述職范文|扶貧車間實施方案(匯總二十篇)
發(fā)表時間:2018-01-03扶貧車間實施方案(匯總二十篇)。
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隨著電商行業(yè)的快速發(fā)展,越來越多的品牌企業(yè)和消費者開始關注電商扶貧,希望通過購買和銷售商品來實現扶貧目的。在此背景下,各地政府和企業(yè)紛紛出臺了電商扶貧實施方案,旨在幫助貧困地區(qū)的農民增加收入,促進地區(qū)經濟發(fā)展。
電商扶貧實施方案的主要內容包括:
1.豐富農產品品種
扶貧地區(qū)的農民往往缺乏市場渠道,導致他們的農產品難以銷售,從而無法實現收入增加。因此,電商扶貧計劃的首要任務就是豐富扶貧地區(qū)的農產品品種,將這些農產品通過電商平臺向全國消費者推廣和銷售。同時,為了保障農產品的質量和安全,電商平臺需要與扶貧地區(qū)的農民協作,把控產品的采摘、生產、包裝等環(huán)節(jié)。
2.搭建電商平臺
為了讓扶貧地區(qū)的農產品能夠真正走向全國市場,需要建立電商平臺。該平臺應該具有高效、便捷、安全、可靠等特點,能夠方便消費者瀏覽和購買扶貧產品,同時為農民提供銷售、物流、售后等全方位的服務支持。
3.推廣營銷
電商扶貧計劃需要通過多種渠道推廣和營銷,讓更多的消費者了解并購買扶貧產品。其中包括線上廣告、微信公眾號、直播營銷、促銷活動等多種形式,在傳統(tǒng)媒體的基礎上通過新媒體渠道逐步向更廣泛的受眾群體擴展。
4.提高生產技術
對于扶貧地區(qū)的農民來說,提高生產技術是實現產值增加的關鍵。因此,電商扶貧計劃應該加強技術培訓和技術傳遞,教育農民掌握更科學、更有效的生產技術,從而提高生產效率和產品質量。此外,電商扶貧計劃還可以引入現代農業(yè)科技,為扶貧地區(qū)的農民提供更為先進的生產工具和設備,提高農業(yè)的現代化水平。
5.擴大銷售市場
電商扶貧計劃的目標不僅僅是將扶貧地區(qū)的農產品推廣到全國市場,還要開拓出口市場,將扶貧產品推向國際市場。此外,電商平臺還可以利用大數據分析,了解消費者需求和購買習慣,研發(fā)更適合市場需求的扶貧產品,提高銷售市場。
總之,電商扶貧計劃是一項促進地區(qū)經濟發(fā)展、減少貧困人口、提高生活水平的重要工作。希望各級政府、企業(yè)、社會組織和廣大消費者都能支持并參與電商扶貧計劃,為貧困地區(qū)的農民和社區(qū)提供更多機會和支持。
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20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處。現將20xx年工作開展計劃做如下匯報:
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有 “經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總人口3.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率 30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發(fā)展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道S305、S204 線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設面積10 平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產,年產值達1.2億元;產業(yè)經濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業(yè)結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 16000畝,其中優(yōu)質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業(yè)產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8 個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業(yè)結構調整,促進整村經濟發(fā)展。
2、小河村。一是產業(yè)發(fā)展
針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600 畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1 個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業(yè)建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發(fā)市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業(yè)服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三) 加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足
每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究默認。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路
20xx 年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧; 認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件,發(fā)展特色支柱產業(yè),增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協調發(fā)展,實現貧困村整體脫貧。20xx 年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農民職業(yè)技能素質為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產業(yè)實際和需求開展農村實用技術培訓
20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業(yè)發(fā)展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業(yè)發(fā)展項目。
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企業(yè)精準扶貧實施方案
【篇1:企業(yè)幫扶精準扶貧行動實施方案】
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一、目標任務.........
3二、幫扶原則.........
3三、幫扶途徑.........
3四、幫扶要求.........
5五、方法步驟.........
5六、責任分工.........9
七、獎勵措施.........10
八、組織保障.........10
為深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,務實推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動,根據全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會“萬企幫萬村”精準扶貧行動全國電視電話會議精神和某某省工商聯、省扶貧和移民工作局、省光彩事業(yè)促進會《推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施方案》,結合我市實際,制定本方案。
一、目標任務
某某市“萬企幫萬村”精準扶貧行動,以民營企業(yè)及民營企業(yè)為主體的商會和其他非公有制經濟組織為幫扶方,在某某市對口支援某某州10個縣857個建檔立卡的貧困村中選擇幫扶對象,以簽約結對、村企共建為主要形式,動員廣大民營企業(yè)響應黨和國家號召,履行社會責任,投身精準扶貧。
二、幫扶原則
(一)堅持“主動參與、積極作為,盡力而為、量力而行”的原則,組織和引導民營企業(yè)迅速投身到“萬企幫萬村”精準扶貧行動之中,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
(二)堅持“義利兼顧、以義為先,村企合作、互惠雙贏”的原則,發(fā)揮民營企業(yè)綜合優(yōu)勢,參與貧困村產業(yè)開發(fā),通過村企共建實現企業(yè)轉型升級和貧困村脫貧摘帽。
(三)堅持“精準識別、精準規(guī)劃,精準幫扶、精準脫貧”的原則,民營企業(yè)幫扶重點向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦,做到幫扶對象精準、幫扶內容精準。 各區(qū)(市)縣工商聯、援藏辦和光彩會要指導民營企業(yè)制定幫扶規(guī)劃。民營企業(yè)要結合企業(yè)生產經營狀況、產業(yè)優(yōu)勢和特點選擇一項或多項幫扶途徑。
(一)捐贈扶貧:民營企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德,弘揚社會主義核心價值觀,通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結對村群眾的生產生活條件。
(二)智力扶貧:民營企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶,開展實用技術、生產技能、經營管理等技能培訓,提高貧困戶自我發(fā)展能力,幫助結對村群眾更新生產生活觀念,提高生產技能和生活質量。
(三)就業(yè)扶貧:民營企業(yè)采取多種形式,通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結對村提供就業(yè)崗位,加大培訓力度,提高就業(yè)質量,增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力。
(四)產業(yè)扶貧:發(fā)揮民營企業(yè)資金、技術、管理等優(yōu)勢,通過投資興辦企業(yè),開發(fā)結對村的資源,提高生產力、提升附加值,帶動貧困村經濟發(fā)展。
(五)商貿扶貧:發(fā)揮民營企業(yè)市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢,通過采購、代銷、委托加工、農企直通車等形式,幫助結對村對接外部市場,帶動農戶增收。
(六)其它扶貧:積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑,采取多種形式和路徑實施扶貧幫困。如:民營企業(yè)與政府合作(ppp)模式參與貧困村基礎設施建設及公共服務、資源開發(fā);指導和扶持結對村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè),激活貧困地區(qū)內生動力;牽頭組建或參與管理農村專業(yè)合
【篇2:精準扶貧實施方案】
精準扶貧實施方案
按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關于貫徹落實中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定的意見》、《xxx市脫貧攻堅實施方案(2016—2020年)》和《xxxx脫貧攻堅實施方案(2016—2020年)》結合我村實際,為如期實現全村脫貧致富達小康的奮斗目標,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“問題導向”和“精準施策”,針對我村因基礎設施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”,充分結合“十個全覆蓋”工程,破除我村基礎設施薄弱瓶頸制約,充分發(fā)揮“低保”、“五保”等社會保障網的“兜底”作用,集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰(zhàn),確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口,到2018年基本消除市低保線下貧困人口,到2020年穩(wěn)定實現全村貧困人口同步邁入全面小康社會。
(二)基本原則
1.堅持政府主導,保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導作用,積極與相關部門聯動協調推動落實。充分結合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展,按照
上級統(tǒng)籌安排、同步推進,助推全村貧困農牧民脫貧致富。
2.堅持因貧情況,具體分類施策。根據貧困戶具體情況,差別化對待,實施脫貧攻堅行動,制定“一貧一法”幫扶措施,對有勞動能力的貧困戶實施產業(yè)覆蓋,對無勞動能力的困難戶,充分發(fā)揮低保、“五保”等社會保障網的“兜底”作用。
3.堅持精準扶貧,確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰(zhàn)略,積極與包扶單位溝通協調,以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處,將產業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重點,大力宣傳發(fā)展。
4.堅持自力更生,激發(fā)內生動力。充分調動村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性,大力宣傳發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,將扶貧與扶志、扶智相結合,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅持生態(tài)補償,推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重,樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產業(yè)脫貧的路。結合“十個全覆蓋”工程,加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護修復,實現“扶貧開發(fā)推進生態(tài)建設,生態(tài)建設促進扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
(三)扶貧對象
從2016年起,xxxx市實行農村牧區(qū)低保線和市扶貧標準線“兩線合一”,即農牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統(tǒng)計,全村貧困人口共x戶xx人,其中國家標準線下
x戶xx人(2016年國家貧困戶標準線為農牧民年人均純收入低于2968元,2020年國家標準線為低于4000元)。按各自然村分布:xx村一社貧困戶xx戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人;xx村二社貧困戶xx戶xx人,無國家級貧困戶;xx村三社貧困戶x戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人;xx村四社貧困戶x戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人。
二、工作目標
(一)總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求,2016年開始利用3年時間,將全村現有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年,進一步鞏固提高脫貧攻堅成效,確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。
(二)具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求,2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準(即國家2020年的脫貧標準線),現行國家標準線(2968元)下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后,年人均純收入低于市低保線的,繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現行低保標準翻一番(達到9936元以上),年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧(其中國貧x戶x人);2017年扶持13戶30人脫貧;2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點工作
