XXX年7月27日上午10點10分左右，傷者楊鵬飛在一號公寓樓下完大梁準備下二排鋼筋時，從K/⑧軸處翻越過去，人體翻過大梁腳踩到地面，支梁的鋼管架扣件斷裂，導致二排鋼筋下滑，二排的鋼筋上的鋼管壓住楊鵬飛左手大拇指，楊鵬飛的工友將鋼管松開拉出左手，事故發(fā)生后項目立即組織人員送往醫(yī)院治療。

經(jīng)過長達1個月的治療，病情恢復良好;XXX年9月9日，楊鵬飛發(fā)現(xiàn)自己的手指有異常現(xiàn)象發(fā)生，項目部管理人員帶楊鵬飛到醫(yī)院檢查，檢查發(fā)現(xiàn)傷口里面由于醫(yī)生在第一次治療時對傷口沒有清洗干凈，導致傷口內(nèi)部發(fā)炎，經(jīng)過醫(yī)生第二次處理，病情好轉(zhuǎn)。

目前傷情恢復良好并已醫(yī)療終結(jié)出院，傷者提出要求協(xié)商解決。

九、事故原因分析：

1、從事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，支設(shè)大梁的鋼管加固扣件斷裂下滑，造成鋼管下滑是此事故發(fā)生的主要原因之一。

2、 班組在架設(shè)大梁的支架時，大梁與大梁的交叉處應用雙扣件加固而班組

用單扣件加固，是此事故的原因之一。

3、從事故發(fā)生經(jīng)過來看，項目部的相關(guān)管理人員沒有履行自己的工作職責，是此事故發(fā)生的原因之一。

十、預防措施：

1、項目施工員在交底時并沒有對該部分說明詳細的安全措施，對此事故負直接責任。

2、施工班組在操作時未按照有關(guān)安全操作規(guī)程操作，對此事故負主要直接責任。

3、項目部安全員在對支撐的鋼管架的安全性，沒有監(jiān)督到位負監(jiān)督不力的責任。

4、項目經(jīng)理對此事故負領(lǐng)導責任。

1、楊鵬飛同志的醫(yī)療費按保險條款處理，從保險公司理賠回來的費用用于支付其個人的傷殘補助金(公司部分)

2、一次性賠償楊鵬飛同志工傷補助費18000元(壹萬捌仟元整)(包括一次性傷殘補償金、醫(yī)療期間的工資、住院護理費、交通費、住院伙食補貼費、營養(yǎng)費、易地安置費等)。

3、一次性支付楊鵬飛同志的工傷補助費的一半及全部醫(yī)藥費由鋼筋班班組長劉河明承擔，共計14057.45元(壹萬肆仟零伍拾柒元肆角伍分)，公司承擔一次性支付楊鵬飛同志的工傷補助費的一半，即9000元(玖仟元整)，扣去保險公司理賠回來的5057.45元(伍仟零伍拾柒元肆角伍分)，公司實際應支付的費用為3942.55(叁仟玖佰肆拾貳元伍角伍分)。

4、醫(yī)藥費已由鋼筋班組班組長劉河明墊付，一次性賠償楊鵬飛同志工傷補助費18000元由公司暫行先墊付，其中9000元(玖仟元)從鋼筋班組班組長劉河明勞務決算中扣除。

5、項目施工員在交底時并沒有對該部分說明詳細的安全措施，對此事故負直接責任，項目部安全員在對支撐的鋼管架的安全性，沒有監(jiān)督到位負監(jiān)督不力的責任。依據(jù)《員工手冊》中《員工獎懲條例》(修訂本)6.2.2條C款的規(guī)定，給予XX項目部鋼筋工長林文學、項目部安全員忘建強記過處分。

6、扣件斷裂是本次事故發(fā)生的原因之一，器材部門應從此次事故中吸取一定的經(jīng)驗教訓。

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自接到分公司“分析事故。對于各種案例的起因、經(jīng)過、結(jié)果分類結(jié)合礦區(qū)實際有針對性的對員工進行組織學習。學習分車間學、班組學、員工互相學、集體討論等。礦區(qū)制定一套針對所有員工學習工作跟蹤計劃，并按照企業(yè)文化有指導、有布置、有跟蹤、有結(jié)果評價的思路逐步開展安全學習工作，具體如下：

一、 破折根系事故背后的土壤：

通過調(diào)研、分析事故案例，根系各類事故的土壤分以下幾點：

（安全意識淡薄：

員工對于沒有發(fā)生在自己身上的事總存在僥幸心理，所謂“不割自己的肉，不知痛”。增強員工安全意識是預防人為事故的核心工作，打好預防針，是拒絕血淋淋的事故再次發(fā)生的重要手段。

（違章作業(yè)操作：

每個人都有自己的做事風格，風格不盡相同。但是，企業(yè)按安全操作只

有一條流程、一個標準、一個安全理念。有些員工的做事風格卻與安全理念背道而馳，久而久之，形成牢固的習慣性違章。無論領(lǐng)導怎么批評教育，他就是不能接受，甚至個別員工存在僥幸心理。于是，在特定的環(huán)境與時間內(nèi)搓成事故的發(fā)生，釀成嚴重的后果。

（管理嚴重落后：

一個巴掌是拍不響的，作為事故發(fā)生點的領(lǐng)導，特別是頂頭管理人員在

管理上是有問題的，至少此崗位在管理模式上嚴重落后。在管理中我們?nèi)绾巫龅絻?yōu)化資源、強化責任、變化途徑是提高安全管理水平和落實生產(chǎn)管理的重要工作。

二、 做好員工學習、討論、總結(jié)工作：

（組織學習：

對于事故案例在學習會上逐一講過程；對于參加員工在學習會上逐一談

感受。

（集體討論：

對于事故案例分類進行總結(jié)、討論；對于不同崗位員工有針對性的進行討論。

（總結(jié)反思：

對于礦區(qū)整體學習情況車間分片區(qū)進行跟蹤；對于員工學習情況與心得寫反思。

三、 礦區(qū)存在問題：

通過近期組織學習和討論目前礦區(qū)存在問題分以下幾點：

（個別員工安全意識淡薄：

（仍有習慣性違章操作：

（個別班組管理嚴重落后：

四、 今后做好安全工作的具體措施：

（努力提高員工安全意識：

增強員工安全意識，做好思想工作，打好預防針，拒絕血淋淋的事故再

次發(fā)生。

（杜絕習慣性違章操作：

規(guī)范員工安全操作流程與標準，樹立員工安全理念意識；杜絕習慣性違章。做到批評教育與考核相結(jié)合。

（跟蹤班組管理：

做好班組安全管理人員優(yōu)化組合工作；明確崗位安全管理責任；依據(jù)生產(chǎn)情況變化，合理調(diào)整安全操作途徑，充分做到操作途徑與生產(chǎn)情況變化相吻合。

