司法鑒定科工作總結(jié)(匯編十三篇)
發(fā)表時(shí)間:2018-03-06司法鑒定科工作總結(jié)(匯編十三篇)。
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青島司法鑒定在我國(guó)法制建設(shè)不斷完善、法院審判方式改革不斷深化的今天,“青島市司法鑒定網(wǎng)”正式開(kāi)站了。
“青島市司法鑒定網(wǎng)”,旨在落實(shí)司法為民的思想;宣傳法律法規(guī);介紹司法鑒定工作情況;公開(kāi)司法鑒定工作的有關(guān)內(nèi)容、條件和標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展學(xué)術(shù)研究與交流,聽(tīng)取意見(jiàn),接受監(jiān)督;促進(jìn)司法鑒定工作的改革與發(fā)展,為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
“青島市司法鑒定網(wǎng)”,力爭(zhēng)成為普法、執(zhí)法、司法服務(wù)的園地,為社會(huì)各界和廣大人民群眾提供更多的學(xué)習(xí)、交流、查詢(xún)司法鑒定工作情況的機(jī)會(huì),為社會(huì)各界和人民群眾進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
熱切期望社會(huì)各界和廣大人民群眾的`關(guān)心和支持。
青島誠(chéng)祥建筑工程司法鑒定所成立于204月,是由青島市勘察測(cè)繪研究院申請(qǐng)組建,經(jīng)山東省司法廳首批批準(zhǔn)成立的建筑工程司法鑒定單位,青島市中級(jí)人民法院、青島仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)入冊(cè)的司法鑒定單位,主要為人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)和公民、法人及其他組織提供建筑工程鑒定及工程質(zhì)量鑒定服務(wù)。其業(yè)務(wù)范圍:1.建筑工程司法鑒定;2.工程造價(jià)司法鑒定;3.勘察測(cè)繪質(zhì)量鑒定;4.建筑材料及制品質(zhì)量鑒定;5.裝飾、裝修工程、環(huán)境工程質(zhì)量評(píng)定。
青島誠(chéng)祥鑒定所也是經(jīng)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)的山東省房屋安全鑒定機(jī)構(gòu),可對(duì)既有房屋的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行鑒定,也可對(duì)達(dá)到或超過(guò)安全使用年限以及受重大災(zāi)害、事故影響的房屋進(jìn)行鑒定。
擁有近30名國(guó)家注冊(cè)司法鑒定人,其中各類(lèi)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員占85%以上,不少是青島市建設(shè)行業(yè)中有權(quán)威和經(jīng)驗(yàn)的資深專(zhuān)家。本所還擁有科學(xué)、先進(jìn)的檢測(cè)手段。所內(nèi)設(shè)有建筑工程檢測(cè)有限公司(試驗(yàn)室),并通過(guò)了國(guó)家計(jì)量認(rèn)證;還得到勘測(cè)院檢測(cè)中心和其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的大力支持和密切合作。在人才、技術(shù)、裝備等方面為科學(xué)、公正地開(kāi)展建筑工程司法鑒定、技術(shù)鑒定和房屋安全鑒定活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持和保證。
遵循“依靠科學(xué)、求證客觀、追求公正、共建文明”的宗旨,堅(jiān)持“客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)信”的質(zhì)量方針和“確保提供的鑒定意見(jiàn)的準(zhǔn)確率達(dá)到100%”的質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格按照鑒定程序和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,精心組織和開(kāi)展每一項(xiàng)鑒定活動(dòng)。已鑒定的各類(lèi)民用建筑和工業(yè)建筑工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確率和采信率均達(dá)到100%,取得了豐富的鑒定經(jīng)驗(yàn)和可喜的業(yè)績(jī),在建筑工程鑒定行業(yè)樹(shù)立了良好的形象,贏得了各級(jí)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)和其他委托方的普遍認(rèn)可和高度信任。
青島誠(chéng)祥鑒定所理念“凝聚一流人才,運(yùn)用領(lǐng)先技術(shù),誠(chéng)信嚴(yán)謹(jǐn)運(yùn)作,真誠(chéng)奉獻(xiàn)社會(huì)”。本所的工作目標(biāo)是“創(chuàng)建著名鑒定品牌”,為社會(huì)提供一流服務(wù)。
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第一條 為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng),保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條 司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱(chēng)。
第三條 本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類(lèi)司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。
第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第五條 司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對(duì)自己作出的鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)訴訟當(dāng)事人及其委托的人。
第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個(gè)人隱私。
第七條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。
第八條 司法鑒定收費(fèi)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對(duì)于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托。
第十二條 委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。
訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。
本通則所稱(chēng)鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對(duì)樣本材料以及其他與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的鑒定資料。
第十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時(shí)間。
第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)、鑒定材料等進(jìn)行審查。對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿(mǎn)足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
對(duì)于鑒定材料不完整、不充分,不能滿(mǎn)足鑒定需要的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿(mǎn)足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