針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。
(一)加強村基礎設施建設,破解基礎設施薄弱致貧問題。
1.結合“十個全覆蓋”工程,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實現全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農牧業(yè)生產設施等基礎設施建設,進一步改善貧困戶生產生活條件,切實改善村內人居環(huán)境,實現貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實施“十個全覆蓋”工程,并加大扶持和補貼力度。
2.強化生態(tài)建設保護。堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設保護相結合,宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設與保護工作中的參與度。同時結合“十個全覆蓋”工程,優(yōu)先使用貧困人口的苗木,帶動貧困人口脫貧致富。
(二)通過發(fā)展產業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產業(yè)發(fā)展實現持續(xù)穩(wěn)定脫貧,根據各自然村實際,鼓勵貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導產業(yè),積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協調,將企業(yè)從業(yè)人員生活消費市場與村發(fā)展產業(yè)相對接,達成契約式供銷關系。有效解決農牧民農畜產品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產品價格直補政策,對市場價格低于生產成本的,進行差價直接補貼,有效保護貧困戶養(yǎng)殖收益,調動貧困戶養(yǎng)殖積極性,促進畜產品增產,解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時要加大招商引資力度,將企業(yè)引進來解決村內貧困農牧民及子女就業(yè)問題和村財政收入,用村財政收入建立村集體產業(yè)帶動村民致富;還要積極鼓勵從村走出去的企業(yè)家和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧,鼓勵發(fā)展產業(yè)脫貧。著力扶持貧 困戶發(fā)展產業(yè),積極鼓勵和引導貧困農牧民創(chuàng)業(yè)。
對有發(fā)展產業(yè)想法缺資金的貧困戶,包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項目進行全面分析降低風險,并積極與銀行協調惠農貸款解決貧困戶發(fā)展產業(yè)缺資金問題。
對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶,鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽,待豬出欄后幫助建立銷售渠道,讓包扶戶盡快脫貧。 2.解決因缺勞力致貧,鼓勵發(fā)展產業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶,鼓勵其購買小型農機具,既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農機局溝通協調農機購買政策,對無力量購買小型農機的貧困戶在享受農機補貼后,幫助其購買,并鼓勵發(fā)展產業(yè)脫貧。同時,應調動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。
(三)破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費用救助。即貧困患者通過新農合、大病商業(yè)保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用,再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助,切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔,減少因病致貧、因病返貧現象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項目。
(四)爭取上級教育扶持脫貧,破解因學致貧問題。 積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生,支持其完成從學前到大學學齡階段學業(yè)教育政策,從根本
【篇3:精準扶貧實施方案(成)】
精準扶貧實施方案
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神,深入
推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進農
村經濟社會全面發(fā)展,實現同步建成小康目標。經研究,決定深
入推進 “百千萬”精準扶貧同步小康結對幫扶工作,結合我公 司實際,特制定本方案:
一、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料
添加劑的加工、長毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合
治理開發(fā)于一體的綜合性的私營企業(yè)。
公司主要通過“公司+合作社+農戶”的運行模式發(fā)展種植業(yè)、
養(yǎng)殖業(yè),實行六統(tǒng)一分(由企業(yè)統(tǒng)一提供飼草籽種種苗、統(tǒng)一進
行技術服務、統(tǒng)一收購草料草籽,統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一包裝銷售、
統(tǒng)一購買種植保險、農戶分戶種植養(yǎng)殖)的經營模式,將建成
4個基地2個觀光園(觀賞花木基地、市政綠化苗木基地、經濟林
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園),最終將項
目所輻射的整個區(qū)域打造成隴中生態(tài)農業(yè)產業(yè)第一谷。
公司旗下有集科研和生產于一體的大型養(yǎng)殖場一個,牧草種植基地一個、核桃種植基地一個、大型加工廠兩個,企業(yè)年創(chuàng)利
潤1000萬以上,可提供上千就業(yè)崗位。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式:項目合作以3年為基準,公司借用帶動型建檔
立卡戶以專項貸款資金。
2.收益分配:其中第一年分紅為借款金額的8%,第二年分
紅為借款金額的9%、第三年分紅為借款金額的10%,做到每年帶
動型建檔立卡戶收入遞增。
3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作,公司將每半年支付
一次收益分配。
三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策
1.優(yōu)先安排帶動型建檔立卡戶未就業(yè)的大學生就業(yè)。 2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。
3.種植業(yè)方面:將提供地膜、化肥、種子、種苗、農機具的
供給;在種植方法管理技術等方面進行全方位的技術指導。對種
植的農產品高價收購,其中紫花苜蓿以市場價上浮5%長期收購。 4.養(yǎng)殖業(yè)方面;將提供種羊、種兔供給;在養(yǎng)殖方法和飼料
的配比等方面提供技術指導。將對長毛兔的兔毛長期收購,對農
戶的養(yǎng)殖產品可以代銷。
5.飼料加工方面;為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑,將長
期和農戶合作,收購各種中草藥及中草藥秸稈。
四、幫扶內容 為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個增收項
目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量,從
政策、資金上全力傾斜,以產業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶 增收。
1.種植業(yè):核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經濟項目。 2.養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)殖羊、長毛兔等牲畜。
3.飼料加工業(yè):以玉米為主的青貯飼料加工,各種中藥材秸
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉
化為農戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖;公司給農戶提供精
飼料和中藥材飼料添加劑,讓農戶養(yǎng)殖無后顧之憂。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種
適合農戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔
立卡戶,并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工
作。農民則義務每年向公司提供兔毛(每只70天—90天剪一次,
每次400g-600g)和兔仔(按實際生產兔仔而定),公司則每年
按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶,帶動型建檔
立卡戶飼養(yǎng)長毛兔數量以農民需求和自身情況而定。簽訂為期三
年的合同。三年期滿公司無償回收長毛兔。
“投母共贏”公司擬投放良種母羊予有意向的帶動型建檔立
卡戶,并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工作。
帶動型建檔立卡戶則義務每年向公司提供羊羔(以斷奶期為準,
每頭母羊按2只計算,若有意外產羔公司按實際情況調查,另行
安排)公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立
卡戶。簽訂為期三年的合同,三年后公司無償回收母羊。 “青貯共贏”擬收購帶動型建檔立卡戶玉米秸稈,每噸高于
同期市場價50元收購,每加工成一噸青貯飼草,公司按每噸80
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶(玉米秸稈加
工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算)。收購帶動型建
檔立卡戶苜蓿干草,每噸高于同期市場價100元收購,每加工成
一噸苜蓿干草,公司則按每噸100元的收益分配予出售苜蓿干草
的帶動型建檔立卡戶(苜蓿干草加工成成品苜蓿干草飼料的比例
按實際加工比例計算),要求苜蓿干草雜質較少,無變質及霉變。 5.其它:以實際經濟收入為參考指標,幫扶1-3年后,到 2017年,戶均收入達到元以上。 甘肅高科農牧生態(tài)有限公司 2015年8月13日
? 扶貧車間實施方案 ?
國際在線四川頻道:為繼續(xù)做好精準扶貧工作,深入貫徹實施四川省殘聯對困難殘疾人扶貧措施,加大羅江縣對困難殘疾人的幫扶力度,幫助其早日脫貧致富,羅江縣殘聯三步走強力推進殘疾人扶貧對象生活費補助工作。
第一步實地調查,合理規(guī)劃安排部署。1月28日至2月2日,縣殘聯分別到該縣鄢家鎮(zhèn)、慧覺鎮(zhèn)貧困殘疾人家中入戶調查,了解他們對于生活費補助政策的問題和建議。
第二步組織協調,調動資源打牢基礎。2月15日,羅江縣委常委戴書文主持該縣財政局、民政局、扶貧辦與殘聯召開座談會,協商該項工作具體實施辦法,由縣殘聯牽頭,各單位各司其職,相互配合,確定幫扶對象、條件,敲定實施方案。
第三步及時培訓,認真實施開展工作。2月16日,羅江縣殘聯組織各鎮(zhèn)分管領導、理事長參與了生活費補助培訓會,就政策精神進行了宣講,對數據統(tǒng)計、收入核算等申報程序進行了講解,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)實事求是,應保盡保,將工作做細做實,及時上報各類資料。殘聯收集匯總后將與民政局、扶貧辦進行核對篩選,確保不漏不錯一人。
其后,羅江縣殘聯將根據工作安排,會同縣財政、民政及扶貧辦人員到各鎮(zhèn)進行抽查,確保該項工作扎實有效開展。切切實實為扶貧對象謀利。(德陽市羅江縣殘聯 胡皎玥 供稿)
? 扶貧車間實施方案 ?
為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據邱發(fā)﹝2019﹞9號文件要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導,精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從2019年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務,繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從2019年起,貧困人口實現逐年遞減。2019年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。2019年底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩(wěn)定實現貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持。因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),確保村集體經濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實施八大工程,為實現整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產業(yè)扶貧工程。科學制定產業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現抱團發(fā)展,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設,大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產業(yè)。加快農村淘寶服務站建設,加強電子商務基本技能培訓,增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式,拓寬農產品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源,組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率,到2019年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,確保2019年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進淠河生態(tài)經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關部門嚴格考核,做到嚴格管理。
四、加強組織領導,為實現整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任。鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人,要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位,要制定具體方案,明確責任人,確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設,抽調專人設立扶貧工作站,明確分管負責人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”,對村支兩委負責人進行調度,經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
? 扶貧車間實施方案 ?
