬考核。優(yōu)化結(jié)對(duì)協(xié)作關(guān)系,實(shí)化細(xì)化縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、行政村之間結(jié)對(duì)幫扶措施,推廣“閩寧示范村”模式。突出產(chǎn)業(yè)幫扶,鼓勵(lì)合作建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地,引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶。突出勞務(wù)協(xié)作,有組織地開展人崗對(duì)接,提高協(xié)作規(guī)模和質(zhì)量。突出人才支援,加大力度推進(jìn)干部雙向掛職、人才雙向交流,提高干部人才支持和培訓(xùn)培養(yǎng)精準(zhǔn)性。突出資金支持,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保東西部扶貧協(xié)作資金精準(zhǔn)使用。將幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍。
實(shí)施好“十三五”對(duì)口支援新疆、西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)中央確定的80%以上資金用于保障和改善民生、用于縣及縣以下基層的要求,進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn),確保更多資金、項(xiàng)目和工作精力投向貧困人口。
(二)深入開展定點(diǎn)扶貧工作
落實(shí)定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任,把定點(diǎn)扶貧縣脫貧工作納入本單位工作重點(diǎn),加強(qiáng)工作力量,出臺(tái)具體幫扶措施。定點(diǎn)扶貧單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé),定期研究幫扶工作。強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧牽頭單位責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧縣脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo),督促落實(shí)脫貧主體責(zé)任。把定點(diǎn)扶貧縣作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、調(diào)查研究的基地,通過(guò)解剖麻雀,總結(jié)定點(diǎn)扶貧縣脫貧經(jīng)驗(yàn),完善本部門扶貧政策,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。選派優(yōu)秀中青年干部、后備干部到貧困地區(qū)掛職,落實(shí)艱苦地區(qū)掛職干部生活補(bǔ)助政策。
(三)扎實(shí)做好軍隊(duì)幫扶工作
加強(qiáng)軍地脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào),駐地部隊(duì)要積極承擔(dān)幫扶任務(wù),參與扶貧行動(dòng),廣泛開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。接續(xù)做好“八一愛民學(xué)校”援建工作,組織開展多種形式的結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng)。組織軍隊(duì)系統(tǒng)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院,深入貧困村送醫(yī)送藥、巡診治病。幫助革命老區(qū)加強(qiáng)紅色資源開發(fā),培育壯大紅色旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困人口脫貧。幫助培育退役軍人和民兵預(yù)備役人員脫貧致富帶頭人。
(四)激勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織扶貧
落實(shí)國(guó)有企業(yè)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接市場(chǎng)、安置就業(yè)等多種方式幫助貧困戶脫貧。深入推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧,鼓勵(lì)有條件的大型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金等方式參與脫貧攻堅(jiān)。持續(xù)開展“光彩行”活動(dòng),提高精準(zhǔn)扶貧成效。
支持社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān),加快建立社會(huì)組織幫扶項(xiàng)目與貧困地區(qū)需求信息對(duì)接機(jī)制,確保貧困人口發(fā)展需求與社會(huì)幫扶有效對(duì)接。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界使用貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困戶融入大市場(chǎng)。實(shí)施全國(guó)性社會(huì)組織參與“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施社會(huì)工作“專業(yè)人才服務(wù)三區(qū)計(jì)劃”、“服務(wù)機(jī)構(gòu)牽手計(jì)劃”、“教育對(duì)口扶貧計(jì)劃”,為貧困人口提供生計(jì)發(fā)展、能力提升、心理支持等專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織扶貧的引導(dǎo)和管理,優(yōu)化環(huán)境、整合力量、創(chuàng)新方式,提高扶貧效能。落實(shí)社會(huì)扶貧資金所得稅稅前扣除政策。
(五)大力開展扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)
動(dòng)員組織各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)各界愛心人士開展扶貧志愿服務(wù)。實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)系列行動(dòng)計(jì)劃,支持引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)力量積極參與精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)扶貧志愿服務(wù)制度化,建立扶貧志愿服務(wù)人員庫(kù),鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等組建常態(tài)化、專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。制定落實(shí)扶貧志愿服務(wù)支持政策。
七、夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作
(一)強(qiáng)化扶貧信息的精準(zhǔn)和共享
進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口,及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,為脫貧攻堅(jiān)提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)和農(nóng)村貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)銜接,逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享使用,拓展扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)服務(wù)功能,為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)了解其生產(chǎn)生活情況。按照國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建扶貧開發(fā)信息安全防護(hù)體系,確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。開展建檔立卡專項(xiàng)評(píng)估檢查。
(二)健全貧困退出機(jī)制
嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困縣、貧困村、貧困人口退出組織實(shí)施工作。指導(dǎo)地方修訂完善扶貧工作考核評(píng)估指標(biāo)和貧困縣驗(yàn)收指標(biāo),對(duì)超出“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo),予以剔除或不作為硬性指標(biāo),取消行業(yè)部門與扶貧無(wú)關(guān)的搭車任務(wù)。改進(jìn)貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查,由各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一組織,因地制宜制定符合貧困地區(qū)實(shí)際的檢查方案,并對(duì)退出貧困縣的質(zhì)量負(fù)責(zé)。中央結(jié)合脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作,對(duì)貧困縣退出進(jìn)行抽查。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)扶貧政策保持穩(wěn)定,貧困縣、貧困村、貧困戶退出后,相關(guān)政策保持一段時(shí)間。
(三)開展國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查
2020年至2021年年初對(duì)脫貧摘帽縣進(jìn)行一次普查,全面了解貧困人口脫貧實(shí)現(xiàn)情況。普查工作由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署實(shí)施,重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、貧困人口參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等。地方各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真配合做好普查工作。
八、加強(qiáng)和改善黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制
強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。中央統(tǒng)籌,重在做好頂層設(shè)計(jì),在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件,加強(qiáng)脫貧效果監(jiān)管;省負(fù)總責(zé),重在把黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案,加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí);市縣抓落實(shí),重在從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地生根。各級(jí)黨委和政府要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺,層層傳導(dǎo)壓力,建立落實(shí)臺(tái)賬,壓實(shí)脫貧責(zé)任,加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度。健全脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府每季度至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,貧困縣黨委和政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作。貧困縣黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。實(shí)施五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng),省(自治區(qū)、直轄市)黨委書記遍訪貧困縣,市(地、州、盟)黨委書記遍訪脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市、區(qū)、旗)黨委書記遍訪貧困村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記遍訪貧困戶。以遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),接地氣、查實(shí)情,了解貧困群體實(shí)際需求,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)突出矛盾,解決突出問(wèn)題。
(二)壓實(shí)中央部門扶貧責(zé)任
黨中央、國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門單位要按照中央脫貧攻堅(jiān)系列重大決策部署要求制定完善配套政策舉措,實(shí)化細(xì)化三年行動(dòng)方案,并抓好組織實(shí)施工作。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要分解落實(shí)各地區(qū)脫貧目標(biāo)任務(wù),實(shí)化細(xì)化脫貧具體舉措,分解到年、落實(shí)到人。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年向中央報(bào)告本部門本單位脫貧攻堅(jiān)工作情況。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及部門扶貧干部、定點(diǎn)扶貧干部要按政策規(guī)定保持穩(wěn)定,不能勝任的要及時(shí)調(diào)整。
(三)完善脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督評(píng)估機(jī)制
進(jìn)一步完善扶貧考核評(píng)估工作,充分體現(xiàn)省負(fù)總責(zé)原則,切實(shí)解決基層疲于迎評(píng)迎檢問(wèn)題。改進(jìn)對(duì)省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效第三方評(píng)估方式,縮小范圍,簡(jiǎn)化程序,精簡(jiǎn)內(nèi)容,重點(diǎn)評(píng)估“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況,提高考核評(píng)估質(zhì)量和水平。改進(jìn)省市兩級(jí)對(duì)縣及縣以下扶貧工作考核,原則上每年對(duì)縣的考核不超過(guò)2次,加強(qiáng)對(duì)縣委書記的工作考核,注重發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。未經(jīng)省里批準(zhǔn),市級(jí)以下不得開展第三方評(píng)估。改進(jìn)約談省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的方式,開展常態(tài)化約談,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)約談。完善監(jiān)督機(jī)制,國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織脫貧攻堅(jiān)督查巡查,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、扶貧等部門按照職能開展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派監(jiān)督作用。
(四)建強(qiáng)貧困村黨組織
深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),全面強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)提升貧困村黨組織的組織力。防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。大力整頓貧困村軟弱渙散黨組織,以縣為單位組織摸排,逐村分析研判,堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記。重點(diǎn)從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、本村致富能手中選配,本村沒有合適人員的,從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公職人員中派任。建立健全回引本土大學(xué)生、高校培養(yǎng)培訓(xùn)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌招聘機(jī)制,為每個(gè)貧困村儲(chǔ)備1至2名后備干部。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度。支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦脫貧致富項(xiàng)目,完善貧困村黨員結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。全面落實(shí)貧困村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、“四議兩公開”和村務(wù)監(jiān)督等工作制度。派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊(duì),從縣以上黨政機(jī)關(guān)選派過(guò)硬的優(yōu)秀干部參加駐村幫扶。加強(qiáng)考核和工作指導(dǎo),對(duì)不適應(yīng)的及時(shí)召回調(diào)整。派出單位要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目、資金、責(zé)任捆綁要求,加大保障支持力度。強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任落實(shí),將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)不夠重視貧困村黨組織建設(shè)、措施不力的地方,上級(jí)黨組織要及時(shí)約談提醒相關(guān)責(zé)任人,后果嚴(yán)重的要問(wèn)責(zé)追責(zé)。
(五)培養(yǎng)鍛煉過(guò)硬的脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍
保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定,確需調(diào)整的,必須符合中央規(guī)定,對(duì)于不能勝任的要及時(shí)撤換,對(duì)于弄虛作假的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。實(shí)施全國(guó)脫貧攻堅(jiān)全面培訓(xùn),落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任,保證貧困地區(qū)主要負(fù)責(zé)同志和扶貧系統(tǒng)干部輪訓(xùn)一遍。對(duì)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)是通過(guò)培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)樹立正確政績(jī)觀,掌握精準(zhǔn)脫貧方法論,提升研究攻堅(jiān)問(wèn)題、解決攻堅(jiān)難題能力。對(duì)基層干部,重點(diǎn)是通過(guò)采取案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)方法,提高實(shí)戰(zhàn)能力,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作本領(lǐng)。加大對(duì)貧困村干部培訓(xùn)力度,每年對(duì)村黨組織書記集中輪訓(xùn)一次,突出需求導(dǎo)向和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,著重提高落實(shí)黨的扶貧政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的本領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)扶貧掛職干部跟蹤管理和具體指導(dǎo),采取“掛包結(jié)合”等方式,落實(shí)保障支持措施,激勵(lì)干部人在心在、履職盡責(zé)。加強(qiáng)對(duì)脫貧一線干部的關(guān)愛激勵(lì),注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,對(duì)如期完成任務(wù)且表現(xiàn)突出的貧困縣黨政正職應(yīng)予以重用,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部注重提拔使用。對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的縣鄉(xiāng)干部要落實(shí)好津補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)房等政策,改善工作條件。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中因公犧牲的干部和基層黨員的家屬及時(shí)給予撫恤,長(zhǎng)期幫扶慰問(wèn)。全面落實(shí)貧困村干部報(bào)酬待遇和正常離任村干部生活補(bǔ)貼。
(六)營(yíng)造良好輿論氛圍
深入宣傳XXX關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,宣傳脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn),宣傳脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成就,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。組織廣播電視、報(bào)刊雜志等媒體推出一批脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)新聞報(bào)道。積極利用網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)開展宣傳推廣。推出一批反映扶貧脫貧感人事跡的優(yōu)秀文藝作品,加大扶貧題材文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給。繼續(xù)開展全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范評(píng)選表彰,選樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。按程序設(shè)立脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng),鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)開展脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)新。每年組織報(bào)告團(tuán),分區(qū)域巡回宣講脫貧先進(jìn)典型。講好中國(guó)脫貧攻堅(jiān)故事,反映中國(guó)為全球減貧事業(yè)作出的重大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)減貧領(lǐng)域國(guó)際交流與合作,幫助受援國(guó)建好國(guó)際扶貧示范村,為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)方案。適時(shí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)精神進(jìn)行總結(jié)。
(七)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理
把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)不實(shí)等突出問(wèn)題,確保取得明顯成效。改進(jìn)調(diào)查研究,深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道調(diào)查了解實(shí)際情況,注重發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,力戒“走過(guò)場(chǎng)”。注重工作實(shí)效,減輕基層工作負(fù)擔(dān),減少村級(jí)填表報(bào)數(shù),精簡(jiǎn)會(huì)議文件,讓基層干部把精力放在辦實(shí)事上。嚴(yán)格扶貧資金審計(jì),加強(qiáng)扶貧事務(wù)公開。嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為。依紀(jì)依法堅(jiān)決查處貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假問(wèn)題,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問(wèn)題,堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義。把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察工作重點(diǎn)。中央巡視機(jī)構(gòu)組織開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視。加強(qiáng)警示教育工作,集中曝光各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的扶貧領(lǐng)域典型案例。
(八)做好脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)防范工作
防范產(chǎn)業(yè)扶貧市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失,各地要對(duì)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)和市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。防范扶貧小額貸款還貸風(fēng)險(xiǎn),糾正戶貸企用、違規(guī)用款等問(wèn)題。防范加重地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止地方政府以脫貧攻堅(jiān)名義盲目舉債,防止金融機(jī)構(gòu)借支持脫貧攻堅(jiān)名義違法違規(guī)提供融資,堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量。
(九)統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興
脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興主要任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果。抓緊研究制定2020年后減貧戰(zhàn)略。研究推進(jìn)扶貧開發(fā)立法。

? 工作評(píng)估方案

一項(xiàng)目的具體情況,制訂本評(píng)估工作方案.

(1),編制評(píng)估計(jì)劃.包括項(xiàng)目整體計(jì)劃及具體實(shí)施方案.其中,整體計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括組織和 人員安排,時(shí)間安排等內(nèi)容,具體實(shí)施計(jì)劃應(yīng)該包括項(xiàng)目調(diào)查方面的安排等.

(2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查.安排對(duì)口熟悉的評(píng)估師及其他專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,無(wú)論項(xiàng)目大小,均 必須履行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查程序,評(píng)估人員必須到現(xiàn)場(chǎng)搜集資料,勘查實(shí)物資產(chǎn),審核財(cái)務(wù)資料及實(shí) 物資產(chǎn)運(yùn)行情況,必要時(shí),聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家協(xié)助工作.

(3),收集評(píng)估資料.主要是搜集有關(guān)評(píng)估基本事項(xiàng)的明確,評(píng)估對(duì)象的權(quán)屬,資產(chǎn)存在狀 況,資產(chǎn)使用及運(yùn)行狀況以及市場(chǎng)詢價(jià)等方面的評(píng)估資料.

(4),評(píng)定估算.根據(jù)搜集的資料及現(xiàn)場(chǎng)勘查的情況,按照資產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)規(guī)則進(jìn)行方法適 用性的評(píng)價(jià)和判斷,選擇評(píng)估方法并選取合適的參數(shù),估算委估對(duì)象的價(jià)值.

(5)編制和提交評(píng)估報(bào)告.由項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制評(píng)估報(bào)告初稿,報(bào)告初稿經(jīng)項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人審核后與委托方進(jìn)行必要的溝通, 并按照本公司內(nèi)部規(guī)定的三級(jí)復(fù)核制度進(jìn)行復(fù)核并 出具報(bào)告.

(6)工作底稿歸檔.按照有關(guān)檔案管理辦法進(jìn)行評(píng)估底稿歸檔.

整個(gè)評(píng)估工作一般分為四個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行:

第一步,前期洽談與準(zhǔn)備:進(jìn)行項(xiàng)目的前期洽談,在了解項(xiàng)目具體情況后,考察自身的業(yè) 務(wù)承接能力, 當(dāng)決定承接后, 對(duì)評(píng)估對(duì)象的情況組織內(nèi)部人員根據(jù)初步搜集的資料進(jìn)行綜合 分析, 同時(shí)準(zhǔn)備對(duì)于評(píng)估項(xiàng)目涉及到的行業(yè)信息等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜集與整理, 考慮本公司內(nèi)部評(píng) 估師擅長(zhǎng)情況進(jìn)行安排. 對(duì)于企業(yè)價(jià)值評(píng)估和其他資產(chǎn)組合的評(píng)估項(xiàng)目還需要考慮安排相關(guān) 的審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)作問(wèn)題.

第二步,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場(chǎng)勘查評(píng)估對(duì)象的具體情況,搜集相關(guān)財(cái)務(wù)資 料,權(quán)屬證明資料,實(shí)物資產(chǎn)的運(yùn)行資料,并與委托方相關(guān)專業(yè)人員一起討論實(shí)物資產(chǎn)的清 查方案或辦法以及其他非實(shí)物資產(chǎn)存在性的問(wèn)題, 比如采取詢問(wèn), 函證, 核對(duì),監(jiān)盤, 勘查, 檢查等方式進(jìn)行調(diào)查, 所有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的資料都應(yīng)該及時(shí)整理和歸納并編制相應(yīng)的分析意見以 備后期審核和評(píng)定估算. 在現(xiàn)在調(diào)查階段最為重要的是明確是否存在收到限制的情況, 如果 存在某種程度的限制,必須及時(shí)報(bào)告并與委托方溝通,從而明確評(píng)估報(bào)告的類型.