第十五條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:
(一)委托鑒定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;
(六)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書(shū)。司法鑒定委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱(chēng)、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、委托鑒定事項(xiàng)、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險(xiǎn),以及雙方商定的鑒定時(shí)限、鑒定費(fèi)用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。
第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明理由,退還鑒定材料。
第十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見(jiàn)。
第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定;對(duì)復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條 司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人曾經(jīng)參加過(guò)同一鑒定事項(xiàng)鑒定的,或者曾經(jīng)作為專(zhuān)家提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn)的,或者曾被聘請(qǐng)為有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人參與過(guò)同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十一條 司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。
委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的,可以撤銷(xiāo)鑒定委托。
第二十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定材料管理制度,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:
(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(三)該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)可的技術(shù)方法。
第二十四條 司法鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料,必要時(shí)可以詢(xún)問(wèn)訴訟當(dāng)事人、證人。
經(jīng)委托人同意,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以派員到現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料。現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項(xiàng)的司法鑒定人。現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料時(shí),應(yīng)當(dāng)有委托人指派或者委托的人員在場(chǎng)見(jiàn)證并在提取記錄上簽名。
第二十五條 鑒定過(guò)程中,需要對(duì)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人進(jìn)行身體檢查的`,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場(chǎng)見(jiàn)證;必要時(shí),可以通知委托人到場(chǎng)見(jiàn)證。
對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見(jiàn)證。
對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見(jiàn)證。
到場(chǎng)見(jiàn)證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見(jiàn)證人員未到場(chǎng)的,司法鑒定人不得開(kāi)展相關(guān)鑒定活動(dòng),延誤時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。
第二十六條 鑒定過(guò)程中,需要對(duì)被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)其隱私。
第二十七條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過(guò)程,檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果,以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔案。
第二十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書(shū)生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定。
鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者鑒定過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)限可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)限一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。鑒定時(shí)限延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人。
司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的,從其約定。
在鑒定過(guò)程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。
第二十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過(guò)程中,有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)有本通則第十五條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的;
(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充提供的;
(三)委托人拒不履行司法鑒定委托書(shū)規(guī)定的義務(wù)、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;
(四)委托人主動(dòng)撤銷(xiāo)鑒定委托,或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;
(五)因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;
(六)其他需要終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人,說(shuō)明理由并退還鑒定材料。
第三十條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
(一)原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的;
(二)委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料的;
(三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。
補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。