為深入貫徹落實《中共黃岡市委 黃岡市人民政府關于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》,完成“發(fā)展教育脫貧一批”的攻堅任務,現就做好全市教育精準扶貧精準脫貧工作制定如下實施方案。
一、實施范圍
教育精準扶貧的實施范圍為全市建檔立卡貧困家庭學齡人口,貧困村所在地幼兒園、小學和教學點。根據全市調查摸底,精準識別,具體對象包括貧困家庭學齡人口89525人,其中:幼兒園12332人,小學37897人,初中16529人,高中9201人,中職3050人,大學生11593人;包括貧困村所在地學校465所和教師5441人。
二、工作目標
(一)貧困家庭學生資助全覆蓋。建立從學前教育到高等教育的貧困家庭學生資助體系,確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學,所有學生都能上學。
(二)貧困村所在地薄弱學校改造全覆蓋。結合全面改薄工程,在項目建設和資金安排上向貧困村所在地學校重點傾斜,確保貧困村所在地學校辦學條件達到國家標準,所有學生都能上好學。
(三)貧困村所在地學校教師培訓全覆蓋。利用“國培”“省培”“市培”“縣培”計劃全面培訓貧困村所在地學校教師隊伍,確保貧困村所在地學校教師補充、培訓、交流、保障到位,所有學生都有好老師教。
三、主要任務
(一)實施貧困生資助工程
1、落實學前教育資助政策。各縣市區(qū)要加大配套力度,保證建檔立卡接受學前教育的貧困家庭幼兒,每生每年補助生活費1000元。
課本費,補助義務教育階段貧困家庭寄宿生生活費,小學生每生每年初中生每生每年1250元,補助貧困地區(qū)義務教育階段貧困家庭學生營養(yǎng)膳食費每生每年800元。已實行校車專業(yè)化運營的縣市區(qū)對建檔立卡貧困家庭學生,由財政補貼,免費乘車。
3、落實普通高中教育資助政策。免除建檔立卡貧困家庭普通高中學生學雜費,發(fā)放每生每年2500元助學金。
二年級學生每生每年20xx元助學金,發(fā)放“雨露計劃”補助每生每年3000元,安排三年級學生到企業(yè)頂崗實習。
全日制研究生每人每年1000元—12000元生源地助學貸款。發(fā)放高職學校貧困家庭學生“雨露計劃”補助每生每年3000元。資助高校新生入學路費及入校后短期生活費,省內院校錄取的新生每人資助500元,省外院校錄取的新生每人資助1000元。引導社會各界捐資,設立獎勵基金,對考取全日制普通本科學校的貧困生一次性給予獎學金。
6、落實特困學生特殊救助政策。縣市區(qū)設立特困學生救助專項資金,采取資助政策疊加的方式,對特困生予以特別救助。
(二)實施貧困村所在地學校改薄工程
分校推進”的原則,確保貧困村所在地學校校舍、教育裝備、運動場地、生活設施等達到國家辦學條件要求。到20xx年126所。
改擴建附屬幼兒園,到20xx年基本實現貧困村學前教育全覆蓋。
改擴建的幼兒園、義務教育學校給予重點支持,與安置點同步規(guī)劃、同步建設。
“優(yōu)質資源班班通”和“網絡學習人人通”。提升貧困地區(qū)“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步擴大“在線課堂”開設規(guī)模,讓貧困地區(qū)孩子“同在藍天下,共享優(yōu)質資源”。建立貧困村教學點網絡學校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進貧困村教學點開齊開足課程,全面提升辦學質量。到20xx年45個。
生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導。
(三)實施貧困村所在地學校教師提升工程
20xx年1000人。
退一補一”的原則,通過新機制教師招聘、縣市區(qū)公開招考等途徑及時補充貧困村所在地學校教師。
3、優(yōu)先安排對貧困村所在地學校支教計劃。加大城鄉(xiāng)教師交流力度,將“三區(qū)”人才計劃和啟明星計劃向貧困村所在地學校傾斜,力爭貧困村所在地學校10%的教師來源于城鎮(zhèn)優(yōu)質學校,力爭貧困村所在地教學點至少有一名來源于城鎮(zhèn)學校教師。
教學點教師每人每月教學點教師職稱評審重點傾斜。對在村小、教學點教育教學崗位上任教達20年以上且作出貢獻的教師予以表彰。
(四)實施貧困家庭“明白人”培養(yǎng)工程
生活費全免的職業(yè)教育,并優(yōu)先安排就業(yè)。
2、加強貧困家庭職業(yè)技能和實用技術培訓。以縣市區(qū)為單位,協調相關部門整合各類培訓資源,以縣級職教中心(理工中專)為主陣地,對貧困家庭居民開展全免費的職業(yè)技能培訓。縣級職教中心等培訓機構要加強專業(yè)和教師隊伍建設,打造“培訓包”和“培訓菜單”,提高培訓質量和吸引力,助推精準扶貧。
創(chuàng)業(yè)教育培訓,舉辦專門招聘會,挖掘適合性就業(yè)崗位,優(yōu)先推薦和幫助貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、實施步驟
(一)調查摸底(20xx年12月——20xx年1月)
市縣教育行政部門爭取扶貧部門的支持配合,深入到貧困村和貧困村所在地學校,全面了解建檔立卡貧困家庭學生情況,采集貧困家庭學齡人口、貧困村所在地學校和教師的基本信息,建立全市教育精準扶貧數據庫。
(二)制訂方案(20xx年1月——20xx年2月)
結合精準識別數據,根據中央、省、市精準扶貧有關要求,研究制訂市縣教育精準扶貧精準脫貧工作實施方案。
(三)推進實施(20xx年2月——20xx年12月)
根據實施方案,掛圖作戰(zhàn),分縣市區(qū)組織實施,分類推進。定期檢查督辦,確保全市教育精準扶貧工作各項目標任務按期完成。
(四)考核結賬(20xx年12月——20xx年12月)
團風縣、紅安縣、羅田縣、英山縣、武穴市、黃梅縣進行考核結賬;浠水縣、蘄春縣進行考核結賬。對全市教育精準扶貧精準脫貧工作進行總結,建立長效機制。
五、工作措施
(一)強化組織領導。教育精準扶貧精準脫貧工作在市縣扶貧攻堅領導小組統(tǒng)一領導下開展工作,建立教育精準扶貧部門聯席會議制度,定期研究解決教育精準扶貧工作中的重大問題。扶貧部門負責精準扶貧工作指導,做好貧困家庭學齡人口精準識別,提供建檔立卡貧困家庭基本信息;教育部門負責組織實施,成立教育精準扶貧精準脫貧工作領導小組,一把手負總責,明確一名班子成員具體抓,資助中心牽頭組建工作專班。
(二)強化責任上肩。按照軍事化管理的要求,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、班級逐層簽訂責任狀,實行包保責任制。建立包保機制,市教育局班子成員帶領科室對口幫扶聯系點縣市區(qū);縣市區(qū)教育局班子成員帶領科室對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責人帶領有關管理人員對口幫扶學校,學校負責人帶領中層干部對口幫扶班級,班主任帶領科任老師對口幫扶學生。通過層層包干,確保每所貧困村所在地學校有幫扶負責人、每個貧困家庭學生有幫扶人,定點跟蹤,精準幫扶,一包到底。市縣教育部門分別建立學生資助、薄弱學校改造、教師培訓、“明白人”培養(yǎng)幫扶機制,明確責任領導和責任科(股)室。
(三)強化任務落地。按照“縣為單位、精準識別、動態(tài)管理”的原則,摸清底數、瞄準對象,構建覆蓋貧困村所在地每所學校、每個貧困家庭學齡人口的信息管理平臺。按照貧困家庭學生資助、貧困村所在地薄弱學校改造、貧困村所在地學校教師培訓、貧困家庭“明白人”培養(yǎng)等分別建立教育精準扶貧工作任務清單,保證資助落實到學生,項目建設到學校,培訓交流到教師,技能培訓到家庭。繪制教育精準扶貧路線圖,掛圖作戰(zhàn),按時間節(jié)點推進。加強過程痕跡管理,保證每一個貧困家庭學生資助情況等信息進入貧困家庭檔案,做到精準扶貧可查詢、可追溯、可考核。將貧困家庭學生名單、資助項目、資助金額、資助時間等信息在所屬村、學校公示,接受社會監(jiān)督。
(四)強化資金保障。集中財力用于教育精準扶貧工作,整合現有國家資助政策、項目建設資金和“國培”“省培”“市培”“縣培”計劃,重點向貧困家庭學生、貧困村所在地學校和教師傾斜;加大資金籌措力度,安排專項資金統(tǒng)籌解決貧困家庭學生實際困難;各縣市區(qū)政府出臺政策鼓勵社會各界捐資,加大對特殊困難學生的救助。
(五)強化督查考核。縣市區(qū)建立教育精準扶貧精準脫貧考核督查機制,強化責任落實。市級教育和扶貧部門定期督導檢查各類資助政策落實、教育項目實施、貧困生在校上學等教育扶貧工作情況,并予以通報。將教育精準扶貧精準脫貧工作內容納入縣市區(qū)教育部門重點工作,年底考核結帳。對未完成教育精準扶貧年度工作目標任務的縣市區(qū)約談問責。
? 扶貧車間實施方案 ?
根據省政府辦公廳印發(fā)的《安徽省全國“扶貧日”活動方案》通知精神,經9月24日市扶貧辦主任辦公擴大會集體研究,決定在全市扶貧系統(tǒng)通過上下聯動并共同努力,積極籌備好今年我市“扶貧日“各項活動。按照上報市政府擬定的《安慶市全國“扶貧日”活動方案》(宜扶辦字〔〕26號),現就同步落實各有關籌備工作部署通知如下。
計劃開展“10.17扶貧日,邀您一起公益行”啟動儀式暨“萬家增收、萬戶脫貧、萬人供養(yǎng)”工程推進儀式,以及開展“愛心包裹”扶貧捐贈現場認捐、廣場公益宣傳及扶貧推介活動。各縣(市)區(qū)要積極參與,10月份集中在安慶電視臺、《安慶日報》“安慶精準扶貧在行動”系列報道和《讀友報》等媒體安慶扶貧專版宣傳,聯系開展市區(qū)公共顯示屏的公益宣傳等社會扶貧系列宣傳報道(辦綜合科、社會扶貧科對口負責)。
根據活動方案,擬結合“扶貧日”開展全市扶貧開發(fā)成果圖片展。計劃在各縣(市)區(qū)前期上報省扶貧辦的基礎上,擬設計制作各縣(市)區(qū)展板各2塊左右,展示近年來精準扶貧和脫貧成果。各地請認真梳理圖片及其綜述(300字內),并以word文檔的方式進行版面布局設計。所有圖片和設計好word文檔資料請于10月5日前上報市扶貧辦(辦社會扶貧科對口負責)。
結合去年發(fā)布擬重新編印安慶扶貧宣傳冊,其中貧困村情及項目部分需重新核實。各地負責將編輯發(fā)布的“村企共建”的村情簡介及尋求社會資助項目,一對一重新核對(如沒有留存的可從安慶扶貧網上下載),請于10月12日前上報市扶貧辦(辦項目管理科對口負責)。同時按省扶貧辦有關部署,提前組織并摸排今年“扶貧日”相關項目認領認捐的預報工作。
以10月份的“扶貧日”為契機,結合宣傳推進“萬家增收、萬戶脫貧、萬人供養(yǎng)”工程。各級要發(fā)動駐村扶貧工作隊,開展一次調研活動,并形成調研報告上報市扶貧開發(fā)領導小組,以參加年底省、市年度調研報告成果評比(辦綜合科牽頭負責)。
各縣(市)區(qū)都要組織開展相關活動,確保第二個扶貧日各項工作落到實處。各縣(市)區(qū)活動安排及項目認領認捐情況預報、扶貧日開展活動成果分別于10月15前、10月18日前上報市扶貧辦,市扶貧辦整理匯總后上報市委、市政府和省扶貧辦。
一要高度重視。開展“扶貧日”宣傳,是年度推進精準扶貧工作的重頭戲,各級扶貧部門要在各地黨委、政府領導下,高度重視,積極匯報,認真開展各項籌備工作。
二要認真落實。由于時間緊、準備工作量大,各級扶貧部門要負責搞好相關資料的收集整理上報,指定專人分頭落實。
三要按時上報。為確保工作順利進展,各縣(市)區(qū)一定要按通知要求,在規(guī)定的時間節(jié)點上報相關資料。
? 扶貧車間實施方案 ?
(一)建立制度,明確職責。
根據上級有關文件要求,結合我校實際,在原有的“學困生”檔案建立的基礎上,進一步強化機制,建立健全有效的教育和幫扶學困生工作制度。
1、建立“學困生”個人檔案。
以班級為單位,對學生進行全面調查,認真排查“學困生”現狀,按學習、行為規(guī)范等學困狀況排查分類,建立個人檔案。
2、制定“學困生”結對幫扶制度。
對已確認的“學困生”,學校分類組織安排教師結對幫扶,實行包抓責任制,學校中層以上干部、中級以上職稱教師每人包抓兩名學困生,其他教師每人包抓1名學困生。做到明確轉化目標,責任落實到人。
3、強化跟蹤流程管理。
對于“學困生”的轉化工作,各班級要實行跟蹤調查反饋制度,建立“學困生”轉化情況記錄冊,建立學困生幫扶流程記錄記錄,對其在家庭、社會、學校的成長過程進行跟蹤調查,及時鼓勵與引導學困生揚長避短,努力向上。
(二)注重方法,開展活動。
在轉化“學困生”工作中,幫扶教師要注重方法,開展形式多樣的幫扶活動,對“學困生”,幫扶教師要真心愛護,要與之“心連心”,交朋友。充分尊重“學困生”的人格,堅持多鼓勵、多正面引導,切忌歧視、放棄。對學困生、教師念好“三字經”,即:立足于“鼓”,著眼于“拉”,著手于“幫”,建立融洽、民主的師生關系,消除“學困生”的恐懼心理或逆反心理。
1、因材施教,重視學習輔導。
在轉化“學困生”工作中,幫扶教師要更新觀念,注意方法,有針對性的教育和幫扶。幫扶教師要深入了解學生,用生動靈活的教育教學方法吸引“學困生”,并根據需要經常給他們開小灶,缺鈣補鈣,缺鐵補鐵,著力提高“學困生”學習興趣和成績。
2、增強班集體凝聚力,開展學生互助活動。
良好的班集體,和諧的學習環(huán)境,往往對“學困生”能產生較大的吸引力。各班級要以建立良好的班風為突破口,通過建立“幫扶對子”和幫扶小組,努力形成學生之間親密無間、相互幫扶、取長補短的良好氛圍,減輕“學困生”的心理壓力,確保“學困生”能得到及時而真誠的幫助,使他們能有所提高,獲得成功,增強自信。
3、發(fā)現閃光點,讓學困生嘗試成功的喜悅。
在轉化學困生工作中,幫扶教師要善于捕作“學困生”身上的閃光點,堅持“五個一點”,即:多一點愛心,多一點鼓勵,多一點點撥,多一點表現機會,多一點思想交流。在轉化過程中要實事求是地提出分階段的要求,對“學困生”中進步快,某一方面表現突出者要及時表揚鼓勵,期中、期末評選“進步學生”,予以表彰獎勵,讓“學困生”從中獲得積極的情緒體驗,使學困生深信人人都是成功者,嘗試成功的喜悅,讓更多的“學困生”學有榜樣,趕有目標。
4、交流總結,評比考核。
建立“學困生”轉化研討制度。學校將每學期召開一次教育和轉化“學困生”的交流會,及時掌握各班級教育對象的動態(tài),研究教育手段和方法,做細幫扶工作,并在此基礎上不斷總結幫扶經驗,及時交流推廣,將學困生轉化工作納入教師專業(yè)技術職務考核指標體系,與教師評模樹優(yōu)、職稱晉升掛鉤,對轉化“學困生”工作實績突出的教師進行表彰獎勵。切實保證教育和轉化學困生工作落到實處,收到實效。
? 扶貧車間實施方案 ?