第三步,市場(chǎng)詢價(jià),評(píng)估方法的選擇及評(píng)定估算.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后,如果屬于綜合性的項(xiàng) 目的, 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)該分別不同的分工由項(xiàng)目組成員先整理好各自負(fù)責(zé)調(diào)查的資料后, 召開 總結(jié)分析會(huì),由局部信息上升為全面的和整體的信息,在上述基礎(chǔ)上,首先從方法的適用性 方面進(jìn)行分析和明確, 其次是對(duì)參數(shù)的選擇及其適用性進(jìn)行分析和明確, 第三是對(duì)兩種或兩 種以上方法適用性進(jìn)行再次的決策和做出最終的選擇, 第四是對(duì)單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組及資產(chǎn)組 組合的資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格查詢并在

述基礎(chǔ)上按照資產(chǎn)價(jià)值估算的計(jì)算辦法進(jìn)行計(jì)算,得出評(píng)估價(jià)值. 第四步:形成報(bào)告初稿,履行溝通及內(nèi)部復(fù)核程序,出具評(píng)估報(bào)告.報(bào)告初稿由項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人統(tǒng)籌編制,完成后與委托方進(jìn)行溝通,如果溝通中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的,應(yīng)該及時(shí)報(bào)公司負(fù)責(zé) 人審核并協(xié)調(diào).內(nèi)部的復(fù)核采取三級(jí)復(fù)核制度,即現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點(diǎn)是保證資料的完整 性,數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性以及不重不漏等;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點(diǎn)是方法選擇的恰當(dāng)性, 資料來(lái)源的合規(guī)性,參數(shù)確定的合理性等;公司負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點(diǎn)是項(xiàng)目限制性及其解決, 項(xiàng)目不確定所可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等.

1,評(píng)估目的:委托方確定的該項(xiàng)目評(píng)估目的為 .根據(jù)洽談,項(xiàng)目具體情況 為 ,經(jīng)過(guò)協(xié)商最后明確該項(xiàng)目的評(píng)估目的為;廣東臘腸項(xiàng)目是否可行

2,價(jià)值類型:根據(jù)評(píng)估目的及資料搜集等方面分析,并與委托方進(jìn)行溝通,本項(xiàng)目的價(jià)值類型確定為: .

3,評(píng)估對(duì)象及范圍:根據(jù)本所與委托方簽訂的業(yè)務(wù)約定書約定,本次評(píng)估基準(zhǔn) 為

2,計(jì)劃進(jìn)度 分準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng),匯總和報(bào)告四個(gè)階段進(jìn)行,

評(píng)估時(shí)間安排是:201X.09.5-----201X.01.15

(1)準(zhǔn)備階段,編制評(píng)估計(jì)劃,通知相關(guān)單位和人員,準(zhǔn) 備評(píng)估初步資料等.

(2)現(xiàn)場(chǎng)階段完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,上述現(xiàn)場(chǎng)階段均包括現(xiàn)場(chǎng)勘查,資料搜集,調(diào)查詢問(wèn),整 理工作底稿和撰寫調(diào)查說(shuō)明等所需時(shí)間.

(3)匯總與交換意見階段現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將所搜集到的資料進(jìn)行整理并出具相關(guān)的說(shuō)明, 部分 資料必須與委托方及其負(fù)責(zé)人的交換意見, 有關(guān)資料及報(bào)告初稿均應(yīng)

1,遵循實(shí)事求是,客觀公正,保守秘密的原則; 2,嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度完成評(píng)估任務(wù),如果需要調(diào)整,必須及時(shí)履行內(nèi)部報(bào)告程序; 3,在進(jìn)行財(cái)務(wù)資料審計(jì)中,注意對(duì)照相關(guān)法律,法規(guī)和經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),合同,協(xié)議,章 程等,充分收集相關(guān)資料,包括重要合同,經(jīng)濟(jì)責(zé)任書,以前年度審計(jì)或評(píng)估等;

4,評(píng)估中的相關(guān)問(wèn)題應(yīng)履行報(bào)告制度,一般情況下應(yīng)由各評(píng)估小組負(fù)責(zé)人與客戶接洽或

交換意見, 對(duì)較大的事項(xiàng)處理應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向分管管理層負(fù)責(zé)人匯報(bào), 不得在現(xiàn)場(chǎng)議及 相關(guān)評(píng)估結(jié)果或評(píng)估意見.

5,各評(píng)估小組成員應(yīng)在評(píng)估進(jìn)場(chǎng)前了解相關(guān)法規(guī)或要求. 六,費(fèi)用預(yù)算 經(jīng)濟(jì)學(xué)(2)班評(píng)估第八項(xiàng)目組

? 工作評(píng)估方案

為積極落實(shí)教育法,全面貫徹黨的教育方針,推進(jìn)課程改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教師自身不斷發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,實(shí)現(xiàn)對(duì)教師教學(xué)的科學(xué)評(píng)價(jià),根據(jù)《高碑店市教育局關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校對(duì)教師教學(xué)評(píng)估的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:

一、教師教學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

二、教學(xué)評(píng)價(jià)的原則

教師教學(xué)評(píng)價(jià)堅(jiān)持方向性、客觀性原則,自我評(píng)價(jià)與他人評(píng)價(jià)相結(jié)合原則,規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合原則,等級(jí)與定量相結(jié)合原則。

三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)內(nèi)容分為職業(yè)道德、專業(yè)水平、專業(yè)發(fā)展、課堂教學(xué)四部分內(nèi)容。

(一)職業(yè)道德(滿分

熱愛教育事業(yè),珍惜自身的工作崗位,關(guān)愛學(xué)生積極參與學(xué)校的各種活動(dòng),能按時(shí)按量地完成學(xué)校交給的各項(xiàng)任務(wù),出滿勤,按實(shí)際考核得分,曠工一天扣一次扣0.1分,直至扣完本項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。

儀表端莊,舉止文明,具有健康心態(tài),樂于奉獻(xiàn),遵紀(jì)守法,率先垂范,為人師表者實(shí)際考核得分3%,違紀(jì)一次減0.5,直至減完本項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。

(二)專業(yè)水平

小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)到大專以上學(xué)歷滿分,低于大專兩2分。

普通話達(dá)標(biāo),并能用普通話流暢教學(xué);板書整齊,漢字規(guī)范;能制作簡(jiǎn)單的教具和課件;能利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)獲得教學(xué)資源,進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究。

教學(xué)語(yǔ)言表達(dá)清晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,有一定的感染力;了解學(xué)生的心理特點(diǎn)和知識(shí),能力情況;具有對(duì)學(xué)習(xí)困難預(yù)測(cè)、診斷指導(dǎo)的能力;有對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)新活動(dòng)指導(dǎo)的能力。

作業(yè)選取針對(duì)性強(qiáng),難易得當(dāng)、數(shù)量合理,課內(nèi)外作業(yè)能及時(shí)批改,有批改記錄、批改日期、指導(dǎo)性批語(yǔ)。

任教學(xué)科期末,學(xué)年學(xué)生成績(jī)考查大于或等于鎮(zhèn)級(jí)同年級(jí)同科平均水平得滿分,低于同年級(jí)同科平均水平每2分扣0.5分直至減完本項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。

(三)專業(yè)發(fā)展

有自主學(xué)習(xí),自我提高的愿望,有寫學(xué)習(xí)筆記和體會(huì)的良好習(xí)慣;能搜集整理與教學(xué)相關(guān)信息,能按要求積極參加學(xué)校組織的各種學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn),定期完成學(xué)校、教育局規(guī)定的學(xué)習(xí)書目。

建立新的課程觀,重視教材內(nèi)容的整合、開發(fā)和利用;轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀,提倡自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,體現(xiàn)師生互動(dòng);樹立新的學(xué)生觀,用發(fā)展的眼光看待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,尊重每一位學(xué)生,因材施教。

對(duì)個(gè)人的教學(xué)觀念、行為具有反省的意識(shí),積極、主動(dòng)與學(xué)生、家長(zhǎng)、同事、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流和溝通;能通過(guò)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)、作業(yè)及知識(shí)考查情況,反思自己的教育觀念、教學(xué)行為,每周聽課兩節(jié),聯(lián)系教學(xué)實(shí)際,主動(dòng)進(jìn)行教學(xué)方式的.改革,教學(xué)水平不斷提高。

積極參加校本教研活動(dòng),在集體備課、教研組活動(dòng)中發(fā)揮帶頭作用;能發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)中的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因有自己的見解,能提出改進(jìn)建議,并進(jìn)行跟蹤研究;有教學(xué)研究、總結(jié)的文字成果,專業(yè)水平不斷提高。每學(xué)期上校級(jí)示范課一節(jié),每學(xué)期幫助2名以上困難學(xué)生,使其成績(jī)明顯提高。

主持開發(fā)并實(shí)施一門校本課程;主持學(xué)校校本教研主題研究或?yàn)檠芯炕顒?dòng)提供課例。

指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新成果獲得市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或獲得市級(jí)以上教學(xué)成果獎(jiǎng)。

(四)課堂教學(xué)

教材研究深透,準(zhǔn)確把握教學(xué)目標(biāo)(三維);明確教材編寫意圖,能充分利用教材和校內(nèi)、外學(xué)習(xí)資源設(shè)計(jì)教學(xué)方案,并做好充分的教學(xué)預(yù)設(shè);對(duì)教學(xué)重點(diǎn)的突破方式要設(shè)計(jì)詳細(xì),尤其是學(xué)生活動(dòng)方式,教學(xué)資源的展示要有充分預(yù)設(shè),對(duì)所用例題、習(xí)題要精選。

以技術(shù)為教學(xué)服務(wù)為宗旨,根據(jù)教學(xué)活動(dòng)需要,科學(xué)、合理地利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段;能繼承簡(jiǎn)便、實(shí)用的傳統(tǒng)教學(xué)手段。

符合課堂教學(xué)民主化、學(xué)生自主學(xué)習(xí),自主發(fā)展的要求,教學(xué)方式的選擇有利于課堂教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);努力為學(xué)生提供動(dòng)手實(shí)踐、自主探索、獨(dú)立思考、合作交流的空間。能夠引發(fā)學(xué)生興趣,學(xué)生積極思考,大膽探究。

教師平等對(duì)待學(xué)生、態(tài)度親切,能用多種方式調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的興趣;能夠展示出知識(shí)本身的魅力,善于與學(xué)生共同創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境,為學(xué)生提供討論、質(zhì)疑、探究、合作、交流的機(jī)會(huì);教師能夠適時(shí)提出具有較高思考價(jià)值的問(wèn)題,課堂氣氛活躍,師生互動(dòng)和諧。

能根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)組織教學(xué)活動(dòng),圍繞教學(xué)目標(biāo)對(duì)課堂活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行有效的引用,做到放得開,收得攏;并能根據(jù)具體的教學(xué)情境及時(shí)修正教學(xué)預(yù)設(shè)。能發(fā)現(xiàn)、利用課堂上生成的課程資源,創(chuàng)新教學(xué)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,師生相長(zhǎng)。能妥善處理、巧妙利用課堂突發(fā)事件。

過(guò)程評(píng)價(jià)及時(shí)準(zhǔn)確,能通過(guò)課堂教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià),及時(shí)得到反饋信息,引導(dǎo)、調(diào)控教學(xué)活動(dòng);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修正。能采用多樣化的、個(gè)性化的評(píng)價(jià)方式激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自信心,引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐。

學(xué)生積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng);形成并掌握所學(xué)知識(shí)和技能;通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)個(gè)人及社會(huì)的相關(guān)問(wèn)題形成正確的認(rèn)識(shí)。

四、評(píng)價(jià)方法、步驟

教師教學(xué)評(píng)估采用等級(jí)評(píng)估、定量評(píng)定結(jié)果的方式進(jìn)行,由學(xué)校組織實(shí)施,每學(xué)年一次,先由每一位教師根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我等級(jí)評(píng)估(。然后,教師互評(píng)(、學(xué)生評(píng)估(、學(xué)校評(píng)估小組評(píng)(,確定教師教學(xué)評(píng)估等級(jí)。最后,轉(zhuǎn)換為分?jǐn)?shù)對(duì)教師做出校級(jí)評(píng)價(jià)。教師“教學(xué)評(píng)估等級(jí)權(quán)重”表存入每位教師檔案,作為教師專業(yè)發(fā)展考核的重要依據(jù)。

五、結(jié)果認(rèn)定

教師教學(xué)評(píng)估分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個(gè)等級(jí)。具體分值為:優(yōu)秀90分以上;良好70—89分;一般40—69分;不合格39分以下。

優(yōu)秀人數(shù)不超過(guò)本學(xué)校教師總數(shù)的20%。

加分項(xiàng):

2、班主任教師加5分。

注:進(jìn)入優(yōu)秀欄的教師不突破99分,進(jìn)入合格欄的教師不突破89分。

? 工作評(píng)估方案

2015年4月南鄭縣人民政府教育督導(dǎo)室一行對(duì)我校教育發(fā)展水平進(jìn)行了為期兩天的督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)我校的辦學(xué)方向、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理與教育教學(xué)及教育教學(xué)質(zhì)量等六個(gè)方面的做法給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定,并提出了考察意見和督導(dǎo)建議,為學(xué)校下一步工作指明了方向。為進(jìn)一步做好整改工作,不斷提高學(xué)校辦學(xué)水平,學(xué)校召開了三次領(lǐng)導(dǎo)會(huì)專題研究,對(duì)照《陜西省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程初中指標(biāo)體系》的要求,制定如下整改方案:

一、 指導(dǎo)思想:

以全國(guó)教育工作會(huì)議精神為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,辦人民滿意的教育”的教育思想和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》中提出的“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量”的工作方針。深化學(xué)校管理和教育教學(xué)改革,大力實(shí)施素質(zhì)教育,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,切實(shí)改善辦學(xué)條件,適應(yīng)新課程改革和社會(huì)發(fā)展的需要,促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的全面提高。

二、成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng):瞿海紀(jì)

副組長(zhǎng):古仁喜 王斌 姚星君

成 員:孫建文 張宏偉 陳波 付興 余波 強(qiáng)兆銀

三、整改內(nèi)容:

縣督導(dǎo)評(píng)估小組對(duì)我校提出的整改建議和意見如下:

1、現(xiàn)有部室使用率低,沒有按照課本要求開足開齊實(shí)驗(yàn)。

2、新課程理論落實(shí)不到位,課堂教學(xué)重知識(shí)傳授,缺少能力培養(yǎng),要加本培訓(xùn)力度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,綠化面積、操場(chǎng)面積不達(dá)標(biāo)。

4、要注重過(guò)程管理,資料收集、歸檔要進(jìn)一步完善,管理要進(jìn)一步規(guī)范。

5、體育、音樂、美術(shù)教學(xué)不突出,缺乏對(duì)學(xué)生個(gè)性能力的培養(yǎng),學(xué)生書畫作品少,動(dòng)手能力差。

6、對(duì)中青年教師培訓(xùn)不到位,個(gè)別教師愛崗敬業(yè)精神不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡薄,應(yīng)建立完善教師工作評(píng)價(jià)方案。

7、學(xué)生中仍有上網(wǎng)、吸煙、打架現(xiàn)象。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)困生、留守學(xué)生的教育。

針對(duì)縣督導(dǎo)評(píng)估組所提的督導(dǎo)建議和意見,學(xué)校高度重視,成立工作整改小組,制定整改方案,細(xì)化工作計(jì)劃,積極開展整改工作。學(xué)校已三次次召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究布置整改工作。學(xué)校政教處、年級(jí)組、教研組、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé),明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,采取“切實(shí)整改,逐項(xiàng)完善”的思路,堅(jiān)持以學(xué)校發(fā)展為主,以師生發(fā)展為主,以科學(xué)、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,全面完成督導(dǎo)組提出的整改任務(wù)。

四、整改措施

(一)合理利用學(xué)校資源,發(fā)揮部室的作用。

1、學(xué)校將選擇合適的部室管理人員,落實(shí)責(zé)任,實(shí)施量化管理。同時(shí)做好開放工作,做好使用登記記載,堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)教學(xué)、為學(xué)生開放圖書室,閱覽室,豐富共青團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容。發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的作用。

2、成立體、音、美興趣小組,培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng)。學(xué)校將根據(jù)實(shí)際,選擇好指導(dǎo)教師,確定好活動(dòng)地點(diǎn),落實(shí)工作目標(biāo),堅(jiān)持量化管理,貫徹獎(jiǎng)罰制度,全面提高學(xué)生的素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)

1.結(jié)合學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子教育理論學(xué)習(xí),增加理論素養(yǎng),提高依法行政,科學(xué)行政,民主行政的能力和水平,全體干部深入教學(xué)一線蹲班級(jí)、蹲教研組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)校管理工作中的突出問(wèn)題。

2.加大教師培養(yǎng)力度,提升師資隊(duì)伍整體水平

(1) 抓思想教育,強(qiáng)化師德建設(shè)。提倡教師關(guān)心學(xué)生,尊重學(xué)生人格,嚴(yán)禁以教謀私、有償家教。我們要大力宣傳本校優(yōu)秀教師事跡,以先進(jìn)帶動(dòng)全體,努力塑造教師健康的人格,培養(yǎng)教師博學(xué)的氣質(zhì)。

(2)抓拜師結(jié)對(duì),促進(jìn)新老交替。為了加快青年教師培養(yǎng),使青年教師達(dá)到“一年合格,三年優(yōu)秀,五年骨干”的個(gè)人發(fā)展目標(biāo),學(xué)校將繼續(xù)堅(jiān)持開展拜師結(jié)對(duì)活動(dòng),使拜師結(jié)對(duì)活動(dòng)制度化、規(guī)范化、措施化。縮短青年教師培養(yǎng)周期,加快青年教師成長(zhǎng)速度,使青年教師迅速在教學(xué)崗位上成為骨干,挑起大梁。 (3)抓師資培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)術(shù)底蘊(yùn)。學(xué)校將進(jìn)一步深化“骨干工程和育新工程”,修改完善《青樹中學(xué)教師培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn),出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)性措施,促使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

(4)抓常規(guī)管理,提升教學(xué)技能我們將通過(guò)嚴(yán)格的管理,加快提高教師的教學(xué)能力與水平。明確要求每一位教師“功夫花在備課上,本領(lǐng)顯在課堂中”。通過(guò)公開課、青年教師匯報(bào)課、骨干教師示范課等多種形式,給教師提供實(shí)踐與展示的舞臺(tái),促進(jìn)其教學(xué)水平的提高。同時(shí)組織開展多項(xiàng)教學(xué)基本功競(jìng)賽活動(dòng),如課堂板書設(shè)計(jì)比賽、青年教師粉筆字比賽、教師普通話演講比賽、多媒體課件制作比賽等,為青年教師提供迅速成長(zhǎng)的平臺(tái)。 (三)積極探索與完善現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè),不斷優(yōu)化學(xué)校管理。學(xué)校將深入學(xué)習(xí)有關(guān)教育方面的文件精神,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建設(shè)符合我校實(shí)際、具有科學(xué)性和實(shí)踐性的制度,重點(diǎn)在抓團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神培養(yǎng)和常規(guī)管理的落實(shí)上下功夫,完善激勵(lì)機(jī)制、制約機(jī)制、保障機(jī)制和考核機(jī)制,按照縣教育局的要求,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校管理,推進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。