第三十一條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的;
(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;
(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的;
(四)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第三十二條 重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
第三十三條 鑒定過(guò)程中,涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún),但最終的鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。
專(zhuān)家提供咨詢(xún)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)簽名,并存入鑒定檔案。
第三十四條 對(duì)于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者多個(gè)鑒定類(lèi)別的鑒定事項(xiàng),辦案機(jī)關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第三十五條 司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)鑒定程序和鑒定意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng),可以組織三名以上的專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)核。
復(fù)核人員完成復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見(jiàn)并簽名,存入鑒定檔案。
第三十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。
第三十七條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定,對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
第三十八條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專(zhuān)用章。
第三十九條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)一式四份,三份交委托人收?qǐng)?zhí),一份由司法鑒定機(jī)構(gòu)存檔。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。
第四十條 委托人對(duì)鑒定過(guò)程、鑒定意見(jiàn)提出詢(xún)問(wèn)的,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說(shuō)明。
第四十一條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)出具后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正:
(一)圖像、譜圖、表格不清晰的;
(二)簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的;
(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字,但不影響司法鑒定意見(jiàn)的。
補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見(jiàn)書(shū)上進(jìn)行,由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí),可以出具補(bǔ)正書(shū)。
對(duì)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行補(bǔ)正,不得改變司法鑒定意見(jiàn)的原意。
第四十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見(jiàn)書(shū)以及有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。
第四十三條 經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題。
第四十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)接到出庭通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與人民法院確認(rèn)司法鑒定人出庭的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、費(fèi)用、要求等。
第四十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證,為司法鑒定人依法出庭提供必要條件。
第四十六條 司法鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)舉止文明,遵守法庭紀(jì)律。
第四十七條 本通則是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)﹁b定程序有特殊要求的,可以依據(jù)本通則制定鑒定程序細(xì)則。
第四十八條 本通則所稱(chēng)辦案機(jī)關(guān),是指辦理訴訟案件的偵查機(jī)關(guān)、審查起訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。
第四十九條 在訴訟活動(dòng)之外,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開(kāi)展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的,參照本通則規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本通則自5月1日起施行。司法部8月7日發(fā)布的《司法鑒定程序通則》(司法部第107號(hào)令)同時(shí)廢止。
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作為一名醫(yī)學(xué)生,大二的時(shí)候已經(jīng)學(xué)習(xí)了《病例解剖學(xué)》,觀察了各種臟器的病變標(biāo)本以及病例切片,并且在學(xué)期末一次偶然的機(jī)會(huì)親眼目睹了一次尸體解剖過(guò)程,是由我的代教老師完成的,當(dāng)時(shí)我就對(duì)法醫(yī)學(xué)產(chǎn)生了極大地興趣,為了進(jìn)一步學(xué)習(xí),期末選課是我選修了《法醫(yī)學(xué)》這門(mén)課程,通過(guò)一學(xué)期的學(xué)習(xí)收獲了很多。
上完課后我對(duì)法醫(yī)學(xué)有了初步的認(rèn)識(shí),法醫(yī)學(xué)(forensicmedicine)是應(yīng)用醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)和其他自然科學(xué)理論和技能解決法律問(wèn)題的科學(xué),用于偵察犯罪和審理民事或刑事案件提供證據(jù)。法醫(yī)學(xué)是應(yīng)用醫(yī)學(xué)及其他自然科學(xué)的理論與方法,研究并解決立法、偵查、審判實(shí)踐中涉及的醫(yī)學(xué)問(wèn)題的一門(mén)科學(xué)。法醫(yī)學(xué)是一門(mén)應(yīng)用醫(yī)學(xué),又相當(dāng)于法學(xué)的一個(gè)分支。醫(yī)學(xué)為制定法律提供依據(jù),為偵查、審判提供科學(xué)證據(jù),因此法醫(yī)學(xué)是聯(lián)結(jié)醫(yī)學(xué)與法學(xué)的一門(mén)交叉科學(xué)。現(xiàn)代法醫(yī)學(xué)分基礎(chǔ)法醫(yī)學(xué)和應(yīng)用法醫(yī)學(xué)兩部分:前者研究法醫(yī)學(xué)的原理和基礎(chǔ):后者則運(yùn)用法醫(yī)學(xué)的理論和方法,解決司法、立法和行政上的有關(guān)問(wèn)題。