五、項目建設背景及條件:項目建設地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現狀,已建成項目現狀及對農民的帶動情況,群眾對項目建設的意見或要求)。項目建設條件要重點說明資源(人力資源、經濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產業(yè)項目的種源及其在當地的適應性,目前產品的銷售現狀及其前景如何。
建設地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應說明分布情況,產業(yè)項目應說明覆蓋區(qū)域、戶數。建設內容及規(guī)模:如公路建設標準及長度,橋涵個數;飲水池口數、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
1、項目建設班子:總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。
2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質工程應附上承包合同書),業(yè)主或大戶實施項目,應附上扶貧責任書。質量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
十、項目效益:項目受益村、組、戶數、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入,人均增收情況等。
? 扶貧車間實施方案 ?
廣西南寧市橫縣縣委、縣政府借電商產業(yè)發(fā)展之勢,把基層黨建與電子商務相結合,大力實施 “基層組織爭先發(fā)展電商、村干部領先融入電商、黨員骨干率先實踐電商、村級活動場所優(yōu)先服務電商”等系列計劃,充分發(fā)揮農村基層黨組織的先鋒引領作用,黨員率先示范帶動,打造“黨建+電商+幫扶”的黨建品牌,把黨的組織優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢、致富優(yōu)勢,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中,不斷把電子商務和電商幫扶工作向廣大貧困群眾拓展和延伸,開啟了電商精準幫扶新模式。
筑強組織堡壘 擴大組織覆蓋
橫縣積極落實“互聯網+”行動計劃,電子商務快速發(fā)展,橫縣黨組織也快速跟進,成立各級電子商務黨支部,為各行業(yè)的黨組織對接農村電子商務各服務平臺搭建橋梁,使黨的組織覆蓋電子商務行業(yè)、黨的工作融入電子商務發(fā)展,形成了以黨組織為核心、黨員為主體、電商企業(yè)和個人為基礎的發(fā)展體系。
一是“筑巢引鳳”、行業(yè)統(tǒng)建,以黨建凝聚電商發(fā)展力量。橫縣加快電子商務產業(yè)園建設。2019年9月,橫縣電子商務產業(yè)園一期工程建設完畢并投入使用,現已集聚了阿里巴巴集團農村淘寶、南寧君橋電子商務有限公司、廣西金花茶業(yè)有限公司等一批企業(yè)50多家本土企業(yè)的100多種具有橫縣特色的農特產品進駐橫縣特色館。2019年3月,橫縣電子商務產業(yè)園國際商貿城孵化中心投入使用,同時成立橫縣電子商務協會,目前發(fā)展會員90多家。橫縣“電商黨建”與時俱進,緊跟“互聯網+”發(fā)展的新趨勢,把黨組織建在網上,成立電商黨支部和專門服務電子商務發(fā)展的黨員服務中心,在電子商務協會組建黨支部,形成縣“兩新”組織黨工委統(tǒng)一指導、業(yè)務分管部門黨組織具體負責的統(tǒng)分結合的電商黨建工作體系,破解了“電商黨建”多頭管理、工作薄弱的局面。
二是示范先行,模范帶頭,以黨建引導電商青年靠攏。橫縣深化拓展“成長活力”工程,通過采取多種方式延伸黨組織和黨的工作觸角由傳統(tǒng)領域向新興領域延伸、由實體向網絡遞進、由單位向區(qū)域拓展,不斷延伸基層電商黨建工作指導體系,引導電商創(chuàng)業(yè)青年積極向黨組織靠攏。2019年2月,橫縣在“農村淘寶”成立黨支部,充分發(fā)揮黨員先進性和模范帶頭作用,開展電商業(yè)務,拓寬農村市場,帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。“村淘”黨支部選派黨建指導員服務電商創(chuàng)業(yè)青年,宣傳黨政方針,指導黨建工作,調研民情民意,協調內外關系,覆蓋全縣95個 “村淘”村級服務站,逐步提升電商創(chuàng)業(yè)青年對黨建的認識,從而有力地促進電商黨建工作不斷深入。
黨建引領發(fā)展 產業(yè)轉型升級
橫縣采取行業(yè)統(tǒng)建的方式,促進電商黨支部、電商協會黨支部、花茶協會黨支部等各區(qū)域、各行業(yè)的黨組織通過農村電子商務各服務平臺進行無線對接,打破傳統(tǒng)的時空距離,讓很多農村村民、企業(yè)進入互聯網時代,同時為當地年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展平臺。橫縣開啟“黨建+電商”服務模式,讓更多的創(chuàng)業(yè)群眾成為自主、自立、自強、自信的電商創(chuàng)業(yè)者,在全縣掀起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的熱潮。
一是“觸電”轉型,創(chuàng)新升級,以黨建打造企業(yè)文化品牌。橫縣積極引導企業(yè)把黨建電商作為企業(yè)最有實效的投入、企業(yè)最大的財富、企業(yè)最亮品牌,引領企業(yè)不斷發(fā)展。廣西金花茶有限公司是橫縣歷史悠久的茉莉花茶企業(yè)。隨著橫縣電商快速發(fā)展,該公司在2019年9月成立電子商務分公司,主動融入電商發(fā)展大潮:加入電商協會成為會員,開辟網上黨支部,實現線上線下黨員教育管理同步;面向社會黨員設立黨員專屬優(yōu)惠系列產品,擴大公司黨組織影響力;創(chuàng)新供銷模式,實行線下生產與線上銷售分離,形成了“企業(yè)+互聯網”的電商發(fā)展模式。
二是大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,以黨建激發(fā)電商創(chuàng)業(yè)活力。橫縣充分發(fā)揮基層黨員干部、大學生村官的示范帶動作用,實行網絡認證,推動電子商務黨員亮明身份,鼓勵電商從業(yè)者通過資金、技術入股到農村領辦創(chuàng)辦產業(yè)項目、專業(yè)合作社或電商企業(yè),以“黨組織+互聯網+公司+農戶”的形式促進地方特色資源開發(fā)。橫縣充分發(fā)揮群團組織緊密聯系廣大青年的特點,要求各基層團組織積極發(fā)動農村青年加入“村淘”大軍,縣團委通過走村入戶動員的方式,在短短5天時間內共發(fā)動2019多名25—35周歲的青年報名,為首批34個農村淘寶服務站的順利開業(yè)提供了人才保障。舉辦橫縣“村郵樂購”杯首屆青年電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情。及時發(fā)掘農村電商創(chuàng)業(yè)成功典型,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年起到了模范作用。目前,橫縣授予“杯杯香”茶業(yè)、“素氧”茶業(yè)等5家企業(yè)、團體“橫縣青年電商創(chuàng)業(yè)示范點”稱號。橫縣素養(yǎng)茶業(yè)公司總經理何成添組織了3名2019 年新畢業(yè)大學生黨員返鄉(xiāng)開展電商創(chuàng)業(yè),精準針對“90后”市場研發(fā)銷售“致青春”系列茉莉花茶,受到了風險投資的青睞。廣西橫縣杯杯香茶業(yè)有限公司總經理陳日蓮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過電商銷售茉莉花茶和茉莉花產品,實現茉莉花茶年銷售額200多萬元。
推行結對共建 助力精準幫扶
橫縣因勢而謀、順勢而為,建立了橫縣電子商務黨支部,輻射帶動電商協會黨支部、村級“農村淘寶”服務站點等7個黨支部成立,創(chuàng)新打造了“黨建+電商+幫扶”的“電商黨建”新模式,不斷把電子商務和電商幫扶工作向廣大貧困群眾拓展和延伸,開創(chuàng)農民增收的新路子。
牽線搭橋,結對幫扶,以黨建助力鄉(xiāng)村精準扶貧。橫縣由黨組織牽線搭橋,實行合伙人與第一書記結對,電商企業(yè)與貧困村結對,促進黨員成為電商的帶頭人,電商成為致富帶頭人,促成電商企業(yè)與貧困村結對共建,電商業(yè)者與貧困戶結對幫扶,打通對在電商企業(yè)與貧困村干部群眾之間最后一公里渠道,增進電商對區(qū)情的了解和貧困群眾的感情,提振貧困村民借力電商早日脫貧的信心,找準電商扶貧的切入點突破口,商討幫扶合作的方式方法,實現“黨建+電商+幫扶”助力精準幫扶。目前,橫縣各類農村電商平臺的村級服務站77個合伙人先后與全縣56個貧困村第一書記牽手結對,共同致力于貧困村的脫貧攻堅、精準幫扶工作。金花茶業(yè)在橫縣電商黨支部的引導下,充分整合資源,與橫縣蓮塘鎮(zhèn)龍?zhí)镓毨Т褰Y對共建,采取“支部+公司+基地+農戶”的模式幫扶貧困村脫貧。公司員工到龍?zhí)镓毨Т迕赓M培訓群眾,部分困難群眾還可以直接進入公司茶葉基地工作。橫縣電商辦黨群服務中心引導農村淘寶合伙人石塘鎮(zhèn)蘆村服務站楊顯勇與石塘鎮(zhèn)五福村第一書記李玉全牽手結對,利用網絡將五福村的農產品遠銷區(qū)內外,助力農民增收。
雙培養(yǎng)雙打造 壯大電商隊伍
橫縣實行把電商黨員培養(yǎng)成骨干,把電商骨干培養(yǎng)成黨員,電商企業(yè)打造成黨建示范點,把貧困村打造成電商示范村的“雙培養(yǎng)雙打造”方式,組織開展“業(yè)務大比拼,爭當先鋒”活動,推動黨員在電子商務物流領域、銷售領域爭先進,創(chuàng)佳績,提升黨員電商服務能力,實現黨建與電商的高度融合。
一是政策扶持,優(yōu)化服務,以黨建擴大電商人才隊伍。橫縣采取政策扶持、優(yōu)化服務環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)基地等方式廣招電子商務人才,營造濃厚的電子商務發(fā)展氛圍。橫縣專門出臺了《橫縣電子商務發(fā)展實施方案》《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見(試行)》明確了全縣電子商務發(fā)展的方向。設立橫縣電子商務工作領導小組辦公室,在電子商務推進過程中協調各有關部門的工作;整合各有關部門培訓、扶持、孵化等項目資金。很多具有電子商務從業(yè)經驗與專門技術的橫縣籍電子商務從業(yè)者紛紛返鄉(xiāng)進行電子商務創(chuàng)業(yè)。南寧君橋電子商務有限公司在橫縣的負責人馬小華之前在廣東從事電子商務工作,得知家鄉(xiāng)發(fā)展電子商務后,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同樣是在外地打工,擁有電子商務從業(yè)經驗的廣西橫縣杯杯香茶業(yè)有限公司總經理陳日蓮也選擇在橫縣本地進行電子商務創(chuàng)業(yè)。
二是強化培訓,互動交流,以黨建培育電商骨干人才。橫縣專門成立了電商黨校,注重發(fā)揮現有農村淘寶縣級培訓中心及民辦電子商務培訓機構作用,對縣鄉(xiāng)基層干部和廣大電子商務從業(yè)人員進行重點培訓,提高農村電商網上營銷等實用技能;通過與專業(yè)電子商務培訓機構及高校合作,引導領導干部、生產經營者乃至農民群眾更新觀念。據初步統(tǒng)計,目前全縣開展的各種電子商務培訓達 100多場,培訓人數4500多人。針對電子商務領域黨員在網上時間長的特點,橫縣“電商黨建”順勢而為,把黨員管在網上。建立了全縣電子商務黨員微信群、QQ群等,定期發(fā)布黨建信息、電商動態(tài),搭建黨員網上互動平臺,黨員間隨時隨地溝通。開設黨員教育微課堂,收集整理和開發(fā)內容豐富的“微黨課”,為基層黨組織和廣大黨員提供在線學習服務。橫縣團委還專門創(chuàng)建“橫縣青年圈”微信公眾平臺、橫縣青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新微信群、橫縣電子商務交流群等網絡日常互動交流平臺,讓有意向創(chuàng)業(yè)的青年擁有信息交流、資源共享、經驗分享、政策咨詢和問題反饋的網絡陣地。
? 扶貧車間實施方案 ?