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? 工作評(píng)估方案

3篇銀行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案(推薦)

篇一

銀行業(yè)商業(yè)模式正在經(jīng)歷很大的變革,我國(guó)金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)150億元。然而,監(jiān)管盲區(qū)長(zhǎng)期存在,金融服務(wù)外包潛在風(fēng)險(xiǎn)也被市場(chǎng)所擔(dān)憂。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者22日從銀行業(yè)權(quán)威渠道獲悉,近期,銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行下發(fā)了一份《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包風(fēng)險(xiǎn)管理指引(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),首次對(duì)金融服務(wù)外包提出具體要求。《指引》明確指出,銀監(jiān)會(huì)有權(quán)要求服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計(jì),并且將與其派出機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行延伸檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評(píng)級(jí)。據(jù)悉,目前已有地方銀監(jiān)局開始摸底商業(yè)銀行的金融服務(wù)外包項(xiàng)目。

現(xiàn)狀

金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模達(dá)150億元

“今年前三季度我國(guó)出口只增長(zhǎng)了7

。4%,但與此形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)保持著旺盛的生產(chǎn)活力。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理李榮燦對(duì)記者透露,“據(jù)初步統(tǒng)計(jì)顯示,今年前三季度我國(guó)企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額308億美元,同比增長(zhǎng)54%。其中承接國(guó)際服務(wù)外包合同資金金額213億美元,同比增長(zhǎng)46

。5%。”李榮燦認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)金融行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,這要求金融企業(yè)專注于主營(yíng)業(yè)務(wù),開展精細(xì)化運(yùn)作,而對(duì)于非主營(yíng)業(yè)務(wù)則需要通過(guò)外包的方式降低成本,提高效益,不斷提升自身的核心能力。因此,金融服務(wù)外包的興起有其必然性。

早在90年代末,我國(guó)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)建立起了一套自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng),業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互越來(lái)越形成一張網(wǎng)狀,2007年到2012年,很多金融機(jī)構(gòu)不但建設(shè)了自己的數(shù)據(jù)平臺(tái),而且還擁有一些商業(yè)智能分析的系統(tǒng),但是,從我國(guó)整個(gè)銀行業(yè)來(lái)看,并不是所有機(jī)構(gòu)都有資源和能力創(chuàng)新數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及后臺(tái)操作系統(tǒng),因此外包服務(wù)商借機(jī)進(jìn)入金融市場(chǎng),為其提供應(yīng)用開發(fā)、后臺(tái)系統(tǒng)處理、客服中心等一系列服務(wù)。

中國(guó)服務(wù)外包研究中心副主任金世和認(rèn)為,盡管金融服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到了150億元,但在全球金融服務(wù)外包市場(chǎng)份額的占比依然很小,僅占0.2%,這意味著,金融服務(wù)外包市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

但是,從市場(chǎng)需求來(lái)看,對(duì)于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行而言,國(guó)有大行基本上都擁有自己的IT團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)品、系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊(duì),因此,金融外包服務(wù)提供商最大的合作機(jī)會(huì)是中小銀行,中小銀行為了自身發(fā)展需要,也對(duì)外包服務(wù)需求旺盛。“作為中小銀行來(lái)說(shuō),應(yīng)該說(shuō)大部分業(yè)務(wù)都需要靠外包來(lái)完成。因?yàn)閺淖陨淼哪芰?lái)看,無(wú)論是人力資源還是技術(shù),都與大銀行相比存在差距,因此只能走外包這條路,一方面是節(jié)約成本,另一方面也是通過(guò)這種分工提高效率。”上海銀行信息技術(shù)部副總經(jīng)理桑登云坦言,“但是,從目前我國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)的發(fā)展水平來(lái)看,也有局限性,我們也正在從一種被動(dòng)式的外包轉(zhuǎn)變到去思考它的運(yùn)作模式和管理方法。”

在與金融外包服務(wù)提供商的合作項(xiàng)目上,光大銀行信息科技部負(fù)責(zé)人姜健對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示“從行業(yè)的角度來(lái)看,銀行過(guò)去做IT建設(shè)方面常見的形式基本上是和合作伙伴共同開發(fā)建設(shè)一套系統(tǒng),共同去運(yùn)維某個(gè)項(xiàng)目,其實(shí)我們現(xiàn)在的外包項(xiàng)目中很多會(huì)選擇對(duì)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的解決方案公司,或者是產(chǎn)品型的公司,對(duì)于專業(yè)的外包公司來(lái)說(shuō)現(xiàn)階段來(lái)講其實(shí)合作得相對(duì)較少,主要是在人力資源的補(bǔ)充上。但如果是按照調(diào)結(jié)構(gòu)的策略下,未來(lái)在自助的平臺(tái)下,規(guī)范管理機(jī)制下可能對(duì)專業(yè)性的外包公司需求可能比以前有一個(gè)比較大的提升。”

風(fēng)險(xiǎn)

外包市場(chǎng)管理模式尚不成熟

事實(shí)上,我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外包服務(wù)提供商還未形成統(tǒng)一的評(píng)估體系、定價(jià)機(jī)制以及管理模式。銀監(jiān)會(huì)方面認(rèn)為,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將信息科技外包服務(wù)集中交由少量服務(wù)提供商承接而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),可能造成集中性的服務(wù)中斷、質(zhì)量下降、安全事件等。據(jù)了解,金融服務(wù)外包提供商和銀行之間的合作基本上是靠雙方制定的合同來(lái)約束,但事實(shí)上,最終出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之后大多依然由銀行來(lái)承擔(dān)。

在銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《指引》中可見對(duì)金融服務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)提示,銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為,信息科技的外包可能產(chǎn)生如下風(fēng)險(xiǎn),并導(dǎo)致銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略、聲譽(yù)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):第一,科技能力喪失,即銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)過(guò)度依賴外部資源導(dǎo)致失去科技創(chuàng)新及控制能力,影響業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展;第二,業(yè)務(wù)中斷,即支持業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的外包服務(wù)無(wú)法持續(xù)提供導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷;第三,信息泄露,即包含客戶信息在內(nèi)的銀行非公開數(shù)據(jù)被服務(wù)提供商非法獲得或泄露;第四,服務(wù)水平下降,即由于外包服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題或內(nèi)外部協(xié)作效率低下,使得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技服務(wù)水平下降。

銀監(jiān)會(huì)在《指引》中所稱信息科技外包是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將原本由自身處理的信息科技活動(dòng)委托給服務(wù)提供商進(jìn)行處理的行為。包括:系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)測(cè)試、基礎(chǔ)設(shè)施及系統(tǒng)運(yùn)維、人力外包、管理咨詢等。

從整個(gè)金融外包服務(wù)市場(chǎng)的環(huán)境來(lái)看,“服務(wù)提供商的水平普遍不高,除了市場(chǎng)原因以外,還有一個(gè)重要的原因,IT外包行業(yè),或者是軟件行業(yè)是一個(gè)典型的知識(shí)密集型行業(yè),而我國(guó)的外包服務(wù)企業(yè)普遍比較重視從客戶關(guān)系,對(duì)技能、方法論體系以及人才的培訓(xùn)機(jī)制基本上還沒有有效地建立,所以一方面不能夠滿足目前客戶的要求,另一方面銀行參與其中如果涉及到后臺(tái)系統(tǒng)的產(chǎn)品,必然也存在一定的操作和管理風(fēng)險(xiǎn)。”

有市場(chǎng)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,“金融行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)領(lǐng)域,近年來(lái),正是由于金融服務(wù)外包行業(yè)的快速發(fā)展,信息泄露等案件發(fā)生率增高,然而銀行與服務(wù)外包商的合作過(guò)程中,監(jiān)管規(guī)則存在缺失,因此面對(duì)這一銀行有需求的新興服務(wù)市場(chǎng),監(jiān)管部門的監(jiān)管地位也比較尷尬。”

監(jiān)管

銀監(jiān)會(huì)要求實(shí)施“名單制”管理

據(jù)銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部知情人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,針對(duì)銀行與金融系統(tǒng)信息安全問(wèn)題,銀監(jiān)會(huì)已醞釀新成立信息科技監(jiān)管部,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林也強(qiáng)調(diào),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銀行業(yè)信息科技監(jiān)管督導(dǎo)和專項(xiàng)排查。

早在2009年6月1日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中,就對(duì)信息科技業(yè)務(wù)外包提出要求,比如涉及銀行客戶資料的外包在準(zhǔn)備實(shí)施時(shí)應(yīng)以書面材料正式報(bào)告銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu),并告知相關(guān)客戶;又比如銀行客戶資料與外包服務(wù)商其他客戶資料須有效隔離、按照“必須知道”和“最小授權(quán)”原則對(duì)外包服務(wù)商相關(guān)人員授權(quán)、要求外包服務(wù)商保證其相關(guān)人員遵守保密規(guī)定等。

此次,銀監(jiān)會(huì)針對(duì)金融服務(wù)外包提出了更具體的要求,包括“銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并對(duì)服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行延伸檢查。銀監(jiān)會(huì)有權(quán)要求外包服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計(jì)。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評(píng)級(jí)。”

另外,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的信息科技外包服務(wù),銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)可暫緩、中止服務(wù)。直至銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、外包服務(wù)提供商有效改正。同時(shí),為了防范因高機(jī)構(gòu)集中度外包服務(wù)導(dǎo)致的行業(yè)性、區(qū)域性信息科技風(fēng)險(xiǎn),銀監(jiān)會(huì)實(shí)行重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期對(duì)銀行業(yè)發(fā)布重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,對(duì)其進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和延伸現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)也對(duì)外包服務(wù)提供商制定“黑名單”管理機(jī)制。

“這意味著,監(jiān)管層已經(jīng)出手開始規(guī)范銀行與外包服務(wù)提供商的合作,并且很有可能要深入監(jiān)管到外包公司里面去,如果銀行把主要業(yè)務(wù)、核心業(yè)務(wù)給到外包公司合作的話,那么,作為銀行里面的審計(jì)部門就將成為第三道防線,這對(duì)銀行研究外包服務(wù)提供商的準(zhǔn)入門檻、評(píng)估體系都提出了一定的要求。”姜健對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。

篇二

根據(jù)總行《關(guān)于開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》和省行要求,近日,工商銀行淄博分行在全轄部署開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

一、高度重視。

成立了業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管內(nèi)控合規(guī)專業(yè)的行領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由內(nèi)控合規(guī)部、個(gè)人金融部、辦公室、運(yùn)行管理部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、公司業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、信息科技部、人力資源部等部門的負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在內(nèi)控合規(guī)部。

二、認(rèn)真培訓(xùn)。

派員到省行參加了視頻培訓(xùn)后,下發(fā)行文,要求各支行和市行部室認(rèn)真學(xué)習(xí)總行《業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案》,將業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作作為提升全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)外包管理的重要手段,明確責(zé)任,注重實(shí)效。

三、開展評(píng)價(jià)。

業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作由內(nèi)控合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部室成立評(píng)價(jià)組,采取自評(píng)自糾的方式,嚴(yán)格按照總行評(píng)價(jià)方案各項(xiàng)要求,確保評(píng)價(jià)工作全面、完整、準(zhǔn)確的完成。

篇三

近年來(lái),隨著銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,銀行業(yè)務(wù)外包呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。業(yè)務(wù)外包可以有效解決用工壓力、提高專業(yè)化服務(wù)水平,但同時(shí)也產(chǎn)生了外包風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理,防范外包風(fēng)險(xiǎn)成為銀行關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需警惕

承包方業(yè)務(wù)處理不規(guī)范引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。承包方因業(yè)務(wù)處理不規(guī)范而出現(xiàn)重大差錯(cuò)、因人員管理不到位發(fā)生重大違規(guī)事件,這就會(huì)給銀行造成經(jīng)濟(jì)損失。有的承包方在業(yè)務(wù)承接過(guò)程中侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致銀行使用其產(chǎn)品后被第三人訴訟侵權(quán),易引發(fā)法律糾紛。在業(yè)務(wù)外包過(guò)程中,如果承包方屬于壟斷行業(yè)或單一業(yè)務(wù)來(lái)源的,容易造成外包價(jià)格的不合理,導(dǎo)致其成本過(guò)高而難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)。

承包方缺乏外包資質(zhì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為承包方因本身不具備獨(dú)立法人資格,缺少具備專業(yè)資格的從業(yè)人員、缺乏從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)而無(wú)法完成所承接的外包業(yè)務(wù)。此外,一旦銀行對(duì)承包方準(zhǔn)入要求不嚴(yán)格,易使報(bào)價(jià)較低的承包方中標(biāo),這樣就容易導(dǎo)致因外包業(yè)務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而無(wú)法滿足銀行的業(yè)務(wù)需要。承包方因缺乏資質(zhì)極易引發(fā)違約風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)在,一方面因?yàn)槌邪阶陨碣Y歷和能力有限無(wú)法按合同約定的要求,持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另一方面承包方在履行合同期間因其經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況等發(fā)生重大變化導(dǎo)致喪失履約能力,無(wú)法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù)。

銀行未規(guī)范評(píng)估體系引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。在操作過(guò)程中,銀行尚未形成規(guī)范統(tǒng)一的評(píng)估體系、科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制和先進(jìn)有效的管理模式。這也容易造成對(duì)外包人員的管理疏忽,如外包押運(yùn)業(yè)務(wù)中,之前的提解人員是銀行員工,言行舉動(dòng)等相關(guān)信息銀行都能及時(shí)掌握,實(shí)行業(yè)務(wù)外包后,對(duì)人員管理、問(wèn)題糾改的針對(duì)性不強(qiáng),造成管理滯后;在現(xiàn)金清分整點(diǎn)外包過(guò)程中,對(duì)外包員工疏于管理,員工的責(zé)任心不強(qiáng),在需要突擊工作任務(wù)時(shí)無(wú)后備人員,存在大額整點(diǎn)差錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)隱患。

客戶信息被泄密引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括銀企集中對(duì)賬、貸記卡資料錄入、貸記卡不良委托催收中因外包人員工作疏忽而導(dǎo)致的客戶信息泄密。如,客戶對(duì)賬單在由第三方郵寄時(shí),由外包方打印封裝并郵遞,對(duì)賬單中寫有客戶個(gè)人重要信息,在貸記卡資料錄入時(shí),外包人員掌握申請(qǐng)客戶的資料信息,這些環(huán)節(jié)一旦監(jiān)管不善,易產(chǎn)生客戶信息被泄密風(fēng)險(xiǎn)。

銀行監(jiān)管不全面引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。即對(duì)外包機(jī)構(gòu)是否按照外包合同的約定履行義務(wù),這點(diǎn)銀行缺乏規(guī)范的監(jiān)督和管理辦法。如,對(duì)外包機(jī)構(gòu)與外包服務(wù)人員訂立書面勞動(dòng)合同、薪酬支付、社會(huì)保險(xiǎn)(放心保)費(fèi)繳納等履行義務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督不到位;對(duì)外包公司的外包服務(wù)人員進(jìn)行崗前公共職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督不到位等。再如外包協(xié)議明確規(guī)定外包人員勞動(dòng)關(guān)系歸屬外包公司,工資福利保險(xiǎn)均由外包公司發(fā)放繳納,但在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)部分外包人員未與外包公司簽訂用工協(xié)議,外包公司沒有全部替外包人員繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等非法用工情況的發(fā)生。

外包合同違約引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。一方面表現(xiàn)為承包方資歷有限無(wú)法按合同約定要求持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等違約行為,致使銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)在外包業(yè)務(wù)中難以發(fā)揮。另一方面表現(xiàn)為承包方在履行合同期間由于經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況等發(fā)生重大變化而喪失履約能力,無(wú)法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù),銀行若未采取有效應(yīng)對(duì)措施,很有可能遭受重大損失。

風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張和提高效率、降低成本等業(yè)務(wù)需求的增強(qiáng),部分非核心業(yè)務(wù)的外包運(yùn)作模式呈擴(kuò)張趨勢(shì)。對(duì)此,銀行必須結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)可控的管理要求,制定規(guī)范的操作辦法,平穩(wěn)有序的開展外包業(yè)務(wù)。

建立完善的外包業(yè)務(wù)制度。合理確定業(yè)務(wù)外包的范圍,根據(jù)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行外包風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》中規(guī)定的外包業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,以突出管控重點(diǎn)。同時(shí)明確業(yè)務(wù)外包的方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容,在避免將核心業(yè)務(wù)外包的同時(shí),還要確保方案的完整性和可持續(xù)性。在認(rèn)真聽取外部專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)外包的意見后,根據(jù)其合理化建議來(lái)完善實(shí)施方案。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)開展前的調(diào)查工作。銀行在業(yè)務(wù)開展前應(yīng)深入調(diào)研,確保承包方的主體合法性。調(diào)查承包方的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力及其從業(yè)人員的職業(yè)履歷和專業(yè)技能。此外,要綜合考慮內(nèi)外部因素,對(duì)業(yè)務(wù)外包的人工成本、營(yíng)銷成本、業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算分析,合理確定外包價(jià)格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中通過(guò)招標(biāo)形式,擇優(yōu)做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰機(jī)制,避免相關(guān)人員在選擇承包方過(guò)程中出現(xiàn)受賄和舞弊違法行為。

強(qiáng)化法律審查明確自身責(zé)任。在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型,界定服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)要求、服務(wù)費(fèi)用等。《合同法》作為界定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù),明確銀行有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行限期整改;在強(qiáng)化合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定承包方最低的服務(wù)水平要求;在合同的保密事項(xiàng)方面,應(yīng)具體約定對(duì)于涉及銀行機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)的責(zé)任。