這包括受理殺人、傷害交通事故、親子鑒定等案件的鑒定,為偵查、審判提供線(xiàn)索和證據(jù),為制定死亡判定、臟器移植、現(xiàn)代生殖技術(shù)以及解決由此帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題的法律提供依據(jù);我國(guó)刑事訴訟法一貫堅(jiān)持“必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”“重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供”的原則,從而保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。法醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論作為各種訴訟活動(dòng)中重要的科學(xué)證據(jù),在刑事、民事和行政訴訟等案件的偵查、審判過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。另外通過(guò)對(duì)非正常死亡的尸體檢驗(yàn)來(lái)發(fā)現(xiàn)傳染病,進(jìn)行中毒和災(zāi)害事故的防治及行政處理。法醫(yī)學(xué)的研究對(duì)象包括人(活體、尸體)和物。法醫(yī)學(xué)的研究方法有醫(yī)學(xué)的、生物學(xué)的、化學(xué)的和物理學(xué)的四類(lèi)。而其涉及的內(nèi)容有死亡與尸體現(xiàn)象檢驗(yàn),各種機(jī)械性窒息的發(fā)生機(jī)制、征象、后果和檢驗(yàn)方法,機(jī)械性損傷的分類(lèi)、形成機(jī)制,各種猝死與自殺、他殺引起的突然死亡,醫(yī)療事故的鑒定、醫(yī)療工作中的刑事和民事責(zé)任,法醫(yī)人類(lèi)學(xué)的個(gè)人識(shí)別等。
老師還講到了猝死的定義以及猝死的多種發(fā)病原因,讓我對(duì)猝死有了很深刻的理解,通過(guò)老師的講解,我知道了猝死的最直接的原因是在心血管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)病變,即便局部解剖病灶不在心臟或大血管。大量的腦出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血、宮外孕破裂、咯血、嘔血和肺動(dòng)脈栓塞,比如,合并存在心臟病和動(dòng)脈瘤而引起血管系統(tǒng)猝死。還給我們結(jié)合實(shí)例講了不同機(jī)制下的猝死原因,并談到法醫(yī)在檢驗(yàn)死因的重要性,其中有關(guān)于各種心血管疾病的猝死的誘因。盡管提到的死因眾多,但大多數(shù)死因繼發(fā)心血管病,主要是冠狀動(dòng)脈粥樣硬化。突然的、出乎意料的.死亡時(shí)間階段的不同,解釋了為什么有些死因找不到,或者沒(méi)有代表性。肺炎、腦膜炎、敗血癥和休克常常死前癥狀延遲1小時(shí)以上。猝死的典型原因,諸如主動(dòng)脈瓣狹窄或冠狀動(dòng)脈起始部的異常,不常被發(fā)現(xiàn)。猝死通常發(fā)生在成年男性患者,在家里、休息時(shí),劇烈活動(dòng)時(shí)很少發(fā)生。最近的研究提示,習(xí)慣性的精力消耗能消除精力釋放時(shí)發(fā)生猝死的危險(xiǎn)。心肌肥大是突然死于冠脈病的常見(jiàn)現(xiàn)象。
為適應(yīng)21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的復(fù)合型人才是我國(guó)高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)。為此,加強(qiáng)素質(zhì)教育、正確處理好科學(xué)教育和人文教育的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的正確途徑。總之,深刻的了解法醫(yī)學(xué)在其檢驗(yàn)的重要性。比如有時(shí)候在處理醫(yī)療糾紛時(shí),判斷猝死原因,責(zé)任在誰(shuí),法醫(yī)的檢驗(yàn)對(duì)案件的判決起到至關(guān)重要的作用。還有就是感謝老師給我們上了這門(mén)課,使我加深了對(duì)法醫(yī)學(xué)的認(rèn)識(shí)。從這門(mén)課中,我認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)代法醫(yī)學(xué)體系是如此的發(fā)達(dá)。也許我不會(huì)去做法醫(yī),但是我相信這會(huì)對(duì)以后我的每一門(mén)課程都帶來(lái)巨大的幫助。
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司-法-部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)重新制定的《通則》進(jìn)行了解讀。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),重新制定《通則》,主要是為規(guī)范司法鑒定的實(shí)施程序,保障司法鑒定的質(zhì)量。《通則》是司法鑒定制度的重要組成部分,也是與《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》相配套的一部基礎(chǔ)性的重要規(guī)章,對(duì)司法鑒定活動(dòng)具有重要作用。
談及重新制定的《通則》與過(guò)去的《司法鑒定程序通則(試行)》有何不同時(shí),這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,有三大不同。
首先是立法依據(jù)不同。在底開(kāi)始的司法體制和工作機(jī)制改革中,司法鑒定體制改革是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。《決定》的頒布,除明確了對(duì)司法鑒定工作的管理法制、司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件及程序外,同時(shí)已對(duì)進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)遵循的原則、相關(guān)要求及監(jiān)督舉措也作出了相應(yīng)的規(guī)定。原《通則》雖然在規(guī)范面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮過(guò)重要作用,但有些內(nèi)容與《決定》的規(guī)定和當(dāng)前的需要已不相適應(yīng)。
再次是適用范圍和效力不同。《通則》明確規(guī)定了進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定了《通則》的適用范圍。今后,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行各類(lèi)司法鑒定活動(dòng)時(shí),都須自覺(jué)遵循《通則》的規(guī)定。對(duì)違反《通則》的行為,新《通則》分別從司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定行業(yè)組織和司法行政機(jī)關(guān)的層面賦予了相應(yīng)的處分權(quán)限。
“原《通則》以規(guī)范性文件試行,新《通則》以正式規(guī)章的形式頒發(fā),具有更高的效力等級(jí)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹,《通則》設(shè)總則、司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實(shí)施、司法鑒定文書(shū)的出具、附則,共5章40條。《通則》遵循司法鑒定活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律,按照司法鑒定活動(dòng)的工作流程,對(duì)司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實(shí)施、司法鑒定應(yīng)遵循采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、司法鑒定程序的特殊規(guī)定等作出了明確規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定的委托與受理。司法鑒定的委托與受理,是進(jìn)行鑒定活動(dòng)的第一個(gè)環(huán)節(jié),也是進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的前提條件。為了確保司法鑒定活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行,《通則》第二章明確規(guī)定了委托鑒定的形式和要求,規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定的條件和不予受理的情形,明確了委托人和受委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)雙方的權(quán)利義務(wù)。
