述職范文|自我績(jī)效評(píng)價(jià)（集合二十篇）

自我績(jī)效評(píng)價(jià)（集合二十篇）。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織卓越績(jī)效的評(píng)價(jià)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于追求卓越的各類組織，為組織提供了自我評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，也可作為質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)依據(jù)。

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GB/T 19000界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

通過綜合的組織績(jī)效管理方法，為顧客、員工和其他相關(guān)方不斷創(chuàng)造價(jià)值，提高組織整體的績(jī)效和能力，促進(jìn)組織獲得持續(xù)發(fā)展和成功。

組織存在的價(jià)值，是組織所應(yīng)承擔(dān)并努力實(shí)現(xiàn)的責(zé)任。

組織對(duì)未來的展望，是組織實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展方向和目的的理想狀態(tài)。

組織所崇尚文化的核心，是組織行為的基本原則。

在組織的監(jiān)管中實(shí)行的管理和控制系統(tǒng)。包括批準(zhǔn)戰(zhàn)略方向、監(jiān)視和評(píng)價(jià)高層領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效、財(cái)務(wù)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露等活動(dòng)。

針對(duì)相似的活動(dòng)，其過程和結(jié)果代表組織所在行業(yè)的內(nèi)部或外部最佳的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐和績(jī)效。

為組織、顧客和其他相關(guān)方創(chuàng)造重要價(jià)值或作出重要貢獻(xiàn)的過程。

本條款用于評(píng)價(jià)組織高層領(lǐng)導(dǎo)的作用、組織治理及組織履行社會(huì)責(zé)任的情況。

組織應(yīng)從以下方面說明高層領(lǐng)導(dǎo)的作用：

a)如何確定組織的使命、愿景和價(jià)值觀，如何將其貫徹到全體員工，并影響到組織的供方、合作伙伴、顧客及其他相關(guān)方，如何在落實(shí)組織的價(jià)值觀方面起表率作用;

b)如何與全體員工及其他相關(guān)方進(jìn)行溝通，如何鼓勵(lì)整個(gè)組織實(shí)現(xiàn)坦誠(chéng)、雙向的溝通，如何通過對(duì)全體員工實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效的活動(dòng)進(jìn)行激勵(lì)以強(qiáng)化組織的方向和重點(diǎn);

c)如何營(yíng)造誠(chéng)信守法的環(huán)境，如何營(yíng)造有利于改進(jìn)、創(chuàng)新和快速反應(yīng)的環(huán)境，如何營(yíng)造促進(jìn)組織學(xué)習(xí)和員工學(xué)習(xí)的環(huán)境;

d)如何履行確保組織所提供產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量安全的職責(zé);

e)如何推進(jìn)品牌建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平;

f)如何強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，推動(dòng)組織的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，如何積極培養(yǎng)組織未來的領(lǐng)導(dǎo)者;

g)如何促進(jìn)組織采取行動(dòng)以改進(jìn)組織績(jī)效、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，并達(dá)成愿景;如何定期評(píng)價(jià)組織的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，以及如何根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)行動(dòng)。

如何考慮組織治理的關(guān)鍵因素以及如何對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)和治理機(jī)構(gòu)成員的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià):

—財(cái)務(wù)方面的責(zé)任;

—經(jīng)營(yíng)管理的透明性以及信息披露的政策;

—內(nèi)、外部審計(jì)的獨(dú)立性;

—股東及其他相關(guān)方利益的保護(hù)。

b)如何評(píng)價(jià)高層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效，如何評(píng)價(jià)治理機(jī)構(gòu)成員的績(jī)效，高層領(lǐng)導(dǎo)和治理機(jī)構(gòu)如何運(yùn)用這些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)體系和治理機(jī)構(gòu)的有效性。

組織如何履行社會(huì)責(zé)任，包括在公共責(zé)任、道德行為和公益支持等方面的做法。

4.1.4.2.1 明確組織的產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)對(duì)質(zhì)量安全、環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用、公共衛(wèi)生等方面產(chǎn)生的影響所采取的措施。

4.1.4.2.2 如何預(yù)見和應(yīng)對(duì)公眾對(duì)組織的產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的負(fù)面社會(huì)影響的隱憂。

4.1.4.2.3 說明為滿足法律法規(guī)要求和達(dá)到更高水平而采用的關(guān)鍵過程及績(jī)效指標(biāo)，以及在應(yīng)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)方面的關(guān)鍵過程及績(jī)效指標(biāo)。

4.1.4.3.1 如何確保組織遵守誠(chéng)信準(zhǔn)則，以及如何建立組織的信用體系。

4.1.4.3.2 如何確保組織行為符合道德規(guī)范，說明用于促進(jìn)和監(jiān)測(cè)組織內(nèi)部、與顧客、供方和合作伙伴之間及組織治理中的行為符合道德規(guī)范的關(guān)鍵過程及績(jī)效指標(biāo)。

如何積極地支持公益事業(yè)，并說明重點(diǎn)支持的公益領(lǐng)域;高層領(lǐng)導(dǎo)及員工如何積極參與并為此做出貢獻(xiàn)。

本條款用于評(píng)價(jià)組織的戰(zhàn)略及其目標(biāo)的制定、部署及進(jìn)展情況 。

組織如何制定戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.2.2.2.1 組織應(yīng)描述其戰(zhàn)略制定過程、主要步驟及主要參與者，如何確定長(zhǎng)、短期計(jì)劃的時(shí)間區(qū)間，以及戰(zhàn)略制定過程如何與長(zhǎng)、短期計(jì)劃時(shí)間區(qū)間相對(duì)應(yīng)。

4.2.2.2.2 如何確保制定戰(zhàn)略時(shí)考慮下列關(guān)鍵因素，如何就這些因素收集和分析有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息：

—顧客和市場(chǎng)的需求、期望以及機(jī)會(huì);

—競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)能力;

—影響產(chǎn)品、服務(wù)及運(yùn)營(yíng)方式的重要?jiǎng)?chuàng)新或變化;

—資源方面的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，資源重新配置到優(yōu)先考慮的產(chǎn)品、服務(wù)或領(lǐng)域的機(jī)會(huì);

—經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、道德、法律法規(guī)以及其它方面的潛在風(fēng)險(xiǎn);

—國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化;

—組織特有的影響經(jīng)營(yíng)的因素，包括品牌、合作伙伴和供應(yīng)鏈方面的需要及組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)等;

—可持續(xù)發(fā)展的要求和相關(guān)因素;

4.2.2.3.1 說明戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)，以及戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)應(yīng)的時(shí)間表和關(guān)鍵的量化指標(biāo)。

4.2.2.3.2 戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)如何應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和發(fā)揮戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，如何反映產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)等方面的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，如何均衡地考慮長(zhǎng)、短期的挑戰(zhàn)和機(jī)遇以及所有相關(guān)方的需要。

組織如何將戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)施計(jì)劃及相關(guān)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，以及如何根據(jù)這些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)預(yù)測(cè)組織未來的績(jī)效。

4.2.3.2.1如何制定和部署實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃;如何根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)及其實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和落實(shí)。

4.2.3.2.2 說明組織的主要長(zhǎng)、短期實(shí)施計(jì)劃，這些計(jì)劃所反映出的在產(chǎn)品和服務(wù)、顧客和市場(chǎng)以及經(jīng)營(yíng)管理方面的關(guān)鍵變化。

4.2.3.2.3 如何獲取和配置資源以確保實(shí)施計(jì)劃的實(shí)現(xiàn);說明組織為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)、短期戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的重要資源計(jì)劃。

4.2.3.2.4 說明監(jiān)測(cè)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)展情況的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，如何確保這些指標(biāo)協(xié)調(diào)一致，并涵蓋所有關(guān)鍵的領(lǐng)域和相關(guān)方。

說明組織長(zhǎng)、短期計(jì)劃期內(nèi)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的預(yù)測(cè)結(jié)果以及相應(yīng)的預(yù)測(cè)方法;如何將所預(yù)測(cè)績(jī)效與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或?qū)Ρ冉M織的預(yù)測(cè)績(jī)效相比較，與主要的標(biāo)桿、組織的目標(biāo)及以往績(jī)效相比較;如何確保實(shí)現(xiàn)所預(yù)測(cè)績(jī)效，如何應(yīng)對(duì)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或?qū)Ρ冉M織的績(jī)效差距。

本條款用于評(píng)價(jià)組織確定顧客和市場(chǎng)的需求、期望和偏好以及建立顧客關(guān)系、確定影響顧客滿意程度關(guān)鍵因素的方法。

組織如何確定顧客和市場(chǎng)的需求、期望和偏好以及如何拓展新的市場(chǎng) 。

4.3.2.2.1 如何識(shí)別顧客、顧客群和細(xì)分市場(chǎng)，如何確定當(dāng)前及未來的產(chǎn)品和服務(wù)所針對(duì)的顧客、顧客群和細(xì)分市場(chǎng)。

4.3.2.2.2 在顧客和市場(chǎng)的細(xì)分過程中，如何考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的顧客及其它潛在的顧客和市場(chǎng)。