實(shí)施動(dòng)態(tài)管理保障自身權(quán)益。嚴(yán)格審查承包方的履約能力,開展日常績(jī)效評(píng)價(jià)和定期考核制度,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況,應(yīng)及時(shí)要求承包方調(diào)整改進(jìn)。完善應(yīng)急處理機(jī)制,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中斷。一旦承包方存在違約行為,應(yīng)及時(shí)終止合同,并按照法律規(guī)定向承包方索賠。加強(qiáng)對(duì)外包人員的守法教育,加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)排查的力度,避免違規(guī)行為的發(fā)生。

? 工作評(píng)估方案

西旸小學(xué)對(duì)市局督導(dǎo)評(píng)估的整改方案

2008年四月十四至十五日,在教育局統(tǒng)一安排下,督導(dǎo)室會(huì)同有關(guān)科室人員和校長(zhǎng)等一行6人組成了督導(dǎo)評(píng)估小組,根據(jù)《常州市綜合督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》的內(nèi)容要求,對(duì)西旸小學(xué)進(jìn)行了綜合督導(dǎo)評(píng)估。根據(jù)評(píng)估組人員的一致認(rèn)為:西旸小學(xué)的綜合評(píng)估達(dá)“優(yōu)秀”級(jí),但評(píng)估組對(duì)我校存在的問(wèn)題也直言不諱,提出了許多中肯的意見和建議。我校在開學(xué)前利用備課班期間,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了“關(guān)于對(duì)西旸小學(xué)的綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告”,并組織校行政人員對(duì)督導(dǎo)組合理化的意見和建議進(jìn)行了商討,大家各抒己見,提出了對(duì)存在問(wèn)題的整改方案,現(xiàn)整理如下:

一、學(xué)校特色工作更具鮮明。

評(píng)估組提出:“唱響校園”作為學(xué)校特色,就應(yīng)該進(jìn)一步豐富其內(nèi)容,拓展內(nèi)涵,把它做好做強(qiáng),呈現(xiàn)鮮明的學(xué)校特色。

為了抵制灰色童謠對(duì)孩子們的不良影響,建設(shè)有利于孩子身心發(fā)展的校園文化,我校于07年秋學(xué)期開發(fā)了“唱響校園”的校本課程。課程中收錄了很多經(jīng)典的校園歌曲,用這些健康向上的歌曲來(lái)緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),解放孩子們的天性,同時(shí)也能豐富的校園文化娛樂生活,營(yíng)造愉悅、輕松、積極的校園文化氛圍。但由于時(shí)間緊,人力和水平有限,我們一開始只開發(fā)了一本教材,各年級(jí)統(tǒng)用,但在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各年級(jí)統(tǒng)用一本教材很不現(xiàn)實(shí),實(shí)施起來(lái)也很困難,于是我們又組織了相關(guān)人員,根據(jù)各年級(jí)學(xué)生的不同特點(diǎn),開發(fā)了現(xiàn)在的校本教材,低、中、高各一本,并要求各年級(jí)付諸實(shí)施。唱響校園校本課程的開發(fā)使用,得到校內(nèi)外各級(jí)的認(rèn)可,學(xué)校老師一致認(rèn)為這一理念非常好,是學(xué)生很好的精神食糧,上級(jí)部門看了我們的校本課程也給予了較高的評(píng)價(jià)。當(dāng)然,這一校本課程的開發(fā)使用還存在不盡人意之處,比如,所選歌曲有些還要再商榷,這樣工作的的推進(jìn)氛圍還不夠濃,還未能得到所有老師的重視,尤其是在學(xué)唱的時(shí)間上得不到保證等。

為使我校具有特色的校本課程發(fā)揮她的使用價(jià)值,新學(xué)期一開學(xué),學(xué)校就擬定了加大推進(jìn)此項(xiàng)工作力度的具體方案:首先從學(xué)校大環(huán)境中著手,利用學(xué)校的紅領(lǐng)巾廣播電臺(tái),在學(xué)生午餐后的半個(gè)小時(shí)和放晚學(xué)時(shí)的二十分鐘里,由電腦控制“校園歌曲經(jīng)典回放”欄目,在校園里形成學(xué)唱校園歌曲的濃烈氛圍;其次要求各年級(jí)根據(jù)已編教材,利用晨會(huì)、班會(huì)、地方課程和音樂課上教唱這些歌曲,使學(xué)生能夠有一定的時(shí)間來(lái)學(xué)唱這些歌曲;三是采用考級(jí)的方式,把會(huì)唱課程中的歌曲多少定為三大級(jí)九小級(jí)(初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)),并與年級(jí)段相吻合(低、中、高年級(jí)),完成后發(fā)給等級(jí)證書。這樣不但唱響我們的校園,還讓優(yōu)美的旋律飄向四方。真正把“用音樂美化人生,讓人生享受音樂”成為現(xiàn)實(shí)。

二、三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃形成共識(shí)。

評(píng)估組指出:學(xué)校的三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)在全體教師中進(jìn)一步形成共識(shí)。學(xué)校地處革命老區(qū)茅山腳下的僻遠(yuǎn)山村,是一所有近百年歷史的非建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)村老校。西旸雖經(jīng)濟(jì)較為薄弱,然群眾對(duì)教育的需求迫切,對(duì)學(xué)校的辦學(xué)要求和期望較高,辦學(xué)的軟環(huán)境尚可。學(xué)校教學(xué)辦學(xué)條件差,設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺乏,除簡(jiǎn)陋裝備微機(jī)室、多媒體教室、圖書閱覽室、自然教室外,美術(shù)室、勞技教室、電子閱覽室、音樂室、舞蹈房、閉路電視系統(tǒng)等必須裝備的專用教室?guī)缀鯖]有。落后的辦學(xué)條件及困窘的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重制約著這所山鄉(xiāng)村小的發(fā)展。的確,在學(xué)校的發(fā)展中,我們還未能提煉出簡(jiǎn)潔、明了、富有哲理的辦學(xué)理念,但學(xué)校的主動(dòng)發(fā)展勢(shì)在必行。為使我校全體教師對(duì)學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃形成共識(shí),在最近的一段時(shí)間內(nèi)將對(duì)全校教師大力宣傳《西旸小學(xué)三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》:一是利用周前會(huì)分段學(xué)習(xí);二是利用學(xué)校網(wǎng)頁(yè)公示;三是以辦公室為單位,征求三年發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)實(shí)施意見;四是下發(fā)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃提案表,并通過(guò)教代會(huì)的形式討論通過(guò),使學(xué)校每位教師都能做到心中有規(guī)劃,學(xué)校發(fā)展離不開她。

三、積極調(diào)整好教師結(jié)構(gòu)性缺編。

評(píng)估組提出:老教師多,現(xiàn)教師結(jié)構(gòu)性缺編,教師的整體素質(zhì)還需大力提升。對(duì)專職教師缺少,一是向教育局申請(qǐng),要專職教師,二是更要注重“自培”工作,不能等。

現(xiàn)我校教職工44人。其中專任教師38人,35歲以下青年教師16名,占教師數(shù)36.4%;這一比例與兄弟學(xué)校恰恰相反。盡管學(xué)校較為重視師資隊(duì)伍建設(shè),也培養(yǎng)了一批教學(xué)骨干、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任,初具一支工作踏實(shí)認(rèn)真、愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生的教師隊(duì)伍,但青年教師流動(dòng)頻繁,孔雀東南飛現(xiàn)象在我校尤為嚴(yán)重。近年來(lái),我校已有近30名中青年教師流向城區(qū)或城郊學(xué)校,其中絕大部分是學(xué)校的骨干和優(yōu)秀教師。99年以來(lái)的近10年,學(xué)校僅增添了4名新教師,教師年齡老化及機(jī)構(gòu)性缺編相當(dāng)突出。

為逐步改變教師年齡老化及機(jī)構(gòu)性缺編現(xiàn)象,我們牢固確立“成己為人,成人達(dá)己”的發(fā)展理念。引導(dǎo)中青年教師分析自身實(shí)際,制定個(gè)人三年成長(zhǎng)規(guī)劃,學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)督與考評(píng)。為了優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升學(xué)校教師的整體水平,我們將:

1、抓“人文精神、人文素養(yǎng)”的學(xué)習(xí);

2、抓班主任隊(duì)伍的建設(shè);

3、堅(jiān)持聚焦課堂教學(xué);

4、堅(jiān)持聚焦校本研訓(xùn);

5、認(rèn)真落實(shí)“青藍(lán)工程”;

6、不斷吸收新鮮血液。

四、學(xué)校管理向精致化、科學(xué)化邁進(jìn)。

評(píng)估組提出:管理還需要進(jìn)一步精致化、科學(xué)化,使《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》貫徹落實(shí)得更好。

李達(dá)局長(zhǎng)在全市教育系統(tǒng)干部暑期培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào):以創(chuàng)建為抓手,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的最大化,目前,全市擁有省級(jí)優(yōu)質(zhì)小學(xué)22所,今年年底,全市優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例將超過(guò)90%,為完成“十一五”末全市優(yōu)質(zhì)學(xué)校100%的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這在全省處于領(lǐng)先地位。我校創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)學(xué)校已箭在弦上,為使我校的管理向精細(xì)化、科學(xué)化邁進(jìn),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,必須把《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》貫徹落實(shí)得更好,我們將:

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范管理的重要性和必要性。教育管理就是教育生產(chǎn)力,以管理促規(guī)范,向管理要質(zhì)量和效益,不僅已經(jīng)成為大家的共識(shí),而且已經(jīng)成為提高辦學(xué)水平的具體行動(dòng)。進(jìn)一步提高學(xué)校管理水平,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快地發(fā)展,是目前我校面臨的緊迫任務(wù)。省教育廳頒發(fā)的《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,為我校在新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理工作提供了有力依據(jù)和抓手,充分認(rèn)識(shí)到了貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》的重要性和必要性,把落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校改革和發(fā)展的重點(diǎn)工作,抓緊抓實(shí)抓好。

二、以校為本,切實(shí)提高規(guī)范管理的實(shí)效性。貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》的關(guān)鍵在于學(xué)校工作的自主性、針對(duì)性和實(shí)效性。我校將堅(jiān)持以校為本、主動(dòng)發(fā)展的工作思路,主動(dòng)將貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》作為學(xué)校和諧發(fā)展的重要內(nèi)容和主要標(biāo)準(zhǔn),組織全體教職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容、特點(diǎn)和基本要求,通過(guò)層層對(duì)照、人人分析,找出問(wèn)題和不足,并制訂實(shí)施方案,提出明確目標(biāo),采取有效措施,落實(shí)各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)用1-2年的時(shí)間,達(dá)到《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》的要求。

三、完善制度,積極構(gòu)建學(xué)校常規(guī)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我校在貫徹落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》的過(guò)程中,將高度重視學(xué)校管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新。抓住學(xué)校管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn),結(jié)合校園管理的十項(xiàng)基本管理制度,創(chuàng)造性地研究制訂本校的主要管理制度,并堅(jiān)持不懈地執(zhí)行,從而使學(xué)校走上依法治校、自主管理、創(chuàng)新管理和有效管理的軌道上來(lái)。

在今后的工作中,全校師生將繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔自律,工作務(wù)實(shí),作風(fēng)民主,關(guān)心群眾,不斷學(xué)習(xí),不斷改進(jìn),不斷創(chuàng)新,為山村小學(xué)校增添更亮麗的色彩。

今年9月23日市教育局、教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)評(píng)估組,對(duì)我中心小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。評(píng)估組在查閱資料、實(shí)地察看、進(jìn)課堂聽課、問(wèn)卷調(diào)查、召開各種類型座談會(huì)和個(gè)別走訪等形式,多方采集信息,于12月10日提出督導(dǎo)評(píng)估書面反饋意見,確認(rèn)我校實(shí)施素質(zhì)教育工作達(dá)到優(yōu)級(jí)水平。雖然我校在素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估工作中取得了一些成績(jī)和積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是我們也清醒地看到自身存在的不足:一是學(xué)校作為鎮(zhèn)中心小學(xué),但由于辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件的影響,目前的辦學(xué)水平亟待提高。二是目前學(xué)校的危房已拆除,新的教學(xué)樓仍沒有動(dòng)工。三是由于校舍的不足,學(xué)校配套室欠缺較多,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備也嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件方面存在差距,在一定程度上制約著學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

針對(duì)評(píng)估組提出的反饋意見。我校及時(shí)與鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)賢聯(lián)系,召開相關(guān)人員會(huì)議,逐條對(duì)照存在的問(wèn)題,提出整改措施。一是學(xué)校將按照鎮(zhèn)政府布局調(diào)整的規(guī)劃,以科學(xué)發(fā)展觀謀劃學(xué)校的未來(lái),制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃以及具體實(shí)施辦法,促使學(xué)校不斷向更高的水平發(fā)展,更好地發(fā)揮中心小學(xué)的帶頭、示范、輻射作用。二是積極籌措了危房改造資金,切實(shí)抓緊前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年底投標(biāo)工作,盡快動(dòng)工興建。三是一手抓危改進(jìn)程,一手抓教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書等的充實(shí),列出欠缺項(xiàng)目,制定分步實(shí)施計(jì)劃,逐步添置教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備,不斷改善和優(yōu)化辦學(xué)條件

高崖韓小學(xué)對(duì)縣教育局督導(dǎo)評(píng)估的整改方案

我校于二0一0年七月八號(hào)接到縣教育局下發(fā)的《對(duì)高崖韓小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告》后,學(xué)校立即召開全校教職工會(huì)議,對(duì)督導(dǎo)評(píng)估小組就“學(xué)生的表現(xiàn)”、“教與學(xué)”、“學(xué)校環(huán)境”、“學(xué)校管理”四大塊,提出的十一點(diǎn)整改意見進(jìn)行逐項(xiàng)逐條商榷,分析查找不足,商定落實(shí)方案,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

一、當(dāng)即成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng):韓思學(xué)(校長(zhǎng))副組長(zhǎng):王 斌(教導(dǎo)主任)

組 員:高雅潔 何 歆 李 蘭 何 海 魏強(qiáng)華

張新莉 徐多勝 唐有霞

對(duì)小組成員要求各自明確責(zé)任,理清整改思路,夯實(shí)每項(xiàng)工作任務(wù)。

二、整改思路及整改情況

(一)教育管理方面

1、轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的種子,落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)工作要求的第一關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)問(wèn)題。有了全面深刻的認(rèn)識(shí),才會(huì)有正確的行動(dòng)。我們分別組織校委會(huì)成員和全體教師學(xué)習(xí)督導(dǎo)評(píng)估的相關(guān)文件,領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,使全體教師從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)督導(dǎo)評(píng)估是關(guān)系到提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校管理的大事,督導(dǎo)評(píng)估的最終目的是為了學(xué)校的發(fā)展負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)教師對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化教師素質(zhì),提高教育教學(xué)質(zhì)量。

我們處在一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,我們面臨的教育對(duì)象是國(guó)家與民族的未來(lái),教師惟有不斷的自我發(fā)展、自我提高、自我完善,才能更好的履行教育這神圣的職責(zé)。“做一個(gè)現(xiàn)代人必須取得現(xiàn)代的知識(shí),學(xué)會(huì)現(xiàn)代的技能,感覺現(xiàn)代的問(wèn)題,并以現(xiàn)代的方法發(fā)揮我們的力量。時(shí)代是繼續(xù)不斷的前進(jìn),我們必得參加在現(xiàn)代生活里面,與時(shí)代俱進(jìn),才能做一個(gè)長(zhǎng)久的現(xiàn)代人”,“我們做教師的人,必須天天學(xué)習(xí),天天進(jìn)行再教育,才能有教學(xué)之樂而無(wú)教學(xué)之苦”。教師要不斷的更新教育理念,用先進(jìn)的教育思想武裝頭腦;不斷的掌握廣泛的文化科學(xué)知識(shí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu);不斷的學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代化的教育教學(xué)手段提高工作效率;不斷的反思總結(jié),在理論的指導(dǎo)下大膽實(shí)踐、勇于探索,“我們確不能懈怠,不能放松,一定要鞭策自己,努力跑在學(xué)生前頭引導(dǎo)學(xué)生,這是我們應(yīng)有的責(zé)任”。自學(xué)校開辦以來(lái),我校一直把招聘和儲(chǔ)備優(yōu)秀教師當(dāng)作一件大事來(lái)抓,我們深信,只有打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)才是提高教學(xué)質(zhì)量的保證。現(xiàn)有教師以年輕為主流,雖然務(wù)實(shí),但在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和班級(jí)管理上存在不少欠缺之處。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化教師素質(zhì)是我校當(dāng)前乃至今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的重要任務(wù)。為此,我校制定了《xx學(xué)校教師成長(zhǎng)計(jì)劃》。

(1)、樹立“學(xué)習(xí)與生命同行”的意識(shí)。不學(xué)習(xí)就會(huì)落后,落后就會(huì)下崗。要求教師把學(xué)習(xí)擺在和教學(xué)常規(guī)一樣重要的位置上來(lái)。

(2)、要求每人每年至少征訂一種教學(xué)方面的刊物,每學(xué)期要閱讀一本教育專著,每學(xué)期要有一本高質(zhì)量的學(xué)習(xí)筆記。

(3)、把錘煉教學(xué)基本功作為校本培訓(xùn)的重要內(nèi)容。以錘煉課堂教學(xué)能力為主導(dǎo),采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式,通過(guò)兩年時(shí)間使每位教師平時(shí)的每一節(jié)課都是精品課,讓課堂教學(xué)真正成為實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道。

3、強(qiáng)化教育教學(xué)管理,向管理要效益,向管理要質(zhì)量。(1)、修訂完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度。

(2)擬訂修改《教師考核方案》,在教師考核中要充分體現(xiàn)素質(zhì)教育實(shí)施情況,把教師對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)作為考核的重要依據(jù)。這套方案修改后決定從下學(xué)期開始執(zhí)行。

