縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案

發(fā)表時(shí)間：2025-04-06

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）。

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖1〗

一、工作機(jī)制建設(shè)

（1）監(jiān)管機(jī)制健全

1、有食品安全規(guī)劃

工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。根據(jù)本地實(shí)際，明確部門職責(zé)、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)保障等。

2、部門職責(zé)分工明確

政府（或食安委）責(zé)任、部門責(zé)任，建立從農(nóng)田到餐桌無(wú)縫隙全程監(jiān)管責(zé)任體系。

3、有食品安全計(jì)劃或方案

連續(xù)三年的食品安全計(jì)劃或方案。

4、有部門例會(huì)制度和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

牽頭（或協(xié)調(diào)）部門、成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制和例會(huì)制度。

（2）環(huán)境衛(wèi)生

1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址

距離暴露垃圾場(chǎng)（站）、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。

2、環(huán)境和場(chǎng)所衛(wèi)生

內(nèi)部地面平整完好，無(wú)垃圾及積水；墻壁及吊頂清潔完好，無(wú)灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整，無(wú)暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門窗、外墻和牌匾清潔，無(wú)亂貼亂畫(huà)。

3、專用垃圾容器存放、無(wú)外溢

垃圾存放容器配有蓋子，密閉存放，無(wú)外溢或散落，外部清潔無(wú)污垢。

（3）食品采購(gòu)

1、供貨單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品許可證

隨機(jī)抽取5件食品，注意查看保質(zhì)期及存放條件。

2、購(gòu)貨發(fā)票或供貨憑證

證照在有效期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應(yīng)提供食品檢驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件。

3、檢疫合格證

查閱檢疫合格憑證，品名、日期和數(shù)量與所查相符。

4、進(jìn)貨臺(tái)賬

隨機(jī)抽取2件食品，反向索取購(gòu)物憑證和進(jìn)貨臺(tái)賬。

（4）食品儲(chǔ)存

1、庫(kù)房隔墻離地，分類、分架存放

所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。

2、生、半成品、成品分開(kāi)存放

生品：需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。

3、密閉防污染措施

食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。

4、儲(chǔ)存條件符合產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求

標(biāo)識(shí)儲(chǔ)存條件的食品，按標(biāo)識(shí)的條件存儲(chǔ)，易腐食品應(yīng)放在8℃以下或60℃以上保存。

（5）食品加工

1、流程布局合理

車間是否從原料到成品方向布局，人流與物流界限清晰，內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。

2、無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料

查看食品及其原料有無(wú)過(guò)期、變質(zhì)、生蟲(chóng)及禁止使用的原材料。

3、無(wú)交叉污染

生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過(guò)生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問(wèn)題。

4、包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)使用的包裝袋、一次性餐飲具進(jìn)行索證、索票。

5、運(yùn)輸車輛專用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求

運(yùn)輸食品的車輛是否專用，是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內(nèi)溫度低于8℃，冷凍低于-18℃以下。

（6）食品添加劑

1、專店采購(gòu)

檢查供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件

2、專柜存放、專人保管

查看有無(wú)專柜、是否加鎖和有專人保管。

3、專用稱具

稱具維修保養(yǎng)完好，稱重精準(zhǔn)，能夠正常使用。

4、專用臺(tái)帳

查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。

（7）食品檢測(cè)

1、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)齊全

所生產(chǎn)的食品分別由對(duì)應(yīng)國(guó)（行）標(biāo)、地標(biāo)或企標(biāo)，企標(biāo)有備案證明。

2、設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)需求

檢測(cè)設(shè)備與檢測(cè)指標(biāo)一一對(duì)應(yīng)。

3、人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗

資質(zhì)證件與本人相符，證件真實(shí)有效，與所從事的檢測(cè)工作相匹配。

4、檢測(cè)記錄齊全

檢測(cè)記錄的數(shù)據(jù)結(jié)果與檢測(cè)報(bào)告相一致。

二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管

（1）行政許可

1、亮證經(jīng)營(yíng)

懸掛在店堂前廳的顯著位置進(jìn)行公示。

2、無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)

（2）量化分級(jí)管理

量化分級(jí)公示率、公示級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)相符。

（3）從業(yè)人員管理

從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)及個(gè)人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。

（4）原料采購(gòu)

有供貨單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證，肉類檢疫合格證、有進(jìn)貨臺(tái)賬

（5）食品加工

流程布局合理；無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐廚廢棄物定點(diǎn)清運(yùn)

（6）食品添加劑

專人采購(gòu)、保管；專柜存放；專用稱具；專用臺(tái)帳

（7）病媒防制

消毒設(shè)施齊全、場(chǎng)所內(nèi)無(wú)鼠、蒼蠅和蟑螂

三、牲畜屠宰管理

（1）管理

1、實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理、落實(shí)檢驗(yàn)檢疫制度、實(shí)施宰前、宰中、宰后檢疫管理。

（2）屠宰場(chǎng)所

1、布局合理、設(shè)施齊全、操作規(guī)范、無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)與管理、檢驗(yàn)檢疫檔案資料齊全。

四、生活飲用水衛(wèi)生管理

（1）管理機(jī)制

1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃

查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關(guān)內(nèi)容。

2、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算

查看同級(jí)財(cái)政預(yù)算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。

3、集中供水實(shí)施許可管理制度

查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關(guān)工作的通知方案等，對(duì)集中供水單位應(yīng)實(shí)行衛(wèi)生許可管理。

4、制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

（2）集中供水

1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度

應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生日常管理工作。

2、制定飲用水操作工藝流程

查看集中供水單位的水處理工藝流程圖，內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質(zhì)處理工藝，查看集中式供水單位的反應(yīng)、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過(guò)濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設(shè)備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封，不得與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。

3、持有飲用水衛(wèi)生許可證

查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證，在有效期內(nèi)。

4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證

查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無(wú)生活區(qū)或污染源

應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設(shè)置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時(shí)，單獨(dú)設(shè)立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無(wú)污染源。

6、水凈化處理設(shè)備符合工藝要求

應(yīng)配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；定期對(duì)各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒；定期對(duì)管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風(fēng)良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應(yīng)急處理設(shè)施，并有防止二次污染的措施。