4.3.2.3.1 如何了解關(guān)鍵顧客的需求、期望和偏好及其對(duì)于顧客的購買或建立長(zhǎng)期關(guān)系的相對(duì)重要性，如何針對(duì)不同的顧客、顧客群和細(xì)分市場(chǎng)采取不同的了解方法。

4.3.2.3.2 如何將當(dāng)前和以往顧客的相關(guān)信息用于產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改進(jìn)、創(chuàng)新以及市場(chǎng)開發(fā)和營(yíng)銷過程。如何使用這些信息來強(qiáng)化顧客導(dǎo)向、滿足顧客需要以及識(shí)別創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。

4.3.2.3.3如何使了解顧客需求和期望的方法適應(yīng)發(fā)展方向、業(yè)務(wù)需要及市場(chǎng)的變化。

組織如何建立、維護(hù)和加強(qiáng)顧客關(guān)系，如何確定贏得和保持顧客并使顧客滿意、忠誠(chéng)的關(guān)鍵因素的.方法。

4.3.3.2.1 如何建立顧客關(guān)系以贏得顧客，滿足并超越其期望，提高其忠誠(chéng)度，獲得良好口碑。

4.3.3.2.2 如何建立與顧客接觸的主要渠道，這些渠道如何方便顧客查詢信息、進(jìn)行交易和提出投訴;如何確定每種渠道主要的顧客接觸要求，并將這些要求落實(shí)到有關(guān)的人員和過程。

4.3.3.2.3 如何處理顧客投訴，確保投訴得到有效、快速的解決。如何最大限度地減少顧客不滿和業(yè)務(wù)流失。如何積累和分析投訴信息以用于組織及合作伙伴的改進(jìn)。

4.3.3.2.4 如何使建立顧客關(guān)系的方法適合組織發(fā)展方向及業(yè)務(wù)需要。

4.3.3.3.1 如何測(cè)量顧客滿意和忠誠(chéng)，所用方法如何因顧客群不同而異，如何確保測(cè)量能夠獲得有效的信息并用于改進(jìn)，以超越顧客期望、獲得良好口碑并贏得市場(chǎng)。

4.3.3.3.2 如何對(duì)顧客進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的跟蹤，以獲得及時(shí)、有效的反饋信息并將其用于改進(jìn)與創(chuàng)新活動(dòng)。

4.3.3.3.3如何獲取和應(yīng)用可供比較的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和標(biāo)桿的顧客滿意信息。

4.3.3.3.4如何使測(cè)量顧客滿意和忠誠(chéng)的方法適應(yīng)發(fā)展方向及業(yè)務(wù)需要。

本條款用于評(píng)價(jià)組織的人力、財(cái)務(wù)、信息和知識(shí)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)方關(guān)系等資源管理的情況。

組織如何建立以人為本的人力資源管理體系，促進(jìn)員工的學(xué)習(xí)和發(fā)展，提高員工的滿意程度。

4.4.2.2.1 如何對(duì)工作和職位進(jìn)行組織、管理，以應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)、滿足實(shí)施計(jì)劃，對(duì)業(yè)務(wù)變化作出快速靈活反應(yīng)，促進(jìn)組織內(nèi)部的合作，調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)組織的授權(quán)、創(chuàng)新，以提高組織的執(zhí)行力。

4.4.2.2.2 如何確定員工的類型和數(shù)量的需求，如何識(shí)別所需員工的特點(diǎn)和技能、如何提高現(xiàn)有員工的能力，如何招聘、任用和留住員工。

4.4.2.2.3 如何聽取和采納員工、顧客和其他相關(guān)方的各種意見和建議，如何在不同的部門、職位和地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)有效的溝通和技能共享。

如何實(shí)施員工績(jī)效管理，包括員工績(jī)效的評(píng)價(jià)、考核和反饋，以及如何建立科學(xué)合理的薪酬體系和實(shí)施適宜的激勵(lì)政策和措施，以提高員工和組織的工作績(jī)效，實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃。

如何識(shí)別教育與培訓(xùn)需求，制定和實(shí)施教育與培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合員工和組織的績(jī)效以評(píng)價(jià)其有效性，使教育與培訓(xùn)適應(yīng)組織發(fā)展方向和員工職業(yè)發(fā)展的要求;如何針對(duì)不同的崗位和職位實(shí)施教育與培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持員工以多種方式實(shí)現(xiàn)與工作需要和職業(yè)發(fā)展、技能提高相關(guān)的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

如何對(duì)包括高層領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有員工的職業(yè)發(fā)展實(shí)施有效管理，如何幫助員工實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和發(fā)展目標(biāo)，如何實(shí)施繼任計(jì)劃，形成人才梯隊(duì)，以提高組織的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

一、部門（單位）概況

（一）機(jī)構(gòu)組成。

納入20xx年理塘縣法院?jiǎn)挝徊块T決算編報(bào)的單位共1個(gè)。我院內(nèi)設(shè)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、執(zhí)行局、立案庭、民事審判庭、刑事審判庭、技術(shù)室、法警隊(duì)等業(yè)務(wù)科室。

（二）機(jī)構(gòu)職能

（1）組織和帶領(lǐng)全員干警貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決定；

（2）受理、審理法律規(guī)定的由基層人民法院管轄的刑事、民事、行政案件；

（3）審理上級(jí)法院指令再審和指定管轄的刑事、民事、行政案件；

（4）受理不服本院判決、裁定的各類申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?duì)其中確有錯(cuò)誤的、已發(fā)生法律效力的判決、裁定，按審判監(jiān)督程序?qū)徖恚?/p>

（5）對(duì)審判工作中發(fā)生的具體運(yùn)用法律問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出建設(shè)性意見，辦理請(qǐng)示等有關(guān)事宜；

（6）收集、反映對(duì)法律、法規(guī)草案的意見，針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)方面提出司法建議；

（7）積極參與社會(huì)治安綜合治理，通過審判活動(dòng)和其他方式，宣傳法律，教育公民忠于社會(huì)主義祖國(guó)，自覺遵守憲法、法律和社會(huì)主義公德；

（8）指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)工作；

（9）抓好機(jī)關(guān)內(nèi)的精神文明建設(shè)，對(duì)干警隊(duì)伍進(jìn)行政治思想教育、組織管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紀(jì)律檢察、行政監(jiān)督，保證嚴(yán)肅執(zhí)法、公正辦案；

（10）抓好黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮當(dāng)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用；

（11）管理審判設(shè)施、物資裝備和機(jī)關(guān)行政事務(wù)，為保障審判任務(wù)的完成提供物資條件；

（12）承辦其他應(yīng)由基層法院負(fù)責(zé)辦理的工作。

（三）人員概況。

年末實(shí)有人數(shù)43人，其中公務(wù)員42人，工勤1人；在編實(shí)有車輛10輛。

二、部門財(cái)政資金收支情況

（一）部門財(cái)政資金收入情況。

20xx年我院預(yù)算金額合計(jì)1047.35萬元，其中工資福利支出946.87萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出94.11萬元，遺囑、退休人員支出6.37萬元，工會(huì)支出9.37萬元，

（二）部門財(cái)政資金支出情況。

20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1378.9萬元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)1289.27萬元，主要包括：基本工資195.73萬元、津貼補(bǔ)貼395.71萬元、獎(jiǎng)金361.41萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)92.41萬元、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)39.96萬元、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)16.99萬元、住房公積金106.21萬元等。

日常公用經(jīng)費(fèi)89.63萬元，主要包括：辦公費(fèi)34.73萬元、電費(fèi)0.2萬元、差旅費(fèi)10.9萬元、物業(yè)管理費(fèi)0.47萬元、維修（護(hù)）費(fèi)0.5萬元、公務(wù)接待費(fèi)3.86萬元、勞務(wù)費(fèi)0.6萬元、培訓(xùn)費(fèi)1.27萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)2.24萬元、福利費(fèi)7.7萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24.9萬元、其他商品和服務(wù)支出3.36萬元。

三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況

（一）部門預(yù)算管理。

一、資金投入情況分析。

1.資金到位情況分析。

截止20xx年12月我院資金已全部下達(dá)到位。

2.項(xiàng)目資金管理情況分析。

我院根據(jù)縣財(cái)政局的要求，做到每筆資金申請(qǐng)均編制資金使用方案，對(duì)其績(jī)效進(jìn)行充分論證，確保資金有計(jì)劃支出，保障資金運(yùn)作規(guī)范。

二、總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

我院20xx年順利完成維穩(wěn)安保工作，在安保范圍內(nèi)確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理安保案件，同時(shí)為我院審判工作、審判輔助工作提供的順利開展提供了保障。通過組織工會(huì)活動(dòng)，增進(jìn)了職工的幸福感、歸屬感。我院在20xx年加大對(duì)干警的能力建設(shè)，開展各類培訓(xùn)36期，受訓(xùn)干警62余次，進(jìn)一步提高法院干警的思想、眼界和綜合素能，以及為人民服務(wù)的能力。