(二)、課堂教學(xué)方面

1、加強(qiáng)教學(xué)工作的規(guī)范管理。

教學(xué)常規(guī)使教學(xué)質(zhì)量的前提保證,要長(zhǎng)久做好這件細(xì)致的工作是件很不容易的事,這種瑣碎繁雜的工作全靠教師自覺完成是很難的,這就需要有一種制度和規(guī)范要求來(lái)約束。據(jù)此,我校組織教師再次學(xué)習(xí)《xx學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度》,使教師進(jìn)一步明確常規(guī)的具體要求,認(rèn)識(shí)做好常規(guī)工作的重要性。同時(shí)結(jié)合我校實(shí)際制定了《教學(xué)常規(guī)規(guī)范化要求》并附有案例,使教師有規(guī)可循,有例可仿。這些制度和規(guī)范的修訂充分征求教師意見,使全體教師共同參與管理。民主的管理方式增強(qiáng)了教師的責(zé)任感和事業(yè)心,教學(xué)常規(guī)的落實(shí)逐步轉(zhuǎn)化為一種自覺的意識(shí)。

對(duì)教學(xué)工作的管理實(shí)行過(guò)程監(jiān)管制度。教務(wù)處每?jī)芍軐?duì)教師的教案檢查一次,作業(yè)實(shí)行每月檢查一次,期中期末對(duì)常規(guī)進(jìn)行全面檢查考核,對(duì)優(yōu)秀的常規(guī)材料進(jìn)行展覽學(xué)習(xí)。要求學(xué)校行政人員每周至少聽3節(jié)課以上,把教學(xué)工作作為工作的中心,把常規(guī)工作做規(guī)范,做細(xì)致。

2、、制定激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)教工的積極性。

學(xué)校教育工作是千頭萬(wàn)緒,這就需要在健全制度的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性,使每一位教工都能全身心地投入工作,主動(dòng)地、創(chuàng)造性地去完成各項(xiàng)任務(wù)。我們行政人員閱讀反饋信息后,深刻剖析,認(rèn)真反思,在充分征求廣大教師意見的基礎(chǔ)上,制定了《xx學(xué)校教學(xué)質(zhì)量單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,具體實(shí)施從下學(xué)期開始。對(duì)班主任實(shí)行月考核和年終考核相結(jié)合的辦法。這兩種激勵(lì)機(jī)制的建立,極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性,教師的敬業(yè)精神大大加強(qiáng),教師們工作態(tài)度端正了,干勁 更大了,工作效率更高了。

3、抓教研促教改,提質(zhì)量促發(fā)展。

信息時(shí)代的今天,新課程改革的步伐越來(lái)越大,如果老是固步自封,穿新鞋走老路,傳統(tǒng)教育教學(xué)的方式繼續(xù)占據(jù)主體地位,這樣實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量全然是一句空話。

要真正全面實(shí)施素質(zhì)教育就必須抓好校本教研,因此今后一個(gè)時(shí)期我們要把教研作為一個(gè)突破口,讓教研促 進(jìn)教學(xué)改革,從而穩(wěn)步快速提高教育質(zhì)量。

(三)各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況

由于學(xué)校新辦不久,各項(xiàng)目標(biāo)管理還沒完全徹底落實(shí)到位,加上缺乏人手,各方面工作雖然做了,但資料的整理、裝訂、保存不及時(shí),不少地方有待于進(jìn)一步完善,下一步,我們將指定專人進(jìn)行相關(guān)資料的整理,欠缺的資料立即補(bǔ)充,及時(shí)存入檔案盒中。建立健全各項(xiàng)目標(biāo)管理工作組織機(jī)構(gòu),明確到人。進(jìn)一步開展豐富多彩的師生活動(dòng),充實(shí)業(yè)余文化生活;加強(qiáng)師生環(huán)保意識(shí),開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步做好校園美化、綠化工作,不斷改進(jìn)育人環(huán)境,為師生創(chuàng)造良好的工作、育人環(huán)境。

(四)安全、綜合治理方面

近年來(lái),從中央到地方,都把安全生產(chǎn)、綜合治理當(dāng)成工作的重點(diǎn)來(lái)抓。我校積極響應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,始終把安全放在第一位,做到全校動(dòng)員,人人負(fù)責(zé);安全無(wú)小事、時(shí)時(shí)講、天天講、月月講。下一步,我們將進(jìn)一步把安全工作和綜合治理工作落到實(shí)處,及時(shí)把相關(guān)資料收集整理好存入檔案中。為今后的工作鋪好路,開好頭。

最后,衷心感謝市督導(dǎo)評(píng)估小組給我們提了這么多寶貴的意見和建議,有力地促進(jìn)了我校教育管理工作的健康發(fā)展,我們將思過(guò)改過(guò),查找不足,為以后的工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力。xx學(xué)校

? 工作評(píng)估方案

資產(chǎn)評(píng)估是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而衍生的專門性活動(dòng),出于對(duì)于特定類別的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及企業(yè)價(jià)值進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的需要,從上世紀(jì)八十年代起我國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)了專門從事資產(chǎn)評(píng)估工作的專業(yè)人員。

具體的,資產(chǎn)評(píng)估專指由專門機(jī)構(gòu)和人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定和有關(guān)資料,根據(jù)特定的目的,遵循適用的原則和標(biāo)準(zhǔn),按照法定的程序,運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定和估價(jià)的過(guò)程。

與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)所對(duì)應(yīng)的是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè),高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)理論知識(shí),掌握現(xiàn)代資產(chǎn)評(píng)估理論和方法,具備從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作的知識(shí)和能力,能在資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、工商企業(yè)及金融保險(xiǎn)業(yè)等從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)和管理工作的高級(jí)專門人才。

一、資產(chǎn)評(píng)估的種類

(一)按資產(chǎn)評(píng)估工作的內(nèi)容分為評(píng)估,評(píng)估復(fù)核和評(píng)估咨詢。

(二)按資產(chǎn)評(píng)估與評(píng)估準(zhǔn)則的關(guān)系分為完全評(píng)估和限制評(píng)估。

(三)按資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象及適用原則分為單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估和整體資產(chǎn)評(píng)估。

二、資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)

(一)現(xiàn)實(shí)性:現(xiàn)實(shí)性是指以評(píng)估基準(zhǔn)日為時(shí)間參照,按這一時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)實(shí)際狀況對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行的評(píng)定估算。現(xiàn)實(shí)性要求資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)必須關(guān)注資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)存在狀況,其假設(shè)特定資產(chǎn)(動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及企業(yè)產(chǎn)權(quán)等)在未來(lái)會(huì)延續(xù)當(dāng)前時(shí)點(diǎn)的存續(xù)狀態(tài)。而在以投資評(píng)估為目的的資產(chǎn)評(píng)估中,則會(huì)更多的考慮新的產(chǎn)權(quán)主體引入所帶來(lái)的協(xié)同效應(yīng)。

(二)市場(chǎng)性:市場(chǎng)性是指資產(chǎn)評(píng)估區(qū)別于其他會(huì)計(jì)活動(dòng)的顯著特征,資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)更加關(guān)注公開市場(chǎng)價(jià)值,而非賬面上對(duì)于歷史成本的記載。

(三)預(yù)測(cè)性:預(yù)測(cè)性是指用資產(chǎn)的未來(lái)時(shí)空的潛能說(shuō)明現(xiàn)實(shí)。資產(chǎn)評(píng)估是在社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了相當(dāng)高的程度以后才出現(xiàn)的。是指專門的機(jī)構(gòu)或?qū)iT評(píng)估人員,遵循法定或公允的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)的方法,以貨幣作為計(jì)算權(quán)益的統(tǒng)一尺度,對(duì)在一定時(shí)點(diǎn)上的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定估算的行為。

(四)公正性:公正性是指資產(chǎn)評(píng)估行為對(duì)于評(píng)估當(dāng)事人具有獨(dú)立性,它服務(wù)于資產(chǎn)業(yè)務(wù)的需要,而不是服務(wù)于資產(chǎn)業(yè)務(wù)當(dāng)事人的任何單獨(dú)一方的需要。

(五)咨詢性:咨詢性是指資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)提供專業(yè)化估價(jià)意見,這個(gè)意見本身并無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行的效力,評(píng)估者只對(duì)結(jié)論本身合乎職業(yè)規(guī)范要求負(fù)責(zé),而不對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)定價(jià)決策負(fù)責(zé)。在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)十四五規(guī)劃中,擴(kuò)大咨詢?cè)谫Y產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收入中的比例已成了一個(gè)重要的命題。

? 工作評(píng)估方案

督導(dǎo)評(píng)估方案材料

A1B2C2

學(xué)校建有完善的各處室及各類人員崗位職責(zé),包含政教處人員崗位職責(zé)、教導(dǎo)處人員崗位職責(zé)、總務(wù)處人員崗位職責(zé)、備課組長(zhǎng)崗位職責(zé)等;學(xué)校對(duì)教學(xué)常規(guī)工作常抓不懈,制定了教師備、講、批、輔、考等各項(xiàng)制度;對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià),過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,內(nèi)容全面,從教育教學(xué)到校本教研,教師的積分記錄齊全,對(duì)教科研工作學(xué)校,有詳實(shí)的教科研工作實(shí)施方案、周教研記錄;培優(yōu)補(bǔ)差工作有方案、有記錄,教師有專用培優(yōu)補(bǔ)差本,起初有計(jì)劃,培優(yōu)補(bǔ)差工作兼周進(jìn)行;學(xué)校依據(jù)教體局下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為防止學(xué)生輟學(xué)的意見,制定有保學(xué)控輟領(lǐng)導(dǎo)小組,工作措施、年年有保學(xué)控輟工作計(jì)劃、工作總結(jié)等材料。

A2B9C1 依據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》的精神和《河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育課程方案,開齊、開全課程。

A5B33C4、c5、c6

高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,是提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的保障。我校依據(jù)上級(jí)部門對(duì)師訓(xùn)工作的指導(dǎo)精神,高度重視、精心組織;通過(guò)有效開展各類教師培訓(xùn),以校本研修為基礎(chǔ),遵循教師成長(zhǎng)的規(guī)律,引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展,提高了教師整體素質(zhì),強(qiáng)化了教師育人為本的思想意識(shí),適應(yīng)了新課程改革的要求。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:

一、扎實(shí)有效地做好各類培訓(xùn)工作;

1、繼續(xù)組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)課改的有關(guān)文件和精神,著重選學(xué)了有關(guān)研究性的學(xué)文章資料,對(duì)研究型課程和研究性學(xué)習(xí)進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)和探索,還要求各教研組長(zhǎng)結(jié)合學(xué)科教學(xué)組織組內(nèi)老師進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。

2、本年我校教師各類常規(guī)培訓(xùn)工作以提高教師實(shí)施課堂教學(xué)能力和水平為主要任務(wù),突出名師引領(lǐng),加大教師培訓(xùn)的力度,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)扎實(shí)推進(jìn)教師的基本功培訓(xùn),以現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用水平達(dá)標(biāo)培訓(xùn)為手段,同時(shí)加強(qiáng)教師基本功培訓(xùn)。

3、鼓勵(lì)教師參加高學(xué)歷進(jìn)修,把這一方面作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的考慮內(nèi)容;我校教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,擁有高學(xué)歷的教師達(dá)到97.24%。

4、抓好各個(gè)周期的繼續(xù)教育工作、新課程培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、信息技術(shù)教育培訓(xùn)等工作,組織老師及時(shí)參加學(xué)習(xí),認(rèn)真參加考試。

B41c7、c10

5、“有名師才能稱其為名校”。本學(xué)期,我校的市級(jí)名師都順利的完成了下鄉(xiāng)支教工作,為我市的校本教研推進(jìn)會(huì)做出了很大貢獻(xiàn);12月份,我們又在廣大教師中間選出了四位骨干教師,參加滎陽(yáng)市名教師的評(píng)選,鼓勵(lì)多位市級(jí)名師參與滎陽(yáng)市杰出教師評(píng)選。

二、全力配合上級(jí),做好國(guó)培及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)研修工作;

1、按照省教育廳統(tǒng)一部署,今年暑假期間,我們分學(xué)科組織老師積極參加國(guó)家教育部組織的“國(guó)培計(jì)劃——網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”;通過(guò)收看名家講座、新課程教材解析等內(nèi)容,老師們對(duì)新課改有了全新的認(rèn)知。

2、我校還選派18位學(xué)校的青年骨干教師,參加了國(guó)家教育部組織的“國(guó)培計(jì)劃——小學(xué)教師提高班網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”;選派三位教師分別赴上海、焦作、重慶,參加“國(guó)培計(jì)劃——小學(xué)骨干教師培訓(xùn)”;這些教師的教育教學(xué)思想、理論等,都在培訓(xùn)中得到了很大的提升,增強(qiáng)了我校的軟實(shí)力。

3、另外,組織體、音、美及英語(yǔ)教師,陸續(xù)參加了鄭州市政府和鄭州市教育局共同實(shí)施的“小學(xué)體音美及英語(yǔ)教師專項(xiàng)培訓(xùn)”;通過(guò)培訓(xùn),我校體音美及英語(yǔ)教師的專業(yè)素質(zhì)與能力得到了加強(qiáng)。

三、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各項(xiàng)措施保障培訓(xùn)順利進(jìn)行。

1、教導(dǎo)處牽頭,系統(tǒng)組織本校教師舉辦新課程知識(shí)研討,著力提高教師的新課程理念,同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的作用。

2、堅(jiān)持以校為本,根據(jù)學(xué)校的實(shí)踐情況,組織全體教師進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主要利用每周的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間分教研組組織學(xué)科業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),指定學(xué)習(xí)書目,交流學(xué)習(xí)心得,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教研組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。

3、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,保障了教師們的各項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

四、制定長(zhǎng)效機(jī)制,獎(jiǎng)懲結(jié)合,讓培訓(xùn)更好的繼續(xù)進(jìn)行。

為更好的做好此次培訓(xùn)工作,學(xué)校制定了相應(yīng)的制度以保證師訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。廣大教師參訓(xùn)的積極性和熱情高漲,師訓(xùn)工作得到了有條不紊、扎實(shí)有效的開展。

? 工作評(píng)估方案

仁懷市火石崗小學(xué)

學(xué)校辦學(xué)水平發(fā)展性評(píng)估整改實(shí)施方案

2013年5月24日,仁懷市人民政府教育督導(dǎo)室組織市專兼職督學(xué)、市教科局相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志、部分學(xué)校校長(zhǎng)、知名教師對(duì)我校進(jìn)行了辦學(xué)水平發(fā)展性評(píng)估。專家們經(jīng)過(guò)實(shí)地考察、深入課堂、調(diào)查走訪、查閱檔案資料等形式對(duì)我校實(shí)施素質(zhì)教育作了全面考察,對(duì)我校未來(lái)發(fā)展作了全面把脈,為我校的發(fā)展提出了切實(shí)可行的建議。在與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)口頭交流后,市人民政府教育督導(dǎo)室又于6月5日以文件的形式將我校在辦學(xué)中取得的成績(jī)和建議下發(fā)到我校。根據(jù)市人民政府教育督導(dǎo)室整改意見,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實(shí)際,特制訂本整改實(shí)施方案。

一、成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):陳曉紅

校長(zhǎng)

副組長(zhǎng):趙瓊

學(xué)校黨支部書記

第一副校長(zhǎng)

李成分管安全

總務(wù)副校長(zhǎng)

穆貴香

分管德育副校長(zhǎng) 成員:蔡思均

辦公室主任

工會(huì)主席

吳潤(rùn)

教導(dǎo)主任

羅永紅

會(huì)計(jì)

王欽濤

出納

王清

教科主任

周恩彩

少先隊(duì)輔導(dǎo)員

李洪禹

辦公室工作員

整改工作實(shí)行分塊負(fù)責(zé)制,由具體分管工作副校長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),組織落實(shí)。定期召開推進(jìn)會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔡思均同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

二、具體整改工作及相關(guān)負(fù)責(zé)人

(一)學(xué)生體質(zhì)健康 牽頭負(fù)責(zé)人:穆貴香

具體負(fù)責(zé)人:吳潤(rùn)

曾全勝

各班主任 具體工作:

(1)、整理學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試資料,以班為單位建立未合格學(xué)生檔案,學(xué)校體育組再以未合格項(xiàng)為單位建立檔案。體育組針對(duì)學(xué)生實(shí)際分項(xiàng)制定達(dá)標(biāo)訓(xùn)練措施,組織有針對(duì)性的訓(xùn)練,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一學(xué)年的訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)100%合格率。同時(shí)加強(qiáng)體育興趣小組建設(shè),豐富活動(dòng)內(nèi)容,完善活動(dòng)制度,確保活動(dòng)取得實(shí)效。(2)、教導(dǎo)處建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)庫(kù),以班為單位建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案,每學(xué)年分班對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康作一次分析,落實(shí)追蹤制度。

(3)、教導(dǎo)處建立近視新發(fā)、超重、營(yíng)養(yǎng)不良、常見病發(fā)病檔案,每學(xué)年對(duì)全校近視新發(fā)率、超重率、營(yíng)養(yǎng)不良率、常見病發(fā)病率作一次統(tǒng)計(jì)并作分析。

(二)德育工作 牽頭負(fù)責(zé)人:穆貴香

具體負(fù)責(zé)人:吳潤(rùn)

王清

周恩彩

具體工作:

(1)(2)(3)(4)完善德育機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確細(xì)化相關(guān)人員工作職責(zé);完善學(xué)校三年德育規(guī)劃;建立健全有心理(品德)缺陷學(xué)生的幫扶教育制度。

以班為單位建立心理有缺陷、品缺生、特殊家庭學(xué)生檔案,由學(xué)校德育處負(fù)責(zé)管理;教導(dǎo)處督促班主任認(rèn)真開展好幫扶工作,少先隊(duì)定期組織心理疏導(dǎo)、實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。

教科處組織開展學(xué)科滲透德育研究工作,組織開展專題研究,加強(qiáng)對(duì)學(xué)科滲透德育能力弱的教師的指導(dǎo),提高學(xué)科滲透德育實(shí)效。

從規(guī)范學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐入手,認(rèn)真做好對(duì)學(xué)生的養(yǎng)成教育。由少先隊(duì)負(fù)責(zé)組織,消除午餐擁擠、學(xué)生就餐禮儀差、浪費(fèi)