7、定期對(duì)各類貯水設(shè)備清洗、消毒

查看清洗消毒記錄檔案，是否定期對(duì)各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒；定期對(duì)管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。

8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評(píng)價(jià)報(bào)告

購(gòu)買或者使用的輸配水設(shè)備、水質(zhì)處理器、防護(hù)涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應(yīng)有省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，并進(jìn)行存檔備查。

9、有安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施

集中式供水單位應(yīng)制定本單位的生活飲用水污染事件具體應(yīng)急預(yù)案，定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除安全隱患。

10、配備專職水質(zhì)檢測(cè)人員

應(yīng)配置必要的水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。

11、檢驗(yàn)記錄完整清晰

水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰，檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗(yàn)的項(xiàng)目、頻次按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）。

12、設(shè)備設(shè)施符合工藝要求，運(yùn)轉(zhuǎn)正常

供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求，設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）二次供水

1、從事二次供水人員有健康體檢合格證

查看二次供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

2、飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用，無(wú)滲漏

飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用，無(wú)滲漏，尤其不能與消防水箱相連或共用。

3、水箱周圍無(wú)污水管線及污染物

蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周圍2米內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物。

4、設(shè)施設(shè)置符合規(guī)定要求

二次水箱供水設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于80厘米，水箱應(yīng)有透氣管和罩，入孔位置和大小應(yīng)滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口應(yīng)有蓋或門，并高出水箱面5厘米以上，且有上鎖裝置，水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。水箱應(yīng)安裝在有排水條件的底盤上，泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的容積設(shè)計(jì)不得超過(guò)用戶48小時(shí)的用水量。二次供水設(shè)施有無(wú)水質(zhì)消毒設(shè)備且正常運(yùn)轉(zhuǎn)。無(wú)負(fù)壓供水新設(shè)備與市政供水管線連接處是否設(shè)倒流防止器、防污隔斷閥以及相應(yīng)防止局部污染的措施，自來(lái)水進(jìn)水壓力應(yīng)不低于0.15MPa，使用該設(shè)備對(duì)自來(lái)水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa，新設(shè)備的穩(wěn)流補(bǔ)償和管道過(guò)濾裝置應(yīng)設(shè)有便捷的清洗管道及閥門，使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，是否可能對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生污染。

5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評(píng)價(jià)報(bào)告

水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無(wú)毒無(wú)害，二次供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生計(jì)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。

6、清洗、消毒制度落實(shí)情況

二次供水管理單位每年應(yīng)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗、消毒，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)使用，以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。

（4）小區(qū)直飲水

1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

使用的凈水設(shè)備、輸配水設(shè)備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生許可批件。原水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范——反滲透處理裝置》要求；采用納濾水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應(yīng)符合《飲用水凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 94）要求；采用其他水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺(tái)設(shè)備定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，有檢測(cè)報(bào)告。

2、凈水、配水設(shè)備衛(wèi)生許可批件

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備及其更換的濾芯濾材應(yīng)取得省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機(jī)身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營(yíng)單位提供的衛(wèi)生許可批件核對(duì)安裝的現(xiàn)場(chǎng)制售水機(jī)的名稱、型號(hào)等。

3、定期消毒、更換濾材

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)制水設(shè)備的安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常管理和檢測(cè)，安排專門人員每天對(duì)制水設(shè)備巡查一次，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；根據(jù)制水設(shè)備的技術(shù)要求定期進(jìn)行消毒、更換濾材、開(kāi)展檢測(cè)，并將消毒、更換濾材、檢測(cè)、每天巡查等衛(wèi)生相關(guān)信息及的在制水設(shè)備的醒目位置進(jìn)行公示。

4、市政供水、自備供水單位管理

設(shè)備的放置應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾房（箱）、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設(shè)備的安裝位置地面平整固化，具備廢水排放設(shè)施，周圍不得積水。供水設(shè)備不得與非飲用水管道相通，與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖2〗

（一）成立學(xué)校突發(fā)斷水?dāng)嚯姷纫馔馐鹿蕬?yīng)急成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：王鵬程

副組長(zhǎng)：馬紅治

馬志銳

組員：馬強(qiáng)

呂宗仁

王繼祖

陸巖

馬萬(wàn)喜

各班主任

指揮部的工作職責(zé)是：

（1）啟動(dòng)學(xué)校斷水?dāng)嚯姷纫馔馐鹿侍幚響?yīng)急預(yù)案。

（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理工作。

（3）負(fù)責(zé)事故處理事項(xiàng)的決策。

（4）負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息。

（5）審批學(xué)校應(yīng)急處理工作報(bào)告。

（一）、學(xué)校組織相關(guān)人員定期和吧不定期深入學(xué)校對(duì)學(xué)校可能斷水?dāng)嚯姷纫馔馐录碾[患，即使做查漏補(bǔ)缺，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治理，不能因?yàn)槿藶橐蛩財(cái)嗨當(dāng)嚯姸Ｖ拐I(yíng)養(yǎng)午餐。

（二）、學(xué)校要與當(dāng)?shù)卣⑺Ｕ尽⑥r(nóng)電站等相關(guān)部門保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)學(xué)校的用水和用電工作。

（三）、用水緊張或缺水學(xué)校，要想辦法做好學(xué)校用水的儲(chǔ)蓄工作，并邀請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校用水質(zhì)量檢測(cè)，確保水質(zhì)量好，無(wú)安全隱患。

（四）、做好學(xué)校食堂用電設(shè)施的改造工程，指定專人經(jīng)常對(duì)學(xué)校食堂用電設(shè)施進(jìn)行檢修，維護(hù)。

（五）、對(duì)卻因客觀原因二造成的斷水?dāng)嚯姷纫馔馐鹿蕰r(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)該預(yù)案。

1、對(duì)學(xué)校發(fā)生臨時(shí)斷水?dāng)嚯姷纫馔馐鹿适菍W(xué)校不能對(duì)學(xué)生實(shí)施午餐時(shí)，學(xué)校從業(yè)人員向管理人員報(bào)告，管理人員向校長(zhǎng)報(bào)告，校長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)人員檢查檢修，對(duì)于用電設(shè)施必須有專業(yè)人員進(jìn)行檢修，確保短時(shí)間內(nèi)供水供電。