三、績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）數(shù)量指標(biāo)。

我院20xx年的各項(xiàng)支出按規(guī)定順利完成。

（2）質(zhì)量指標(biāo)。

我院嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，確保資金使用規(guī)范旅，同時(shí)我院嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購辦公用品，確保了辦公用品及服務(wù)的合格率。我院在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣維穩(wěn)指揮部的指揮，切實(shí)履行維穩(wěn)職責(zé)，認(rèn)真完成維穩(wěn)任務(wù)，累計(jì)出動(dòng)人員20__余人（次）車輛1500余臺(tái)（次）。責(zé)任轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)任何維穩(wěn)事件，蟲草采挖期間未發(fā)生過重大治安、刑事案件。

（3）時(shí)效指標(biāo)。

我院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到及時(shí)報(bào)賬，及時(shí)支付。各項(xiàng)工作及時(shí)開展，維穩(wěn)工作及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。

（4）效益指標(biāo)。

我院20xx年加強(qiáng)“巡回審判”服務(wù)，組建“巡回審判”團(tuán)隊(duì)，制定巡回審判時(shí)間、路線，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，蟲草山和城區(qū)學(xué)校。全年開展巡回審判6場(chǎng)次，法宣50余次，發(fā)放便民宣傳手冊(cè)1500余次，參與群眾3000余人，解答群眾咨詢30余條，排查矛盾糾紛20余件，就地調(diào)處7件，大幅度提高農(nóng)牧民群眾、干部職工生活幸福感，減少突發(fā)事件的發(fā)生率，同時(shí)提高了農(nóng)牧民群眾對(duì)政策、法律的知曉率，提高了人民群眾對(duì)法院工作的認(rèn)知率。

（5）滿意度指標(biāo)

通過20xx年各縣工作的順利開展，大幅度提高了干警的滿意度，提升了收益群眾的滿意度，提高了收益群眾對(duì)我院審判工作、審判輔助工作的認(rèn)可度。

（二）結(jié)果應(yīng)用情況。

我院績(jī)效目標(biāo)自評(píng)基本完成，擬應(yīng)用20xx年績(jī)效自評(píng)結(jié)果督促20xx年各項(xiàng)績(jī)效自評(píng)工作的開展，并對(duì)20xx年未完成的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督促，我院也將在內(nèi)網(wǎng)上及時(shí)公開20xx年中央轉(zhuǎn)移支付自評(píng)報(bào)告表。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

從評(píng)價(jià)情況來看，我院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到及時(shí)報(bào)賬，及時(shí)支付。各項(xiàng)工作及時(shí)開展，維穩(wěn)工作及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。整體績(jī)效執(zhí)行較好。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

為進(jìn)一步加強(qiáng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》（閩財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績(jī)效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》（嵐財(cái)金［20xx］183號(hào)）等文件精神，我局委托了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大永會(huì)計(jì)師事務(wù)所，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中，采取查閱會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)收付款依據(jù)和報(bào)表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

(一)項(xiàng)目概況

20xx年度財(cái)政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項(xiàng)目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村（以下簡(jiǎn)稱“美麗鄉(xiāng)村”）項(xiàng)目建設(shè)2,760萬元，剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。

1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個(gè)：在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)，實(shí)施了1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)（白青鄉(xiāng)）、3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村）、8個(gè)一般整治村（流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮(zhèn)山顯美村，北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村，蘇澳鎮(zhèn)民主村，敖東鎮(zhèn)東崑村）。

2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目10個(gè)：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實(shí)施了3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村），7個(gè)美麗鄉(xiāng)村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉(xiāng)正旺村，南海鄉(xiāng)后坑村）。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛(wèi)生整治明顯改善，農(nóng)村人居環(huán)境有所提升，努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。

2.兼顧富民宜居，樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造新亮點(diǎn)，如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢(shì)，以民宿文化為基礎(chǔ)，登山旅游、海上休閑體驗(yàn)旅游為主線，以文體活動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔，集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當(dāng)?shù)卮迕駧砹己玫纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

通過對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評(píng)價(jià)，全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性，評(píng)估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項(xiàng)目管理及資金使用中存在的問題，評(píng)估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處，提供改善績(jī)效的對(duì)策建議，為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法

1.評(píng)價(jià)原則

績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)四個(gè)原則。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法

選用的定量指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，基本指標(biāo)：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標(biāo)比較法作為評(píng)價(jià)方法。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

1.前期準(zhǔn)備

(1)積極溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商，通過詢問、查閱資料等方式，認(rèn)真了解本項(xiàng)目組織實(shí)施情況，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的自評(píng)報(bào)告及其他基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，充分進(jìn)行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作做好準(zhǔn)備。

(2)學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》（閩財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績(jī)效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》（嵐財(cái)金〔20xx〕183號(hào)）、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號(hào)）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評(píng)價(jià)要求，把握評(píng)價(jià)要點(diǎn)。

2、組織實(shí)施

一是對(duì)區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。二是對(duì)選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項(xiàng)目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷,對(duì)照查證復(fù)核相關(guān)資料等，整理出績(jī)效評(píng)價(jià)所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時(shí)要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。

3.分析評(píng)價(jià)

在上述工作基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià)，量化打分，形成評(píng)價(jià)初步結(jié)論，并將初步評(píng)價(jià)結(jié)論和有關(guān)說明送達(dá)被評(píng)價(jià)單位征求意見。

三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

(一)項(xiàng)目資金情況分析

1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析

2.資金使用情況分析

資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%

3.資金管理情況分析

根據(jù)（嵐交建村建〔20xx〕5號(hào)）和（嵐交建村建〔20xx〕6號(hào)）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財(cái)金局申請(qǐng)撥款、用款計(jì)劃指標(biāo)列支到專項(xiàng)資金的下達(dá)，所有流程合法合規(guī)。

該專項(xiàng)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì)，同時(shí)由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算：管理程序，做到厲行節(jié)約、科學(xué)評(píng)估，確保專項(xiàng)資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程：由施工單位上報(bào)工程進(jìn)度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。

(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù)，突出城市進(jìn)出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進(jìn)行了日常監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)處理體系化運(yùn)作，村容村貌得到顯著改善。

(三)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)分析

1.社會(huì)效益：提升旅游的規(guī)模，提高知名度，改善當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑺姷然A(chǔ)設(shè)施。

2.經(jīng)濟(jì)效益：美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，也提高村集體和農(nóng)民收入收益，同時(shí)給當(dāng)?shù)厝颂峁蕵沸蓍e場(chǎng)所。

如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)為主，總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的.總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大，北港也越來越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。

3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。

四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

績(jī)效評(píng)價(jià)總分設(shè)定為100分，綜合評(píng)價(jià)得分考慮了項(xiàng)目決策（30分）、項(xiàng)目管理（30分）、產(chǎn)出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，各指標(biāo)詳見績(jī)效評(píng)價(jià)打分表），采取扣分方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，扣分情況：項(xiàng)目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬，費(fèi)用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分；在財(cái)政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗(yàn)收扣2分；經(jīng)濟(jì)效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，扣1分；社會(huì)效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續(xù)效益方面因驗(yàn)收后建立共管長(zhǎng)效機(jī)制一般扣2分；服務(wù)對(duì)象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評(píng)定，20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目綜合得分86分（詳見附表），評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”。

五、存在的問題

(一)投入方式較為單一，尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢(shì)

在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，沒有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢(shì)，這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

(二)群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠

政府在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用，但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍，沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。

(三)重建輕管，日常管護(hù)難以落到實(shí)處

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集，共享成功。項(xiàng)目建設(shè)與日常維護(hù)一樣重要，部分村級(jí)收入有限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入，造成管護(hù)資金無法落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護(hù)制度，但思想上并未意識(shí)到管護(hù)的重要性。部分村級(jí)可能因管護(hù)資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。

(四)建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步提升

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程，需要科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。部分建設(shè)項(xiàng)目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，照搬城市規(guī)劃，缺乏鄉(xiāng)村特色性。

(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固

環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實(shí)施評(píng)價(jià)過程，發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣，尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游客增加，這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護(hù)難。由于各方面原因，部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時(shí)更新和修理。

(六)財(cái)務(wù)管理方面

村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范，出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬，20xx年3月18號(hào)憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機(jī)械費(fèi)26,669.50元；20xx年3月19號(hào)憑證付花池挖土填方工程整治機(jī)械費(fèi)30,738.50元；20xx年3月28號(hào)憑證付工程材料運(yùn)費(fèi)38,523.80元；20xx年1月12號(hào)憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運(yùn)溪淤泥費(fèi)25,360.00元；20xx年1月18號(hào)憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費(fèi)36,265.50元。

(七)未履行招投標(biāo)相關(guān)程序

敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”，工程招標(biāo)由村委直接委托福建營(yíng)造項(xiàng)目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號(hào)文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標(biāo)程序，必須在區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行。且招標(biāo)控制價(jià)未經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元，未報(bào)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核。

六、具體建議

(一)吸引社會(huì)投資，增加資金來源

一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時(shí)，可通過引進(jìn)大的招商引資項(xiàng)目，以項(xiàng)目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用

一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。

(三)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鞏固建設(shè)成果

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源。要加強(qiáng)宣傳，向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識(shí)。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理