確實做到優(yōu)化資源、強化責任、變化途徑，提高安全管理水平和落實生

產(chǎn)管理的重要工作。

今后礦區(qū)會認真履行管理人的職責，帶領(lǐng)全體員工深刻學習和研究企業(yè)文化理念和思路，把安全作工作的重點。對于礦區(qū)安全工作特別是還存在安全意識不足的員工，礦區(qū)積極做好、做全他們的思想工作。使礦區(qū)安全管理水平和安全意識充分提高。

匯總單位：紅星鹽礦

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機械未遂事故調(diào)查報告針對我礦近期發(fā)生兩起機械未遂事故，礦召開了安全生產(chǎn)專題會議 和機電修事故分析會議，會議按照程序 “四不放過’的原則進行。一

1事故發(fā)生時間：2013年4月22日早班13點10分左右 2事故發(fā)生地點：+1750水平

3當班主要領(lǐng)導：安全副礦長 李玉朋 4當班主要在場人員：掘進隊長 魏加平

5事故主要經(jīng)過:2013年4月22日早班；各工作面在正常工作至 13點10左右時+1750水平回風風機停止了運轉(zhuǎn) 當時有工作人員及時用電話通知井口調(diào)度室讓電工下井檢查處理機械故障 電工接到通知后下井到中央變電所送電后 又到+1750水平較車硐室檢查送點時風機已經(jīng)被燒壞不能正常使用。

6主要燒壞風機原因：安全副礦長但時為了安全生產(chǎn)及各項工作恢復正常 沒有考慮太多 擅自停止自動切換按鈕風機開關(guān) 導致?lián)Q向開關(guān)接觸不良 發(fā)生缺陷燒壞局扇。7事故類別：機械事故

8事故性質(zhì)：責任事故

9處理意見：按職責權(quán)限 責任大小（等會議決定）二

1事故發(fā)生時間：2013年4月24日早班13點10分左右

2事故發(fā)生地點：+1750水平采區(qū)回風掘進面 3當班主要領(lǐng)導：安全副礦長 李玉朋

4當班主要在場人員：掘進隊長 魏加平

5事故發(fā)生主要經(jīng)過：2013年4月24日早班+1750水平采區(qū)掘進工作面按照正常工作程序打眼 裝藥放炮 后 開始進行打錨桿支護 兩臺煤電鉆發(fā)熱和煤電鉆電纜發(fā)熱 導致 燒壞一臺電煤鉆。6主要燒壞煤電鉆原因：井下掘進工作面巖石堅硬 沒有使用錨桿機進行打眼 利用煤電鉆進行打眼 同時三人用力推煤電鉆 導致電煤鉆超負荷工作 造成煤電被燒壞原因。7事故類別：機械事故

8事故性質(zhì)：責任事故

9處理意見：按職責權(quán)限 責任大小（等會議決定）10吸取教訓及防范措施：雖然這次事故未造成嚴重后果，但是給我們已敲下警鐘，說明安全生產(chǎn)機電管理上從在著好多漏斗，以此為戒，我們的機電管理安全工作已存在很大隱患，特別教訓如下：

①加強管理人員的能力和水平，排除隱患的能力。②加大對職工培訓教育的力度 提高操作技能和防范意識工③各項作業(yè)，都必須按《煤礦安全規(guī)章》和《作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。④ 有針對性崗位培訓 熟知自己崗位責任制，操作規(guī)程 作業(yè)規(guī)程 能夠按章作業(yè) 杜絕和避免各類事故的發(fā)生，是我礦安全健康發(fā)展。

新疆輪臺縣煤炭礦業(yè)有限責任公司

2013年4月26日（草稿）

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事故反思總結(jié)（一）

今年我廠連續(xù)發(fā)生兩起職責事故（，給公司造成了較大的經(jīng)濟損失和不良的社會影響，我們深感不安深表歉意，也留下了深刻的認識，這么短的時光內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)安全事故是否能夠避免?事故發(fā)生后，我們就應怎樣想？出了事故我們就應如何應對？從發(fā)生的二起事故我們得出結(jié)論，事故之所以發(fā)生，它與違章作業(yè)、職責不到位、員工安全意識不高、現(xiàn)場管理有漏洞，規(guī)章制度執(zhí)行不到位，監(jiān)管不到位，工作放任自流都有直接或間接關(guān)系；我們要做的就是要理解教訓，把心里的壓力轉(zhuǎn)變成我們工作執(zhí)行的壓力，將壓力有效地傳遞下去。

一、首先要將安全就是生命也是企業(yè)的生存之基石的根本理念真正讓大家共知、共享，要喚起我們每名員工違章就是事故、違章就是違法（電力安全生產(chǎn)法）的意識，做到工作謹慎，有條不紊。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想中，真正做到本質(zhì)安全，不能麻痹大意憑僥幸；

二、要進步加強安全生產(chǎn)工作要從具體上抓，杜絕務虛和表面文章，要認真做好安全生產(chǎn)職責制，把安全職責落實到每項工作的管理者、組織者、實施者、落實到每一個人，誰組織誰負責、誰實施誰負責、的原則：進一步落實各環(huán)節(jié)每個崗位，每個員工，級級落實層層分解。

三、要提高我們每名員工的安全認知潛力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性。只有境界提高了才會真正重視起來，才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實，去全面履職履責。

四、必須要做好各種隱患的排查，防患于未然。要把無事當有事，無中找有。排查隱患很重要的是要細致、慎之又慎，不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見，就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動態(tài)的，是24小時不停運轉(zhuǎn)的，舊的問題解決了，新的問題可能又會出現(xiàn)，必須要建立全面細致排查隱患的長效機制，去解決問題。

五、要重點部位重點抓。廠、站、班組、各職場都有不一樣的重點，自我分管范圍的重點自我最有數(shù)，這就要求對各自的管理重點首先自我要重視起來，做到自我的事情自我辦，保證重點部位管控到位。

六、要職能崗位職能抓。在技術(shù)業(yè)務崗位很抓，要做執(zhí)行標準、帶頭遵守規(guī)程、規(guī)矩。查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題；做好事故的應急防范、應急處?；保證各種設(shè)備的運行率、完好率，動態(tài)地保證生產(chǎn)過程中的安全。

七、安全活動資料要豐富，活動資料要有合理化推薦，和轄區(qū)事故隱患點分析，在生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題進行分析等，通報學習要有分析有比較，使通報成為我們的前車之鑒。

八、班組長和工作負責人要認認真真去履行自我的職責，對每一項工作都要做好現(xiàn)場勘察和隱患查明，認真開好班前班后會，做好工作開始前的，三交三查，確保任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚、要嚴格落實設(shè)備電網(wǎng)，三防十要反事故具體措施，個性緊急狀態(tài)、事故防范措施的落實。

九、對有安全意識但業(yè)務潛力較差的'員工，只能要求作一般的做指定的工作，不能從事技術(shù)性的工作，同時加強他的業(yè)務潛力培訓。

十、保證安全的組織措施和保證安全的技術(shù)措施，就是我們生產(chǎn)在第一線的工作人員的生命線，如果你對其中一項的忽視就是對自我的生命和他人生命的藐視那后果是難以想象的。個性是在我們生產(chǎn)第一線的工作人員，工作前必須要進行三措一點分析：千萬不要有違章作業(yè)和習慣性違章，不要存有僥幸的心理，在生產(chǎn)中要有隨時都會有發(fā)生危險的可能性，只有防范與未然，才能確保人生的安全。