2、對(duì)學(xué)校發(fā)生長(zhǎng)時(shí)斷水?dāng)嚯姷纫馔馐鹿蕰r(shí)，學(xué)校從業(yè)人員向管理人員報(bào)告，有管理人員檢查檢修，同時(shí)上報(bào)縣意外事故應(yīng)急處理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，及時(shí)組織相關(guān)人員趕赴學(xué)校開(kāi)展事故處理工作

3、學(xué)校迅速與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，通過(guò)告示等形式給家長(zhǎng)做好解釋工作，去的家長(zhǎng)的諒解，保證廣大師生及家長(zhǎng)在事故發(fā)生和過(guò)程中的知情權(quán)，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大給學(xué)校教育工作造成不良影響。

4、協(xié)調(diào)各方面力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作，保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序

5、學(xué)校要及早購(gòu)置手搖鼓風(fēng)機(jī)等應(yīng)急設(shè)備，在學(xué)校斷電時(shí)能立即啟用。

6、主動(dòng)和有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)購(gòu)買等價(jià)等值、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、可口的熟食品，如牛奶、面包等，及時(shí)為學(xué)生供應(yīng)午餐。

7、斷水?dāng)嚯娛鹿侍幚斫Y(jié)束，要認(rèn)真總結(jié)分析事故發(fā)生原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)，完成處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送縣營(yíng)養(yǎng)辦。

對(duì)斷水?dāng)嚯娡话l(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究。對(duì)有突出表現(xiàn)的個(gè)人予以鼓勵(lì)和表彰；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分；；對(duì)處理不當(dāng)，貽誤時(shí)機(jī)，造成惡劣影響的直接責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖3〗

一、總則

（一）目的為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應(yīng)急處理有序和城市供水安全地進(jìn)行，最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)供水現(xiàn)狀，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。

2、依靠科學(xué)。充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。

3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的職能部門應(yīng)步調(diào)一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員的作用。

（三）編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、水利部《重大水污染事件報(bào)告暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。

（四）適用范圍本預(yù)案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應(yīng)急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)、搶修、救援等應(yīng)急處理工作。

1、城區(qū)水源或供水設(shè)施遭受破壞或生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

2、地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻，泵房（站）淹沒(méi)，機(jī)電設(shè)備毀損，輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞；

3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；

4、傳染性區(qū)域疾病；

5、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致停電、供水區(qū)域減壓等；

6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病、亡。

二、組織指揮體系

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），其組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，負(fù)責(zé)人王國(guó)欣，成員：邢增川、趙賢江。明確分工，分組落實(shí)責(zé)任。

（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體安排突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織和實(shí)施，針對(duì)突發(fā)事件的危害程度，發(fā)布預(yù)警等級(jí)。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)將損失降低到最低程度。

根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。

組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

負(fù)責(zé)總體的調(diào)度和協(xié)調(diào)，第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，隨時(shí)關(guān)注應(yīng)急突發(fā)搶險(xiǎn)進(jìn)度及最終處理結(jié)果，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

保持整個(gè)應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)通信暢通，隨時(shí)根據(jù)事故發(fā)展情況通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。

三、預(yù)警級(jí)別

本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序，其中，一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。

（一）一級(jí)預(yù)警

1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全城區(qū)內(nèi)停水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

2、水源地受到嚴(yán)重污染，致使飲用水各項(xiàng)微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病、亡。

（二）二級(jí)預(yù)警

1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

2、水源受到嚴(yán)重污染，致使飲用水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。3、供電設(shè)施受到損害，造成城區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。

（三）三級(jí)預(yù)警

1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

2、水源受到污染，致使飲用水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。3、供水設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。

（四）四級(jí)預(yù)警

1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

2、因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

預(yù)警級(jí)別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。

四、預(yù)警級(jí)別響應(yīng)

（一）各級(jí)預(yù)警響應(yīng)

1、一級(jí)預(yù)警：由上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

2、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警：由單位總經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

3、四級(jí)預(yù)警：由單位分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

響應(yīng)級(jí)別按照水污染事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。

（二）日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制

1、為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)能力，供水井全部配備變頻及消毒設(shè)備,并對(duì)各供水井進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控，隨時(shí)掌握供水井運(yùn)行情況。

2、自設(shè)化驗(yàn)室，每周取水樣檢測(cè)，對(duì)城區(qū)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，隨時(shí)掌握供水井飲水安全情況。

3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣，對(duì)城區(qū)各供水井水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。隨時(shí)掌握城區(qū)供水狀況，并對(duì)城區(qū)供水運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。

五、事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任及義務(wù)立即撥打88031652(供水服務(wù)中心24小時(shí)值班電話)，接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。

（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報(bào)告后，必須做到：1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

（三）因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

六、主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案

（一）自然災(zāi)害工作預(yù)案

1、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，值班人員應(yīng)立即采取緊急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織搶險(xiǎn)工作。

3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即組織搶險(xiǎn)工作，確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí)，采取的措施是：

（1）如能自己搶修的應(yīng)積極進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取及時(shí)供水。

（2）如需供電部門搶修時(shí)，應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。

5、如發(fā)生水源井或供水設(shè)施損壞時(shí)，供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作，以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

6、如損壞嚴(yán)重時(shí)，較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù)供水，由單位組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，以保證居民供水。

7、單位積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作，力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。

（二）水源地防投毒預(yù)案

1、落實(shí)對(duì)水源地的專人管理，明確崗位責(zé)任制。

2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。

3、加強(qiáng)泵房技防措施，安裝24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：

（1）立即停止取、供水，控制污染擴(kuò)散。

（2）及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施的污染情況。

（3）由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。

（4）由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

（三）供水管道搶修預(yù)案

1、24小時(shí)值班人員接到重特大事件電話后，立即報(bào)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由應(yīng)急辦公室通過(guò)各種形式發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

（四）水質(zhì)事故處理預(yù)案

1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停止取供水，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。

3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

4、調(diào)動(dòng)水務(wù)局、城管局及消防隊(duì)蓄水車向故障供水區(qū)域送水。

（五）防破壞工作預(yù)案

1、迅速報(bào)110。

2、應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營(yíng)救傷員。

3、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

七、監(jiān)督與管理

（一）應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。

（二）對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，單位將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