細(xì)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格原始憑證審核。項(xiàng)目資金應(yīng)按財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，設(shè)立專賬，以確保項(xiàng)目資金的專款專用，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況。中方縣司法局人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為省撥專款，為履行特定職責(zé)、辦理人民調(diào)解案件和開展業(yè)務(wù)工作支出的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。20xx年度預(yù)算收入6萬元，全年執(zhí)行10.12萬元。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，本年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村矛盾化解工作。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。為保障司法行政工作正常運(yùn)行，對(duì)中方縣司法局20xx年度人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格按照湖南省財(cái)政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)的通知》湘財(cái)政法〔20xx〕2號(hào)中關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定，通過對(duì)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，做到專款專用，保障司法局正常業(yè)務(wù)開支需求。執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告編報(bào)要求，對(duì)項(xiàng)目資金投入使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。由承擔(dān)項(xiàng)目績(jī)效股室對(duì)績(jī)效完成情況進(jìn)行自評(píng)并編制績(jī)效報(bào)告；計(jì)財(cái)股對(duì)該績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行初步審核，按照有關(guān)規(guī)定組織績(jī)效評(píng)價(jià)，編寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)：優(yōu)

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

（一）項(xiàng)目決策情況。項(xiàng)目支出按財(cái)務(wù)規(guī)定流程，根據(jù)金額大小進(jìn)行單位自行組織、報(bào)采購招投標(biāo)等。經(jīng)費(fèi)支出5000元以上，需通過黨組會(huì)議集體通過。

（二）項(xiàng)目過程情況。項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定依據(jù)充分、合理；項(xiàng)目建設(shè)符合縣委、縣政府及上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與過程管理有機(jī)結(jié)合。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

1、人民調(diào)解工作扎實(shí)有效。健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，積極推進(jìn)人民調(diào)解研判預(yù)警機(jī)制，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“一案一補(bǔ)”制度，按調(diào)解協(xié)議數(shù)發(fā)放人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼，并確保經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。重點(diǎn)發(fā)揮醫(yī)患、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織第三方調(diào)解矛盾優(yōu)勢(shì)，妥善化解糾紛，維護(hù)雙方合法權(quán)益，有效避免了集體訪和越級(jí)訪發(fā)生。一年來，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛974件，調(diào)處成功966件，調(diào)解成功率99%，無因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。

2、基層法律服務(wù)工作有序開展。根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求，結(jié)合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實(shí)際，制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評(píng)、聽證評(píng)議、回訪當(dāng)事人等方式，加大對(duì)法律服務(wù)工作者的指導(dǎo)和監(jiān)督，有效杜絕不作為、亂作為、亂收費(fèi)等現(xiàn)象。一年來，基層法律服務(wù)工作者應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問8家，接受當(dāng)事人的委托代理訴訟案件42件，代理非訴訟案件9件，直接調(diào)解疑難糾紛11件，解答法律咨詢481人次，辦理法律援助案件46件，為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

存在經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管力度不足的情況、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況

六、有關(guān)建議

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，需增加專項(xiàng)資金支持力度。

七、其他需要說明的問題

無

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》的相關(guān)要求，受常寧市財(cái)政局委托，我所于20xx年11月26日至12月11日對(duì)湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項(xiàng)目政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)審計(jì)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目單位基本情況

項(xiàng)目實(shí)施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司，成立于20xx年9月，注冊(cè)資金5000萬元，法人代表彭勇堅(jiān)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91430482355528648Q，地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊，企業(yè)類型有限責(zé)任公司，主要經(jīng)營(yíng)范圍為土地及房產(chǎn)開發(fā)營(yíng)銷；市政公共設(shè)施建設(shè)；商業(yè)貿(mào)易及物流；物業(yè)管理。

2、項(xiàng)目基本情況

湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目為省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分服飾園和環(huán)保園，本項(xiàng)目涉及服飾園。

建設(shè)內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工公寓等建筑，配套建設(shè)給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場(chǎng)、綠化等設(shè)施，項(xiàng)目總用地面積274，443.00㎡，總建筑面積300，702.16㎡（包括標(biāo)準(zhǔn)廠房242，599.64㎡、員工公寓58，102.52 ㎡）。項(xiàng)目建筑密度為30.37%，容積率為1.04，綠地率為19.57%，配套停車位136個(gè)，建設(shè)期20xx年6月至20xx年6月。

其中地塊一（B、C地塊）總用地面積20，6440、70㎡（約309.66畝），總建筑面積198，746.02㎡（包括標(biāo)準(zhǔn)廠房159，593.00㎡、員工公寓39，153.02㎡）。項(xiàng)目建筑密度為29.96%，容積率為0.96，綠地率為20%，配套停車位92個(gè)；地塊二（A地塊）總用地面積64，063.41㎡（約96.10畝），總建筑面積82，804.98㎡（包括標(biāo)準(zhǔn)廠房63，855.48㎡、員工公寓18，949.50㎡）。項(xiàng)目建筑密度為31.67%，容積率為1、29，綠地率為18、2%，機(jī)動(dòng)車停車位44個(gè)。

3、項(xiàng)目投資、資金來源和資金支出計(jì)劃

項(xiàng)目總投資102，553.15萬元。

資金來源計(jì)劃財(cái)政資金72，553.15萬元，發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金30，000.00萬元。

政府專項(xiàng)債券發(fā)行情況，截止20xx年10月已發(fā)行19，000.00萬元，具體如下：（見附件）

資金支出預(yù)計(jì)102，553.15萬元，其中：（見附件）

4、項(xiàng)目預(yù)期收益、償債資金來源

根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》，項(xiàng)目預(yù)期年收入8，531、27萬元（年平均），年運(yùn)營(yíng)成本1，129、23（年平均）萬元，項(xiàng)目年收益7，402.04萬元。

償債資金來源為標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工公寓、存量標(biāo)準(zhǔn)廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內(nèi)項(xiàng)目預(yù)期總收入為136，500.39萬元，總支出預(yù)計(jì)18，067.62萬元，項(xiàng)目?jī)羰找婕纯捎糜谌谫Y平衡的資金為118，432、77萬元。

5、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)。

項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)：打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，帶動(dòng)150家企業(yè)入駐，新增10萬個(gè)就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1000億元，項(xiàng)目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實(shí)現(xiàn)年平均收益7，402.04萬元，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等，有效拉動(dòng)常寧市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

年度績(jī)效目標(biāo)：按工期總計(jì)劃完成20xx—20xx年建設(shè)內(nèi)容，及時(shí)組織驗(yàn)收并支付項(xiàng)目款。

二、項(xiàng)目資金使用情況

截止20xx年10月項(xiàng)目應(yīng)到位96，727.63萬元，實(shí)際到位50，773、70元，其中專項(xiàng)債資金19，000.00萬元、市場(chǎng)化融資10，479.00萬元、財(cái)政資金及其他21，294、7萬元，項(xiàng)目支出50，773、70萬元，如下：（見附件）

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

項(xiàng)目通過招標(biāo)確定施工單位，采用EPC方式，其中A地塊（裝配廠房）中標(biāo)單位為湖南省天河建設(shè)工程有限公司、湖南紅日建筑設(shè)計(jì)有限公司、衡陽遠(yuǎn)大建筑工業(yè)有限公司，工程估算34，588、22萬元，B地塊中標(biāo)單位為湖南梅溪湖建設(shè)有限公司、中外建華誠(chéng)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司聯(lián)合體，工程估算36，947.97元，C地塊中標(biāo)單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司聯(lián)合體，工程估算36，798、79萬元，項(xiàng)目于20xx年8月啟動(dòng)拆遷，20xx年4月開始主體動(dòng)工，目前處于建設(shè)中。

截止20xx年10月31日，項(xiàng)目完工90%，其中A地塊（裝配廠房，）已完工80700m2，B地塊項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑（8棟廠房、7棟倒班房.1棟設(shè)備房）及周邊園區(qū)道路建設(shè)，主體工程總建筑面積93，757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32，576、2萬元，已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水；12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計(jì)76，094、26m2；剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。C地塊項(xiàng)目施工內(nèi)容包括18棟建筑（8棟廠房.10倒班房）及周邊園區(qū)道路建設(shè)，主體工程總建筑面積92，906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34，172、78萬元，14棟建筑已完成主體工程，其中11棟已完成大部分消防安裝工程，9棟已完成室內(nèi)強(qiáng)電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工，共計(jì)完成建筑面積89，861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m，園區(qū)道路及廣場(chǎng)基層硬化已完成24000m2。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的：績(jī)效評(píng)價(jià)是加強(qiáng)和規(guī)范政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用效益；建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法：我們本次績(jī)效評(píng)價(jià)秉著獨(dú)立、客觀、公允的原則，對(duì)照《項(xiàng)目資金管理辦法》，組織專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)走訪，項(xiàng)目勘查，資金使用審查，科學(xué)合理對(duì)湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項(xiàng)目政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

3、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

3.1、有關(guān)政府專項(xiàng)債券政府文件，主要包括《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)）和《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)）

3、2、有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)政府文件，主要包括《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定。

3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關(guān)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)資料，主要包括自評(píng)報(bào)告，基本情況表、自評(píng)分、項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)資料，預(yù)期收益與融資平衡方案、項(xiàng)目可行研究報(bào)告及批復(fù)等。