公司經(jīng)過5。12地震現(xiàn)生產(chǎn)基本已全面恢復，電力安全生產(chǎn)慢慢步入良性循環(huán)軌道，但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實提醒我們，安全生產(chǎn)管理工作還有許多的不足和漏洞。我們每一個電力員工都不能高枕無憂，必須要不斷加以改善，讓我們在平凡的工作崗位上做到年年百日安全活動的各項措施：

總之，我們深刻吸取此次教訓，喚起每名管理者、員工安全思想意識，做到每名員工不違章，不圖僥幸、不怕麻煩，要按照標準、按照規(guī)范，實實在在地干好自我的工作。加強自身安全防范意識，提高自身素質(zhì)，在對班組每名員工的績效考核中要把安全知識，安全技術(shù)水平，業(yè)務潛力相結(jié)合，促使每名員工具有較高的業(yè)務技能水平，較強的分析決定和緊急狀況處理潛力，實現(xiàn)安全工作“要我安全-我要安全-我懂安全-我會安全”的轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，在今后的工作中，我們會認真貫徹落實公司的安全生產(chǎn)方針，認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理理念，并將安全生產(chǎn)工作放在每名員工的思想觀念中去。

事故反思總結(jié)（二）

車間安全

公司安環(huán)部本著對事故四不放過的原則，對事故發(fā)生的原因進行了多次詳細的分析，對事故的職責人進行了嚴肅的經(jīng)濟處罰，同時針對本次事故對廣大員工開展了一次安全教育。

作為一名帶班班長，我認識到本事故的教訓是深刻的，事故不僅僅給企業(yè)造成了損失，也給職責人及相關(guān)人員帶來了經(jīng)濟損失，同時給個人造成了無法彌補的精神傷痛。思痛之余，我更加感受到安全的重要性，對如何進一步做好安全工作有深刻的體會。

一、提高安全素質(zhì)，杜絕事故發(fā)生。本次事故的主要根源是操作工在關(guān)鍵時刻失去了對事故發(fā)生的可能預見和后果的意識，也就是平時所說的對安全的僥幸心理。為此，抓安全生產(chǎn)務必抓好人的安全文化素質(zhì)、安全思想行為的教育和提高。

二、從多方面來提高員工的安全意識。安全工作只有起點，沒有終點，全體員工要互教互學，取長補短，共同提高。要養(yǎng)成專心致志抓安全的良好習慣，操作工在做到三會、四懂的前提下，還應做到五勤，只有這樣才能更好地保障生產(chǎn)的安全。

三、樹立安全就是效益的觀念。當前公司上下正在轟轟烈烈地開展降本增效活動，身為一線員工做好安全生產(chǎn)工作就是最好的降本增效。在工作中不僅僅要熟練掌握各項操作規(guī)程，還要養(yǎng)成良好的安全操作習慣，杜絕習慣性違章，敢于同身邊的不安全行為較真。每位員工在日常工作中做到相互監(jiān)督、相互提醒，及時消除安全隱患。

只要人人都來重視安全，時刻關(guān)注安全，把安全生產(chǎn)銘記在心，消除任何對安全工作的饒幸心理，公司的安全工作必定能做得更好。

事故反思總結(jié)（三）

公司安環(huán)部本著對事故四不放過的原則，對事故發(fā)生的原因進行了多次詳細的分析，對事故的職責人進行了嚴肅的經(jīng)濟處罰，同時針對本次事故對廣大員工開展了一次安全教育。

作為一名帶班班長，我認識到本事故的教訓是深刻的，事故不僅僅給企業(yè)造成了損失，也給職責人及相關(guān)人員帶來了經(jīng)濟損失，同時給個人造成了無法彌補的精神傷痛。思痛之余，我更加感受到安全的重要性，對如何進一步做好安全工作有深刻的體會。

一、提高安全素質(zhì)，杜絕事故發(fā)生。本次事故的主要根源是操作工在關(guān)鍵時刻失去了對事故發(fā)生的可能預見和后果的意識，也就是平時所說的對安全的僥幸心理。為此，抓安全生產(chǎn)務必抓好人的安全文化素質(zhì)、安全思想行為的教育和提高。

二、從多方面來提高員工的安全意識。安全工作只有起點，沒有終點，全體員工要互教互學，取長補短，共同提高。要養(yǎng)成專心致志抓安全的良好習慣，操作工在做到三會、四懂的前提下，還應做到五勤，只有這樣才能更好地保障生產(chǎn)的安全。

三、樹立安全就是效益的觀念。當前公司上下正在轟轟烈烈地開展降本增效活動，身為一線員工做好安全生產(chǎn)工作就是最好的降本增效。在工作中不僅僅要熟練掌握各項操作規(guī)程，還要養(yǎng)成良好的安全操作習慣，杜絕習慣性違章，敢于同身邊的不安全行為較真。每位員工在日常工作中做到相互監(jiān)督、相互提醒，及時消除安全隱患。

只要人人都來重視安全，時刻關(guān)注安全，把安全生產(chǎn)銘記在心，消除任何對安全工作的饒幸心理，公司的安全工作必定能做得更好。

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第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司工程、運營項目安全事故報告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計，總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究事故規(guī)律，采取預防措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本制度。

第二條本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）及國家部門有關(guān)法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。

第三條本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責任公司（簡稱公司）。

第二章工程、運營項目安全事故等級劃分

第四條安全事故（包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災事故、交通事故），等級劃分執(zhí)行以下標準（本制度所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，下同）：

（一）造成下列情況之一的為特別重大事故：

1．30人以上死亡。

2. 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。

3. 1億元以上直接經(jīng)濟損失。

（二）造成下列情況之一的定為重大事故：

1. 10人以上30人以下死亡。

2. 50人以上100人以下重傷。

3．5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。

（三）造成下列條件之一的為較大事故：

1. 3人以上10人以下死亡。

2．10人以上50人以下重傷。

3．1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

（四）造成下列情況之一的為一般事故：

1. 3人以下死亡。

2. 10人以下重傷。

3. 100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

第三章事故報告和調(diào)查

第五條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向運行值班人員或本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應立即向上級領(lǐng)導和地方有關(guān)政府部門報告。

第六條即時報告

（一）發(fā)生一般及以上事故，應立即匯報總公司領(lǐng)導和事故發(fā)生地有關(guān)政府部門，發(fā)生人身傷亡事故的還應報公司人力資源部。公司向上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門報告時限為1小時。