（三）應(yīng)急處理工作結(jié)束后，單位和事件發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

八、附則

本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖4〗

一、總則

（一）編制目的

為切實(shí)做好我市集中式飲用水源污染防治工作，建立健全應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機(jī)制，高效、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機(jī)，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保供水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，以及市境外波及影響到我市的，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。

（四）工作原則

1．以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理，積極預(yù)防、及時(shí)控制，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。

2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)響應(yīng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間的合作，充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

3．依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。

4．平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。積極做好應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準(zhǔn)備，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

二、組織體系及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，市政府秘書(shū)長(zhǎng)、相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)處理有關(guān)工作。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責(zé)。

（二）指揮機(jī)構(gòu)

1．市應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部）。

總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任（特殊情況由市長(zhǎng)擔(dān)任）。

副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、市水利局局長(zhǎng)、市水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)擔(dān)任。

成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市水務(wù)集團(tuán)、電力局等相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人組成。

市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的指示和要求，部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作；

（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的響應(yīng)和終止，及時(shí)了解掌握飲用水源污染重大事故情況，根據(jù)需要，向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向上級(jí)政府或部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況；

（3）組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險(xiǎn)方案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，研究決定應(yīng)急處置工作的重要事項(xiàng)和重大決策，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；

（4）負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，事故處理后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作；

（5）組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。

2．市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常工作。主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布，在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)收集情況，及時(shí)傳達(dá)省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行省、市政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

（三）工作機(jī)構(gòu)

當(dāng)發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時(shí)，臨時(shí)設(shè)立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下設(shè)若干工作小組。各工作小組的設(shè)置和主要職責(zé)如下：

1．預(yù)防預(yù)警工作小組：由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務(wù)集團(tuán)等部門組成，主要負(fù)責(zé)組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測(cè)和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測(cè)，提出預(yù)防預(yù)警建議意見(jiàn)。

2．應(yīng)急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、建設(shè)局和水務(wù)集團(tuán)等部門組成，主要負(fù)責(zé)改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地，保證應(yīng)急水源供給。

3．飲用水保障工作小組：由市建設(shè)局、經(jīng)信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間啟動(dòng)后備水源地取水設(shè)施，保證出廠自來(lái)水水質(zhì)達(dá)標(biāo)以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格，保證居民飲用水供應(yīng)。

4．環(huán)境監(jiān)察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建，主要負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來(lái)源的分析，做好對(duì)影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管，為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù)。

5．物資供應(yīng)工作小組：由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門組成，主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供物資保障。

6．事故調(diào)查處理工作小組：由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成，主要負(fù)責(zé)查清事故的原因和責(zé)任。

7．新聞協(xié)調(diào)工作小組：由市委宣傳部牽頭組建，主要負(fù)責(zé)把握全市的輿論導(dǎo)向，公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作。

8．應(yīng)急保障工作小組：由市公安局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、經(jīng)信委、電力局等部門組成，主要負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng)。

9．善后處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成，主要負(fù)責(zé)做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作。

10．專家咨詢組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會(huì)同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫(kù)，專家?guī)鞂＜矣蓢?guó)家、省和市三級(jí)有關(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成。當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級(jí)，迅速組成臨時(shí)專家咨詢組，專家組長(zhǎng)由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定，由各級(jí)衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計(jì)、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任小組成員。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn)；受市應(yīng)急指揮部的指派，對(duì)事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

（四）部門職責(zé)

1．市委宣傳部

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作，根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息，及時(shí)通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息。

2．市應(yīng)急辦

（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守、信息匯總、上報(bào)省應(yīng)急辦信息工作；

（2）負(fù)責(zé)接受和辦理向市政府報(bào)送的應(yīng)急事項(xiàng)；

（3）承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實(shí)工作；

（4）完成事件處置過(guò)程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3．市公安局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動(dòng)方案》響應(yīng),重點(diǎn)做好：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查，打擊違法犯罪活動(dòng)；

（2）負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，確保區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定，參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理，隔離和封鎖污染現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，做好事故車輛救援的組織工作；

（3）協(xié)調(diào)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的防火滅火、搶險(xiǎn)救援等工作；

（4）調(diào)配消防車輛，協(xié)助市民政局進(jìn)行應(yīng)急供水。

4．市環(huán)保局

（1）認(rèn)定飲用水源污染事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害；將現(xiàn)場(chǎng)情況向市政府報(bào)告，跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議；

（2）查找污染原因和污染源，確定污染源和污染物，提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續(xù)擴(kuò)大；

（3）會(huì)同相關(guān)部門評(píng)估水源地受污染的范圍和程度，判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告；

（4）組織監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝娴脑O(shè)置、監(jiān)測(cè)以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報(bào)等，協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)控工作，嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài)；

（5）負(fù)責(zé)與上級(jí)事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測(cè)組的聯(lián)絡(luò)；

（6）對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查取證，追查責(zé)任單位或責(zé)任人，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的建議措施。

5．市水利局

（1）在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后，負(fù)責(zé)提出水文條件預(yù)報(bào)，協(xié)助分析確定污染傳輸、擴(kuò)散的可能范圍；

（2）負(fù)責(zé)水資源的'合理調(diào)度，開(kāi)閉相關(guān)水閘，保證水體需要的流速、流量，控制污染物擴(kuò)散，減輕事故造成的影響；

（3）提出后備水源地啟用的時(shí)機(jī)，采取工程措施啟用后備水源地，合理調(diào)度水資源，提高后備水源的供給能力，并對(duì)后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)；

（4）在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

6．市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》響應(yīng)，重點(diǎn)做好：

（1）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確保居民用水安全；

（2）負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，組織開(kāi)展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測(cè)和對(duì)可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離，對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估并提出防治意見(jiàn)。

7．市建設(shè)局

（1）負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè)，督促自來(lái)水企業(yè)采用特殊的自來(lái)水處理措施，如減壓供水、改路供水、停水等，確保飲用水安全；

（2）出現(xiàn)飲用水源地水污染危機(jī)時(shí)，會(huì)商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促采取各種措施，確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