關(guān)于司法鑒定的時(shí)限要求。為了滿(mǎn)足訴訟活動(dòng)尤其是審判工作的需要,《通則》規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在受理鑒定委托和實(shí)施鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的時(shí)限。同時(shí),考慮到司法鑒定活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),《通則》還對(duì)司法鑒定活動(dòng)中遇到疑難、復(fù)雜和特殊的鑒定事項(xiàng),確需延長(zhǎng)審查期限和鑒定時(shí)間等特殊情形,作出了相應(yīng)規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格遵守和采用統(tǒng)一的'技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,是鑒定意見(jiàn)科學(xué)、準(zhǔn)確的重要保障,也是解決多頭鑒定、重復(fù)鑒定的重要舉措之一。從我國(guó)當(dāng)前司法鑒定領(lǐng)域制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)行業(yè)慣例,《通則》規(guī)定了司法鑒定人進(jìn)行鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的層級(jí)結(jié)構(gòu)和先后順序。
關(guān)于司法鑒定程序的特殊規(guī)定。為保證司法鑒定程序的公正、合理,《通則》除對(duì)司法鑒定實(shí)施過(guò)程作出一般性的規(guī)定外,還根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)檢查女性或未成年人身體、進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定或者進(jìn)行尸體解剖、現(xiàn)場(chǎng)提取檢材等特殊情形作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,既體現(xiàn)了鑒定程序的公正性,又加強(qiáng)了委托人對(duì)鑒定過(guò)程的監(jiān)督。同時(shí),為了及時(shí)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件,適應(yīng)跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)鑒定的需要,《通則》也對(duì)相關(guān)制度安排作出了規(guī)定。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),根據(jù)《決定》的規(guī)定,《通則》還對(duì)司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定行業(yè)組織在司法鑒定活動(dòng)中的相關(guān)責(zé)任以及接受重新鑒定委托的條件分別作出了規(guī)定。
一是進(jìn)一步落實(shí)了司法鑒定人負(fù)責(zé)制。司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和專(zhuān)門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒別和判斷,并對(duì)自己作出的鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé),是《決定》確立的司法鑒定人負(fù)責(zé)制的核心內(nèi)容。《通則》使這一原則得到了落實(shí),如規(guī)定司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù)、回避義務(wù)、出庭作證義務(wù)、獨(dú)立出具鑒定意見(jiàn);對(duì)復(fù)雜、疑難和特殊技術(shù)問(wèn)題咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)的,最終鑒定意見(jiàn)仍然應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具;多人參加的司法鑒定,對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明等。
二是加強(qiáng)了司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),也是組織進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的主體。《通則》明確規(guī)定司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的管理和監(jiān)督。其內(nèi)容主要有:依法審查和受理鑒定委托;指派司法鑒定人,監(jiān)督司法鑒定人遵守法定義務(wù)、遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律、遵守技術(shù)規(guī)范和鑒定時(shí)限;監(jiān)督司法鑒定材料的使用和保管;統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用;督促司法鑒定人依法出庭作證,執(zhí)行有關(guān)鑒定人回避的制度;組織進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)和多機(jī)構(gòu)鑒定;組織復(fù)核以及糾正違規(guī)行為等。上述規(guī)定將使司法鑒定機(jī)構(gòu)在組織、管理、監(jiān)督司法鑒定人的鑒定活動(dòng)中,發(fā)揮主體性作用。
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為弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)是司法公正的內(nèi)在要求,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中,法院如何在為弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)的同時(shí)確保司法的公平正義,值得我們深思。本文從弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)及在訴訟上的缺陷分析入手,提出對(duì)策建議。
一、法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的現(xiàn)狀與不足
(一)法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的現(xiàn)狀
1、行政訴訟是實(shí)施憲政的重要保障。20xx年至今年4月,pp法院審結(jié)的涉及公安、城建、土地、勞動(dòng)和社保等一審行政訴訟案件為77件。其中,判決撤銷(xiāo)行政行為或確認(rèn)行政行為違法、無(wú)效的9件,判決履行法定職責(zé)的2件,原告主動(dòng)撤訴和被告改變?cè)唧w行政行為后原告撤訴的26件,維持行政機(jī)關(guān)行政行為和駁回訴訟請(qǐng)求的37件,其他3件。