4、績(jī)效評(píng)價(jià)過程

4.1前期準(zhǔn)備

按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求，我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績(jī)效評(píng)價(jià)小組，對(duì)相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)、政府文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握政策，制定了績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案，借鑒衡陽市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

4、2組織實(shí)施

4、2.1參加常寧市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)股牽頭召開的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)會(huì)，了解項(xiàng)目基本情況。

4、2、2查看項(xiàng)目資料，主要單位的績(jī)效自評(píng)資料。

4、2.3查閱項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)資料，審查資金支出的合規(guī)性。

4、2.4現(xiàn)場(chǎng)察看施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程概況，詢問工程進(jìn)度。

3、分析評(píng)價(jià)

對(duì)評(píng)價(jià)過程中收集的資料進(jìn)行整理、分析，形成初步主體評(píng)價(jià)意見，并依據(jù)設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，最終形成綜合性書面報(bào)告。

五、項(xiàng)目資金績(jī)效情況

1、項(xiàng)目決策評(píng)分情況。

根據(jù)衡陽市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)設(shè)置分值10分，評(píng)價(jià)得分9分，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長(zhǎng)沙市規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司編制了可行性研究報(bào)告，并通過常寧市發(fā)展和改革局備案（20xx年常發(fā)改備案［123］號(hào)），項(xiàng)目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向情況，不屬于專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單的范圍，編制了預(yù)期收益與融資平衡方案，并設(shè)置了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，專項(xiàng)債券額度申請(qǐng)與實(shí)際需要匹配。

2、項(xiàng)目過程評(píng)分情況。

根據(jù)衡陽市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，項(xiàng)目過程設(shè)置分值30分，評(píng)價(jià)得分24分，公司制定《項(xiàng)目資金管理辦法》、《項(xiàng)目建設(shè)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設(shè)計(jì)》、《質(zhì)量通病防治專項(xiàng)施工方案》，并嚴(yán)格執(zhí)行，資金做到了專款專用，政府專項(xiàng)債券如期支付利息已在常寧市人民政府網(wǎng)向社會(huì)公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調(diào)整用途等情況，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負(fù)責(zé)跟蹤工程事務(wù)，工程施工以來未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。

由于但資金到位未達(dá)預(yù)期、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案有待完善細(xì)化，此項(xiàng)扣分6分。

3、項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)分情況。

根據(jù)衡陽市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，項(xiàng)目過程設(shè)置分值30分，評(píng)價(jià)得分26分，項(xiàng)目建成后，將建成標(biāo)準(zhǔn)廠房242，599.64㎡，員工公寓58，102.52 ㎡，由于項(xiàng)目未期完工，此項(xiàng)扣2分。

4、項(xiàng)目效益評(píng)分情況。

根據(jù)衡陽市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，項(xiàng)目過程設(shè)置分值30分，我們?cè)u(píng)價(jià)得分28分。

項(xiàng)目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，帶動(dòng)150家企業(yè)入駐，新增10萬個(gè)就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1000億元，極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間，強(qiáng)力推進(jìn)常寧市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等，有效拉動(dòng)常寧市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。目前A塊已進(jìn)駐6家，其中20xx年已進(jìn)駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過億元，截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作，已正式簽約企業(yè)31家，除廣州新塘企業(yè)外，全國(guó)各地紡織類企業(yè)紛紛來常對(duì)接洽談，后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團(tuán)入駐基地。

產(chǎn)生的社會(huì)效益通過產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設(shè)施的建設(shè)，承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)能夠吸納就業(yè)的勞動(dòng)密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)“多元轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標(biāo)，全力推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。引進(jìn)高科技企業(yè)進(jìn)駐，使之成為常寧市的一個(gè)功能區(qū)，構(gòu)成城區(qū)的有機(jī)組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能，另一方面，園區(qū)企業(yè)的進(jìn)駐將吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，不僅惠及常寧的百姓，而且輻射周邊縣市，為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，從而提高城市化水平，加快常寧市的城市化進(jìn)程。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分得87分，為良好。

六、存在的問題及原因分析

1、掃尾工程有待推進(jìn)。

2、招商工作、建成后運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目管理制度等配套工作加強(qiáng)跟進(jìn)。

七、建議

建議項(xiàng)目實(shí)施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項(xiàng)目掃尾工作，保證項(xiàng)目如期投產(chǎn)，并加強(qiáng)項(xiàng)目管理，細(xì)化各種管理措施，為項(xiàng)目落地提供有力的后勤保障，早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效的總體目標(biāo)。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

績(jī)效評(píng)價(jià)方案是一個(gè)組織或團(tuán)體為了提高績(jī)效而制定的計(jì)劃和程序。它是對(duì)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)在達(dá)成目標(biāo)時(shí)的實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估的過程。績(jī)效評(píng)價(jià)方案是組織中最強(qiáng)大的管理工具之一，它可以幫助管理層分辨哪些員工在工作中表現(xiàn)出色，哪些員工需要改進(jìn)。

在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)方案之前，首先要清楚地了解該方案的目的，也就是要確定要達(dá)到的目標(biāo)。然后，評(píng)估哪些方面需要承擔(dān)該方案，例如是員工、部門、或是整個(gè)組織等。接著，要明確評(píng)估的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，也就是績(jī)效評(píng)價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。通常包括工作結(jié)果、工作行為、工作態(tài)度、工作能力等方面。最后，需要制定評(píng)估計(jì)劃和程序，確保實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的公正性和透明度。

為了有效實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)方案，一個(gè)組織需要做以下幾點(diǎn)：

第一，要激勵(lì)員工成為目標(biāo)導(dǎo)向型的工作人員。員工需要了解自己的工作目標(biāo)，以及如何將這些目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)步驟和成果。這可以通過制定清晰的工作指南、績(jī)效計(jì)劃和目標(biāo)，在員工的工作中進(jìn)行定期反饋和調(diào)節(jié)等方法來實(shí)現(xiàn)。

第二，要保持績(jī)效評(píng)價(jià)的公正性。評(píng)價(jià)者需要保持客觀公正的態(tài)度，遵循評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，并在評(píng)價(jià)中考慮員工個(gè)人的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力。評(píng)價(jià)結(jié)果需要根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加權(quán)平均，以達(dá)到對(duì)員工的綜合評(píng)價(jià)。

第三，要及時(shí)反饋和溝通。績(jī)效評(píng)價(jià)是幫助員工不斷改進(jìn)和提高表現(xiàn)的重要手段。評(píng)價(jià)結(jié)果需要及時(shí)傳達(dá)給員工，以幫助他們了解自己的職業(yè)發(fā)展方向，并制定提高自身表現(xiàn)的計(jì)劃。通過透明的溝通和反饋，可以增強(qiáng)員工的參與和投入感，并促進(jìn)組織的發(fā)展和進(jìn)步。

總之，績(jī)效評(píng)價(jià)方案在現(xiàn)代組織管理中具有重要的作用。通過制定明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向型的工作文化，實(shí)施公正透明的績(jī)效評(píng)價(jià)，可以幫助組織提高績(jī)效和效率，增強(qiáng)員工的參與和投入感，提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金共6652萬元（提前下達(dá)3614萬元，年度內(nèi)下達(dá)3038萬元），省級(jí)分三筆下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金4002.5萬元（不包括管護(hù)資金13.1萬元），市級(jí)下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金378萬元（不包括管護(hù)資金31.5萬元），區(qū)財(cái)政配套資金3182.5萬元。計(jì)劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目6.3萬畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改造，達(dá)到旱能灌、澇能排。

二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

（一）資金投入情況分析。按照合同約定，共完成資金撥付11460.63萬元，其中：中央財(cái)政資金6252.83萬元，省財(cái)政資金3339萬元，區(qū)財(cái)政資金1868.8萬元。資金嚴(yán)格按縣級(jí)報(bào)帳制管理，撥付時(shí)由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局審核，分管區(qū)長(zhǎng)簽批，國(guó)庫集中支付中心撥付，中標(biāo)通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全，資金管理十分規(guī)范。

（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建在田間地頭，農(nóng)時(shí)要求強(qiáng)，季節(jié)影響大，是跨年度實(shí)施項(xiàng)目，20xx年潁東區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，于當(dāng)年完成了項(xiàng)目主體工程建設(shè)，大部分工程也于當(dāng)年投入使用，進(jìn)度居全省前列，有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。

（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目共完成新打機(jī)井128眼，橋涵457座，疏浚中小溝90公里，建設(shè)節(jié)水灌溉2.02萬畝，新修田間道路65公里，整理水塘60口，安裝太陽能殺蟲燈110盞，土地深耕5萬畝，增施有機(jī)肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成，提高了田間道路通車率，提升了灌溉和除澇能力，改善了土壤結(jié)構(gòu)，增加了有機(jī)質(zhì)含量，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了突出貢獻(xiàn)。