（二）即時報告應包括以下內(nèi)容：

1.發(fā)生的時間、地點、單位。

2.發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

3.原因的初步判斷。

4.采取的措施和事故控制情況。

5.其它應當報告的情況。

（三）報告后出現(xiàn)新情況的，應當即時補報。

（四）不得遲報、漏報或瞞報、謊報事故情況。

第七條有關(guān)負責人接到事故報告后，應立即啟動相應應急預案，做好事故應急處置善后等各項工作。應急管理具體要求見《應急管理制度》。

第八條事故調(diào)查組織

（一）由國家相關(guān)部門和上級單位組織的調(diào)查，事故單位應積極配合。

（二）考核性事故以及國家有關(guān)部門和上級單位委托公司調(diào)查的事故，由公司組織調(diào)查，公司有關(guān)部門參加或委托事故發(fā)生單位負責調(diào)查，并形成報告。

第九條調(diào)查程序

（一）保護事故現(xiàn)場

1.事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護事故現(xiàn)場，以及施工、運行日志、隱患排查整改記錄、安全會議記錄紀要等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將有關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。

2.因搶救人員或采取緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場、移動設(shè)備的，應當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖、妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。

3.不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

（二）收集原始資料。

1.事故發(fā)生后，事故單位應立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場前，分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料；指定負責人，及時收集有關(guān)資料，并形成事故原因初步分析報告。

應收集的原始資料包括：有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運行日志、通知紀要、傷亡人員信息等記錄文件，以及事故發(fā)生時的現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。

2.事故調(diào)查組成立后，事故單位及時將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進展的，事故單位應補充相關(guān)資料。

3.事故調(diào)查組應根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、計算機打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等，及時整理事故相關(guān)的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。

4.事故調(diào)查組在收集原始資料時，應對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標簽，注明地點、時間、物件管理人。

5.事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況，并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。

（三）調(diào)查事故情況。

1.人身事故。

（1）查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。

（2）查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。

（3）查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄，以及違章違紀情況等。

（4）查明事故場所周圍的環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫度、通風、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況（了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定）。

2.查明直接和間接經(jīng)濟損失、對工程后續(xù)建設(shè)影響等情況。

3.了解現(xiàn)場規(guī)章制度是否健全，規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責任制和技術(shù)培訓等方面存在的問題；了解全過程管理是否存在漏洞；事故涉及兩個及以上單位時，應了解相關(guān)合同或協(xié)議。

（四）分析原因及責任。

1.事故單位應在公司調(diào)查組召開事故正式分析會前提交代表本單位意見的原因分析報告。

2.事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。

3.事故調(diào)查組在確認事實的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀律；安全措施是否得當；事故處理是否正確等。

4.根據(jù)事故調(diào)查的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領(lǐng)導責任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，確定相關(guān)單位承擔主要責任、同等責任、次要責任或無責任。

5.外包項目發(fā)生以下事項之一造成事故的，確認為本單位負同等以上責任：

（1）本單位和本單位承包、承租、承借的工作場所，由于本單位原因，致使勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良，管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全，發(fā)生觸電、高處墜落、設(shè)備爆炸、火災、生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌等造成事故。

（2）外包項目，發(fā)生以下情形之一者：

a)資質(zhì)審查不嚴，承包方不符合要求。

b)開工前未對承包方負責人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行應由發(fā)包方交代的安全技術(shù)交底，且沒有完整的記錄。

c)對危險性生產(chǎn)區(qū)域（指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機械傷害、火災、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場所）內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底，未按安全施工要求配合做好相關(guān)的安全措施（含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標志等）。

d)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責。

（3）主管部門認定的本單位負同等以上責任的其它情形。

6.凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導責任：

（1）安全生產(chǎn)責任制不落實。

（2）規(guī)程制度不健全。

（3）對員工教育培訓不力。

（4）現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。

（5）安全技術(shù)勞動保護措施計劃和應急預案不落實。

（6）同類事故重復發(fā)生。

（7）違章指揮。

（8）政府相關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)安全證件不全。

（9）事故調(diào)查組確定的應為領(lǐng)導責任的其它情形。

（五）事故調(diào)查組應根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。

第十條事故調(diào)查報告

（一）由政府及上級單位調(diào)查的事故，調(diào)查報告書由事故發(fā)生單位留檔保存，并上報總公司。

（二）由公司負責調(diào)查的事故，由公司事故調(diào)查組負責填寫《事故（事件）調(diào)查報告》。

（三）由部門負責調(diào)查的事故，由該單位填寫《事故（事件）調(diào)查報告》，涉及人身傷亡的，報公司審核備案。

（四）調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：

1.發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過。

2.造成的直接經(jīng)濟損失和對后續(xù)工程、運營項目的影響情況。

3.發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。

4.應急處置和恢復的情況。

5.責任認定和對責任單位、責任人的處理建議。

6.防范和整改措施。

調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。調(diào)查組成員應當在調(diào)查報告上簽字。

（五）調(diào)查結(jié)案后，事件發(fā)生單位應將有關(guān)資料歸檔，資料必須完整，根據(jù)情況應有：

1.傷亡事故登記表或事故報告。

2.調(diào)查報告書。

3.現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等。

4.技術(shù)鑒定和試驗報告。

5.物證、人證材料。

6.直接損失材料。

7.責任者的自述材料。

8.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。

9.發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料。

10.有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件。

11.調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務、職稱、單位等。

第十一條責任歸屬

外單位人員在本單位工作中造成負有同等責任及以上的人身、設(shè)備事故定為該單位的事故。

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第四章事故處理與統(tǒng)計分析

第十二條調(diào)查報告應按照公司規(guī)定提交領(lǐng)導審閱，并根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定進行處理，對相關(guān)責任單位、責任人的考核處理按照公司績效考核管理規(guī)定執(zhí)行，由人力資源部實施。

第十三條所有工程、運營項目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件，或者經(jīng)公司認定的以外，均應作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計：

（一）新投產(chǎn)項目一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負主要責任造成的事故、事件。

（二）事先經(jīng)上級管理部門批準進行的科學技術(shù)實驗項目，由于非人員過失所造成的無責任事故、事件。

（三）設(shè)備因覆冰、暴風、雷擊、水災、火災、地震、泥石流等自然災害超過設(shè)計標準承受能力而發(fā)生的非責任事故、事件。

（四）不可預見或無法事先防止的外力破壞非責任事故、事件。

（五）為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運行構(gòu)成的事故、事件。

（六）遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學無法預測的原因造成的人身傷亡非責任事故。

第十四條綜合部應做好事故統(tǒng)計，并對各類事故、進行分析，研究事故規(guī)律，跟蹤預防和糾正措施的落實，并在公司推廣防范措施，預防同類事故事件的再次發(fā)生。

第五章附則

第十五條公司所屬各工程、運營項目管理單位應制定事故定性標準和調(diào)查、處理細則，并報公司備案。

第十六條本制度由公司安委會負責解釋。

第十七條本制度自頒布之日起執(zhí)行。

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1、發(fā)生在學校的各類安全事故，現(xiàn)場人有責任及時匯報，并視事故大小學校按規(guī)定逐級上報。隱瞞不報，對責任人加重處罰。

2、安全事故一旦發(fā)生，應保護好現(xiàn)場，采取積極有效的措施，防止事故損失擴大，如有傷者應及時送醫(yī)院救治。

3、建立事故檔案，按規(guī)定進行調(diào)查分析，做好調(diào)查記錄，查清原因，分析責任，提出整改措施，加強防范。

4、事故調(diào)查處理堅持“四不放過”原則，即：找不出事故原因不放過；事故本人和全校師生受不到教育不放過；沒有制訂出防范措施不放過；事故責任人沒有得到處理不放過。