2、大力開(kāi)展司法救助工作。法院在依法審判案件、確保司法公正的同時(shí),大力開(kāi)展司法救助工作,力求最大限度地維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。20xx年,法院受理的案件中,得到救助的案件為60件,訴訟費(fèi)減、免、緩累計(jì)16萬(wàn)元。20xx年,全年共為74件案件的當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)14萬(wàn)元。20xx年11月起,實(shí)行了先執(zhí)行后收費(fèi)制度。
(二)法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的不足
1、司法救助的方式過(guò)于單一。20xx年7月最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),《規(guī)定》確定的方式就是緩交、減交、免交訴訟費(fèi)。這無(wú)疑是不全面的,不僅與被救助者的需求之間有一定差距,與公平理念也有一定距離。訴訟權(quán)利的保護(hù)與實(shí)現(xiàn),不僅是對(duì)當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減、緩、免交,而且是當(dāng)事人在訴訟中訴權(quán)行使時(shí)遇到法律阻卻事由,以及不能、無(wú)法通過(guò)自己的能力行使訴權(quán)保護(hù)合法權(quán)益時(shí),對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)的援助,否則他們很可能在訴訟中敗訴,對(duì)他們進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)上的援助也會(huì)付之東流,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的司法救助。
2、司法救助的有關(guān)操作不具體、不規(guī)范。《規(guī)定》盡管對(duì)當(dāng)事人可以申請(qǐng)司法救助的范圍詳細(xì)列舉了十一項(xiàng)內(nèi)容,具有一定操作性。但是,司法救助范圍的十一項(xiàng)內(nèi)容中多次強(qiáng)調(diào)“生活確實(shí)困難”,但對(duì)“生活確實(shí)困難”沒(méi)有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作中往往帶有主觀隨意性。如《規(guī)定》第四條規(guī)定“當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院予以司法救助的,應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)和足以證明確有經(jīng)濟(jì)困難的證據(jù)材料。”但因?yàn)閷?duì)屬于救助范圍的十一種情況,什么樣的情況,應(yīng)提交什么樣的證據(jù)材料,應(yīng)由哪一級(jí)部門(mén)出具證明材料,是民政部門(mén)出具,還是所在地的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具,或是單位出具,沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定,所以不好把握。因此,要使司法救助在審判實(shí)踐中更趨規(guī)范化,建議上級(jí)法院針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,做出明確的規(guī)定。
二、弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)及其在訴訟上的缺陷
(一)弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)
1、案件數(shù)量多。全國(guó)各級(jí)法院一年共辦結(jié)案件達(dá)800多萬(wàn)件,pp法院每年辦結(jié)的案件也超過(guò)了5000件。其中涉及弱勢(shì)群體的案件,如農(nóng)民失地案件、消費(fèi)者權(quán)益案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、拆遷案件以及家庭暴力案件居高不下。
2、案件影響大。弱勢(shì)群體的案件,不少是社會(huì)熱點(diǎn)案件,比較敏感,一旦受理,往往引起社會(huì)轟動(dòng)。
3、案件法律關(guān)系新。有的案件是法律欠缺,弱勢(shì)群體的合法權(quán)利被侵犯的事實(shí)已明顯構(gòu)成,但司法遲遲不敢到位。如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷而造成的對(duì)消費(fèi)者的利益損害。
(二)弱勢(shì)群體在訴訟上的缺陷
1、訴訟行為能力的劣勢(shì)化。在訴訟中由于需要負(fù)擔(dān)包括案件受理費(fèi)在內(nèi)的訴訟費(fèi)用、收集證據(jù)所必須支出的訴訟成本以及參加訴訟所不可避免的費(fèi)用支出,經(jīng)濟(jì)困難者相對(duì)非經(jīng)濟(jì)困難者存在著明顯的且可判斷的弱勢(shì)。
2、訴訟心理素質(zhì)的脆弱化。在訴訟中,不同的訴訟主體有著不同的人生態(tài)度、情感方式、思維模式、價(jià)值觀念等,必然導(dǎo)致訴訟心理素質(zhì)的多樣化差異。弱勢(shì)群體在訴訟中的心理壓力高于一般訴訟主體,在訴訟中有比較嚴(yán)重的顧慮感、比較強(qiáng)烈的挫傷情緒和比較普遍的社會(huì)支持缺失感,這些使得弱勢(shì)群體保持高度敏感性,其訴訟心理素質(zhì)極易受到觸動(dòng)和影響,十分脆弱,難以自我進(jìn)行有效的調(diào)適,進(jìn)而容易對(duì)訴訟乃至司法公正失去信心或信任。
三、法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的對(duì)策
(一)拓寬司法途徑,為弱勢(shì)當(dāng)事人提供完善救助
1、立案救助。立案是司法救助工作的第一道關(guān)口,要大膽改革立案方式,采取各種便民、濟(jì)民措施,切實(shí)履行好人民法院的審判職責(zé),維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。要積極推行口頭立案方式,即對(duì)因文化程度低或身體有殘障等原因?qū)懖涣嗽V狀而要求立案的,可以口頭起訴。立案法官向當(dāng)事人了解雙方的基本情況、訴爭(zhēng)事由及審查相關(guān)證據(jù)材料后即行立案。同時(shí),要加強(qiáng)立案階段的釋明工作。
2、審理救助。司法獨(dú)立和司法公開(kāi),是保障社會(huì)公平和正義的關(guān)鍵之一。要建立一支獨(dú)立的、具有高素質(zhì)的司法審判人員隊(duì)伍,完善公開(kāi)、透明程序的司法機(jī)構(gòu)。克服司法的地方化、非職業(yè)化和行政化。要有針對(duì)性地建立審判架構(gòu),建立少年法院或少年法庭,通過(guò)專(zhuān)業(yè)審判,教育、幫助和挽救犯罪的未成年人。整合行政審判力量,擴(kuò)大行政訴訟受理的范圍,確保受公權(quán)侵犯的弱勢(shì)群體能及時(shí)得到救濟(jì)。設(shè)立專(zhuān)業(yè)的維權(quán)法庭或小額民事訴訟法庭,實(shí)行快立案、快審理、快結(jié)案、快執(zhí)行,切實(shí)保護(hù)新居民和廣大消費(fèi)者的合法利益。
3、執(zhí)行救助。執(zhí)行是訴訟的延續(xù),“案結(jié)事了”是訴訟的最理想狀態(tài)。弱勢(shì)群體由于生存環(huán)境的惡劣,權(quán)利自我保障能力欠缺,更需要法律和社會(huì)給予特殊的保護(hù)。人民法院要在訴訟制度、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)一步改革創(chuàng)新。在執(zhí)行階段,涉及弱勢(shì)群體的,則應(yīng)做到既要維護(hù)法制權(quán)威,又要維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,充分實(shí)現(xiàn)“弱勢(shì)群體生存權(quán)保護(hù)原則”。
4、建立司法救助專(zhuān)項(xiàng)基金制度。經(jīng)費(fèi)保障是司法救助工作正常開(kāi)展的最根本條件之一。在一些司法救助制度較為健全的國(guó)家,司法救助經(jīng)費(fèi)都依法納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算,由國(guó)家財(cái)政予以支付。