嚴(yán)重現(xiàn)象,用高年級(jí)輪流值周的形式培育學(xué)生的愛心和責(zé)任心。

(三)教育教學(xué)

教師能力 牽頭負(fù)責(zé)人:趙瓊

具體負(fù)責(zé)人:吳潤(rùn)

王清

各教研組長(zhǎng)

骨干教師 具體工作:

(1)制定課程實(shí)施措施,規(guī)范調(diào)課行為,明確對(duì)擠占、挪用非考試科目行為的處罰,(2)抓好對(duì)教師基本功的培養(yǎng)工作。由學(xué)校教導(dǎo)處具體組織落實(shí),以“結(jié)對(duì)子“、利用網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、開展匯報(bào)成果、技能大賽等形式,促進(jìn)教師加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)基本功,力爭(zhēng)用一年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全校教師書寫規(guī)范、普通話達(dá)到學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。

(3)加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)科師資培訓(xùn)工作,以外出培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等形式提高教師的教學(xué)能力,同時(shí)規(guī)范排課行為,減少排課隨意性,保證學(xué)科師資的相對(duì)穩(wěn)定性,較大程度實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)化。(4)充分發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用。進(jìn)一步明確骨干教師工作職責(zé),發(fā)揮骨干教師在備課中的作用,促使骨干教師深入教師課堂指導(dǎo)教學(xué),規(guī)范匯報(bào)課、示范課、研究課,促進(jìn)全校教師駕馭課堂能力整體提高。

(5)加強(qiáng)小型課題研究,由教科處組織落實(shí),各教研組根據(jù)教師實(shí)際確定研究課題,力爭(zhēng)一個(gè)學(xué)期用2、3個(gè)課題研究,解決困擾教師發(fā)展、影響教學(xué)效果的問(wèn)題。

(6)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋管理。在繼續(xù)做好記錄卡管理的基礎(chǔ)上,在簡(jiǎn)化操作、減輕教師負(fù)擔(dān)的前提下,進(jìn)一步豐富成長(zhǎng)記錄袋內(nèi)容,規(guī)范對(duì)成長(zhǎng)記錄袋的管理,提高評(píng)價(jià)的激勵(lì)促進(jìn)作用。

(四)課堂教學(xué) 牽頭負(fù)責(zé)人:趙瓊

具體負(fù)責(zé)人:吳潤(rùn)

王清

各教研組長(zhǎng)

骨干教師 具體工作:

(1)、加強(qiáng)教研組建設(shè),擬成立3個(gè)教研組(語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、綜合)。選拔該學(xué)科骨干教師任組長(zhǎng)。進(jìn)一步明確細(xì)化教研組長(zhǎng)工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)教研組的領(lǐng)導(dǎo),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型教研組。落實(shí)教研組的主體性,提高教研活動(dòng)的針對(duì)性,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展專題研究,提高教研工作實(shí)效。

(2)、建立健全“領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師執(zhí)教示范課、小課題研究課、常態(tài)課、匯報(bào)課”和“指導(dǎo)型聽課、學(xué)習(xí)型聽課、研究性聽課”制度。立足課堂,深入課堂搞教研,著力打造高效課堂。

(3)強(qiáng)化校本教研工作。在抓好教師基本功、教師基本技能培訓(xùn)的同時(shí)繼續(xù)抓好“一德四新”培訓(xùn)工作,組織開展教師教學(xué)技能達(dá)標(biāo)比賽活動(dòng)和新課程知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),提高教師基本技能和實(shí)踐新課程的能力。(4)、加強(qiáng)校際交流活動(dòng)。做好和中樞一小的友好學(xué)校建設(shè)工作,充實(shí)友好學(xué)校工作內(nèi)容,選派教師到中樞一小參觀學(xué)習(xí),請(qǐng)中樞一小名師到我校執(zhí)教示范課。同時(shí),加強(qiáng)和大壩小學(xué)、三合一小等學(xué)校的交流活動(dòng)。聘請(qǐng)仁懷市小學(xué)管理、教學(xué)專家作學(xué)校顧問(wèn),請(qǐng)仁懷市名師到學(xué)校授課。

(5)、加強(qiáng)課題研究工作。切實(shí)開展市級(jí)課題《農(nóng)村留守兒童教育方法、教育途徑創(chuàng)新性研究》工作,加強(qiáng)創(chuàng)新性研究,提高可操作性。認(rèn)真總結(jié)研究成果,形成報(bào)告。同時(shí)積極爭(zhēng)取地級(jí)課題研究。

(五)、教師專業(yè)化發(fā)展

評(píng)價(jià) 牽頭負(fù)責(zé)人:趙瓊

具體負(fù)責(zé)人:吳潤(rùn)

王清

蔡思均 具體工作:

(1)、重新建立教師業(yè)務(wù)檔案(以前教師業(yè)務(wù)檔案收存在原輔導(dǎo)站檔案室),充實(shí)教師業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容,把教師業(yè)務(wù)檔案與教師繼續(xù)教育個(gè)人檔案整合起來(lái),規(guī)范管理。

(2)、借鑒成長(zhǎng)記錄袋實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完善教師自我評(píng)價(jià)、同伴評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)體系,提高教師自我評(píng)價(jià)、同伴評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)的可操作性,增強(qiáng)評(píng)價(jià)效果;探索家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)方式。充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,導(dǎo)向功能,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

(3)、充分發(fā)揮工會(huì)職能,加強(qiáng)職工之家建設(shè),在做好師德建設(shè)的同時(shí)組織開展文藝活動(dòng)。通過(guò)組織匯報(bào)演出、報(bào)告會(huì)、才藝展示、技能競(jìng)賽等方式豐富教職工課余生活;關(guān)注教職工身心健康,每學(xué)年組織一次教職工體檢,探索建立教職工人文關(guān)懷制度。(4)、完善激勵(lì)機(jī)制。完善《火石崗小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)分配實(shí)施方案》、《火石崗小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案》、《火石崗小學(xué)骨干教師履職考核及待遇落實(shí)實(shí)施方案》,探索設(shè)立火石崗小學(xué)“育人獎(jiǎng)”、“個(gè)人進(jìn)步獎(jiǎng)”、“奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“敬業(yè)獎(jiǎng)”。

(5)、通過(guò)選拔現(xiàn)有教師參與培訓(xùn)和招考的方式,爭(zhēng)取在一年內(nèi)配備3名心理咨詢師、2名音樂教師和2名美術(shù)教師。

(六)、學(xué)校規(guī)劃 牽頭負(fù)責(zé)人:陳曉紅 具體負(fù)責(zé)人:趙瓊

李成 穆貴香

蔡思均 具體工作:

(1)、重新審視以前的《火石崗小學(xué)

年發(fā)展規(guī)劃》,研究論證其可行性,根據(jù)上級(jí)建議和學(xué)校實(shí)際制定《火石崗小學(xué)

年規(guī)劃》,完善火石崗小學(xué)高、中、低段培養(yǎng)目標(biāo)。

(七)、學(xué)校管理 牽頭負(fù)責(zé)人:陳曉紅

具體負(fù)責(zé)人:趙瓊

李成 穆貴香

蔡思均 具體工作:

(1)、積極推進(jìn)民主化管理,發(fā)揮學(xué)校工會(huì)職能,完善教代會(huì)、民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)校務(wù)公開,調(diào)動(dòng)教學(xué)參與學(xué)校管理積極性;加強(qiáng)對(duì)各組織、各部門計(jì)劃的審查,強(qiáng)化其可行性研究,提高科學(xué)化決策水平;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)其他小學(xué)的督導(dǎo)(主要是加強(qiáng)對(duì)其計(jì)劃的審查和過(guò)程性督導(dǎo))。

(2)、以校園文化建設(shè)和作風(fēng)整頓為載體,加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊(duì)建設(shè),著力打造一支學(xué)習(xí)型、敬業(yè)型,精氣神足、凝聚力強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)。

(八)、校園環(huán)境衛(wèi)生及學(xué)生養(yǎng)成教育 牽頭負(fù)責(zé)人:李成穆貴香

具體負(fù)責(zé)人:羅永紅

吳潤(rùn)

周恩彩

具體工作:

(1)、組織實(shí)施校園美化、亮化工程。建設(shè)主題文化墻;填補(bǔ)教學(xué)樓走道坑凼,平整因施工破壞的地平;著手運(yùn)動(dòng)場(chǎng)草坪綠化工作。

(2)、由少先隊(duì)具體組織落實(shí)發(fā)揮大隊(duì)委、中隊(duì)委的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)亂扔亂丟、衣著不整、亂倒浪費(fèi)、臟話罵人等不良行為的監(jiān)查糾正,規(guī)范學(xué)生言行。

(九)、學(xué)校硬件、文化建設(shè) 牽頭負(fù)責(zé)人:李成穆貴香

具體負(fù)責(zé)人:羅永紅

王欽濤

吳潤(rùn)

王清 各班主任 具體工作:

(1)、圖書室、體育組、信息處核算,將差額上報(bào)辦公室,學(xué)校辦公室將完成配備報(bào)告并同市教科局相關(guān)股室協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取上級(jí)支持,同時(shí)學(xué)校在下學(xué)期預(yù)算中設(shè)立相應(yīng)資金。

(2)、辦公室做好“班班通”工程立項(xiàng)報(bào)告工作,爭(zhēng)取在下學(xué)期學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”。

(3)、提高資源使用效率。一是教導(dǎo)處在下學(xué)期的排課中考慮教師專業(yè)化、特長(zhǎng)等因素,同時(shí)注意教師學(xué)科相對(duì)集中性,保持教師學(xué)科相對(duì)穩(wěn)定性;二是提高對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)教師的考核,督促教師使用設(shè)備資源,優(yōu)化課堂教學(xué),提高效率。(4)、加強(qiáng)校園物質(zhì)文化建設(shè)。粉刷圍墻,重新漆刷墻壁,設(shè)立主題文化墻;添設(shè)健身設(shè)施;著手啟動(dòng)班級(jí)文化建設(shè)規(guī)范化工作;進(jìn)一步完善走廊文化建設(shè)。(5)、加強(qiáng)校園精神文化建設(shè)和行為文化建設(shè)。在“兩操”之外添加勵(lì)志操;向上級(jí)申請(qǐng)定置校服,從學(xué)生形象入手改變精神;加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范學(xué)生行為。(6)、加強(qiáng)書香校園建設(shè)。以傳統(tǒng)詩(shī)詞、兒童文學(xué)和經(jīng)典歌曲為主要內(nèi)容,利用校園廣播、宣傳欄等,營(yíng)造良好的文化氛圍,同時(shí)組織學(xué)習(xí)成果展示、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),跳動(dòng)學(xué)生參與積極性。

(十)家校聯(lián)系 牽頭負(fù)責(zé)人:李成

具體負(fù)責(zé)人:蔡思均

李洪禹

各班主任 具體工作:

(1)、建立健全家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作制度,規(guī)范學(xué)校集體性家長(zhǎng)會(huì),班級(jí)家長(zhǎng)會(huì)行為(每學(xué)期召開一次全校性家長(zhǎng)會(huì),各班召開一次家長(zhǎng)會(huì));學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭家訪,同時(shí)加大對(duì)教師家訪督查力度,確保每學(xué)期家訪率達(dá)到80%。

(2)、發(fā)揮退教協(xié)、村委會(huì)、關(guān)工委和家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,堅(jiān)持每學(xué)期召開一次工作匯報(bào)會(huì)。廣泛鄉(xiāng)黨委政府,社會(huì)各界意見,形成多元評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)學(xué)校自我診斷、發(fā)展。

(十一)特色創(chuàng)建工作 牽頭負(fù)責(zé)人:穆貴香 具體負(fù)責(zé)人:周恩彩

王清 具體工作:

(1)、繼續(xù)做好關(guān)愛留守兒童特色創(chuàng)建工作,深化“農(nóng)村留守兒童教育方法,教育途徑創(chuàng)新性研究”課題研究,整合農(nóng)村少年宮建設(shè)和“留守兒童之家”建設(shè);充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳報(bào)道,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,形成合力;加強(qiáng)對(duì)留守兒童心理輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)生活幫扶,讓每一個(gè)留守兒童都能健康快樂成長(zhǎng)。

(2)、探索“春暉”文化建設(shè)工作。學(xué)校辦學(xué)理念是“以愛育愛,守望花開”,春暉行動(dòng)是校園文化建設(shè)重要內(nèi)容,學(xué)校將以春暉行為為載體,在校園內(nèi)開展“唱響游子吟,回報(bào)春暉情”活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的感恩情感,桑梓情結(jié);充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化,著重文化傳承,利用家鄉(xiāng)名人激勵(lì)學(xué)生。學(xué)校將以家鄉(xiāng)名人的名字命名獎(jiǎng)項(xiàng),邀請(qǐng)家鄉(xiāng)名人到學(xué)校作報(bào)告,成立家鄉(xiāng)名人墻,和貴州省《春暉》雜志社聯(lián)系,推動(dòng)學(xué)校春暉行動(dòng)。

? 工作評(píng)估方案

今年以來(lái),我局進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化涉稅信息采集,嚴(yán)格評(píng)估程序,認(rèn)真開展納稅評(píng)估工作,加強(qiáng)部門配合,增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效,使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。XX年度,我局共對(duì)四個(gè)行業(yè)187戶納稅人進(jìn)行了評(píng)估,正常結(jié)論169戶,差異糾正性結(jié)論18戶,共評(píng)估出稅款581484元。實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我局根據(jù)xxx地稅發(fā)xxxx號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)省局印發(fā)《省納稅評(píng)估管理暫行辦法》的文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在XX年初,連續(xù)下發(fā)了《定陶縣地稅局關(guān)于開展XX年度納稅評(píng)估工作的實(shí)施意見》和《定陶縣地稅局關(guān)于開展好XX年度納稅評(píng)估工作的通知》,一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機(jī)構(gòu)不變,人員相對(duì)穩(wěn)定,落實(shí)征管責(zé)任制的前提下,組建片區(qū)管理模式下的納稅評(píng)估組織體系,即:以分局為評(píng)估機(jī)構(gòu),賦予片管員納稅評(píng)估的職責(zé),評(píng)估業(yè)務(wù)在稅源屬地管理、責(zé)任到人的前提下相對(duì)分離、相互制約;縣局負(fù)責(zé)本單位納稅評(píng)估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)整納稅評(píng)估工作責(zé)任人,對(duì)各分局納稅評(píng)估工作的責(zé)任人員進(jìn)行了明確,加強(qiáng)工作考核。按照我局年初確定的工作計(jì)劃,納稅評(píng)估工作已列入我局征管日常考核工作項(xiàng)目中,從而奠定了納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)。三是加大納稅評(píng)估培訓(xùn)工作,本年度縣局組織了三次對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn),使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。

二、強(qiáng)化涉稅信息的采集,為納稅評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。

納稅評(píng)估需要借助一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行科學(xué)地測(cè)算評(píng)估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵,根據(jù)納稅評(píng)估工作專業(yè)性強(qiáng),需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評(píng)估人員,評(píng)估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息,對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因,有針對(duì)性的采取措施,防止稅收流失。通過(guò)納稅評(píng)估,使原有的稅務(wù)登記、等級(jí)認(rèn)定等信息能夠適時(shí)更新,得到充分利用。同時(shí),我們?cè)诹⒆悻F(xiàn)有納稅企業(yè)申報(bào)資料的基礎(chǔ),通過(guò)社會(huì)綜合治稅信息等渠道,隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金變化情況,進(jìn)一步拓寬資料的占有領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)實(shí)行全方位的監(jiān)控。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、金融、計(jì)劃等部門的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化情況,為納稅評(píng)估提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

三、按納稅評(píng)估操作規(guī)程,實(shí)施納稅評(píng)估。

我們根據(jù)納稅評(píng)估操作流程,確定評(píng)估對(duì)象,按照所搜集的評(píng)估對(duì)象有關(guān)資料,運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算和對(duì)比分析,查找存在的疑點(diǎn)、問(wèn)題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn),邀請(qǐng)?jiān)u估對(duì)象進(jìn)行納稅約談、詢問(wèn)核實(shí),并就評(píng)估分析和納稅約談過(guò)程中確認(rèn)的問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評(píng)估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理,最后納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)將已終結(jié)評(píng)估的資料分戶整理、裝訂成冊(cè)、編號(hào)歸檔。從而使納稅評(píng)估工作得以順利展開。

四、積極開展日常評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估等各項(xiàng)納稅評(píng)估工作。

一是搞好日常評(píng)估試點(diǎn)工作。日常評(píng)估,是納稅評(píng)估的一種重要評(píng)估方式,是日常稅收征收管理的一項(xiàng)重要措施。目前,我縣在直屬分局、城關(guān)分局和部分農(nóng)村分局對(duì)日常納稅評(píng)估正在進(jìn)行試點(diǎn)工作。這些分局都設(shè)立了納稅評(píng)估崗,指定專人按照簡(jiǎn)易程序,對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性,按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估,有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。專項(xiàng)評(píng)估是納稅評(píng)估的主要方式,為了確保專項(xiàng)評(píng)估的扎實(shí)推進(jìn),我們?cè)诜ㄒ?guī)征管科設(shè)立了專門的納稅評(píng)估辦公室,選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志,專職或兼職納稅評(píng)估工作;并根據(jù)納稅評(píng)估的工作特點(diǎn),劃分了評(píng)估對(duì)象選擇、信息采集、評(píng)估分析、評(píng)定處理和評(píng)估復(fù)核等職責(zé),建立起職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。

五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,講求實(shí)效。

在實(shí)施納稅評(píng)估過(guò)程中,我們注重與其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。

一是與“抓大控中定小”相結(jié)合,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評(píng)估過(guò)程中,我們推廣了“重點(diǎn)稅源逐戶評(píng)估,一般稅源按行業(yè)評(píng)估、零散稅源按區(qū)域評(píng)估”的評(píng)估模式,不僅僅把納稅評(píng)估看作是對(duì)納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量評(píng)定處理的一項(xiàng)管理活動(dòng),更作為落實(shí)省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實(shí)提高稅源監(jiān)控水平的一項(xiàng)具體措施來(lái)抓,豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。