5、對事故中受到傷害的人員要主動關(guān)心他們，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，合理地做好善后處理工作，化解各種矛盾。

6、對違反規(guī)章制度，盲目指揮、失職、瀆職的責任人必須追究責任，視情節(jié)輕重作出相應處罰，觸犯法律的移送司法機關(guān)處理。

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尊敬的領(lǐng)導：

請允許我對近期發(fā)生的一次嚴重事故向您表達我的深深歉意。我是貴公司的某部門經(jīng)理，但因為本次事故的發(fā)生，我決定向您遞交我的辭職報告。

我們的公司一直以來都注重安全生產(chǎn)，而我作為負責管理的部門的負責人，我肩負著確保員工的安全和公司的穩(wěn)定運行的責任。近期我們部門發(fā)生了一起重大事故，造成了人員傷亡和財物損失，這使我感到無比愧疚和自責。

事故發(fā)生于幾天前的一個晚上。我們公司生產(chǎn)線上的一臺機器因為操作失誤和設(shè)備故障導致了爆炸，造成了一名員工的重傷和大量機器設(shè)備的損壞。盡管緊急救援措施及時展開，但是這起事故已經(jīng)影響到了公司的正常生產(chǎn)，而更重要的是，它給員工們的生命安全帶來了嚴重威脅。

作為負責人，我深刻反思了自己的管理能力和決策失誤。我沒有及時制定具體的操作流程，并培訓員工正確操作設(shè)備，這直接導致了操作失誤的發(fā)生。我也沒有對設(shè)備的維護保養(yǎng)工作進行及時跟進，而忽視了設(shè)備運行的潛在風險。這些不負責任的行為，加劇了事故的發(fā)生。

我深知，作為領(lǐng)導者，我應該時刻以身作則，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。在這次事故中，我沒有做到這一點。作為負責人，我應該在操作過程中仔細監(jiān)督員工，并發(fā)現(xiàn)并解決潛在的危險。我沒有盡到我的職責，并未對員工的操作進行監(jiān)督和指導。這是我作為領(lǐng)導者的失職和疏忽，對公司和員工造成了巨大的傷害。

我對這起事故的發(fā)生深感愧疚和內(nèi)疚。我知道這次事故已經(jīng)對公司的聲譽和員工的生活造成了不可挽回的傷害。盡管我付出了全力，我無法挽回時間中止事故的發(fā)生，也無法彌補員工受到的傷害。因此，我認為負有直接責任的我應該為此事辭去我的職務。

這次事故也給我敲響了警鐘，讓我意識到作為一名領(lǐng)導者，我需要更加注重細節(jié)和風險管理。我決定在辭職后將會進行自我反省，并通過學習和培訓加強我的管理能力。我將深刻反思我的不足，并期望能在未來的工作中，帶領(lǐng)團隊邁向更高的安全與效率。

請接受我深深的道歉和辭職報告。我對公司的貢獻遠遠不及我所造成的傷害。我希望這封辭職報告能成為一個開始，讓我能夠認真反思、汲取教訓，并在未來的工作生涯中永遠記得安全第一這個原則。

再次對事故的發(fā)生向您及公司表示最誠摯的歉意。我相信，在您的領(lǐng)導下，公司必將走出這次事故的陰影，重建起更加安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。

謝謝您對我的理解。

此致

敬禮

（個人簽名）

日期

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(一)施工單位基本情況：公司成立于1959年3月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人魏文雄，注冊資本1028萬元，經(jīng)營范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級。該公司于____年7月通過邀標的方式與該機械公司簽訂施工合同，并成立“廈門市建筑工程總公司某機械公司工程項目部”，同時聘任劉遠征為該項目部經(jīng)理，鄧力山為該項目部負責人。項目于____年9月開工。

(二)建設(shè)單位(項目)基本情況：某機械公司為中外合資企業(yè)，成立于1995年11月，法定代表人莊青黎，注冊資本6000萬元，其中廈門市雙健空調(diào)有限責任公司出資2400萬元，香港廈門市某機械有限公司出資3600萬元。項目建設(shè)地點廈門軍地坪街道高云村，占地面積83畝，建筑面積68000平方米，總投資46700萬元(其中土建15800萬元)。項目設(shè)計單位為福建省建筑科學研究院。

(三)監(jiān)理單位(監(jiān)理)基本情況：監(jiān)理公司成立于____年6月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人彭萬遠，注冊資本100萬元，監(jiān)理工程范圍及資質(zhì)為房屋建筑工程監(jiān)理乙級、市政公用工程監(jiān)理乙級。總經(jīng)理張真武，負責公司全面工作，____年8月因病住院，由副總經(jīng)理張文虎主持全面工作。____年7月，公司成立某機械公司監(jiān)理處，采用內(nèi)部承包形式由公司副董事長朱良平承包經(jīng)營(每年上交管理費10萬元)，其業(yè)務范圍轄區(qū)內(nèi)的工程監(jiān)理。監(jiān)理公司于____年6月與福機械公司正式簽訂工程監(jiān)理合同，監(jiān)理費為一年42萬元，超過一年按每月2.5萬元支付監(jiān)理費。監(jiān)理公司于____年7月組織監(jiān)理人員進場，9月正式組建福苑酒店項目監(jiān)理組：總監(jiān)田剛，監(jiān)理員丁成剛，專監(jiān)楊登臺。監(jiān)理組在實施監(jiān)理過程中，建立了監(jiān)理日志，就包括支模方案未通過專家論證等問題下達過停工通知，并組織召開有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方參加的專門會議，研究解決支模方案問題，達成一致意見。

(四)事故發(fā)生情況：位于廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)的某機械公司廠區(qū)內(nèi)，擬建一棟兩層磚混結(jié)構(gòu)的倉庫，建筑面積3360m2。該工程為鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)，由490×490(mm)磚柱承重，柱網(wǎng)間距為6×7(m);首層層高為5m，二層層高為

4.5m;混凝土獨立基礎(chǔ)，中柱基礎(chǔ)基坑為2×2(m)，邊柱基礎(chǔ)基坑尺寸1.8×

1.8(m)。

倉庫用地是當?shù)卮迕裥〗M的土地。6月，村民林某等人以廈門市某實業(yè)公司的名義，向村民小組租用土地約0.72hm2(10.8畝)，租期。林某將其中該倉庫所占土地約0.27hm2(4畝)出租給某實業(yè)公司使用。____年4月，該實業(yè)公司停業(yè)后，林某又將土地轉(zhuǎn)租給廈門某機械公司，租期3年。____年5月，某機械公司要在此地建倉庫，由林某出資建設(shè)，建成后租給該公司使用。?____年6月，林某在未辦理任何土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)，且未經(jīng)勘察、設(shè)計的情況下，僅憑一張由某機械公司科長李某所畫的倉庫平面示意圖，就雇用民工動工興建。施工現(xiàn)場由林某負責，其他分項工程由譚某等7人承包。7月22日澆筑二層樓板，7天后就拆除一層模板用于二層模板施工。8月9日，作業(yè)人員開始澆筑屋面板混凝土。當日下午6時5分，大約完成屋面板20%的混凝土澆筑時，模扳支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，引起屋面板突然發(fā)生坍塌，致使整個建筑整體坍塌，當時在現(xiàn)場共有80名作業(yè)人員，其中一樓有12名作業(yè)人員在粉刷墻面，屋面有68名作業(yè)人員進行混凝土澆筑，發(fā)生事故時有45名作業(yè)人員被埋在坍塌的建筑物下面。