貧困是一個全球性的問題,在許多國家都存在著大量的貧困人口。對于解決貧困問題,政府和社會各界一直在不斷探索和努力。發(fā)展扶貧產業(yè)項目是一個有效的手段,它不僅可以改善貧困地區(qū)的經濟狀況,提高居民的生活水平,還能促進地方經濟的可持續(xù)發(fā)展。本文將詳細討論扶貧產業(yè)項目實施方案,旨在為相關機構和個人提供參考。
一、項目背景:
1.1 貧困地區(qū)及其特點
需要確定貧困地區(qū)的范圍和特點。通過對現有統(tǒng)計數據的分析,可以確定哪些地方存在較高的貧困率和貧困人口數量。同時,還需了解貧困地區(qū)的人口結構、經濟狀況、資源稟賦等方面的情況,以便制定相應的扶貧產業(yè)項目。
1.2政策支持
政策支持是項目實施的重要保障。在制定項目方案之前,需要了解政府對扶貧產業(yè)的政策導向和支持力度。這將有助于確定項目的可行性和可持續(xù)性,并為項目開展提供政策上的便利。
二、項目目標:
2.1 經濟增長與就業(yè)創(chuàng)造
扶貧產業(yè)項目的首要目標應當是實現經濟增長與就業(yè)創(chuàng)造。貧困地區(qū)的經濟轉型是解決貧困問題的關鍵,通過發(fā)展各類產業(yè),提高當地居民的收入水平,并創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,進而減少貧困人口數量。
2.2 農業(yè)增效與農民收入增長
貧困地區(qū)大多以農業(yè)為主導產業(yè),因此,項目須關注農業(yè)增效與農民收入增長。通過引進現代農業(yè)技術,提高農產品的產出和質量,加強農產品的市場開拓,并為農民提供技術培訓和市場銷售渠道,從而增加農民的收入。
2.3 基礎設施建設與公共服務改善
貧困地區(qū)的基礎設施建設和公共服務水平往往與其他地區(qū)存在差距。扶貧產業(yè)項目還應包括相關的基礎設施建設和公共服務改善方案,如道路建設、電力供應、教育、醫(yī)療等,以提高貧困地區(qū)的整體發(fā)展水平。
三、項目內容:
3.1 產業(yè)發(fā)展
在項目實施過程中,從產業(yè)發(fā)展角度出發(fā),可選擇適合當地資源稟賦和市場需求的產業(yè)進行發(fā)展。例如,種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)等不同形式的產業(yè)可根據地區(qū)實際情況進行選擇。同時,還需考慮農產品加工、品牌建設和市場拓展等環(huán)節(jié),并積極引導企業(yè)和社會資本參與項目,增加項目的可持續(xù)性。
3.2 技術培訓和人力資源開發(fā)
貧困地區(qū)往往面臨技術和人力資源的瓶頸。扶貧項目應包括技術培訓和人力資源開發(fā),提升當地居民的技能水平和就業(yè)能力,使他們更好地融入產業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。
3.3 市場開拓與營銷策略
市場開拓和營銷策略是項目實施的關鍵環(huán)節(jié)。在產品定位和市場推廣方面,可通過制定合理的價格政策、建立健全的銷售渠道、培育品牌形象等方式,提高產品的市場競爭力。
四、項目實施計劃:
4.1 項目時間表
項目實施計劃應明確項目的時間表,包括前期準備、實施過程和評估監(jiān)控等環(huán)節(jié)的安排,確保項目能夠按時完成,并能夠達到預期的效果。
4.2 資金籌措和使用
項目實施需要充足的經費保障。因此,項目方案中應包括資金的籌措和使用計劃,明確資金來源、使用范圍和監(jiān)督機制,以確保資金的合理利用和高效使用。
4.3 風險評估與管理
扶貧產業(yè)項目存在一定的風險,如市場風險、技術風險、政策風險等。項目方案應詳細評估項目的風險,并制定相應的管理措施,以及時應對和解決可能出現的問題。
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扶貧產業(yè)項目實施方案是解決貧困問題的重要措施之一。通過科學的項目規(guī)劃和實施,能夠有效改善貧困地區(qū)的經濟狀況,提高居民的生活水平,并促進地方經濟的可持續(xù)發(fā)展。在實施過程中,需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與和支持,共同努力,為貧困地區(qū)創(chuàng)造更好的發(fā)展機會。
? 扶貧車間實施方案 ?
光伏扶貧是創(chuàng)新科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧方式的有效途徑,是當前我市推進農村扶貧開發(fā)、促進貧困群眾增收的重要舉措。為深入實施光伏扶貧,結合我市實際,制定本實施方案。
深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實**、省關于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,完善資金籌措方式,大力推進光伏扶貧,充分利用村集體和貧困戶屋頂、荒山、荒坡、空地、水面、灘涂等資源,建設村級和戶用光伏電站,幫助貧困村和貧困戶建立長久增收渠道,加快扶貧對象脫貧致富步伐,確保到2020年同步實現全面小康。
xx年將實施4500千瓦光伏扶貧。一是在xx縣建設60千瓦村級光伏電站50個(其中xx縣20個、xx縣15個、xx縣15個);二是在懷遠縣建設3千瓦戶用光伏電站500戶。努力實施該項目,貧困村人均年收入6萬元左右,貧困戶年平均收入3000元左右。
到2020年,實施1萬千瓦光伏扶貧。建設村級光伏電站約100座,對集體經濟薄弱的貧困村實現全覆蓋;建設家庭光伏電站約4000座。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。圍繞我市光伏扶貧發(fā)展目標,統(tǒng)籌考慮貧困村和貧困戶增收需求、電力負荷及電網建設現狀,統(tǒng)一規(guī)劃、分年度在具備條件的貧困村和貧困戶實施光伏扶貧項目。
二是**主導、市場主體。各級**要把光伏扶貧作為定向扶貧的重要舉措,制定實施方案,組織實施。堅持市場化,通過公開招標選擇最佳承包商,并負責項目實施。
三是市級指導、縣負總責。市**負責總體規(guī)劃、工作指導和協調服務,縣**負責年度計劃的申報、具體實施方案的制定和組織實施。
四是群眾自愿、特困優(yōu)先。充分尊重貧困村和貧困戶意愿,實行自主申報、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批、市備案。光伏扶貧重點扶持“三無”貧困戶(無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入**的貧困戶)及無集體經濟收入或集體經濟薄弱、資源缺乏的貧困村。
五是政策扶持、精準幫扶。各級**在財政獎補、金融支持方面加大扶持力度,鼓勵和引導包村幫扶單位、企業(yè)、社會各界和中標實施企業(yè)參與、支持光伏扶貧。
六是規(guī)范實施、保障質量。堅持公開、公平、公正的原則,對實施項目的貧困村、貧困戶進行當地公示。規(guī)范項目建設和驗收,建立健全建、管、用相結合的運行維護服務機制,確保光伏電站正常運行,貧困村和貧困戶長期受益。
光伏扶貧主要在xx縣三個有扶貧任務的縣實施。實施對象分為兩類:一是無集體經濟收入或集體經濟薄弱、資源缺乏的建檔立卡貧困村,實施項目的貧困村必須是規(guī)劃布點保留的村莊;二是建檔立卡貧困戶、“三無”貧困戶優(yōu)先。
貧困村村級光伏電站每個60千瓦,可以選擇村辦公場所、衛(wèi)生室、敬老院等屋頂以及荒山荒坡、空閑土地、洪水最高水位線以上的河灘地等建設,有條件的也可以建設光伏大棚。貧困戶戶用光伏電站每個3千瓦,可以選擇具備條件的屋頂或庭院建設,也可以和村級電站一起建設,每戶3千瓦產權不變。
10月底前完成規(guī)劃選址和項目設計,開展招標工作,年底前完成項目建設。以后年度計劃在元月底前報市扶貧辦。
(一)項目選址。由市農林委(扶貧辦)牽頭,會同各縣**,篩選符合條件的建檔立卡貧困村和貧困戶,經市光伏扶貧工作領導小組研究同意后上報省有關部門。
? 扶貧車間實施方案 ?