三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范，前期需招標(biāo)規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位，深入田間地頭進(jìn)行查勘，反復(fù)征求群眾意見，初步設(shè)計(jì)編制后要進(jìn)行市級(jí)評(píng)審，之后要選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行施工、監(jiān)理公開招標(biāo)。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、分散，前期程序完成后，工程開工大都在6月份，正趕上午收和7-9月份的陰雨季節(jié)，有機(jī)肥、深耕項(xiàng)目和工程施工最好的.時(shí)段在10-12月份，造成項(xiàng)目跨年度實(shí)施，影響資金撥付進(jìn)度。下一步將改進(jìn)措施，力爭(zhēng)提前完成規(guī)劃和招標(biāo)工作，做到當(dāng)年工程當(dāng)年完成，當(dāng)年撥付資金，及早發(fā)揮項(xiàng)目效益。

四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

自評(píng)完成后，將針對(duì)存在的問題，在今后工作中認(rèn)真改進(jìn)，及時(shí)將自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公開。

五、其他需要說明的問題

中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)》的通知（皖美辦發(fā)[20xx]4號(hào)）要求，滿分100分，加分項(xiàng)2分，我縣對(duì)照考評(píng)辦法，逐項(xiàng)認(rèn)真自評(píng)，通過自評(píng)，綜合得分102分，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)投入達(dá)2340萬元，其中縣財(cái)政投入1000萬元，全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村民生工程各項(xiàng)制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力，同時(shí)嚴(yán)格按照民生辦要求及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)日常報(bào)表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報(bào)送。

二、省級(jí)中心村建設(shè)（自評(píng)得102分）

（一）建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行（自評(píng)得5分）

堅(jiān)持因地制宜，規(guī)劃引領(lǐng)，多規(guī)合一，“一張藍(lán)圖”繪到底。結(jié)合國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，對(duì)所有行政村運(yùn)用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制，明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注重保護(hù)原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集，強(qiáng)化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜，以環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以公共服務(wù)配套為要素，整治與建設(shè)結(jié)合，科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)方案。

（二）重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)（自評(píng)得75分）

1、垃圾處理（得分9分）。10個(gè)中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備，建立了生活垃圾收運(yùn)處置體系，堅(jiān)持垃圾每天有保潔員定時(shí)清理，村內(nèi)無暴露和積存垃圾，全面實(shí)現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的目標(biāo)，所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進(jìn)行發(fā)電。

2、飲水安全鞏固提升（得分4分）。10個(gè)中心村都全部建有安全飲水設(shè)施，水質(zhì)、水壓達(dá)標(biāo)，供水質(zhì)量?jī)?yōu)良,安全飲水普及率達(dá)100%。

3、衛(wèi)生改廁（得分8分）。對(duì)具備改廁條件的農(nóng)戶，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做到宜改即改，愿改盡改，引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上，消滅了露天和簡(jiǎn)易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，“一站兩隊(duì)”管護(hù)模式常態(tài)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。

4、房前屋后環(huán)境整治（得分6分）。開展以農(nóng)房整治為重點(diǎn)的村容村貌治理工程，開展電力、通訊等網(wǎng)線整治，村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間，破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方，徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。

5、道路暢通（得分10分）。本著生態(tài)實(shí)用的原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè)，路網(wǎng)布局合理，主次分明，實(shí)現(xiàn)“戶戶通”目標(biāo)。

6、污水處理（得分8分）。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實(shí)效”的原則，投入資金730余萬元，建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處，該處理模式具有投入小、易維護(hù)、運(yùn)行成本低、處理效果好等特點(diǎn)，探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個(gè)中心村污水處理率均高于80%。落實(shí)污水設(shè)施管護(hù)責(zé)任和措施，做到有制度、資金、人員。

7、河溝渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度，10個(gè)中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，徹底實(shí)現(xiàn)水體清澈。

8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（得分7分）。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù)，解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個(gè)中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動(dòng)廣場(chǎng)11處、文化墻380平方米，學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施配套完善，中心村服務(wù)功能增強(qiáng)。

9、村莊綠化（得分8分）。采用本地樹種為主，對(duì)主次道路、河道、公共場(chǎng)所、房前屋后實(shí)施綠化工程，綠化面積達(dá)3900多平方米，村莊綠化率達(dá)50%以上，道路、廣場(chǎng)綠化90%以上。同時(shí)，在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美化。

10、村莊亮化（得分4分）。村內(nèi)主干道及公共場(chǎng)所安裝了照明路燈，布局合理，質(zhì)量?jī)?yōu)良，滿足村莊亮化需求。

11、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合的`經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，做到有制度、有資金、有人員，實(shí)現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長(zhǎng)效管護(hù)。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展（自評(píng)得10分）

一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則，立足資源優(yōu)勢(shì)，分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。10個(gè)中心村共培育合作社15家，入社農(nóng)戶423戶，流轉(zhuǎn)土地710畝，流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，高于全縣平均水平。中心村實(shí)現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個(gè)穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標(biāo)。二是盤活集體資產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展方式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)各村的發(fā)展和服務(wù)能力，每個(gè)中心村均成立了創(chuàng)福有限公司，集體經(jīng)濟(jì)收入全部超15萬元。

（四）農(nóng)村精神文明建設(shè)（自評(píng)得5分）

一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容在宣傳欄進(jìn)行展示。縣、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案，建立完善了村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)等“一約四會(huì)”自治組織，制定了“四會(huì)”工作職責(zé)，并發(fā)揮積極作用，教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評(píng)比活動(dòng)，建成10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、10處新時(shí)代文明實(shí)踐講堂，按期進(jìn)行“紅黑榜”評(píng)比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評(píng)創(chuàng)。三是10個(gè)村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn)，通過村民代表大會(huì)討論通過，并在公開欄進(jìn)行公示，提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對(duì)本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理，彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、健身舞協(xié)會(huì)、道德議事會(huì)等民間活動(dòng)組織，天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動(dòng)在農(nóng)村重新興起，農(nóng)民群眾積極參加活動(dòng)，精神文化生活豐富多彩，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強(qiáng)普法依法治理，構(gòu)建和諧平安龍馬、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”這個(gè)主題，結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，近幾年來，10個(gè)村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。

（五）群眾評(píng)價(jià)（自評(píng)得5分）

中心村建設(shè)堅(jiān)持以群眾為主體，著力改善村莊居住環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展各類文明評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)群眾之間凝聚力，在建設(shè)過程中，充分征求群眾意見，未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。

（六）加分項(xiàng)（自評(píng)得2分）

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個(gè)中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項(xiàng)搬遷新建房屋促使房屋布局錯(cuò)落有致，自然風(fēng)光優(yōu)美，鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁；通過基礎(chǔ)設(shè)施配套，中心村范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了雨污分流的目標(biāo)，同時(shí)每個(gè)中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場(chǎng)，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。

綜上，我縣省級(jí)中心村各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提前完工，各項(xiàng)指標(biāo)超額完成，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分為102分。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

員工工作績(jī)效評(píng)價(jià)

第一部分:個(gè)人信息

工姓名職位客房服務(wù)員

部門:管家部員工證號(hào):

績(jī)效評(píng)價(jià)原因□年度例行評(píng)價(jià)□晉升□績(jī)效不佳

□工資調(diào)整□試用結(jié)束□其他

雇員到現(xiàn)職時(shí)間

評(píng)價(jià)期間

評(píng)價(jià)等級(jí)說明

5:表現(xiàn)十分突出4:很好3:好

2:需要改進(jìn)1:不令人滿意0:無法做出評(píng)價(jià).

第二部分:工作內(nèi)容的評(píng)價(jià)尺度

被評(píng)價(jià)職位:客房服務(wù)員

A.客房清潔評(píng)價(jià)權(quán)重:30%

根據(jù)房況報(bào)告,確定日常清潔內(nèi)容,按照操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),清潔整

理離店房與住店房;根據(jù)主管安排,做好客房周期性大清潔工作.

評(píng)價(jià)等級(jí):

評(píng)語:

B:對(duì)客服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重:20%

禮貌服務(wù)于客人,對(duì)客人的投訴,要求和詢問要做出快速和機(jī)智

的反應(yīng);告知客人酒店的其他設(shè)施;熟悉所有的酒店設(shè)施和服務(wù).

評(píng)價(jià)等級(jí):

評(píng)語:

C:工作紀(jì)律評(píng)價(jià)權(quán)重:30%

保證部門間的交流,通訊和合作;參加所有要求參加的會(huì)議和培

訓(xùn);對(duì)所有主管,經(jīng)理做的決定,計(jì)劃,日程表和部門會(huì)議都有

好表現(xiàn),服從酒店的政策和規(guī)定.

評(píng)價(jià)等級(jí):

評(píng)語:

D:個(gè)人形象評(píng)價(jià)權(quán)重:10%

給客人保持友好,整潔和職業(yè)性的.形象;保持員工手冊(cè)上所列正

確的儀容儀表.

評(píng)價(jià)等級(jí):

評(píng)語:

E:安全意識(shí)評(píng)價(jià)權(quán)重:10%

保證有必要的控制以防客人的財(cái)產(chǎn)受到損失或丟失;采取必要的

措施有效避免個(gè)人人身傷害以及酒店的財(cái)產(chǎn)損失.