二是與社會(huì)綜合治稅相結(jié)合,延伸綜合治稅功能。我們?cè)谠u(píng)估分析時(shí),充分利用部門提供的綜合治稅信息,既解決了納稅評(píng)估的信息來(lái)源,提高了納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性,又提高了部門信息的綜合利用水平,延伸了綜合治稅功能。

三是與發(fā)票改革相結(jié)合,豐富發(fā)票改革內(nèi)涵。我們?cè)趯?duì)建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進(jìn)行評(píng)估分析時(shí),充分借助稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開具情況,提高了評(píng)估分析的針對(duì)性、實(shí)效性和準(zhǔn)確性。

四是與所得稅匯繳相結(jié)合,解決匯繳難點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的,轉(zhuǎn)入納稅評(píng)估程序,實(shí)施約談核實(shí),邀請(qǐng)納稅人就疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明。納稅人說(shuō)明情況,主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的,不予處罰;對(duì)疑點(diǎn)不能排除的,轉(zhuǎn)入稅務(wù)稽查程序。評(píng)估程序的介入,在一定程度上解決了匯繳重點(diǎn)檢查中出現(xiàn)的“定案難、處罰難、入庫(kù)難”的問(wèn)題。

五是與納稅信用等級(jí)評(píng)定相結(jié)合,提高評(píng)定準(zhǔn)確性。通過(guò)納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的日常申報(bào)的準(zhǔn)確性及時(shí)評(píng)定。

六、充分應(yīng)用《xxxx地稅納稅評(píng)估管理系統(tǒng)》。

我們?cè)?月18日和19日,對(duì)全縣納稅評(píng)估人員進(jìn)行了軟件操作培訓(xùn),借助納稅評(píng)估軟件系統(tǒng),各分局通過(guò)納稅評(píng)估管理系統(tǒng)共提報(bào)了49條計(jì)劃,本年度評(píng)估歸檔完畢的有48條,通過(guò)軟件評(píng)估117戶納稅人,評(píng)估稅款285957元。通過(guò)軟件評(píng)估有效解決了人工評(píng)估由于信息數(shù)據(jù)量大,處理不便、運(yùn)算繁瑣以及人員素質(zhì)造成的納稅評(píng)估效率底,效果難以保證兩大要害問(wèn)題。

? 工作評(píng)估方案

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的'十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)施素質(zhì)教育為核心,以育人為根本,以促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn),以提高中小學(xué)辦學(xué)水平為目的,發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估導(dǎo)向功能,促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。

學(xué)校自評(píng)、過(guò)程評(píng)價(jià)與督導(dǎo)評(píng)估結(jié)合。

(三)相關(guān)科室對(duì)學(xué)校進(jìn)行過(guò)程管理及指導(dǎo),并對(duì)學(xué)校落實(shí)發(fā)展目標(biāo)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。相關(guān)科室負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容:

中學(xué)科:中學(xué)教學(xué)管理評(píng)價(jià),提供各類考試成績(jī)、干部聽課統(tǒng)計(jì)。

小學(xué)科:小學(xué)教學(xué)管理評(píng)價(jià),提供各類考試成績(jī)、干部聽課統(tǒng)計(jì)。

工會(huì):? 中小學(xué)教師師德建設(shè)評(píng)價(jià),民主管理評(píng)價(jià)。

人事科:中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)評(píng)價(jià),安全工作評(píng)價(jià),人員效益發(fā)揮評(píng)價(jià)。

高一級(jí)學(xué)校對(duì)所接收學(xué)生按學(xué)校進(jìn)行道德品質(zhì)、行為習(xí)慣評(píng)價(jià)。

社會(huì)評(píng)價(jià):組織家長(zhǎng)、社區(qū)、人大代表、政協(xié)委員評(píng)價(jià)學(xué)校工作。

過(guò)程評(píng)價(jià)通過(guò)白皮書公布。

督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中聽取學(xué)校工作匯報(bào),聽課,檢查教案,檢查作業(yè)批改,教師學(xué)生問(wèn)卷、座談、個(gè)別訪談,觀察。

當(dāng)日隨機(jī)反饋,書面反饋,評(píng)估成績(jī)列表反饋(白皮書)。

2009年1月18日前,學(xué)校將發(fā)展規(guī)劃報(bào)督導(dǎo)室。

2009年3月3日前,學(xué)校完成自查,將自查報(bào)告報(bào)督導(dǎo)室。

? 工作評(píng)估方案

2012年4月6日,忻州市辦學(xué)水平評(píng)估專家組對(duì)我校進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估,通過(guò)聽取校長(zhǎng)專題匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、師生座談問(wèn)卷、實(shí)地查看、社會(huì)調(diào)查等方法,對(duì)我校辦學(xué)方向、管理水平、辦學(xué)條件、教育教學(xué)等方面進(jìn)行了評(píng)估。根據(jù)市辦學(xué)水平評(píng)估專家組對(duì)我校評(píng)估驗(yàn)收的反饋意見,我校認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找和分析存在問(wèn)題的原因,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)整改,特制定整改措施如下:

一、成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):校長(zhǎng)李志堅(jiān)

成員:校委成員

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員各自明確責(zé)任,逐條對(duì)照存在的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。

二、整改措施

(一)根據(jù)侯主任提出的問(wèn)題第一條“教學(xué)計(jì)劃應(yīng)有針對(duì)性、有主張、有步驟”,第二條“常規(guī)教學(xué)應(yīng)該注重過(guò)程與管理,第三條“課堂改革應(yīng)全面推進(jìn)”和今后工作建議“加強(qiáng)課改理念與學(xué)習(xí)研究”,我校具體做了以下工作:

1、學(xué)期第一周,由常務(wù)副校長(zhǎng)辛?xí)x牽頭,教研組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),指導(dǎo)教師制定教學(xué)計(jì)劃,并進(jìn)行評(píng)比。

2、從第二周開始,由辛?xí)x每天負(fù)責(zé)檢查教案、索志剛副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織公開課、教務(wù)主任賈吉田負(fù)責(zé)檢查作業(yè)批改,將常規(guī)工作落

實(shí)到每一位教師。

3、由索志剛副校長(zhǎng)牽頭,成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組,組織教師去教改剛起步的沿溝中學(xué)和課改較為成熟的實(shí)驗(yàn)中學(xué)分批次學(xué)習(xí),全面推進(jìn)課堂改革。

4、多次組織教師 進(jìn)行理論研究與學(xué)習(xí),通過(guò)觀看視頻、寫讀書筆記、寫教學(xué)論文等方式,加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)。

(二)根據(jù)秦主任提出的問(wèn)題“教師培訓(xùn)力度不足”、“課堂教學(xué)教師、學(xué)生主動(dòng)性不強(qiáng)”,我們采取了以下措施:

1、本學(xué)年,我們加大了對(duì)教師的培訓(xùn)力度,組織骨干教師去忻州多次參與學(xué)習(xí),組織全體班主任去沿溝中學(xué)學(xué)習(xí)、組織全體教師去實(shí)達(dá)中學(xué)學(xué)習(xí)。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不但進(jìn)行常規(guī)聽課,還進(jìn)行預(yù)約聽課和“推門聽課”,對(duì)于教師在課堂教學(xué)上的成績(jī)和不足予以肯定和指導(dǎo),評(píng)課意見以鼓勵(lì)性為主,針對(duì)學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)作出評(píng)斷,使課堂教學(xué)進(jìn)一步優(yōu)化,教師自身也得到一定的成長(zhǎng)。在扎實(shí)開展聽評(píng)課的同時(shí),加強(qiáng)教師對(duì)素質(zhì)教育理論和新課程標(biāo)準(zhǔn)理念的學(xué)習(xí),努力將理論學(xué)習(xí)與教育教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真?zhèn)湔n,吃透教材,掌握本年級(jí)段課程標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)、教材特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際,努力提高自身業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)教師撰寫教育教學(xué)論文,積極參加各類教學(xué)活動(dòng)競(jìng)賽,發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

(三)根據(jù)弓校長(zhǎng)提出的問(wèn)題“資料教輔用書較多”、“對(duì)教師管理嚴(yán)格,但競(jìng)爭(zhēng)會(huì)否變成斗爭(zhēng),不利于同科教研工作”、“班主任德育

工作計(jì)劃應(yīng)有針對(duì)性”,我們采取了以下措施:

1、資料教輔用書,全部根據(jù)新華書店的要求訂制,除課本外,每生僅配備一種教輔用書――導(dǎo)學(xué)案,初三使用的復(fù)習(xí)資料,也是書店提供的《中考復(fù)習(xí)指導(dǎo)》。

2、重新修訂《教師獎(jiǎng)勵(lì)制度》,由注重單科,轉(zhuǎn)為重視整體。

3、由政教主任吳福珠牽頭,明確提出德育計(jì)劃要有針對(duì)性,班主任制定出計(jì)劃后,政教處審核。

(四)根據(jù)趙主任提的問(wèn)題 “開全開足課程,要有校本課程”,我們采取了以下措施:

1、我校從教育局訂購(gòu)了810本《原平市中小學(xué)地方教材》,并每周安排一課時(shí)。

2、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的兩操一活動(dòng),保障學(xué)生每天不少于一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。在學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試方面,教師幫助學(xué)生樹立正確的健康觀,讓學(xué)生養(yǎng)成自覺鍛煉的好習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)。教給學(xué)生自我測(cè)試方法,如測(cè)身高、測(cè)體重、測(cè)跳遠(yuǎn)等。

3、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。今年,我校投入1.2萬(wàn)元購(gòu)置了教學(xué)樓前的電子顯示屏,及時(shí)更新內(nèi)容,加大對(duì)學(xué)生的宣傳教育,另外,每班教室后墻、教室外墻,均配備大小兩塊黑板作為班級(jí)宣傳的主陣地,而且,在教學(xué)樓內(nèi)、宿舍樓內(nèi)、教室橫梁上,添置了大量的標(biāo)語(yǔ)。

最后,感謝市評(píng)估組為我校教育管理工作提出的寶貴意見和建議,整改方案實(shí)施后,取得了良好效果,我們的工作又上了一個(gè)新臺(tái)階。

辦 學(xué) 水平評(píng) 估 整 改 方 案

運(yùn)

學(xué)

? 工作評(píng)估方案

為進(jìn)一步完善教學(xué)評(píng)估機(jī)制,健全教學(xué)評(píng)估制度,促進(jìn)教學(xué)評(píng)估工作常態(tài)化,充分發(fā)揮教學(xué)評(píng)估的功能,通過(guò)評(píng)估工作激發(fā)學(xué)校和教師自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力,促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)教育內(nèi)涵發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)縣教育局《教學(xué)評(píng)估工作實(shí)施方案》,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

教學(xué)評(píng)估工作以縣教育局《教學(xué)評(píng)估工作實(shí)施方案》為指導(dǎo),全面落實(shí)國(guó)家教育方針,深化基礎(chǔ)教育課程改革,實(shí)施素質(zhì)教育,整合教育資源,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)教育均衡發(fā)展;堅(jiān)持教學(xué)工作是中心工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的永恒主題;以評(píng)促管,以評(píng)促改,以評(píng)促建,以評(píng)促教學(xué)質(zhì)量提高。

二、評(píng)估目標(biāo)

1、督促、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,合理配置教育資源,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

2、督促、規(guī)范學(xué)校教學(xué)工作,促使學(xué)校教學(xué)管理向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人文化方向發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)校進(jìn)行管理創(chuàng)新和校本研修創(chuàng)新,保證新課程的有效實(shí)施,提高學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。

3、督促、規(guī)范教研工作,加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理,建立健全學(xué)科教學(xué)文化。

4、促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)、自我反思,引導(dǎo)教師主動(dòng)進(jìn)行教學(xué)改革,不斷提高教師的師德素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。

三、評(píng)估原則

1、堅(jiān)持指導(dǎo)與評(píng)估相結(jié)合,以指導(dǎo)為主的原則。

教學(xué)評(píng)估,重在過(guò)程,重在發(fā)展。教學(xué)評(píng)估工作要做到評(píng)估中指導(dǎo),指導(dǎo)中提高,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使教學(xué)評(píng)估工作健康發(fā)展。

2、堅(jiān)持自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合,以自評(píng)為主的原則。

學(xué)區(qū)規(guī)模學(xué)校在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)自評(píng)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定;規(guī)模學(xué)校主要在教師自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。規(guī)模學(xué)校所屬教學(xué)點(diǎn)在教學(xué)點(diǎn)教師自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。學(xué)校對(duì)其評(píng)估結(jié)果抽查認(rèn)定。要逐步使教學(xué)評(píng)估工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

3、堅(jiān)持整體與抽樣相結(jié)合,以整體評(píng)估為主的原則。

學(xué)校對(duì)其評(píng)估結(jié)果進(jìn)行抽查認(rèn)定。在對(duì)學(xué)校教學(xué)管理、課程管理、教學(xué)條件、校本研修、評(píng)價(jià)研究進(jìn)行考查的同時(shí),重點(diǎn)抽取樣本教師,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考查、課堂觀察、教研活動(dòng)及訪談等進(jìn)行考查和評(píng)估。

4、堅(jiān)持定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合,以定性評(píng)估為主的原則。

教學(xué)評(píng)估,通過(guò)定量評(píng)估,體現(xiàn)教學(xué)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和發(fā)展水平;通過(guò)定性評(píng)估,依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各校和學(xué)科的教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和效果進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià),兩者結(jié)合并依據(jù)達(dá)到的水平得出定性的等級(jí)結(jié)果。

5、堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)性評(píng)估相結(jié)合,以發(fā)展性評(píng)估為主的`原則。

教學(xué)評(píng)估,既關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)要求的合格程度,更關(guān)注創(chuàng)新發(fā)展;既關(guān)注教學(xué)的現(xiàn)實(shí)水平,更關(guān)注發(fā)展?jié)摿Γ患汝P(guān)注常規(guī)的情況,更關(guān)注特色發(fā)展。鼓勵(lì)各校結(jié)合自己的實(shí)際情況,大膽探索,積極實(shí)踐,勇于創(chuàng)新。

四、評(píng)估組織

學(xué)校成立教學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃,,精心部署,科學(xué)安排,具體指導(dǎo)教學(xué)評(píng)估工作;成立教學(xué)評(píng)估辦公室,負(fù)責(zé)教學(xué)評(píng)估的常規(guī)管理和組織實(shí)施工作。

五、評(píng)估對(duì)象

被評(píng)估學(xué)校的專任教師

六、評(píng)估內(nèi)容

教學(xué)評(píng)估,圍繞教學(xué)管理、課程管理、教學(xué)研究、課堂教學(xué)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行。

七、評(píng)估實(shí)施

1、學(xué)校教學(xué)評(píng)估在教學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由學(xué)校評(píng)估辦公室組織實(shí)施。學(xué)校教學(xué)評(píng)估辦公室對(duì)教學(xué)評(píng)估每年一次。

2、學(xué)校成立教學(xué)評(píng)估組織,制定本年度評(píng)估方案。

3、學(xué)校在三至四月份進(jìn)行教師自評(píng),七月份學(xué)校進(jìn)行教學(xué)評(píng)估,評(píng)估程序參照縣對(duì)學(xué)校評(píng)估程序,同時(shí)上報(bào)《學(xué)校評(píng)估報(bào)告書》、教師教學(xué)評(píng)估登記表和教師教學(xué)評(píng)估統(tǒng)計(jì)表。

4、縣教學(xué)評(píng)估辦公室每年的10月份開始,在學(xué)區(qū)中心校對(duì)規(guī)模小學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在聽取匯報(bào),查閱資料,教師、學(xué)生、家長(zhǎng)訪談的同時(shí),重點(diǎn)進(jìn)行不同學(xué)科、不同水平教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)。要把學(xué)校教學(xué)管理水平,教師專業(yè)發(fā)展,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高作為學(xué)校評(píng)估的重要指標(biāo),對(duì)學(xué)校作出綜合評(píng)價(jià)。

5、評(píng)價(jià)學(xué)科:小學(xué)為課程計(jì)劃中所規(guī)定的所有學(xué)科(含地方課程和校本課程)。通過(guò)全面檢查和部分考查,學(xué)科覆蓋面達(dá)到100%。抽課時(shí)采取學(xué)校推薦、隨機(jī)抽取和點(diǎn)課三種方式進(jìn)行,三種方式各占所聽課總數(shù)的1/3。

八、方法程序

學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)考查分為全面考查和部分考查兩種方式進(jìn)行。

評(píng)估組成員共同研究確定教師、學(xué)校的評(píng)估結(jié)果。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)討論、確定分?jǐn)?shù)和總分。

九、評(píng)估結(jié)果

教學(xué)評(píng)估采取等級(jí)評(píng)估、定量評(píng)定的方式進(jìn)行

1、學(xué)校教學(xué)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)五個(gè)等級(jí)。具體分值為:優(yōu)秀90分以上、良好85—89分、達(dá)標(biāo)75—84分、基本達(dá)標(biāo)60—74分、不達(dá)標(biāo)60分以下。

2、教師教學(xué)評(píng)估分為優(yōu)秀、良好、一般、不全格四個(gè)等級(jí)。具體分值為:優(yōu)秀—90分以上,良好89~70分,一般—69~40分,不合格39分以下。

3、教學(xué)評(píng)估結(jié)果將作為教師、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)。納入年終責(zé)任制考核之中。

4、教師本學(xué)年教學(xué)評(píng)估等級(jí)為優(yōu)者,方可評(píng)定為年度專業(yè)技術(shù)考核優(yōu)秀等級(jí),在其他各類評(píng)估活動(dòng)中優(yōu)先考慮。縣級(jí)骨干教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人須達(dá)到教學(xué)評(píng)估優(yōu)秀等級(jí)。

? 工作評(píng)估方案

根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作意見和我市《全市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法》,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實(shí)際,制定本方案。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的XX大精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作總要求,正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾,在規(guī)劃編制及實(shí)施管理中,正確把握依法維護(hù)社會(huì)公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭(zhēng)做到對(duì)群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失,營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境。

(一)評(píng)估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及城市老城改造項(xiàng)目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。