事故發(fā)生后，當?shù)厥形⑹姓⒓唇M織公安、武警、醫(yī)務人員、施工人員500多人投入搶救工作。經(jīng)過緊張的搶救工作，8月10日凌晨4時，被埋的45名人員全部找到，其中5人已死亡;2人經(jīng)搶救無效死亡;38人受傷，其中4人傷勢嚴重。

該工程結(jié)構(gòu)體系選擇不合理，澆筑屋面混凝土時，在施工荷載的作用下，模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn)，引起屋面坍塌，繼而對二層樓面造成嚴重的沖擊和震動，加上磚柱施工質(zhì)量低劣，抗剪和抗彎能力差，磚柱嚴重錯位斷裂，導致承載體系全面破壞，引發(fā)整體坍塌。

該工程沒有按照規(guī)定辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù)，無施工許可、無勘察、無設(shè)計(即沒有設(shè)計依據(jù)、設(shè)計計算書、施工圖紙等設(shè)計文件)，嚴重違反現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范要求，屬明顯的非法占地、違法搶建項目。

1).施工方安全管理制度執(zhí)行不到位，措施不得力。項目部對施工班組管理不力，安全教育培訓不落實，管理失控，致使施工班組違規(guī)違章施工行為沒有得到有效制止，執(zhí)行建設(shè)方春節(jié)放假通知沒有真正到位(建設(shè)方于____年1月26日召開會議，決定1月28日春節(jié)正式放假，要求施工方做好放假前相關(guān)防火、防盜及清場工作)。

2).建設(shè)方違反《中華人民共和國建筑法》第七條的規(guī)定，在尚未取得施工許可證的情況下于____年9月開工(____年12月23日取得施工許可證);沒有對施工現(xiàn)場進行有效管理，____年1月26日會議已宣布28日放假，未對施工現(xiàn)場進行清場;在監(jiān)理單位已經(jīng)告知支模方案沒有通過專家論證的情況下，對施工單位違規(guī)違章施工行為制止不力。

3).監(jiān)理方在明知支模方案沒有通過專家論證、施工單位仍在施工的情況下，雖采取了口頭和書面通知停工、告知建設(shè)單位兩個措施，但沒有及時報告建設(shè)主管部門，以采取進一步措施進行有效制止。

4).武陵源區(qū)建設(shè)主管部門在知曉建設(shè)單位沒有取得施工許可證組織施工的情況下，任其無證組織施工達近三個月(____年9月開工，____年12月23日取得施工許可證);由區(qū)建設(shè)主管部門委派的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督組在實施監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)了支模架存在上述問題，并因此下發(fā)了停工通知書，但跟蹤監(jiān)管不到位，沒有采取進一步有效措施制止施工單位違規(guī)違章施工行為的繼續(xù)發(fā)生。

經(jīng)調(diào)查認定，該起事故是一起責任事故。

該工程由沒有任何專業(yè)知識的個人承建，直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工，現(xiàn)場管理混亂，無任何施工技術(shù)資料和實質(zhì)性的安全保障措施，嚴重違反工程建設(shè)強制性標準。

施工原材料不符合要求，水泥、鋼筋等建筑材料未進行檢驗。施工中偷工減料，野蠻施工，施工質(zhì)量極其低劣，違反國家相關(guān)法律法規(guī)。

當?shù)卣坝嘘P(guān)部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法占地、違法建房監(jiān)督查處不力，沒有履行監(jiān)督、檢查、制止、上報的職責。

這是一起集中違反多項法律法規(guī)的責任事故。

廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)行政管理機構(gòu)，對在管轄地區(qū)范圍內(nèi)進行如此規(guī)模的建筑施工，未能及時發(fā)現(xiàn)和制止，在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動，屬于嚴重失職和玩忽職守，應對本起事故負有重要的管理責任。同時，當?shù)赜嘘P(guān)黨政部門的主要負責人應給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責任者，應追究刑事責任。

當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，對于在其管轄區(qū)域內(nèi)違法占地，違法從事建筑施工的活動未能及時發(fā)現(xiàn)和查處，足以說明該部門對管轄區(qū)域沒有嚴格履行行政職能，缺少必要的監(jiān)督檢查，屬于嚴重失職和玩忽職守，應對本起事故負有重要的管理責任。應對有關(guān)部門的主要負責人給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責任者，應追究刑事責任。

廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)村民林某等人，在土地開發(fā)利用和建筑施工過程中，嚴重違反《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和國家土地管理的有關(guān)法規(guī)，違法占地，違法從事建筑施工活動，對此次事故負有直接責任，應依法追究其刑事責任。

當?shù)馗骷壭姓鞴懿块T和行業(yè)主管部門，應該認真吸取事故教訓，全面深入開展土地管理、建設(shè)工程和安全生產(chǎn)大檢查，嚴肅查處有關(guān)部門的玩忽職守行為，以及在土地開發(fā)和建設(shè)工程方面的違法行為，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。 要采取有效措施，抓好“治非解危”(治理非法占地、違法建設(shè)，解除建筑安全隱患)。本著“標本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，對非法占地、違法建設(shè)情況進行全面清查，制定具體可行的工作計劃，分步推進，妥善解決，特別要及時修訂、完善土地征用及房屋拆遷補償管理的有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定，以堵塞現(xiàn)行土地征用及房屋拆遷補償安置的有關(guān)政策、規(guī)定在執(zhí)行中存在的“漏洞”，切斷對非法占地、違法建設(shè)給予不合理補償?shù)那馈＜訌姵青l(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，進一步理順管理體制。集中力量，加大執(zhí)法力度，切實搞好土地管理的動態(tài)巡查，嚴厲打擊非法占地、違法建設(shè)行為。

要繼續(xù)推進建筑市場秩序的整頓和規(guī)范工作，切實加強建筑勞務市場和建材市場的管理，從源頭上消除建設(shè)工程事故隱患。加大對建設(shè)工程違法發(fā)包行為的查處力度，對無施工許可進行施工的行為要依法追究有關(guān)單位和個人的法律責任。 要嚴格落實好鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)兩級在“治非解危”工作中的責任，特別要督促村、居委會切實履行對本轄區(qū)內(nèi)非法占地、違法建設(shè)行為的檢查、制止和報告職責，對已知、應知非法占地、違法建設(shè)而不制止、不報告，或鎮(zhèn)、村兩委成員參與非法占地，違法建設(shè)的要嚴肅查處，依法追究有關(guān)責任者的責任。