8．市安監(jiān)局

（1）參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險(xiǎn)救援工作；

（2）組織市危險(xiǎn)化學(xué)品專家協(xié)助事故處理；

（3）組織開(kāi)展事故責(zé)任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。

9．市發(fā)改委

負(fù)責(zé)水源地水污染事件預(yù)測(cè)、預(yù)警工程的審批、核準(zhǔn)和備案；會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)對(duì)集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲(chǔ)存、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計(jì)劃，打擊哄抬物價(jià)行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序；會(huì)同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計(jì)劃。

10．市經(jīng)信委

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

11．市科技局

負(fù)責(zé)《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動(dòng)方案》響應(yīng)。

12．市交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案》響應(yīng)，落實(shí)相應(yīng)運(yùn)輸車輛開(kāi)展應(yīng)急救援，保障各類應(yīng)急物資的運(yùn)輸。

13．市商務(wù)局

負(fù)責(zé)緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng)。

14．市民政局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動(dòng)方案》響應(yīng)，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴(yán)重影響，導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟(jì)或安置時(shí)，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)和轉(zhuǎn)移安置工作。

15．市財(cái)政局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件財(cái)政地稅應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》響應(yīng)，負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

16．市國(guó)土局

在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

17．市質(zhì)監(jiān)局

負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

18．市氣象局

負(fù)責(zé)分析氣象條件對(duì)飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。

19．市林業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

20．市農(nóng)業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

21．市水務(wù)集

突發(fā)事件發(fā)生后，按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，做好應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。

22．電力局

負(fù)責(zé)保證應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng)。

（五）縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

按照屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本地的實(shí)際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

三、事件分級(jí)

依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（Ⅰ級(jí)）、重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級(jí)）、較大集中式飲用水源污染事件（Ⅲ級(jí)）和一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

（一）特別重大集中式飲用水源污染事件（I級(jí)紅色預(yù)警）

1．當(dāng)水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致湯浦水庫(kù)取水中斷；

2．因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，危險(xiǎn)化學(xué)品流入湯浦水庫(kù)水源地上游，已可預(yù)知將造成湯浦水庫(kù)水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口，造成取水中斷的污染事故；

3．因飲用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；

4．因飲用水源污染造成3萬(wàn)戶以上居民供水受影響，且水廠中斷取水達(dá)2日以上。

（二）重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警）

1．縣級(jí)城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致縣級(jí)城市供水中斷；

2．因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，危險(xiǎn)化學(xué)品流入縣級(jí)城市集中式飲用水源地上游，已可預(yù)知將造成水源地水源嚴(yán)重污染，造成縣級(jí)城市集中式飲用水取水中斷的污染事故；

3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

4．因飲用水源污染造成1萬(wàn)戶以上、3萬(wàn)戶以下居民供水受影響，且水廠中斷取水達(dá)2日以上。

（三）較大集中式飲用水源污染事件（III級(jí)黃色預(yù)警）

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷；

2．因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，危險(xiǎn)化學(xué)品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游，將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故；

3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下，或中毒(重傷)50人以下；4．因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬(wàn)戶以下居民供水中斷；

（四）一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警）

因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來(lái)安全隱患的，除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)以外的突發(fā)環(huán)境事件。

四、預(yù)警預(yù)防

（一）預(yù)防措施

預(yù)防工作應(yīng)堅(jiān)持“著眼當(dāng)前、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加快實(shí)施對(duì)飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復(fù)，改善飲用水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施：

1．把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理之中，開(kāi)展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識(shí)，構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系，做好應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2．加快建設(shè)縣級(jí)以上飲用水源地自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫(kù)河流國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)于突發(fā)污染事件對(duì)水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預(yù)防。

3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作。

4．開(kāi)展飲用水源污染事故的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

5．做好污染風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查工作，建立全市水源地周邊企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、油庫(kù)等危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單，并確保風(fēng)險(xiǎn)隱患清單的及時(shí)更新和定期檢查。

6．嚴(yán)格控制飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動(dòng)，治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)（備用水源）水體污染的排污行為，禁止在保護(hù)區(qū)（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

7．做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃，建立戰(zhàn)略備用水源地，保障飲用水安全。

（二）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

1．信息預(yù)測(cè)預(yù)警

可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示異常，上游水域或陸域生產(chǎn)、運(yùn)輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。

根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)可能引發(fā)飲用水源污染事件的級(jí)別進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)和預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向主管部門報(bào)告。預(yù)測(cè)和預(yù)警信息應(yīng)包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級(jí)別判定、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

2．信息報(bào)告

任何部門、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，都有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生泄露、污染事件的單位，無(wú)論事件級(jí)別高低，都應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告；當(dāng)?shù)卣訄?bào)后要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門判定事件級(jí)別和類別，在2小時(shí)內(nèi)分別向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

對(duì)事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的，可先越級(jí)上報(bào)，隨即再向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門補(bǔ)報(bào)。

信息報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要過(guò)程，初步判斷事件原因；

（2）事件造成的危害程度，影響范圍，有無(wú)傷亡，事件發(fā)展趨勢(shì)；

（3）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況；

（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)；

（5）事件報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章，注明報(bào)告時(shí)間；應(yīng)急處理過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（三）預(yù)警級(jí)別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

1．預(yù)警級(jí)別的確定

市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實(shí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，初步判斷其級(jí)別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，迅速組織專家研究確定事件級(jí)別，有針對(duì)性地實(shí)施預(yù)案和措施。

2．預(yù)警級(jí)別的轉(zhuǎn)化

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，在紅色（I級(jí)）、橙色（Ⅱ級(jí)）、黃色（Ⅲ級(jí)）和藍(lán)色（Ⅳ級(jí)）之間轉(zhuǎn)化，也可跳級(jí)進(jìn)行。

3．預(yù)警級(jí)別的發(fā)布

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí)，根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告。

Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警，市政府報(bào)省政府批準(zhǔn)，由市政府發(fā)布。

Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警，市政府報(bào)省政府同意后，由市政府發(fā)布。

Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警，由市政府確定并發(fā)布。

Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報(bào)市政府同意后發(fā)布。

（四）預(yù)警措施

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：

1．立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急方案；

2．發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；

3．根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級(jí)別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障工作機(jī)構(gòu)；

4．指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并即時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；

5．調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

（五）先期處置

事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速開(kāi)展先期處置。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報(bào)告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，迅速向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)原則