1.市政用設(shè)施的選址,變電站、無(wú)線發(fā)射(微波通訊)塔站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、公共停車場(chǎng)等項(xiàng)目的選址。如周邊有住宅建筑,可能影響市民合法權(quán)益,引發(fā)上訪的

(二)評(píng)估主要內(nèi)容:

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須包括下列內(nèi)容:

1.合法性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國(guó)家的方針政策等。

2.合理性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。

3.可行性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案決策時(shí)機(jī)是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。

4.安全性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預(yù)案。

三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟

1.確定評(píng)估事項(xiàng),制定評(píng)估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況,提出評(píng)估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng),責(zé)任科室要及時(shí)制訂評(píng)估工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織形式,時(shí)間安排及具體要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2.廣泛調(diào)研論證,預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)際情況,責(zé)任科室要采取專家咨詢、專題座談、實(shí)地勘察、公示公告、聽證會(huì)等形式,充分聽取行政相對(duì)人和利害關(guān)系人的訴求。并對(duì)意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

3.科學(xué)評(píng)估分析,形成評(píng)估報(bào)告。責(zé)任科室對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),特別是對(duì)可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對(duì)象、范圍、反映的問(wèn)題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》,對(duì)事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案。

4.審查評(píng)估報(bào)告,建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評(píng)估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)告,審查決定事項(xiàng)的實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施。并報(bào)送市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

5.堅(jiān)持全程跟蹤,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)經(jīng)分析評(píng)估付諸實(shí)施后,責(zé)任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)隱患,跟進(jìn)對(duì)策措施,確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。

將實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。對(duì)因沒有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對(duì)責(zé)任科室,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

? 工作評(píng)估方案

一、全勤考核獎(jiǎng)(由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé))

1、校內(nèi)績(jī)效工資一年發(fā)放12個(gè)月,其中8月份不發(fā)教育教學(xué)工作量獎(jiǎng)(250元)。每個(gè)月如事假累計(jì)5天(包括5天)以上,病假累計(jì)15天(包括15天)以上,或無(wú)故不上班者、為私事外出未請(qǐng)假的,做曠工處理,不發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資。病假累計(jì)6-10天發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資的1/2,累計(jì)11-14天發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資的1/3。事假5天以內(nèi)、病假5天(包括5天)按實(shí)際天數(shù)扣。

2、教師病假每天少發(fā)30元,事假每天少發(fā)60元。(病假必須有醫(yī)院證明,否則作事假處理。)

3、喪假、婚假1-3天不扣,自行安排調(diào)課。4-15天,每天少發(fā)50元。婚假不請(qǐng)假的獎(jiǎng)勵(lì)300元。產(chǎn)假按病假扣發(fā),提早半個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)300元,提早一個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)500元。

4、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,無(wú)遲到、早退,有事有病事先請(qǐng)假,手續(xù)齊全(具體見《請(qǐng)假制度》)。

二、師德安全獎(jiǎng)。(由學(xué)校黨支部負(fù)責(zé))

1、熱愛學(xué)生,不侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。

2、教師按時(shí)認(rèn)真參加升旗儀式,做廣播操,動(dòng)作按節(jié)奏認(rèn)真完成。

3、認(rèn)真參加各種學(xué)習(xí)、會(huì)議,不遲到、不早退,不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事。

4、上班時(shí)間(包括中午)不玩電腦游戲、不上網(wǎng)聊天等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事。

5、教師工作到位、不推委、不拖沓,服從并完成本職工作。

6、不在教師中散布不利于團(tuán)結(jié)的'言論。

7、按時(shí)到崗,履行值周、值班職責(zé),認(rèn)真檢查,客觀評(píng)價(jià),及時(shí)匯報(bào)反饋。

8、認(rèn)真組織教育教學(xué)活動(dòng),無(wú)安全事故。

9、管理到位,保管好自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。

10、所負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)安全衛(wèi)生工作到位。

三、教育教學(xué)考核獎(jiǎng)。(由教導(dǎo)處負(fù)責(zé))

1、認(rèn)真履行教育教學(xué)常規(guī),無(wú)學(xué)生家長(zhǎng)有效投訴的。

2、教師認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校課程表和作息時(shí)間表,無(wú)上課遲到、提早下課、隨意改課、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。

3、教師合理安排教學(xué)內(nèi)容,上課時(shí)無(wú)“放養(yǎng)式”現(xiàn)象或做與本課教學(xué)無(wú)關(guān)的事。

4、認(rèn)真及時(shí)備課、認(rèn)真批改、撰寫反思。

5、認(rèn)真及時(shí)上交各類計(jì)劃、總結(jié)以及表格。

6、認(rèn)真參加各級(jí)各類教研活動(dòng),完成學(xué)校規(guī)定的各項(xiàng)教研活動(dòng)任務(wù)。

7、樹立“大教育”的觀念,做好好學(xué)生的政治思想工作,組織學(xué)生參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)(早操、中餐、外出活動(dòng)等)。

8、績(jī)效工資中教師工作量獎(jiǎng)金計(jì)算公式:每節(jié)課金額x教師擔(dān)任課節(jié)(含崗位課節(jié))/月=教師工作量/月

注:有違反上訴現(xiàn)象的酌情扣除教育教學(xué)考核獎(jiǎng)。

? 工作評(píng)估方案

根據(jù)“微笑公關(guān) 和諧海大——?世界微笑日?主題活動(dòng)策劃書”上第十五條的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):

2、 活動(dòng)銜接度:活動(dòng)銜接的順暢程度以及按本方案設(shè)置實(shí)施的程度。

結(jié)合5月8日活動(dòng)當(dāng)天的實(shí)際情況,我們作出如下評(píng)估信息:

◆在公眾參與度方面:活動(dòng)前,“微笑行動(dòng)”團(tuán)隊(duì)一共向老師發(fā)出二十多張邀請(qǐng)函,結(jié)果到位的嘉賓(老師)人數(shù)為8位,分別為:章汝先教授、陳小桃系主任、汪浩副教授、黃燕梅老師、王芳老師、徐艷晴老師、龍方老師,以及特別嘉賓趙紅亮同學(xué),出席率約為36%,但僅局限于本專業(yè)老師,原本確認(rèn)出席的王默忠書記缺席。在同學(xué)方面,06、07、08級(jí)公關(guān)專業(yè)同學(xué)基本參與本次活動(dòng),尤其是開幕式。但在活動(dòng)階段,外專業(yè)參與活動(dòng)的同學(xué)并不多,當(dāng)天下午下課時(shí)經(jīng)過(guò)食堂的人流量也比平常的少。但是根據(jù)當(dāng)時(shí)的音響效果和圍觀人群上來(lái)看,是達(dá)到了造勢(shì)的氛圍,無(wú)論在食堂里吃飯,還是下課經(jīng)過(guò)食堂的同學(xué),基本能知道有這個(gè)活動(dòng)。我們采取了較為靈活的措施,比如抽獎(jiǎng)區(qū)和手冊(cè)發(fā)放區(qū)走出會(huì)場(chǎng),直接讓路人抽獎(jiǎng)拿手冊(cè),稍稍彌補(bǔ)了這個(gè)不足。

◆在活動(dòng)銜接方面:總體上開幕式的活動(dòng)銜接較好,活動(dòng)氛圍也不錯(cuò)。只是音響效果不太理想,聲音太小,把控不了全場(chǎng)。陳小桃系主任的致辭宣布了本屆公關(guān)周精彩開幕;章汝先教授和王浩副教授聯(lián)合帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)同學(xué)朗誦詩(shī)歌《微笑》,并通過(guò)詩(shī)歌傳達(dá)了對(duì)四川汶川災(zāi)區(qū)的祝福,把活動(dòng)推向了高潮;王芳老師現(xiàn)場(chǎng)教授微笑禮儀,用“微笑”詮釋了公關(guān)意義。后來(lái)又臨時(shí)性的加入了汪浩老師唱歌、徐艷晴老師的跳舞以及趙紅亮同學(xué)的講話,活躍了現(xiàn)場(chǎng)氣氛,但也使后面的活動(dòng)環(huán)節(jié)受到了時(shí)間的影響,加上下雨,活動(dòng)提前收?qǐng)觥?偨Y(jié)起來(lái)就是,開幕式基本令人滿意,接下來(lái)的活動(dòng)環(huán)節(jié)差強(qiáng)人意,活動(dòng)基本按照策劃書上的內(nèi)容進(jìn)行,也通過(guò)靈活有效的形式豐富了內(nèi)容。

◆組織協(xié)調(diào)度方面:由于布場(chǎng)時(shí)間緊湊,以致活動(dòng)略顯慌亂。微笑大使、微笑天使由于缺乏老師的指導(dǎo)培訓(xùn),雖然在活動(dòng)中也起到一定得作用,但效果不佳。活動(dòng)開始前尚未確定出席活動(dòng)老師人數(shù),只能采取現(xiàn)場(chǎng)安排同學(xué)聯(lián)系確認(rèn)并等待的策略,致使活動(dòng)延后十五分鐘。主持人的臨場(chǎng)發(fā)揮較好,但由于活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人忙于

其他事項(xiàng),把現(xiàn)場(chǎng)完全交給主持人,沒有和主持人進(jìn)行進(jìn)一步的協(xié)調(diào)溝通,使活動(dòng)策劃的有些內(nèi)容有所忽視。在整個(gè)活動(dòng)的后勤方面,同學(xué)們還是很配合的,雖然有點(diǎn)倉(cāng)促,但行動(dòng)起來(lái)還是迅速有力的。

總體而言,本次活動(dòng)成效是顯著的,缺陷是明顯的。說(shuō)“成效顯著”是因?yàn)檎麄€(gè)活動(dòng)緊扣主題,氛圍也較為輕松愉快,利用老師同學(xué)們對(duì)“世界微笑日”缺乏了解,通過(guò)本次活動(dòng)就能得到足夠的認(rèn)識(shí),還緊密結(jié)合公關(guān)周,以“微笑”開幕,是往屆公關(guān)周宣傳所沒有的先例,而且整個(gè)活動(dòng)基本按照策劃方案上執(zhí)行。說(shuō)“缺陷明顯”是因?yàn)檎麄€(gè)活動(dòng)有些內(nèi)容并未按原方案進(jìn)行,活動(dòng)進(jìn)行得有些粗糙。

以上3點(diǎn)我們是根據(jù)策劃書和實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)進(jìn)行的評(píng)判。下面再作下宣傳和媒體方面的評(píng)價(jià):

⒈宣傳是到位的。5月6日,安排了負(fù)責(zé)攝影的'同學(xué)在二三食堂前蹲點(diǎn)征集過(guò)往同學(xué)的微笑照片,此前一天,已經(jīng)征集到了教職工和同學(xué)的笑臉照50來(lái)張。5月7日在海大二三食堂前懸掛了“5·8世界微笑日——微笑公關(guān)和諧海大”的橫幅,較為顯眼,至今未撤。同日,本團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)宣傳的同學(xué)將之前做的關(guān)于本次活動(dòng)的宣傳板和海報(bào)張貼出來(lái),并在海南大學(xué)(百度)貼吧上發(fā)了2條帖子,其中有一條“微笑公關(guān) 和諧海大 第四屆公關(guān)周5月8號(hào)開幕”于7日晚和8日被置頂為第一條,也就是說(shuō)當(dāng)晚和次日進(jìn)入貼吧的同學(xué)都能看到本條信息。。

⒉宣傳資料實(shí)現(xiàn)多樣化。主要的宣傳資料有橫幅三條,分別為“5·8世界微笑日——微笑公關(guān)和諧海大”,“ 給世界多一個(gè)微笑 ”和“用微笑的力量,支援災(zāi)區(qū)重建家園”。此外,作為活動(dòng)內(nèi)容之一,印發(fā)了400份章汝先教授的“讓心和臉一起微笑”小冊(cè)子發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)同學(xué),我們的宣傳板也極致“微笑特色”。活動(dòng)會(huì)場(chǎng)布置也以笑臉為標(biāo)志,如笑臉胸卡、笑臉氣球、笑臉彩紙等,總之,符合策劃書要求。

⒊媒體報(bào)道超出預(yù)期。陳小桃系主任、章汝先教授、和黃燕梅老師通過(guò)各種途徑和相關(guān)媒體溝通協(xié)調(diào),使得本次活動(dòng)能夠及時(shí)通過(guò)媒體傳播出去。所邀請(qǐng)來(lái)的南海網(wǎng)記者均已發(fā)出新聞報(bào)道。截止5月11日,報(bào)道和的媒體總數(shù)達(dá)到13家。詳情請(qǐng)看《“微笑公關(guān)和諧海大”主題活動(dòng)新聞剪報(bào)》。另外,海南大學(xué)網(wǎng)站也于5月13日刊登了《我校公共關(guān)系學(xué)系第四屆公關(guān)周“微笑”開幕”》的文章,并在海南大學(xué)學(xué)生會(huì)網(wǎng)頁(yè)上發(fā)表《微藍(lán)海濱,笑對(duì)陽(yáng)光——記海南大學(xué)“世界微笑日”活動(dòng)》的文章。

本次活動(dòng)以“微笑公關(guān)和諧海大”為總主題,“用微笑的力量,支援災(zāi)區(qū)重建家園”和“給世界多一個(gè)微笑”為第二主題,突出強(qiáng)調(diào)了以下三層意義:

⒈用“微笑公關(guān)和諧海大”作為總主題,是根據(jù)活動(dòng)主要定位為校園文化,并把它與公共關(guān)系緊密結(jié)合在一起,讓海南大學(xué)師生在活動(dòng)中無(wú)形感到了公關(guān)魅力。本主題在策劃階段根據(jù)陳小桃副教授的意見多次刪改而成,簡(jiǎn)潔明了,朗朗上口,是合適的。

⒉“用微笑的力量,支援災(zāi)區(qū)重建家園”更加凸顯了本次活動(dòng)的社會(huì)意義。根據(jù)系主任陳小桃副教授要把“汶川地震一周年紀(jì)念”元素加進(jìn)來(lái)的要求,“微笑行動(dòng)”團(tuán)隊(duì)專門向章汝先教授請(qǐng)教,并經(jīng)過(guò)章教授的有效協(xié)調(diào),最后采納章教授提出的創(chuàng)意,用橫幅“用微笑的力量,支援災(zāi)區(qū)重建家園”的形式以紀(jì)念汶川地震一周年,社會(huì)意義馬上凸顯。在此,特別感謝章汝先教授的指導(dǎo)支持和陳小桃副教授的建設(shè)性意見,從而使本次活動(dòng)更具新聞價(jià)值和社會(huì)意義,吸引了相關(guān)媒體的眼球。

⒊“給世界多一個(gè)微笑”,主要是出于鼓勵(lì)同學(xué)們笑看人生,樂觀向上,關(guān)注人的內(nèi)心而提出來(lái)的,結(jié)合大學(xué)生心理健康問(wèn)題,使活動(dòng)更具現(xiàn)實(shí)意義。

總之,本次活動(dòng)宣傳和普及了“世界微笑日”的有關(guān)知識(shí),又很好地利用“世界微笑日”主題活動(dòng),達(dá)到了宣傳我公共關(guān)系學(xué)系的目的,從媒體上的報(bào)道來(lái)看,提升了公關(guān)周活動(dòng)的品牌知名度。所以,本次活動(dòng)的目的和意義基本達(dá)到!

“微笑行動(dòng)”團(tuán)隊(duì)是本次“微笑公關(guān)和諧海大——?世界微笑日?主題活動(dòng)的主要策劃和組織實(shí)施團(tuán)隊(duì)。因此,評(píng)估本活動(dòng)團(tuán)隊(duì)的工作尤為重要。

主要成績(jī)有:

⒈團(tuán)隊(duì)認(rèn)同感較強(qiáng),基本能按計(jì)劃執(zhí)行工作任務(wù);

⒉充分發(fā)揚(yáng)民主風(fēng)格,建設(shè)性地聽取大家意見,變通活動(dòng)方式;

⒊根據(jù)有限的物力財(cái)力,完整地執(zhí)行了會(huì)場(chǎng)布置任務(wù);

⒋盡可能地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)內(nèi)個(gè)人的因素,完成從活動(dòng)策劃到物品租借再到活動(dòng)執(zhí)行的全過(guò)程;

⒌很好地把團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)和全班動(dòng)員結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)積極因素把活動(dòng)進(jìn)行下去。 主要不足有:

⒈團(tuán)隊(duì)內(nèi)沒有人有舉辦類似活動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);

⒉對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題還是很有爭(zhēng)議的或者未曾發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致執(zhí)行不力;

⒊任務(wù)分配還有不明確的地方,使得活動(dòng)人員不到位、錯(cuò)位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生; ⒋被動(dòng)的和老師進(jìn)行溝通,得到的信息也不明朗;

⒌團(tuán)隊(duì)內(nèi)仍有消極情緒,沒有得到及時(shí)有效的反饋和處理;

⒍活動(dòng)時(shí)間把握不好,從而使活動(dòng)有點(diǎn)慌亂。

“微笑公關(guān)和諧海大”主題活動(dòng)暨第四屆公關(guān)周開幕儀式的成功舉行,離不開專業(yè)老師們的大力支持,尤其是章汝先教授和陳小桃副教授為本次活動(dòng)給予了大量有力的指導(dǎo)。當(dāng)然,同樣離不開我公關(guān)專業(yè)同學(xué)們的熱情參與,06公關(guān)專業(yè)為本次活動(dòng)的承辦方,努力承擔(dān)了應(yīng)盡的責(zé)任,07、08級(jí)公關(guān)專業(yè)的同學(xué)們也為此次活動(dòng)提供了不少幫助。

最后,我們的“微笑行動(dòng)”團(tuán)隊(duì)是一個(gè)很有干勁的團(tuán)隊(duì),彭靜作為團(tuán)隊(duì)總負(fù)責(zé)人,工作是很有成效的,大家也都充分發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用,為本團(tuán)隊(duì)工作的開展增分不少。

從本次活動(dòng)組織與實(shí)施過(guò)程來(lái)看,充分體現(xiàn)了公關(guān)一家親的精神,讓人感到十分振奮。謝謝!

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