(二)完善訴訟制度,推進(jìn)審判方式改革
首先,從“保護(hù)人權(quán)”的法律原則出發(fā),充分給予弱勢(shì)群體訴權(quán)。其次,擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍,推行普通程序簡(jiǎn)易審,做到繁簡(jiǎn)分流,在法定審限結(jié)案,避免超審限。第三,堅(jiān)持立案公開(kāi),審理公開(kāi),質(zhì)證公開(kāi),裁判結(jié)果公開(kāi),執(zhí)行公開(kāi)。法律文書(shū)要充分說(shuō)明判決依據(jù)的理由,并且公開(kāi)上網(wǎng),以方便人民群眾查閱和監(jiān)督。
(三)不斷改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)立親民審判新形象
一要摒棄“衙門(mén)”意識(shí)。將工作的重點(diǎn)放在依法為當(dāng)事人提供司法服務(wù)上,平等對(duì)待和充分尊重各方當(dāng)事人之間的對(duì)話(huà)和訴求,為當(dāng)事人提供一個(gè)公正、透明和親和力的訴訟空間,使訴訟高效有序地開(kāi)展。把為民、利民、便民思想貫徹到司法工作的全過(guò)程。始終把人民群眾的困難疾苦放在心頭,不輕視往往涉及百姓生活的小額案件。二要多做訴訟調(diào)解工作。注意把現(xiàn)代司法理念的民主和中立同中國(guó)傳統(tǒng)文化的“和為貴”結(jié)合起來(lái),把法理解釋同耐心做當(dāng)事人思想工作結(jié)合起來(lái),注重實(shí)質(zhì)正義。要對(duì)現(xiàn)有的審判體制不斷創(chuàng)新,為弱勢(shì)群體及時(shí)、低成本地維權(quán)創(chuàng)造條件,使審判機(jī)關(guān)成為弱勢(shì)群體的依靠。三要為弱勢(shì)群體盡職服務(wù)。在訴訟中提供更多的便利,以幫助其充分實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益,降低訴訟成本。鼓勵(lì)事實(shí)或法律關(guān)系清楚案件的困難當(dāng)事人不委托代理人,自行進(jìn)行訴訟,幫助確需請(qǐng)律師代理而無(wú)錢(qián)委托的當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助,對(duì)涉及弱勢(shì)群體當(dāng)事人的小額債務(wù)糾紛、勞務(wù)糾紛、婚姻案件等著重實(shí)行調(diào)解,力爭(zhēng)協(xié)商解決。
法院對(duì)弱勢(shì)群體提供司法保護(hù),需要正確處理好平等原則與傾斜性保護(hù)原則之間的關(guān)系,防止矯枉過(guò)正。同時(shí),法院對(duì)弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)不是無(wú)條件的,也不是萬(wàn)能的。在保護(hù)弱勢(shì)群體利益過(guò)程中,需要立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng),使之進(jìn)入良性軌道。
? 司法鑒定科工作總結(jié) ?
一年來(lái),在院黨組和上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞高檢院關(guān)于加快科技強(qiáng)檢和創(chuàng)新檢察技術(shù)工作發(fā)展新格局的要求,以提高檢察技術(shù)業(yè)務(wù)水平為工作重點(diǎn),以“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)和“在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為契機(jī),充分發(fā)揮檢察技術(shù)工作在檢察環(huán)節(jié)中的職能作用,開(kāi)拓新思路,努力提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、積極開(kāi)展技術(shù)工作,努力為辦案服務(wù)
1、檢驗(yàn)鑒定工作:積極開(kāi)展文審查等檢驗(yàn)鑒定工作,為其他業(yè)務(wù)部門(mén)提供協(xié)助。半年來(lái),共受理各類(lèi)檢驗(yàn)鑒定11件11人,為其他業(yè)務(wù)部門(mén)提供技術(shù)協(xié)助26人次。
2、同步錄音錄像工作:本著為辦案報(bào)務(wù)的宗旨,積極配合自偵部門(mén)查辦案件,對(duì)辦案人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人進(jìn)行同步錄音錄像。在錄音錄像過(guò)程中,嚴(yán)格同步錄音錄像工作程序,按照規(guī)定的操作程序操作設(shè)備。一年來(lái)共辦理8件8人。錄音錄像時(shí)間累計(jì)達(dá)18小時(shí)21分。
3、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作:目前,我院局域網(wǎng)建設(shè)共配置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器)2臺(tái),;配置主機(jī)設(shè)備(服務(wù)器)3臺(tái);配置交換機(jī)3臺(tái)。部署硬件防火墻1套。專(zhuān)用機(jī)房設(shè)有完善的防靜電、接地等安全措施,配有機(jī)房專(zhuān)用UPS和空調(diào)。
4、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作:按照省、州院的要求,積極完成新版OA系統(tǒng)應(yīng)用安裝與培訓(xùn),與省院法律法規(guī)查詢(xún)系統(tǒng)進(jìn)行了鏈接,完成本單位行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)的建設(shè)。
5、綜合指導(dǎo)管理:根據(jù)本院的實(shí)際,完成調(diào)整和充實(shí)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu);嚴(yán)格按照要求完成了本院信息化情況網(wǎng)上登記情況;積極參加上級(jí)院舉辦的各類(lèi)培訓(xùn),對(duì)本院其他部門(mén)運(yùn)用計(jì)算機(jī)辦公辦案的培訓(xùn);較好地完成任務(wù)省院、州院和本院領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作任務(wù):完成本院內(nèi)部網(wǎng)站改版工作,為內(nèi)部網(wǎng)站更新新聞條390余條、檢察動(dòng)態(tài)54條、信息簡(jiǎn)報(bào)52篇,為各科室處理計(jì)算機(jī)軟件故障210余次,硬件維護(hù)維修故障3次;為各科室處理復(fù)印機(jī)、打印機(jī)故障105次,為各種會(huì)議或活動(dòng)攝像、照像服務(wù)60余次,提供技術(shù)保障、支持26人次,其他工作220余人次,下載機(jī)要文件383份。
6、運(yùn)行維護(hù)保障:積極配合高檢院、省院、州院召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議及試線(xiàn)60次。
二、存在的問(wèn)題和下步工作打算
一年來(lái),我們雖然較好地完成了自己的本職工作,并取得了一定的成績(jī),但仍然存在不少缺點(diǎn),主要表現(xiàn)在:重業(yè)務(wù)工作,輕政治學(xué)習(xí);缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系、溝通不夠,在一定程度上影響了工作的順利開(kāi)展。
針對(duì)上述問(wèn)題,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),全面提高自身綜合素質(zhì),勤奮鉆研業(yè)務(wù),研究和探索工作發(fā)展的新路子,加強(qiáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力,克服不足,樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神,不斷提高自身綜合素質(zhì),努力完成好本職工作。
20XX年11月5日
? 司法鑒定科工作總結(jié) ?