應(yīng)急供水堅(jiān)持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則，通過(guò)合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無(wú)法保障全部用戶用水時(shí)，要確保居民用戶基本生活用水；重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點(diǎn)保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水；重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)運(yùn)行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

（二）分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí)，由市政府決定、市長(zhǎng)簽發(fā)，并報(bào)省政府批準(zhǔn)或同意后，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布紅色或橙色緊急預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級(jí)別措施，迅速組織實(shí)施，同時(shí)按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報(bào)省政府或上級(jí)有關(guān)部門，必要時(shí)請(qǐng)求省政府、兄弟城市、外地有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和軍隊(duì)緊急支援。

Ⅲ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)，同時(shí)市應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。

Ⅳ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定，并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時(shí)發(fā)布Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。

（三）響應(yīng)程序

市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開(kāi)展下列工作：

1．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；

2．修改、調(diào)整搶險(xiǎn)救援方案，并迅速組織實(shí)施，防止發(fā)生次生、衍生事件；

3．組織各相關(guān)職能部門，進(jìn)行人員責(zé)任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度應(yīng)急物資和資源等；

4．部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作；

5．向有關(guān)方面報(bào)告和通報(bào)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

6．決定緊急處置水源污染的其他重要事項(xiàng)。

（四）指揮協(xié)調(diào)

1．現(xiàn)場(chǎng)指揮

市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽(tīng)取專家等有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，盡快開(kāi)展指揮工作，指揮現(xiàn)場(chǎng)人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開(kāi)工作；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則和要求；隨時(shí)調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)同、有條不紊。

2．現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)

應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，為救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開(kāi)展工作，及時(shí)向?qū)＜医M通報(bào)應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)；及時(shí)聽(tīng)取專家對(duì)事件危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和所提出的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級(jí)的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護(hù)、跨流域調(diào)水、臨時(shí)啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。

3．召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)

召開(kāi)各種現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)全市各部門和單位的主動(dòng)性和積極性，動(dòng)員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

（五）緊急處置

1．處置措施

（1）污染如果是由排污口排放引起的，必須要求立即封堵排污口，防止飲用水源地水體污染擴(kuò)大。如果是生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中有毒有害化學(xué)品的泄露、擴(kuò)散所造成的飲用水源污染事件，按照污染物的化學(xué)、物理特性要求制止泄露。

（2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染，但影響范圍不大，且危害性不很嚴(yán)重時(shí)，可要求在污染水體的下游處進(jìn)行攔截，然后將污染水體直接采用適當(dāng)?shù)奈锢怼⒒瘜W(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。

（3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響，且危害性嚴(yán)重（特別是劇毒化學(xué)品污染），應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水，同樣要求在污染水體下游進(jìn)行堵截，然后采用適當(dāng)?shù)奈锢怼⒒瘜W(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。

（4）一旦飲用水源地水體已受到污染，參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測(cè)人員應(yīng)立即對(duì)污染水域進(jìn)行布控，并進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告測(cè)定結(jié)果，供市應(yīng)急指揮部決策參考。

（5）如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時(shí)，應(yīng)采集土壤、作物或水生生物進(jìn)行專業(yè)分析，為污染事件后期處理提供科學(xué)依據(jù)。

以上措施可根據(jù)實(shí)際情況合并實(shí)施。

2．應(yīng)急監(jiān)測(cè)

按照本預(yù)案的職責(zé)分工，市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團(tuán)都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè)責(zé)任，對(duì)水源地水質(zhì)、水文狀況、自來(lái)水出廠水質(zhì)和自來(lái)水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測(cè)。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，要加強(qiáng)對(duì)全市各網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，至少每2小時(shí)取樣化驗(yàn)一次，保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標(biāo)以及自來(lái)水各飲用指標(biāo)每2小時(shí)報(bào)告一次。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)要不間斷地深入水廠、水源面親自查看，實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)掌握監(jiān)測(cè)結(jié)果，并及時(shí)對(duì)事件的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析判斷和預(yù)測(cè)，提出工作意見(jiàn)和建議。

3．應(yīng)急監(jiān)察

市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組，負(fù)責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等；監(jiān)督、協(xié)助、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，協(xié)助做好人員撤離和防護(hù)工作；對(duì)事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)；做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（六）應(yīng)急安全與防護(hù)

1．受影響群眾的安全

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），市應(yīng)急指揮部要及時(shí)通過(guò)媒體等宣傳渠道，向群眾宣傳防護(hù)措施；根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場(chǎng)所，為群眾提供飲用水、食物。

2．現(xiàn)場(chǎng)處置人員的安全

現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以確保自身安全。

（七）擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)，我市處置遇到較大困難時(shí)，要及時(shí)向國(guó)務(wù)院、省委和省政府、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時(shí)可通過(guò)國(guó)家和外事機(jī)構(gòu)向國(guó)際友好城市和單位及個(gè)人發(fā)出求援信息，爭(zhēng)取國(guó)際支援。

（八）信息發(fā)布

為保障信息的準(zhǔn)確無(wú)誤，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定，由市委宣傳部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，以滿足公眾的知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，供水企業(yè)及其他部門和個(gè)人不得隨意、惡意或不負(fù)責(zé)任地傳播與突發(fā)供水危機(jī)有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息和預(yù)警號(hào)令，隨著事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)程，逐步發(fā)布詳細(xì)信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號(hào)令，及時(shí)解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

六、應(yīng)急終止

（一）應(yīng)急終止的條件

集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，預(yù)警號(hào)令發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果作出應(yīng)急處置報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài)，向社會(huì)宣布解除號(hào)令，轉(zhuǎn)入正常工作。

應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

1．本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)；

2．本次事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

（二）終止應(yīng)急響應(yīng)

事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

1．專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào)，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

2．市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

3．應(yīng)急終止后，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和評(píng)估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

（三）后期處理

1．善后處置

污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過(guò)后有關(guān)工作，彌補(bǔ)損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急防范措施。

2．費(fèi)用清算

對(duì)事件中的傷亡人員、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要及時(shí)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助；對(duì)污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予相應(yīng)補(bǔ)償。市級(jí)有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