要切實加強區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)(街道辦事處)的安全監(jiān)管力量配備。目前當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員嚴重不足，無法開展正常的行政執(zhí)法工作，無法適應履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責的需要。特別是鎮(zhèn)(街道辦事處)缺乏必要的安全監(jiān)管力量，安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題相當突出，應該引起高度重視，認真解決好區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級安全監(jiān)管力量薄弱的問題。

要妥善處理好本起事故的善后事宜，做好安撫工作，確保社會安定和穩(wěn)定。

為什么在某一地區(qū)的非法占地和違法建設(shè)得以順利進行，我們認為：

第一原因是當?shù)赝恋毓芾聿块T和建設(shè)主管部門缺少必要的監(jiān)督檢查機制，從而間接的放縱了違法行為的實施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個方面，關(guān)鍵的是應該明確我們的管理干部是為人民服務的，因此要放下架子，走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，在開展宣傳教育的同時，進行嚴格的執(zhí)法檢查。

第二原因是少數(shù)基層的黨政干部對于在自己眼皮底下的違法行為熟視無睹，一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱，缺少法規(guī)知識，因此不能及時察覺違法行為的實施。另一方面是經(jīng)濟利益的驅(qū)使，使一些黨政干部參與到違法活動之中。

第三個原因是由于忽視或缺少對土地管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育，使得群眾不知法、不守法，加上違法行為得不到及時糾正和制止，使之發(fā)展成為惡性事故。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，因此，各級各部門要從各個環(huán)節(jié)人手，盡職盡責，注重抓好落實工作，才能有效控制傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

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檢測事故分析報告制度（發(fā)稿時間：-2-9 14:13:21 閱讀次數(shù)：1469）

（1） 樣品及其零部件丟失、損壞。

（2） 委托和受檢單位提供的重要技術(shù)文件資料、檢測原始記錄和檢測報告丟失、泄密。

（3） 檢測人員失誤而造成檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論錯誤。

（4） 檢測儀器設(shè)備損壞、丟失。

（5） 人身傷亡和火災、爆炸等安全事故。

2、 事故發(fā)生后，當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即停止測試，停機拉閘，立即向室主任或向中心負責人報告。重大事故應注意保護現(xiàn)場，并在24小時內(nèi)用電話或書面報告上級主管部門。

3、 事故責任者應寫出事故檢查報告，說明發(fā)生事故的時間、地點及簡要過程，檢查分析發(fā)生事故的.原因、責任。

4、 一般事故由檢測中心主任調(diào)查處理；重大或有影響事故由建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導組織調(diào)查處理，申請行政復議項目按有關(guān)文件審理。

5、 事故調(diào)查處理后，應吸取教訓，制定切實可行的防范措施以防類似事故的再次發(fā)生。

6、 由于事故原因影響檢測結(jié)果準確性時，應提出解決處理措施，通知委托單位協(xié)商解決。

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隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，汽車、拖拉機、摩托車等機動車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹，一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達的公路兩側(cè)、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上，加油站具有作業(yè)頻繁，且加油站流動車輛多，人員來往復雜，稍有不慎，易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災、爆炸事故。

由于加油站火災事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生，特別是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化，使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化，火情不斷擴大，而在火災初期只能依靠站內(nèi)自救，撲救非常困難，這就會造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟損失。特別是地處繁華市區(qū)的加油站，發(fā)生著火爆炸，極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故，給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以，加強對加油站的安全防范迫在眉睫。

一、加油站火災事故的成因分析

建筑物耐火等級不夠、電氣設(shè)備不防爆等嚴重威脅加油站安全的先天性隱患。

靜電防護等知識靈活地掌握，以致無法具備較高的操作水平，特別是辨識危險、防范火災事故的能力。

3、從業(yè)人員安全技能差;加油站的負責人只要求其員工能夠進行基本的加油操作，而不能對其進行系統(tǒng)的技能培訓，使得職工安全知識嚴重不足，對設(shè)備往往知其然而不知其所以然，對許多動態(tài)變化的情況不能及時覺察其中的危險，不能將火災事故消滅在萌芽當中，發(fā)生了火災事故，又不能及時準確地控制，從而造成初期火災事故的惡化。

輕安全”思想嚴重;許多加油站地處偏遠，在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中，主要是依靠自主管理，缺乏有效的監(jiān)控，便形成了管理上的粗放。還有一些加油站負責人，自身文化水平低，安全知識缺乏，安全意識難以提高到位，即便想管又不會管，安全管理只能是基于常識下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應建立的制度沒有建立，本應落實的制度得不到落實，從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”，舍不得安全投入，以至一些重大隱患得不到徹底整改。

靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而，一些加油站為了節(jié)省資金，仍冒險采用嚴禁使用的敞口卸油方式，從而引發(fā)了火災事故。

防靜電措施不到位;gb液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組必須進行防雷接地，接地點不應少于兩處。”，防雷接地電阻不應大于防靜電裝置，要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗合格后再使用，防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。

養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。

計量有誤或卸油時沒有人在現(xiàn)場監(jiān)視，經(jīng)常會造成冒油，使油蒸氣與空氣形成爆炸性混合氣體，遇火源將引起大火。

鞋，違章給塑料桶加油，卸油速度過快，檢修作業(yè)常常需要動火，油罐及其裝油設(shè)備未清理、置換或未徹底清除就檢修動火等等，引發(fā)火災爆炸事故。

電氣設(shè)備不符合安全要求

很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè)，不使用防爆燈具、防爆開關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時采用了防爆電氣，但后期管理上不嚴格按照要求使用，私自亂接亂拉電線導致防爆電氣失去了應有的作用。

二、加油站火災事故的預防對策

針對上述火災事故的成因，加油站火災事故的預防工作應著重從以下幾方面人手:

安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實，事故的發(fā)生自然成為必然。因此，必須通過事故案例、安全法規(guī)等教育，使員工建立良好的安全意識，具有抓好安全工作的主動性。

滿腔的熱情是不夠的，只有操作人員對相關(guān)安全基礎(chǔ)知識能夠全面地了解，熟練掌握了安全技能術(shù)操作規(guī)程，對作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險兆能夠及時發(fā)現(xiàn)、科學處理，才會有效避免事故的發(fā)生。對從業(yè)人員的教育培訓，在注重專業(yè)性教育的同時，必須注重系統(tǒng)性，也就是對操作人員，不能只簡單地講解應當如何做的操作規(guī)程條款，還應講解為何如此要求的原理性問題，讓操作人知其然，知其所以然。這樣不僅有利于他們更扎實地掌握操作規(guī)程，而且，特別有利于他們處理一些突發(fā)異常問題，及時化解險情;有利于他們進行創(chuàng)造性地改進作業(yè)。