為了全面貫徹落實溫家寶視察呂梁重要講話精神,根據臨辦發(fā)(20xx)11號文件精神,我局將開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,為確保此次工作真正落實到實處,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以組織創(chuàng)先進,黨員爭優(yōu)秀,干部變作風,群眾得實惠為宗旨。組織機關干部深入農村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯系服務群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風,工
作作風和生活作風。
二、工作目標
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質的提升和作風的轉變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決,確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點扶貧村:南垣鄉(xiāng)劉垣村
住村聯系點:南垣鄉(xiāng)劉垣村
局領導每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,一般人員每年下鄉(xiāng)住村不得少于15天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作重點
(一)實施興村富民工程四個一活動
1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后,要主動與住村支村兩委班子聯系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質服務。
2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農戶并記好民情日記,幫助所住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、編制一個增加農民收入的五年規(guī)劃。住村干部要認真研究,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見,盡快制定出一個科學合理、增加農民收入的五年規(guī)劃。規(guī)劃中要按照一村一品的原則,因地制宜,積極調整優(yōu)化農村經濟結構,大力發(fā)展主導產業(yè),分層次、分類別的編制出所住村的發(fā)展規(guī)劃。
4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產業(yè),找準項目,協調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
(二)貫徹落實全省干部下鄉(xiāng)住村六個一活動精神,切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
1、創(chuàng)先爭優(yōu),幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體和有力抓手,協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委著力健全黨的基層組織體系,整頓軟弱渙散組織,選好配強農村黨支部書記,加強農村后備干部隊伍建設。建立健全科學民主的管理制度,認真推行四議兩公開工作法,抓好村級組織活動場所的管理使用,充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。
2、轉變觀念,開好一個解放思想、促進發(fā)展的討論會。組織村民以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以轉型發(fā)展、跨越發(fā)展為目標,以拓寬農民增收渠道、加快農村基礎設施建設和公共服務為主要內容開展大討論,每季度普遍對村民進行一次素質培訓,以此促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升,調動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項目的積極性。
3、理清思路,幫助制定一個切合實際的發(fā)展規(guī)劃。住村干部要幫助所住村查找分析發(fā)展過程中存在的問題,理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、制定發(fā)展規(guī)劃,針對每戶農民的具體情況制定具體對策,努力形成家家有思路,人人有事干的發(fā)展格局,進而整體提高住村生產力發(fā)展水平。
4、突出重點,幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農村建設的要求,幫助所住村立足本地實際,圍繞主導產業(yè)找準路子、協調資金、創(chuàng)造條件、送生產資料,努力使集體經濟蓬勃發(fā)展,農民收入不斷提高。
5、深入農戶,解決一些群眾關注的實際問題。住村干部要普遍走訪農戶并做好記錄,及時收集并向當地黨組織反映社情民意,提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛,確保不發(fā)生非正常上訪,保持住村和諧穩(wěn)定。要積極開展住村干部聯戶辦實事活動,每名住村干部至少要聯系一戶貧困戶,幫助農戶辦一些急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
6、認真總結,形成一個促進作風轉變、推進項目建設的調研報告。通過下鄉(xiāng)住村實踐鍛煉,促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變。結合轉型、跨越發(fā)展的目標要求,在認真完成住村工作任務的基礎上,每名住村干部每年要至少撰寫一篇調研報告。
(三)貫徹落實縣委干部下鄉(xiāng)住村開展三項整治六個一活動,努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城
為了確保我縣在三項整治活動中奮起趕超,早日達到省級衛(wèi)生縣城標準,住村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要按照三項整治活動要求,迅速摸清所住鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所住村目前進展情況,采用各種方式調動群眾積極性,實現全民總動員,切實把此項工作落到實處。具體要求是:
1、整治好一條街。確定一條主街道,做到街道兩側邊溝以內進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為,制止和清理違章建筑,保持公路整潔,保障交通暢通。
2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作村級組織活動場所牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發(fā)動村辦小學全體師生認真學習貫徹三項整治內容,在校園內開展大掃除活動,創(chuàng)建一個優(yōu)美的教學環(huán)境。
4、整治好一個衛(wèi)生所。村級衛(wèi)生所要做到干凈衛(wèi)生,各種診療設備、常規(guī)藥物要齊全,保證村民的就醫(yī)環(huán)境。
5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態(tài)度端正。
6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
(一)加強領導。開展干部下鄉(xiāng)住村活動,是縣委加強作風建設的重大部署。領導干部要率先垂范,帶頭下鄉(xiāng)住村。并經常深入聯系點具體指導,充分發(fā)揮聯系點的示范作用,制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃,建立住村干部選派、考核、獎懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長效機制。
(二)建立機制。每年年初,住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報縣下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送縣下鄉(xiāng)辦。
(三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。要輕車簡從,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當地鄉(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員干部的良好形象。
? 扶貧車間實施方案 ?
2016年珙縣為切實做好扶貧攻堅工作,采取四舉措做實低保兜底工作。
一是調整保障標準。農村由2300元/人年上調至2640元/人年,自2015年10月1日起執(zhí)行;城市居民最低生活保障標準由350元/人月統(tǒng)一上調至390元/人月,自2015年7月1日起執(zhí)行。
二是強化對象認定。2015年全縣累計核對 16338人次,共檢出不符合低保條件對象263人。
三是確定2015年農村低保兜底全縣新增198戶302人農村低保對象,月享受金額34910.88元。從2015年10月1日起執(zhí)行。
四是加強部門銜接。加強與扶貧移民部門銜接,進一步摸清底數,將喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的對象,嚴格按低保條件全部納入最低生活保障范圍。
四川省珙縣“七個著力”抓實水利扶貧攻堅
精準實施,從七個方面抓實水利扶貧攻堅工作。
一是著力精準扶貧,樹立大扶貧理念,堅持水利建設項目向貧困村、新農村示范片等傾斜,集中力量推進扶貧開發(fā)攻堅。
二是著力依法行政,扎實推進最嚴格水資源管理。
三是著力推進重大重點項目進程,以“農田水利基本建設為統(tǒng)攬”的大農建理念,解決農田灌溉“最后一公里”問題。
四是著力構建防汛與抗旱相結合的水旱災害綜合防治體系,把工程措施與非工程措施結合起來,提升災害應對和治理能力。
五是著力供水、排水和污水管網建設,協同解決水源、水網、水質問題,助力城鄉(xiāng)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展。
六是著力深化改革,推進水務產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
七是著力抓實黨建工作,傾力打造一支業(yè)務精、技術強、懂管理、善經營的水務干部隊伍,確保全縣水務工作提質增效、再創(chuàng)佳績。
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為深入貫徹中央、省、市、縣關于扎實推進精準扶貧工作的決策部署,根據縣兩辦印發(fā)的《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(**辦發(fā)〔**〕21號)文件精神,依托干部下基層開展“三送”工作的平臺,結合本單位實際,特制定本實施方案。
一、結對幫扶目標
從**年起,對駐點幫扶村**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村共計40戶貧困戶開展單位和干部結對幫扶工作。通過扶貧攻堅,確保幫扶村結對幫扶貧困戶人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,實現“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房),促進貧困村基本公共服務主要領域接近全縣平均水平,與全縣人民同步實現全面小康。
二、結對幫扶方式
1、與“三送”工作相結合,幫扶單位派出工作隊駐村幫扶,駐村工作隊與“三送”工作隊為同一支隊伍。
2、實行干部結對幫扶貧困戶全覆蓋。按照“543”的方式結對幫扶貧困戶,即縣級領導干部結對幫扶5戶、科級領導干部結對幫扶4戶、一般干部結對幫扶3戶。**縣行政服務中心結對扶貧對象為**鎮(zhèn)**村6戶、**鄉(xiāng)**村40戶,其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包干托底。
3、結對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。幫扶干部變動后,新進人員自然接替。對新進入的返貧農戶,要及時安排干部結對幫扶。
三、結對幫扶內容
1、對所駐村基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進行調研。駐村工作隊和結對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力情況、就業(yè)意愿、技能培訓意向等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意志不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬于貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬于貧困戶的,按程序及時調整出冊。
2、幫扶單位和駐村工作隊要結合當地實際,幫助貧困村圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制定脫貧措施。圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,分戶制定脫貧規(guī)劃和年度計劃。重點做好“五幫扶”:
(一)幫扶發(fā)展產業(yè)。幫扶貧困村河扶貧對象以市場為導向,圍繞“兩茶一苗”及生態(tài)魚等農業(yè)主導產業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,以及農村電商等服務產業(yè),結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產業(yè),形成“一村一品”格局,推動精準扶貧。要鼓勵引導貧困村、貧困對象以產權為紐帶,在依法、自愿的基礎上將土(林)地吃飽經營權作價、產業(yè)幫扶資金入股,參與合作農場、聯戶經營、農民專業(yè)合作社和農民龍頭企業(yè),形成緊密型利益聯結機制,改造提升現有產業(yè),發(fā)展新的產業(yè),參與生產勞動,獲取分紅收入和勞務收入。
(二)幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。利用縣有條件,組織貧困家庭有針對性地參加各類技能培訓,讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農村實用技術,實現就業(yè)增收。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,幫助貧困對象轉移就業(yè)。
(三)幫扶完善保障。對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃,協調相關職能部門落實貧困家庭助學措施,引導社會各界捐資助學,確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應補盡補、應貸盡貸,確保考入大中專院校的貧困戶子女學業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。根據上級要求,不斷完善社會救助措施,開展“救急難”工作,對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關。
(四)幫扶改善條件。一是繼續(xù)協助完成土坯房改造任務,確保住上“安全房”;二是開展貧困村居民飲水提升工程,確保喝上“放心水”;三是加快貧困村公路建設和信息網絡通訊設施建設,為貧困村、貧困戶脫貧致富提供信息服務支撐;四是開展農田水利基礎設施建設,改善農村灌溉條件;五是實施農村清潔工程,治理垃圾和污水,改善農村人居環(huán)境。
(五)幫扶提升后勁。加強村級領導班子建設,推進村級黨組織規(guī)范化建設,提高村級黨組織推進精準扶貧工作的能力和水平。加強農村文化基礎設施建設,完善公共文化服務網絡,豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安創(chuàng)建,強化城鄉(xiāng)社會自治和服務功能,促進社會管理創(chuàng)新。加大矛盾糾紛排查調處力度,妥善化解重復訪、非正常上訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度,加強基層黨風廉政建設。
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立**縣行政服務中心精準扶貧工作領導小組,由中心管委會主任任組長;管委會副主任任副組長,**、**、**、**、**為成員。領導小組下設精準扶貧工作隊,其中**為隊長兼**鎮(zhèn)**村“專職書記”,負責收集、整理、匯總、上報本單位該項工作相關資料;**為管委會駐**鄉(xiāng)**村聯絡員;**為公共交易中心聯絡員,負責將本部門精準扶貧相關資料臺賬分類匯總后遞交至**處,并適時做好宣傳報道工作。
(二)保障幫扶資金。根據文件規(guī)定,縣級財政籌集扶貧救助專項資金成立產業(yè)扶貧擔保公司,用于支持發(fā)展扶貧產業(yè)提供融資擔保;按照每個貧困村100萬元的標準安排5700萬元,用于57個貧困村發(fā)展扶貧產業(yè),收益可用于托底保障和壯大產業(yè);采取幫扶單位向上爭一點、單位自籌一點、向社會募捐一點的辦法,在不增加干部個人經濟負擔的前提下,按一定標準籌措資金專項支持有產業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產業(yè),沒有發(fā)展產業(yè)的貧困戶不享受資金補助。
(三)加強輿論引導。要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信等各種載體,宣傳好結對幫扶推進精準扶貧的重大意義、扶持政策、取得成果及典型事跡等,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)扶貧攻堅信心,形成工作合力。駐村工作隊和結對幫扶干部要上門上戶宣傳結對幫扶各項政策,讓每個貧困村、貧困戶了解幫扶政策,掌握幫扶措施,對接落實到位。
(五)加強管理考核。幫扶單位主要負責人為直接責任人,對幫扶工作負總責,將結對幫扶工作納入重要議事日程,每季度研究結對幫扶工作1次以上。單位分管領導每月駐村不少于10天,隊長、隊員每月駐村工作時間不少于15天。不駐村的結對幫扶干部每年上門聯系不少于4次,平時加強電話聯系,及時掌握情況解決問題。駐村工作隊日常管理以幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,在當地黨委的領導下開展工作。單位保障駐村工作隊的生產和工作。駐村工作隊和隊員日常工作要坐到“四有”:有工作計劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶臺賬(表冊),切實為幫扶對象解決實際問題,確保幫扶對象脫貧。
將結對幫扶工作納入年度考核重要內容,實施單向考評,幫扶成效好的給予表彰,工作不力的限期整改,整改不到位的通報批評。對駐村工作隊員和其他幫扶干部實行差異化考核,考核結果納入干部年度考核和評先評優(yōu)的重要內容,作為提拔任用的重要依據。
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一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平涼市科協、平涼市建筑設計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現有勞動力322人,其中男174人,女148人。現有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以建設社會主義新農村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產業(yè)化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產業(yè)結構,促進區(qū)域經濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
(1)產業(yè)結構和經濟結構進一步優(yōu)化。通過結構調整,優(yōu)化產業(yè)結構,大幅度提高經濟效益,產業(yè)收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元,人均產糧達到340公斤,全村所有農戶實現穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成三荒造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經濟效益分析
通過幫扶幫建,使農業(yè)產業(yè)結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強造血功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農業(yè)基礎,實現了資源的合理配置,既加快了農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導,密切協作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術培訓,對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學規(guī)劃,規(guī)范建設
結合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發(fā)展水平有機結合起來,做到各類項目建設綜合化、配套化。
3、加強服務,搞好培訓
要轉變職能,強化服務,不斷提高技術水平,切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進行培訓,使其掌握12門農村實用技術。
4、全面推進,重點突破
在全面落實扶貧項目的同時,要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎建設、產業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產業(yè),有一名懂經營會管理的人,對個別確因天災人禍出現返貧的戶,適當予以補助,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現整村發(fā)展,共同致富。
? 扶貧車間實施方案 ?