3．綜合評(píng)估

市應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)地政府，對(duì)水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行綜合評(píng)估，并作出報(bào)告。綜合評(píng)估報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)，分別在應(yīng)急終止后的30日、20日、15日和10日內(nèi)完成。

綜合評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

（2）分析、評(píng)估事件原因、過(guò)程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）；

（3）分析、評(píng)估主要應(yīng)急措施及其有效性；

（4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，責(zé)任人認(rèn)定及處理意見(jiàn)，各種必要的附件等；

（5）從集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

4．事件總結(jié)

綜合評(píng)估結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書(shū)面材料報(bào)告市政府。

根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

七、保障措施

各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對(duì)工作；要調(diào)動(dòng)各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實(shí)有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。

▲述職報(bào)告之家精選干貨:

護(hù)士個(gè)人總結(jié)精選四篇?|?應(yīng)急預(yù)案?|?預(yù)案應(yīng)急?|?火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?|?縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案?|?縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案

（一）隊(duì)伍保障

各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和供給保障隊(duì)伍，根據(jù)事件發(fā)生的級(jí)別和工作實(shí)際隨時(shí)調(diào)用。

1．工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

2．應(yīng)急保障和支援隊(duì)伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會(huì)半專業(yè)性力量組成，平時(shí)要做好各項(xiàng)計(jì)劃準(zhǔn)備，必要時(shí)也可臨時(shí)從社會(huì)征集。

3．應(yīng)急管理力量：由各級(jí)環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)政府和上級(jí)主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、供水、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對(duì)供水危機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置。

（二）技術(shù)保障

各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、試驗(yàn)分隊(duì)和專家?guī)於际菓?yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量，要及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)技術(shù)信息和人力幫助，建立儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)隨時(shí)調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測(cè)和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持。

（三）交通和運(yùn)輸保障

市公安局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施緊急處置交通安全保障工作，依法實(shí)施道路交通管制。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)并依法實(shí)施通航管制，落實(shí)各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運(yùn)。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運(yùn)輸保障工作。

（四）通信保障

逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時(shí)接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時(shí)，要根據(jù)突發(fā)危機(jī)的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施。

（六）社會(huì)穩(wěn)定保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的社會(huì)穩(wěn)定保障，武警市支隊(duì)予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開(kāi)展群防聯(lián)防，配合公安部門及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，嚴(yán)懲借供水危機(jī)造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

（七）物資保障

建立和完善應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機(jī)制，滿足處置工作的需求。

1．集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過(guò)程中，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場(chǎng)供應(yīng)。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織藥品的儲(chǔ)存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

2．建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升動(dòng)員能力，確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí)，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備，通過(guò)建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。

3．建立與其他省、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時(shí)迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時(shí)，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

（八）資金保障

政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。

（九）教育和培訓(xùn)

市環(huán)保局會(huì)同宣傳、教育、文廣等部門，通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)等基本常識(shí)，增強(qiáng)市民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)能力。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實(shí)際，采取定期與不定期等多種組織方式，有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，確保質(zhì)量，切實(shí)提高其專業(yè)技能。

（十）演練

市應(yīng)急指揮部要定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

八、獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

（二）在預(yù)防或應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出，使國(guó)家、集體和群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

（三）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

（四）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)供水危機(jī)重要情況的；

（二）未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備的；

（三）對(duì)上級(jí)政府及有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

（四）在集中式飲用水源突發(fā)污染事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

（五）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

（六）有其他失職、瀆職行為的。

九、附則

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案由市環(huán)保局制定，預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的情況，由市環(huán)保局及時(shí)修訂。

（二）預(yù)案解釋

本預(yù)案由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定。

（三）預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖5〗

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

一、生活飲用水污染事故報(bào)告制度

（一）生活飲用水污染事故的報(bào)告范圍：

1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染；

2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；

3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán)，使飲用水水質(zhì)惡化；

4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；

5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

（二）后勤部門應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實(shí)防范措施，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

（三）當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

（四）在水污染事故發(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告。

（五）任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。

（六）報(bào)告方式及電話：在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

區(qū)疾控中心疫情報(bào)告：xxxxxxx區(qū)教育局安辦：xxxxxxx

二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

1、目的

在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：XXX（校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)

的工作安排）

副組長(zhǎng)：XXX（副校長(zhǎng)，具體分管衛(wèi)生安全工作）

XXX（負(fù)責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系）

組員：XXX

XXX為學(xué)校水污染突發(fā)事故報(bào)告人。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

（1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生行政部門迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

（2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

（3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

（5）當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公示學(xué)生，及時(shí)解除控制。

（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖6〗

一、工作原則

1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的.二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對(duì)各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。

3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系，對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。

4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn)，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。

二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)

1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)

重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí)，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作，各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動(dòng)保障工作。

2、日常管理機(jī)構(gòu)

設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查，預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)直接向行政辦匯報(bào)，并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。

三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施

1、立即停止一切供水，封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場(chǎng)，以便相關(guān)部門檢測(cè)；

2、二次供水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報(bào)告突發(fā)事件情況；

3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，組織各部門及時(shí)配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人；

4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測(cè)等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，恢復(fù)供水。

四、總結(jié)報(bào)告，存檔備查

1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的'總結(jié)報(bào)告由行政辦進(jìn)行存檔備查，同時(shí)將事件總結(jié)報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生行政部門。

2、對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過(guò)程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

五、培訓(xùn)與預(yù)演

1、邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。

2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

3、對(duì)各部門員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

六、嚴(yán)格執(zhí)行，責(zé)任到人

各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖7〗

為增強(qiáng)我校飲用水衛(wèi)生安全工作，進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平，切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提升學(xué)校應(yīng)對(duì)飲用水污染突發(fā)事件的處理水平，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組：

1、總指揮：校長(zhǎng)(汪慧)

2、專職報(bào)告：安全副校長(zhǎng)（朱玉剛）。

事件發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間向?qū)W校安辦報(bào)告，安辦立即啟動(dòng)飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報(bào)告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報(bào)告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

3、救治：醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員

4、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：安辦及相關(guān)人員

5、協(xié)助調(diào)查：校長(zhǎng)、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司

三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動(dòng)飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制，具體措施如下；