設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng)，會從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏，消除爆炸性混合氣體，從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金，一些人只算經(jīng)濟賬，不算安全賬，依然采用嚴禁使用的敞口式卸油，這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率，一旦事故發(fā)生，傷人毀物，得不償失。同樣，配置高液位報警、可燃氣體報警等安全裝置，是用科技手段來預防事故的發(fā)生，這些硬件的配置，會改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗”檢查方式，用高穩(wěn)定性的全天候動態(tài)檢測，把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報警，險情自然會得到及時處置，從而有效避免事故發(fā)生。因此，嚴格按照國家的標準、規(guī)定改造工藝、配置設(shè)備，對于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。

操作技能低等因素的現(xiàn)狀，加強加油站的消防安全監(jiān)督管理，是保障各項安全規(guī)章制度全面落實的有力舉措。對那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象，必須嚴厲糾正，該停業(yè)的停業(yè)，該整改的整改、該處罰的處罰，決不手軟。

總之，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，汽車擁有量的迅猛增加，加油站無論從數(shù)量上，還是從規(guī)模上都會有很大的增長，并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求必須確保加油站的安全運營，從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。

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事故時間

2月23日下午17:00左右

事故地點

C3大巷

事故類型

頂板事故

事故性質(zhì)

事故等級

受傷人

陳ｘｘ

一、事故經(jīng)過及原因分析

（一）事故經(jīng)過：

6米左右。煤塊滑落處有滲水滴水現(xiàn)象，煤塊滑落的原因是煤塊經(jīng)水泡松脫落。

（二）事故原因分析

1、受傷人安全意識淡薄，真正做好自我保護措施，是事故發(fā)生的直接原因；

2、施工隊沒有嚴格按照《作業(yè)規(guī)程》要求采取特殊支護是事故發(fā)生的主要原因；

3、工作時施工人員未使用專用工具進行經(jīng)常性的敲幫問頂，特別是對遇水地段沒有嚴格進行敲幫問頂是事故發(fā)生的重要原因；

4、同組工作人員工作配合不好，未及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患；

5、錨桿隊未按施工隊要求進行幫錨護幫；

6、區(qū)隊領(lǐng)導未入井進行現(xiàn)場監(jiān)督管理工作；

7、安全部門監(jiān)督管理不嚴，不到位；

8、當班帶班領(lǐng)導和安瓦員現(xiàn)場監(jiān)督不到位，未及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

9、技術(shù)部門沒有及時下發(fā)開口通知單指導施工工作。

當班相關(guān)人員

二、事故造成的經(jīng)濟損失和損害（包括事故處理中所付出的代價）：

1、事故造成陳明松雙腿不同程度骨折

2、經(jīng)濟損失不明

三、主要經(jīng)驗教訓：

1、頂板管理必須要嚴格，臨時支護到位牢靠；

2、現(xiàn)場管理不能馬虎，發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決排除，不安全不生產(chǎn)；

3、要求嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度；

4、現(xiàn)場監(jiān)督管理必須要嚴格到位。

四、預防事故再次發(fā)生的措施：

1、要求礦技術(shù)部門對掘進隊進行認真培訓，要求施工隊嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和《C3大巷作業(yè)規(guī)程》進行施工和支護，保證安全生產(chǎn)；

2、要求掘進隊充分利用班前會加強職工安全教育，落實礦上的要求并把工作點的具體情況講清道明，對可能存在的安全隱患進行防范；

3、區(qū)隊長要嚴格執(zhí)行跟班制度，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，時刻提醒督促施工人員做好安全防范工作，杜絕安全事故再次發(fā)生；

4、要求各施工隊必須無條件執(zhí)行礦會議上布置的任務；

5、要求當班安全員要盡職盡責，來回走動，加強工作面的安全監(jiān)督，及時掌握工作面的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，處理隱患，保證施工安全。

6、加強安全隱患整改的跟蹤監(jiān)督工作，對不整改或延緩整改的隊組進行嚴厲懲處并勒令停產(chǎn)整改；

7、嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導下井帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理，對違章行為要大力打擊。

8、技術(shù)部門要加強技術(shù)指導工作，對不按技術(shù)要求施工的要及時指正。

五、對肇事人或責任人處理的結(jié)論：

1、當事人陳明松安全意識淡薄，未做好安全防范措施和自保工作不到位，負直接責任，罰款100元；

2、當班班長方細寶沒有真正落實好敲幫問頂工作，負現(xiàn)場管理責任，罰款100元；

3、C3大巷施工承包人劉輝沒有落實《C3大巷作業(yè)規(guī)程》要求，進行特殊支護，負有管理責任，罰款200元；

4、當班隊長張發(fā)金事發(fā)時未入井，現(xiàn)場監(jiān)督和管理不到位，負有領(lǐng)導和現(xiàn)場管理責任，罰款300元；掘進隊長賀興忠負管理連帶責任，罰款50元；

5、錨桿隊彭海建沒有落實好掘進隊交代的任務，負有一定的責任，罰款50元；

6、掘進當班安全員何顯忠監(jiān)督不到位，負現(xiàn)場監(jiān)督責任，罰款80元。

7、技術(shù)科副總張邦才，副科長葉興勇未及時下發(fā)開口通知單，負有技術(shù)指導責任，分別罰款100元；

現(xiàn)場監(jiān)督不到位，負有現(xiàn)場管理責任，罰款300元；

9、安全礦長李治負有安全管理責任，罰款300元；

生產(chǎn)副礦長李恒新負有管理連帶責任，罰款200元；

礦總工黃廷壯沒有監(jiān)督好技術(shù)科工作，技術(shù)指導不到位，負有技術(shù)指導責任，罰款200元；

賀順澤負有管理責任，罰款300元。

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近期工傷的家人一個接一個，每次聽到某某家人發(fā)生工傷，小編心里總會難過一會。我們在外上班，一定要保護好自己，加強安全意識，身體好，一切才會好!下面是潘勝和和趙光琴兩位家人的工傷經(jīng)過，希望對其他的家人是個提醒!

潘勝和工傷事故經(jīng)過：

2014年12月27日下午14:00時余，員工潘勝和協(xié)助恒潔保潔有限公司的蔣先生前往東站磅房進行廢品過磅稱重，車輛停在過磅處，員工潘勝和從車輛副駕駛座下車時，未站穩(wěn)右腳不慎踏空，掉進小坑處，摔倒時左腿不慎被鉻鐵劃傷。返回公司后，左下肢腫脹，及時送往醫(yī)院，醫(yī)生診斷為左下肢軟組織損傷。

采取糾正措施：

加強對外出協(xié)作工作人員的安全教育宣導工作，提高其安全意識;

趙光琴工傷事故經(jīng)過：

2014年12月20日7點余時，員工趙光勤在二車間女更衣室更換工作鞋完畢抬頭起身時，頭部撞上左上側(cè)第三個更衣柜即七組正在更衣的陳小娟打開的更衣柜。適時頭部疼痛，時有嘔吐，下午14：50分，前往醫(yī)院檢查治療。醫(yī)生診斷為閉合性顱腦損傷(頭皮血腫)，建議休息二周，不適隨診。

采取糾正措施：

后勤服務部門加強對可能存在的.危險點的提醒，同時員工在生產(chǎn)、生活中也要有一定的自身安全意識和對他人安全危害的防范意識。

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