評(píng)價(jià)等級(jí):

評(píng)語:

總評(píng)分:

評(píng)語:

第三部分:績(jī)效改善建議

第四部分:績(jī)效反饋與簽名

此份報(bào)告是根據(jù)本人對(duì)其工作及行為的觀察與了解而得出的:

評(píng)估者簽名:日期:

我非常同意□基本同意□有點(diǎn)同意□有點(diǎn)不同意□完全不同意□

此份報(bào)告.

被評(píng)估者簽名:日期:

審查者簽名:日期:

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目背景

為全面改善全市消防安全環(huán)境，有效提升處置各類災(zāi)害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能，打贏火災(zāi)和各類災(zāi)害現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),以“健全應(yīng)急救援指揮體系、強(qiáng)化消防裝備建設(shè)、消防隊(duì)伍建設(shè)”為主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決消防基礎(chǔ)薄弱問題，20xx年5月，中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室出臺(tái)《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)），要求20xx年-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備，20xx年要全面建成市消防支隊(duì)培訓(xùn)基地。同年12月，邵陽市人民政府出臺(tái)《邵陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（邵市政發(fā)〔20xx〕26號(hào)），就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作提出實(shí)施意見，要求加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，各縣市區(qū)政府要按照《邵陽市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，逐年完成消防車的配備任務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合邵陽消防的實(shí)際和滅火救援工作需要，配備應(yīng)急救援所需的挖掘機(jī)、鏟車等大型工程機(jī)械裝備和遠(yuǎn)程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。

2.主要建設(shè)內(nèi)容。

一是車輛裝備建設(shè)項(xiàng)目，按照邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求，20xx年至20xx年在邵陽市城區(qū)（不含經(jīng)開區(qū)）增配1臺(tái)70米云梯車，2臺(tái)12噸水罐車，1臺(tái)通信指揮車，1臺(tái)45米云梯車，1臺(tái)25噸遠(yuǎn)距離供水車，1臺(tái)生活保障車，1臺(tái)泡沫供液車，3臺(tái)搶險(xiǎn)救援車，3臺(tái)6噸水罐車，4臺(tái)12噸水罐車，共計(jì)增配各類消防、救援、專用車輛18臺(tái)。二是支隊(duì)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為：總用地面積26500平方米，總建筑面積7097.4平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓、體能訓(xùn)練館、食堂、室內(nèi)訓(xùn)練樓、門衛(wèi)室和觀摩臺(tái)等設(shè)施。預(yù)算總投資金額15,781,731.00元，資金來源為財(cái)政資金。

（二）項(xiàng)目資金使用、管理情況

1.資金撥付、使用及結(jié)余情況

（1）資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財(cái)政局向邵陽市消防救援支隊(duì)撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元，其中：20xx年9月15,960,000.00元，20xx年10月5,000,000.00元，20xx年12月11,275,650.00元（其中含北塔基建還款2,511,150.00元），20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。

（2）資金使用情況。截至20xx年1月，市財(cái)政資金用于消防三年大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支付46,296,402.00元。

（3）資金結(jié)余情況。截止20xx年6月30日，邵陽市財(cái)政局撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元，邵陽市消防救援支隊(duì)已實(shí)際支付46,296,402.00元，賬面結(jié)余1,417,448.00元。由于尚欠供應(yīng)商的質(zhì)保金1,663,178.00元（江蘇設(shè)備成套公司674,500.00元，長(zhǎng)沙中聯(lián)679,000.00元，沈陽捷通305,000.00元，江蘇東泰4,678.00元）超過了賬面結(jié)余，實(shí)際資金結(jié)余-245,730.00元（培訓(xùn)基地一期因未進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評(píng)，實(shí)際應(yīng)付工程款暫未計(jì)算）。

2.項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、評(píng)審情況

（1）車輛裝備。根據(jù)《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)）第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求，強(qiáng)化消防裝備建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》，淘汰服役上限報(bào)廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備，增配70米云梯車等18臺(tái)車輛裝備。由于消防車輛的采購權(quán)限在省總隊(duì)，邵陽市消防救援支隊(duì)結(jié)合實(shí)際需求和省總隊(duì)招投標(biāo)結(jié)果采購建設(shè)。

（2）培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務(wù)會(huì)議同意立項(xiàng)；20xx年2月，湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)（湘武消后〔20xx〕46號(hào)）同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地；20xx年4月，邵陽市發(fā)改委批復(fù)（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號(hào)）同意本項(xiàng)目建設(shè)；20xx年3月，經(jīng)邵陽市財(cái)政投資評(píng)審中心出具預(yù)算評(píng)審報(bào)告（邵財(cái)評(píng)審〔20xx〕015號(hào)），審定預(yù)算金額15,781,731.00元。

3.政府采購和招投標(biāo)情況。

（1）車輛裝備項(xiàng)目采購方式為公開招標(biāo)，其中70米云梯車（邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10070）、高層建筑救援器材和水域救援器材（邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10027）由支隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織，其他車輛裝備由省總隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

（2）培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目采購方式為公開招標(biāo)。支隊(duì)委托湖南天鑒工程項(xiàng)目管理有限公司做為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，20xx年5月經(jīng)評(píng)標(biāo)確定湖南大為建設(shè)工程公司中標(biāo)，工程內(nèi)容與預(yù)算相比有所調(diào)整：工程占地面積40畝，總建筑面積6574.78平方米（其中綜合樓3719.28平方米、體能訓(xùn)練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米），建筑高度13.5米，地上三層。招標(biāo)控制價(jià)為13,181,988.33元，中標(biāo)金額10,433,566.13元。

4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽市消防救援支隊(duì)對(duì)消防三年大建設(shè)經(jīng)費(fèi)專款專用、設(shè)置項(xiàng)目支出專賬管理核算，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示，報(bào)市財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)等程序，符合制定的《邵陽市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。申請(qǐng)資金時(shí)審核合同約定的付款方式和付款時(shí)間，并預(yù)留供應(yīng)商質(zhì)保金，財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：經(jīng)費(fèi)結(jié)算單、發(fā)票、會(huì)議紀(jì)要、議題申請(qǐng)審批表、評(píng)審報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理報(bào)告等，履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)查看的已有資料，沒有發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金存在虛列、挪用、擠占的現(xiàn)象。

5.制度建設(shè)情況。邵陽市消防救援支隊(duì)按照《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》做為工作行動(dòng)總綱領(lǐng)，根據(jù)制定的《邵陽市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》規(guī)范預(yù)算支出報(bào)銷手續(xù)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作效率，提高資金使用效益。

6.項(xiàng)目檢驗(yàn)、驗(yàn)收、結(jié)算審核情況。

（1）車輛裝備的檢驗(yàn)、驗(yàn)收。供應(yīng)商向支隊(duì)提供了每一臺(tái)車的車輛合格證。車輛裝備到貨后，由邵陽市消防救援支隊(duì)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收小組成員由4名以上邵陽市消防救援支隊(duì)和其他地市縣消防救援專業(yè)人員組成，驗(yàn)收內(nèi)容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術(shù)文件等，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)記錄在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上，要求供應(yīng)商整改后擇時(shí)進(jìn)行下次驗(yàn)收，直至驗(yàn)收通過為止。驗(yàn)收小組成員及供應(yīng)商代表在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)。

（2）培訓(xùn)基地的驗(yàn)收和結(jié)算審核。邵陽市消防救援支隊(duì)委托邵陽市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)工程項(xiàng)目程進(jìn)行監(jiān)理。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)等單位共同參與，對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收備案要求。暫未對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司完成的建筑工程進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評(píng)工作。

（三）消防三年大建設(shè)目標(biāo)完成情況

1.車輛裝備完成情況。

（1）車輛裝備產(chǎn)出情況。實(shí)際完成車輛裝備產(chǎn)出情況為：1臺(tái)70米云梯車，1臺(tái)12噸水罐車，1臺(tái)通信指揮車，1臺(tái)32米云梯車，1臺(tái)48米舉高噴射消防車，1臺(tái)生活保障車，1臺(tái)供液消防車，3臺(tái)搶險(xiǎn)救援車，2臺(tái)6噸水罐車，2臺(tái)18噸水罐車，3臺(tái)8噸泡沫消防車，其中進(jìn)口底盤車輛有9臺(tái)，占比53%，基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建筑和水域救援需求，邵陽市消防救援支隊(duì)采購了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。

（2）效益情況。新車輛及裝備的陸續(xù)服役，極大的提高了市區(qū)消防救援隊(duì)伍執(zhí)勤車輛的整體水平，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的作戰(zhàn)實(shí)力。具體體現(xiàn)在：一是新購云梯消防車和48米舉高噴射消防車適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè)，使隊(duì)伍在高層建筑火災(zāi)處置過程中能夠有效的.到達(dá)作戰(zhàn)需要到達(dá)的高度，對(duì)滅火和救人作戰(zhàn)行動(dòng)的開展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰(zhàn)的主力車型，承擔(dān)的任務(wù)重，更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿足火場(chǎng)需求時(shí)的火場(chǎng)用水需求，確保滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的成功。三是通訊指揮車具備通過衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急管理部消防救援局和省消防總隊(duì)的實(shí)時(shí)音視頻連線，使上級(jí)機(jī)關(guān)充分掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況，整合優(yōu)質(zhì)資源，提供決策依據(jù)和下達(dá)作戰(zhàn)命令。四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑，為火場(chǎng)泡沫滅火劑的輸轉(zhuǎn)提供保障。五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力，合理的膳食保障，能夠維持作戰(zhàn)人員長(zhǎng)時(shí)間作戰(zhàn)所需能量，確保作戰(zhàn)行動(dòng)高效。六是多功能搶險(xiǎn)救援車具備照明、牽引、吊升等功能，配合隨車配備的器材裝備，能夠處理和保障各種復(fù)雜環(huán)境下的救援行動(dòng)。