一、成立了學校精準扶貧組織機構
xxxxxxxx
二、加大宣傳力度,引發(fā)社會關注
9月26日,該校舉行了xxxx中學、xx中學對口幫扶xx中學授牌儀式,各單位領導、家長及社會人士近200人來校參加,多家新聞媒體對此次活動進行報道,讓教育扶貧的東風吹出校園,引起社會關注。同時,學校出了校園宣傳專刊,詳細解讀教育扶貧政策、介紹xxxx中學、xx中學及xx中學的發(fā)展情況。學校政教處安排班主任充分利用手機、短信、微信群、黑板報等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義。
三、努力做好“二對一”教育精準幫扶工作
xxxx中學農村娃“留學”進省城
xxxx中學是依托于xx省xx市百年名校xx中學的優(yōu)質初中學校,自xxxx年3月與該校簽訂幫扶協議以來,xxxx中學領導高度重視,多次來到該校開會商討幫扶事宜,溝通幫扶事項,與家長和學生會面交流。
(一)、成立組織機構
xx
(二)學校管理結對幫扶方面
分管對應工作的中層領導結成對子,促進我校管理邁上新臺階。本學期,xxxx中學委派xx市xx區(qū)歷史名師工作室首席名師、xxxx中學教科室主任劉紅星擔任該校分管教學副校長,負責定期到該校督導各項幫扶工作,且兩校行政管理層每月召開一次行政例會,商討與總結幫扶工作。
(三)、教學教研結對幫扶方面
自5月以來,兩校教研室、教務處開展結對幫扶活動,xxxx中學教研組及教師與該校教研組及教師結成對子,通過“名師送教”項目讓優(yōu)秀教師上示范課、做講座等方式,教科研指導以及共享教育資源等手段,促進了該校教學質量及教科研水平有了顯著提升。例如9月26日,xxxx中學副校長謝榮華親至該校,給師生們帶來了兩堂趣味橫生的作文課。這是xxxx中學教育幫扶該校“名師送教”項目的一個縮影。“名師送教”項目旨在以授之以漁的方式,把先進的教學理念、教學方法、教學藝術傳授給xx中學全體教師。10月28-10月30日,全國初中語文名師本真課題暨寫作教學觀摩活動在xxxx中學舉行,為促進xx中學語文教師專業(yè)成長,xxxx中學教科室主任劉紅星特邀該校語文教師前往現場觀摩學習。
(四)、德育工作結對幫扶
(1)、教師層面:在兩校政教處結對幫扶的同時,xxxx中學委派12位優(yōu)秀班主任與xx中學各年級班主任結成對子,進行一對一幫扶,重點幫扶班級小組建設,班級文化建設以及班級管理,尤其是七年級“xxxx實驗班”,采用xxxx中學的班級管理模式,由xxxx中學分期分批選派優(yōu)秀教師輪崗教學,采用xxxx中學的班級管理模式,由劉紅星主任擔任班級督導領導。
(2)、學生層面:從該校遴選五名七年級新生入讀xxxx中學,9月18日,五名新生奔赴星城,成為了xxxx中學七年級新生,借力省教育廳教育精準扶貧東風,讓這些孩子們第一次有了機會,看看外面精彩的世界,第一次有了機會,在省城名校學習!
同時,在該校成立“xxxx實驗班”,xxxx中學贈送該班學子每人2套該校校服。9月13日,xxxx中學校長張平在與該班學子會面時講到,“你們不僅是xx中學的學生,你們也是xxxx中學的學生,我把你們時刻放在心上,你們身在xx,但是你們也得知道自己是名校學子,要以名校學子的標準嚴格要求自己,生活上,學習上,都要敢為人先,努力勤勉,虛心好學,做一個有追求的人,做一個卓越的人”。
(五)校際資源共享方面
從5月份開始,xxxx中學全方位提供優(yōu)質教育教學資源給該校,兩校實現了教案共享、考試同步等。
xx中學助力促師生共同進步
xx中學是xx區(qū)教育局為盤活教育資源,整合優(yōu)質教育,借鑒教育發(fā)達地區(qū)的'先進辦學模式而創(chuàng)建。xxxx年xx中學第一屆畢業(yè)生就創(chuàng)造了近六成(423名畢業(yè)生中252人考入省重點)學生考入省重點高中的優(yōu)異成績.成為了xx教育教學質量的新亮點。自3月兩校簽訂結對幫扶協議以來,兩校以師資隊伍建設為抓手,以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學過程為載體;以資源共享、互助互動、優(yōu)勢互補為途徑;以相互促進、共同提高、優(yōu)質辦學為目的,開展校際間的互助合作活動,取得了一定的成效。
? 扶貧車間實施方案 ?
“旅游扶貧實施方案” 是以旅游業(yè)為手段,幫助貧困地區(qū)脫貧致富的實施方案。這項方案旨在通過發(fā)展地方旅游業(yè),促進本地區(qū)的經濟發(fā)展,增加就業(yè)機會,改善當地民眾生活質量,達到縮小城鄉(xiāng)差距的目的。實施旅游扶貧方案的同時,旅游業(yè)也將從中受益。在這種情況下,旅游從業(yè)人員的數量也將增加,旅游業(yè)將擁有更多的目的地,并推動旅游消費的增長。因此,旅游扶貧實施方案,是一種雙贏的局面。
方案實施
旅游扶貧實施方案的具體實施手段包括以下幾點:
開發(fā)或改善旅游資源。當前,許多地區(qū)在推廣自身旅游資源時,都存在一些問題,如旅游資源稀缺、缺乏原創(chuàng)性等。而“旅游扶貧實施方案”在這方面的解決方法就是為當地開發(fā)或改善旅游資源,如發(fā)現該地區(qū)特色的觀光點、美麗的自然風景、浪漫的文化氛圍等。在旅游資源方面的持續(xù)發(fā)掘與開發(fā),會使當地旅游產業(yè)的競爭力得到極大的提升,為本地區(qū)帶來更多的游客和收益。
提升旅游服務質量。無論是對國內還是國際游客,良好的旅游服務體驗都會成為游客重要的選擇因素。在“旅游扶貧實施方案”方案中,我們也會重視提升旅游服務體驗。可以通過增加職業(yè)培訓和發(fā)展管理技能等方式,提升當地旅游業(yè)從業(yè)人員的綜合素質,同時加強對基礎設施設施和安全保障的投入,為游客提供安全可靠的旅游體驗。
扶持發(fā)展旅游業(yè)。政府將會出臺一系列的政策,以優(yōu)惠稅收、補貼和資金投入等方式支持貧困地區(qū)的旅游業(yè)。同時,也會鼓勵本地區(qū)促成私人投資,順應市場需求和推進旅游計劃。這樣貧困地區(qū)的旅游業(yè)能夠得到全方位的扶持,助推當地產業(yè)發(fā)展,聚集并形成新的產業(yè)裂變點。
促進旅游產品銷售。旅游業(yè)的互聯網化、并購,打通了產品和顧客之間的空間。政府會通過手段如拓展旅游的銷售渠道,開發(fā)旅游的新產品、打造優(yōu)質的旅游營銷環(huán)境等,充分利用現代技術手段,更好地推廣旅游產品和服務。同時為貧困地區(qū)打造整合資源的旅游供應鏈,使當地的資源變得更為充分;政府還會培訓頂尖的旅游運營企業(yè)進行運營推廣,這樣一來,旅游業(yè)的效益會全面提升。
方案實施效應
有了“旅游扶貧實施方案”這個方案后,對于貧困地區(qū)的發(fā)展將產生非常積極的影響。這種影響主要有以下幾方面:
幫助貧困地區(qū)脫貧致富。通過旅游業(yè)的發(fā)展,可以促進當地的經濟發(fā)展、擴大就業(yè)機會以及增加收入。這將進一步風險降低貧困人口的脫貧難度,讓貧困人口更容易實現致富。
增加當地旅游產品代表性。具體方案的實施將使得當地旅游業(yè)獲得更大的關注,并且旅游 的成功,能夠在一定程度上傳遞文化,加強當地文化的可持續(xù)發(fā)展。
改善當地人民的生活質量。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,當地的基礎設施、公共服務等相關配套設施也會逐漸改善。這無疑將會提高當地人民的生活品質,增強他們的生機。
擴大旅游市場。在實施“旅游扶貧實施方案”的過程中,還需要對旅游產業(yè)進行市場化的扶持和規(guī)劃,將旅游業(yè)作為構筑“美麗中國”的重要召集力之一。
結語
“旅游扶貧實施方案”是一項非常有創(chuàng)意的方案,它不僅能夠幫助貧困地區(qū)實現發(fā)展,同時也能有效推動旅游業(yè)各項深入發(fā)展。政府還會依據方案的效果進行調整和補充,以期能夠為貧困地區(qū)的崛起提供更加全面的幫助。
? 扶貧車間實施方案 ?