1、立即停止飲用水的供應(yīng)。

2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織人員，積極采取措施。

3、做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長(zhǎng)。

4、做好其他在校師生，工作人員的安撫工作，各班主任老師管理好各班的學(xué)生，以防止出現(xiàn)混亂的局面。

5、學(xué)校專職報(bào)告人立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門，同時(shí)報(bào)張店區(qū)疾病控制中心。

匯報(bào)內(nèi)容：

(1)報(bào)告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。

(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。

(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。

(4)報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，積極配合相關(guān)部門實(shí)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商部門。

四、做好預(yù)防工作

1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測(cè)，完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄，明確更換和消毒時(shí)間、責(zé)任人等記錄，經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

2、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護(hù)能力。

（1）按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)，宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖8〗

一、應(yīng)急預(yù)案目的

二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

調(diào)查協(xié)助組：

負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門，同時(shí)報(bào)市疾病控制中心。

人員救治協(xié)助組：

協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。醫(yī)務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長(zhǎng)。

后勤保障組：

總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

（3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

（5）當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖9〗

為深入加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)謝明華

副組長(zhǎng)袁向陽(yáng)趙健冷新昌

成員各班班主任

三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

1、條件：學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

2、處理辦法：

①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

②迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科，同時(shí)報(bào)市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

3、匯報(bào)內(nèi)容：

①報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間；

②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話；

③目前狀況和緊急處理措施；

④報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長(zhǎng)。

5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。

9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。

10、書(shū)面匯報(bào)前因后果及處罰情況。

11、整改計(jì)劃、措施。

四、學(xué)校對(duì)飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

3、指定專職或兼職人員對(duì)學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

（1）保暖桶或鍋爐貯水

學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開(kāi)水，是最常見(jiàn)的用水方式，應(yīng)做到：

①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（20xx）；

②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度，并予以落實(shí)；

③有定期清洗的記錄；

④清洗人員持有效健康體檢證明；

⑤清洗時(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。

（2）桶裝飲用水

學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：

①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；

③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)；

④對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí)；

⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄；

⑥飲水機(jī)清洗宜請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；

⑧定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢。

（3）二次供水生活用水

有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到：

①房頂水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案；

②采取必要的安全防范措施，對(duì)房頂水箱加鎖加蓋；

③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔；

④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。

五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報(bào)告程序和聯(lián)系方式

1、報(bào)告程序：

市政府←市衛(wèi)生局

市教育局市疾病控制中心

2、聯(lián)系電話

謝明華xx

袁向陽(yáng)xx

趙健xx

縣級(jí)水污染應(yīng)急預(yù)案〖10〗

一．應(yīng)急處置部門和職責(zé)

1、幼兒園成立特發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組：由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員由教研組、保育員、食堂負(fù)責(zé)人等組成。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：

2、處置飲用水突發(fā)事件的基本原則

預(yù)防為主，以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

二．預(yù)防辦法和措施

1、幼兒園加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生工作的管理，進(jìn)一步完善幼兒園飲用水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人。

2、加強(qiáng)飲用水從業(yè)人員的管理。按規(guī)定做好從業(yè)人員的體檢，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無(wú)健康證人員相關(guān)崗位上崗工作。

3、加強(qiáng)幼兒園飲用水操作程序的日常管理。飲用水衛(wèi)生管理員嚴(yán)格把好清潔消毒關(guān)，嚴(yán)格按照制度上規(guī)定時(shí)間進(jìn)行清潔消毒并記錄；班級(jí)保育員在給幼兒準(zhǔn)備飲用水時(shí)必然達(dá)到規(guī)定的溫度方可給幼兒飲用，在準(zhǔn)備過(guò)程中必須嚴(yán)格按制度要求防范措施，杜絕飲用水被污染。

4、加強(qiáng)師生的教育。教育師生不吃末燒開(kāi)的水，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生飲水習(xí)慣。

三、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告（即時(shí)報(bào)告在校的最高行政領(lǐng)導(dǎo)）

（1）幼兒園健全安全緊急情況報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)值勤人員，構(gòu)建“安全工作綠色通道”，確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。

（2）幼兒園發(fā)生飲用水突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，并及時(shí)向幼兒園長(zhǎng)報(bào)告，如幼兒園負(fù)責(zé)人不在則迅速向副組長(zhǎng)或組員報(bào)告。

（3）在半小時(shí)之內(nèi)以口頭形式電話報(bào)告給龍華新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。處置完畢1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告。

（4）上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。

2、事件處置程序

（1）停止被污染飲用水的供應(yīng)

撥打“120”，及時(shí)將病人送至醫(yī)院進(jìn)行治療，安全救護(hù)組要積極做好飲用水突發(fā)事件中涉及的幼兒就醫(yī)陪護(hù)工作。

（2）對(duì)被污染飲用水控制處理

保留造成突發(fā)事件的飲用水、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。要負(fù)責(zé)安慰管理好幼兒，不使幼兒走散。

（3）協(xié)助調(diào)查

幼兒園要配合上級(jí)衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生監(jiān)管部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)要做好飲用水突發(fā)事件的專項(xiàng)登記工作，包括：班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)上級(jí)有關(guān)部門做好調(diào)查工作，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

四、善后處置措施

1、園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師到醫(yī)院看望和慰問(wèn)在飲用水突發(fā)事件中涉及的師生和家屬，并向醫(yī)生了解傷害情況；

2、園工作小組根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致的原因和醫(yī)療診斷，作出初步事后處理方案。

（1）及時(shí)評(píng)估分析飲用水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作基本完成后，要對(duì)事故情況以及對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的影響進(jìn)行評(píng)估分析，并全力做好各項(xiàng)善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（2）收集社情動(dòng)態(tài)

幼兒園要做好當(dāng)事幼兒家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作，關(guān)注本園師生動(dòng)態(tài)并加以引導(dǎo)。

3、安撫慰問(wèn)師生

認(rèn)真做好安撫慰問(wèn)工作，做好宣傳工作，消除社會(huì)恐慌。

4、匯總情況

對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

五、責(zé)任追究

在師生飲用水突發(fā)事件發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中，有關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者，幼兒園將予以嚴(yán)

肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任

推薦閱讀:

縣級(jí)防雷應(yīng)急預(yù)案(必備十九篇)

水污染實(shí)踐報(bào)告(分享十九篇)