西南政法大學(xué)的法學(xué)分類(lèi)較其他綜合性大學(xué)的'法學(xué)院細(xì)致,本科階段限于國(guó)家規(guī)定和實(shí)際教學(xué)狀況,所修課程皆為法律核心主干課程。畢業(yè)后在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,特別是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)從事法律工作。
西南政法大學(xué)的偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)在全國(guó)數(shù)一數(shù)二,是西南政法大學(xué)就業(yè)最好的專(zhuān)業(yè)之一。主要學(xué)習(xí)偵查學(xué)的基本理論和基本知識(shí),接受刑事執(zhí)法、偵查破案的基本訓(xùn)練。畢業(yè)后在公安、檢察、國(guó)家安全等部門(mén)從事偵查工作、刑事執(zhí)法工作、預(yù)防和控制犯罪以及偵查學(xué)教學(xué)、科研等方面工作。
行政管理全國(guó)排名第3。要求學(xué)生具有較高的政治素質(zhì)和較好的身體素質(zhì); 具有較強(qiáng)的文字寫(xiě)作、口頭表達(dá)和運(yùn)用理論知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。本專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后,從事黨政機(jī)關(guān)的行政管理和行政執(zhí)法工作、司法機(jī)關(guān)的行政審判工作、企事業(yè)單位的行政管理工作、企業(yè)單位和律師事務(wù)所的律師工作以及有關(guān)高校與科研單位相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)、科研工作。
本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)既懂新聞?dòng)侄桑庹Z(yǔ)、懂電腦和會(huì)說(shuō)、會(huì)寫(xiě)的能從事法制新聞、出版和宣傳工作的人才,學(xué)生畢業(yè)后主要服務(wù)于新聞、出版單位、公、檢、法、司、黨政機(jī)關(guān)以及教學(xué)、科研單位。
? 司法鑒定科工作總結(jié) ?
第一,聽(tīng)證告知書(shū)和聽(tīng)證通知書(shū)出現(xiàn)在聽(tīng)證過(guò)程的不同階段。聽(tīng)證告知書(shū)是在進(jìn)入聽(tīng)證程序以前的一種法律文書(shū);而聽(tīng)證通知書(shū)是行政機(jī)關(guān)決定受理聽(tīng)證請(qǐng)求,進(jìn)入聽(tīng)證程序后所發(fā)出的一種法律文書(shū)。
第二,聽(tīng)證告知書(shū)和聽(tīng)證通知書(shū)的內(nèi)容不一樣。聽(tīng)證告知書(shū)往往包括兩方面內(nèi)容:
一是告知當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)以及行政處罰建議等實(shí)體內(nèi)容,二是告知當(dāng)事人的程序權(quán)利,如當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利以及要求舉行聽(tīng)證的期限和組織機(jī)關(guān)等;而聽(tīng)證通知書(shū)的主要內(nèi)容除了當(dāng)事人的姓名以及當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰建議等外,還包括聽(tīng)證主持人的姓名、聽(tīng)證地點(diǎn)、時(shí)間以及當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利、應(yīng)該準(zhǔn)備參加聽(tīng)證會(huì)的證據(jù)、材料等內(nèi)容。
第三,兩者的目的不一樣。聽(tīng)證告知書(shū)的最主要目的在于告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證以及提出聽(tīng)證請(qǐng)求的時(shí)限;而聽(tīng)證通知書(shū)的最主要目的在于告知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證主持人是誰(shuí)、當(dāng)事人應(yīng)該準(zhǔn)備參加聽(tīng)證會(huì)的證據(jù)材料等。