電商扶貧是一種幫助貧困地區(qū)脫貧的方法,通過電商平臺幫助貧困地區(qū)的農民和手工藝人把產品銷售到各地,讓他們有了穩(wěn)定的收入來源。電商扶貧實施方案的目標是通過貫徹電商扶貧政策,促進貧困地區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步。一、建立電商扶貧平臺
作為電商扶貧的基礎,建立一個完整的扶貧平臺,是實施電商扶貧的關鍵。通過這個平臺,可以為貧困地區(qū)的農民和手工藝人提供一個銷售產品的渠道,同時也便于買家從貧困地區(qū)購買優(yōu)質的農產品和手工藝品。在建立電商扶貧平臺時,需要考慮平臺的穩(wěn)定性、安全性和易用性,以為農民提供最佳的銷售服務。
二、為貧困地區(qū)提供培訓
為了推動電商扶貧,需要對貧困地區(qū)的群眾進行電商知識的普及和培訓,包括電子支付、網上銷售、物流等方面。通過提供相關的培訓和服務,可以幫助貧困地區(qū)的人們更好地利用電子商務的優(yōu)勢,提高銷售產品的技能水平,創(chuàng)造更高的價值和更好的生活。
三、建立電商物流網絡
建立物流網絡是電商扶貧實施的一個重要環(huán)節(jié),可以解決遠程銷售產品的運輸問題。電子商務銷售的特點是快速、高效、低成本,通過建立一個完整的電商物流網絡,可以方便貧困地區(qū)的農民和手工藝人將產品快速并且安全地送到客戶手中,提高商品的競爭力。
四、建立公共支持機制
一個成功的電商扶貧項目需要社會各界的支持和幫助。政府政策、行業(yè)組織的支持和關注,社會組織的參與和合作,能夠將電商扶貧項目推到更高的平臺。此外,還需要建立監(jiān)管機制,保證銷售產品的質量和安全性。這樣也可以讓消費者更放心地購買貧困地區(qū)的產品,提高了電商扶貧的效果和社會影響力。
電商扶貧作為一種創(chuàng)新的扶貧方式,已經成為了社會各界倡導的幫扶貧困地區(qū)的新途徑。未來,電商扶貧還將不斷發(fā)展,為貧困地區(qū)的人們走出貧困創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。
? 扶貧車間實施方案 ?
為認真貫徹落實全市脫貧攻堅暨幫扶解困誓師大會精神和《石嘴山市脫貧攻堅行動計劃》、《石嘴山市幫扶解困行動計劃》要求,充分發(fā)揮廣大共青團在脫貧攻堅和幫扶解困工作中的生力軍和突擊隊作用,團市委、市扶貧辦、市民政局決定聯合開展“青春扶貧行動”,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,教育引導廣大團員青年,深刻理解關于堅持精準扶貧、精準脫貧的重要要求,找準參與脫貧攻堅任務的結合點和著力點,充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,以紅翔、紅瑞、廟廟湖三個移民貧困村為重點,瞄準城鄉(xiāng)貧困家庭青少年健康成長,創(chuàng)新工作載體,完善支持機制,深入實施“5+1”青春扶貧助力行動,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和幫扶解困行動貢獻青春力量。
二、主要任務
1.圍繞思想扶貧,開展青春筑夢行動。促進青年脫貧致富,首先要解決內生動力不足的問題。各級團組織要發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢,加強對貧困青少年的思想引導、觀念引領,幫助貧困家庭青少年樹立奮斗改變命運的信念,增強自立、自尊、自強意識,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的核心價值觀培育、民族團結教育、法治宣傳教育,廣泛開展各類文化體育活動,以農村青年喜聞樂見、便于參與的方式,活躍農村青年的精神文化生活。選拔貧困家庭青年成長成才的先進典型,走進貧困村開展“奮斗青春最美麗”系列分享活動,市級不少于3場次、縣級不少于5場次。
2.圍繞生產扶貧,開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是促進青年脫貧致富的重要抓手。各級團組織要結合農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃、青年電商培育工程、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動等,全力服務貧困家庭青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。圍繞“雙創(chuàng)”,做好創(chuàng)業(yè)扶持政策的解讀、宣傳和對接服務,積極開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力培訓,幫助青年解決創(chuàng)業(yè)中的信息“瓶頸”、資金難題。探索“互聯網+”模式,幫助貧困青年通過發(fā)展電子商務實現脫貧致富,市縣團委每年至少面向貧困青年開展電商培育1場次。支持農村貧困戶發(fā)展瓜菜、林果、草畜等特色種養(yǎng)業(yè);通過工崗快遞、組織技能培訓、提供見習崗位等方式,幫助青年轉移就業(yè),力爭使有勞動意愿和勞動能力的貧困青年實現人人就業(yè)。
3. 圍繞教育扶貧,開展貧困青少年助學行動。通過支持教育發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞,重點瞄準因學致貧家庭,圍繞青少年在學業(yè)方面的現實困難,廣泛整合團內外資源,為移民地區(qū)青少年提供切實有效的助學服務。深化“希望工程·圓夢行動”,對建檔立卡貧困家庭大學新生人均資助3000—5000元,對特別困難家庭可延伸資助滿四年;加強與教育等部門的溝通銜接,統(tǒng)籌生源地助學貸款等政策,實現建檔立卡貧困家庭大學生資助全覆蓋,防止因學致貧。延伸“希望工程·共青團班”助學項目,整合各類資源,對3個貧困村建檔立卡貧困家庭中的高中階段在讀學生每人每年資助1000元,所需資金由市、縣團委各籌集50%。拓展“希望工程·微善之家”項目,依托3個貧困村學校,建設3個“希望工程·微善之家”分站,針對義務教育階段貧困家庭學生開展助學活動,在助學的同時促進少先隊德育工作。今后凡團內助學項目,優(yōu)先向貧困村和建檔立卡貧困戶傾斜。
4.圍繞人才扶貧,開展貧困村青年人才支持行動。擺脫貧困,關鍵在人才。要著力培養(yǎng)本土青年人才,大力開展優(yōu)秀青年干部、青年致富帶頭人、鄉(xiāng)村好青年、優(yōu)秀農村青年教師等選樹工作。要積極引入外部智力資源助力扶貧,市青聯要發(fā)揮好青聯農業(yè)、金融、科技等界別委員優(yōu)勢,開展送政策、送科技、送金融、送文化、送衛(wèi)生等活動;對有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困青年,安排創(chuàng)業(yè)導師開展結對指導服務; 大學生志愿服務西部計劃重點向建檔立卡貧困戶較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,其主要任務是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委開展青春扶貧行動。
5.圍繞公益扶貧,開展貧困青少年扶貧關愛行動。積極開展青年志愿扶貧,廣泛動員各直屬團組織、企業(yè)、社會組織、個人參與,努力實現社會幫扶資源和精準扶貧需求的有效對接。 進一步深化“共青團關愛農民工子女志愿服務行動”,以農村留守兒童為重點,圍繞學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等內容,豐富服務項目和載體,開展“紅領巾圓夢行動”、公益夏令營、“留守兒童樂游科博館”、“鄉(xiāng)村流動少年宮”等活動,積極爭取為移民學校配建“七彩小屋”、“愛心書屋”,促進移民地區(qū)青少年健康成長。深入開展青年志愿者助殘“陽光行動”,對貧困家庭殘疾青少年開展摸底調查,整合社會公益力量和公益資源,開展結對幫扶。實施 “希望工程·大病救助”計劃,動員社會力量,加大對大病青少年的關愛救助力度,降低因病致貧風險。開展青少年民族團結交流、城鄉(xiāng)少年手拉手等活動, 推動移民地區(qū)和非移民地區(qū)青少年的交友互助。探索推進網絡眾籌、眾扶、眾幫的扶貧模式,利用線上公益平臺,廣泛開展微捐贈、微公益活動,建立人人可參與的公益扶貧渠道。
6.夯實基層基礎,開展貧困地區(qū)團建提升行動。深入推進農村區(qū)域化團建工作,深化基層組織格局創(chuàng)新,持續(xù)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團組織和農村合作組織團組織,最大程度實現對貧困青少年的有效覆蓋和組織活力的逐步提升。加強脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅崖子鄉(xiāng)和陶樂鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委和紅翔、紅瑞、廟廟湖3個貧困村的團建工作,配齊配強團的領導班子,將助力脫貧攻堅作為其當前和今后一個時期的首要任務。將團干部“6+6”常態(tài)化下沉基層和“3+2”到基層向服務對象報到工作與青春扶貧工作相銜接,團市委、平羅縣團委每年或每半年各下派1名專職團干部到脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委(紅崖子鄉(xiāng)、陶樂鎮(zhèn))工作。積極爭取和支持建設3個貧困村“青年之家”青少年綜合服務平臺。加強移民學校共青團和少先隊工作,完善組織體系,強化基礎團務和運行機制建設,切實提高工作能力和水平,增強團、隊組織活力。
三、工作要求
1.加強領導,主動作為。全市各級團組織要深刻認識組織動員廣大團員青年投身脫貧攻堅和幫扶解困的重大意義,著力加強組織領導,成立工作機構,明確工作職責,努力形成統(tǒng)一部署、分工負責、層層落實的良好局面。要把青春扶貧助力行動納入“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局,從為黨分憂、為青年解難的角度謀劃工作、探索實踐,作為共青團圍繞中心、服務大局,密切聯系服務青年的重要政治任務來抓,發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
2.完善機制,精準調度。按照“精準確定扶貧對象、精準設計扶貧項目、精準制定幫扶措施、精準開展考核評估”的要求,將青春扶貧助力行動作為共青團工作重要考核內容,建立層級工作責任制,團市委重點負責統(tǒng)籌協調、政策銜接、目標確定、項目規(guī)劃、組織動員和督導檢查,縣級團委重點負責制定幫扶措施、推動工作落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委負責做好項目和工作的銜接、需求和資源的銜接以及扶貧對象確定、需求調查、信息反饋等具體工作。積極面向貧困青年推介“青年之聲”網絡互動社交平臺,使其成為聯系服務貧困青年、密切團青關系的“窗口”,及時傳遞黨和政府的扶貧政策,傾聽和回應貧困青少年的訴求,推動線上平臺和線下服務深度結合,實現扶貧資源與脫貧需求的精準對接。
3.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動和形式,及時廣泛宣傳推廣黨政在脫貧攻堅和幫扶解困工作上的新政策、新措施。注重總結經驗,宣傳好各級共青團組織在助力脫貧攻堅和幫扶解困中的工作成效,努力營造良好工作氛圍。要積極挖掘和宣傳青年脫貧典型,在廣大青年特別是貧困青年中倡導勞動光榮、勤勞致富的風尚。
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