2.培訓(xùn)基地完成情況

（1）項(xiàng)目建設(shè)完成情況。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)等單位共同參與，對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格；20xx年10月10日，施工方將驗(yàn)收備案資料移交支隊(duì)，培訓(xùn)基地一期工程全面完結(jié)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，由其他中標(biāo)單位實(shí)施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內(nèi)裝修工程也基本完工，食堂已采購安裝到位部分廚房設(shè)備，場(chǎng)地路面未平整硬化。

（2）效益情況。根據(jù)邵陽市消防救援支隊(duì)方要求，原合同中包含的垃圾庫工程未開工建設(shè)，納入了培訓(xùn)基地二期工程內(nèi)容，二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫。由于培訓(xùn)基地未投入使用，暫未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

通過全面分析和綜合評(píng)消防三年大建設(shè)資金的分配使用情況，了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題，為以后金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào)）、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

20xx年7月中旬，邵陽市財(cái)政局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組，研究下發(fā)了《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展消防三年大建設(shè)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕號(hào)），并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年7月中、下旬，在邵陽市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)和邵陽市消防救援支隊(duì)的配合下，湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組制定和完善了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；20xx年7月下旬，項(xiàng)目單位開展自查自評(píng)；20xx年7月下旬，湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)；20xx年8月上旬結(jié)合項(xiàng)目單位績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

目前邵陽市消防救援支隊(duì)市區(qū)（支隊(duì)機(jī)關(guān)和特勤中隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)以及大祥、雙清、北塔中隊(duì)）投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰(zhàn)勤保障等消防車輛保有量為49臺(tái)。消防救援工作重點(diǎn)在于防患于未然，消防救援隊(duì)伍是一支“養(yǎng)兵千日，用兵千日”的隊(duì)伍，執(zhí)行的是24小時(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)模式，所有的車輛裝備、人員都隨時(shí)待命，保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)；一旦發(fā)生災(zāi)害事故，敢于赴湯蹈火，時(shí)刻聽從黨和人民召喚，調(diào)派與災(zāi)害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故。

邵陽市消防救援支隊(duì)按照《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求增配車輛，車輛裝備采購項(xiàng)目根據(jù)市本級(jí)消防救援裝備需求進(jìn)行合理安排，車輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力；培訓(xùn)基地項(xiàng)目已完成一期綜合樓和體能訓(xùn)練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程，已基本達(dá)到可使用要求，為培訓(xùn)基地盡快全面投入使用打下良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)《邵陽市消防三年大建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核，會(huì)議討論分析，集體打分，共計(jì)得分87分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

(一)項(xiàng)目決策情況

1.車輛裝備決策情況。根據(jù)《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)）第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求，強(qiáng)化消防裝備建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》，淘汰服役上限報(bào)廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備，增配70米云梯車等17臺(tái)車輛裝備。

2.培訓(xùn)基地建設(shè)決策情況。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務(wù)會(huì)議同意立項(xiàng)；20xx年2月，湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)（湘武消后〔20xx〕46號(hào)）同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地；20xx年4月，邵陽市發(fā)改委批復(fù)（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號(hào)）同意本項(xiàng)目建設(shè)。

3.目標(biāo)量化方面。項(xiàng)目未進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。項(xiàng)目計(jì)劃性方面，培訓(xùn)基地沒按五條措施要求的時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。

(二)項(xiàng)目過程情況

一是資金到位及時(shí)，資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財(cái)政局向邵陽市消防救援支隊(duì)陸續(xù)撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元，保障了車輛裝備采購目標(biāo)和培訓(xùn)基地主體建筑工程順利完成，得4分。二是業(yè)務(wù)管理方面，項(xiàng)目全部實(shí)行了政府采購公開招標(biāo)，有效降低成本。做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，保障車輛裝備和培訓(xùn)基地工程達(dá)到驗(yàn)收和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目檔案及相關(guān)資料歸檔及時(shí)、內(nèi)容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善：沒有相應(yīng)項(xiàng)目管理制度，沒有建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬。培訓(xùn)基地部分項(xiàng)目未施工變更到二期，未提供項(xiàng)目調(diào)整的手續(xù)；資料管理方面，經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告數(shù)據(jù)錯(cuò)誤以及車輛的信息各項(xiàng)資料間不一致。三是財(cái)務(wù)管理方面，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，每筆支出審批程序完整、手續(xù)齊全，資金做到專款專用。但沒有已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，沒有項(xiàng)目管理臺(tái)賬。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

一是數(shù)量指標(biāo)方面，采購消防專用車輛17臺(tái)及高層、水域救援裝備一批，完成消防三年大建設(shè)任務(wù)目標(biāo)；培訓(xùn)基地完成綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程，主體已達(dá)到可使用狀態(tài)，培訓(xùn)基地建設(shè)指標(biāo)中的垃圾庫項(xiàng)目未建設(shè)。二是質(zhì)量指標(biāo)方面，車輛裝備完成了驗(yàn)收工作，合格率100%；培訓(xùn)基地完工項(xiàng)目符合工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)支隊(duì)組織各方驗(yàn)收通過。三是產(chǎn)出成本指標(biāo)方面，車輛裝備在20xx年全部到位，按政府采購公開招標(biāo)價(jià)成交，降低了采購成本；四是產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)方面，培訓(xùn)基地未按計(jì)劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗(yàn)收，由于工程建設(shè)超工期，實(shí)際成本預(yù)計(jì)超支。

(四)項(xiàng)目效益情況

1.經(jīng)濟(jì)效益情況。20xx年，邵陽市多種形式消防隊(duì)伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)事故處置、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等重要作用，撲救或協(xié)助撲救初期火災(zāi)639起，搶救被困人員47名，挽救財(cái)產(chǎn)損失1300余萬元；20xx年以來，全市火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失呈直線下降，特別是亡人火災(zāi)事故得到了有效遏制，同比分別下降了17%、64%、33%（下降率數(shù)據(jù)截止日為20xx年11月）。通過近幾年的努力，全市消防安全環(huán)境不斷改善，火災(zāi)亡人數(shù)呈斷崖式下降，20xx年火災(zāi)死亡20人，20xx年火災(zāi)死亡3人，20xx年火災(zāi)死亡3人，截止現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災(zāi)。

2.社會(huì)效益和可持續(xù)影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力，消防三年大建設(shè)中所采購的17臺(tái)車輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執(zhí)勤、裝備到位，發(fā)揮著不可替代的作用。

20xx年7月13日至8月2日，邵陽市消防救援支隊(duì)接總隊(duì)指揮中心調(diào)派，組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險(xiǎn)救援任務(wù)，支隊(duì)新采購的飲食保障車隨行出動(dòng)，在抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)為救援人員和人民群眾提供飲食，獲得了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾拖谰仍指本珠L(zhǎng)魏捍東的一致好評(píng)。20xx年10月21日，邵陽市恒大未來城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災(zāi)，支隊(duì)指揮中心調(diào)派市區(qū)4個(gè)消防站的12臺(tái)消防車輛參與處置，新購置的70米云梯消防車、48米舉高噴射消防車和多臺(tái)大噸位水罐車投入作戰(zhàn)，在成功撲救火災(zāi)后，省消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)高寧宇同志對(duì)支隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)考核，要求支隊(duì)70米云梯車在事故現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)不間斷的出水30分鐘，以考驗(yàn)支隊(duì)的火場(chǎng)供水能力，新購置的水罐消防車強(qiáng)大的火場(chǎng)供水能力得到檢驗(yàn)，圓滿完成任務(wù)，獲得上級(jí)肯定。20xx年10月25日至10月27日，洞口雪峰山隧道一貨車發(fā)生火災(zāi)，因起火點(diǎn)距離隧道口近6公里，隧道內(nèi)濃煙滾滾，能見度極低，火場(chǎng)用水供水難度極大，三年大建設(shè)所購水罐車、多功能搶險(xiǎn)救援車（提供照明）為滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的開展發(fā)揮了重要作用，成功的處置了該起火災(zāi)，獲得了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

3.服務(wù)對(duì)象滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)查在白洲社區(qū)等4處發(fā)放調(diào)查問卷30份，就消防常識(shí)、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進(jìn)行了調(diào)查，被調(diào)查對(duì)象對(duì)所在地消防安全滿意度在90%以上。

五、存在的問題及建議

（一）存在的問題

1.項(xiàng)目沒有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。消防三年大建設(shè)項(xiàng)目資金缺少必要的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)資料，沒有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo)，沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

2.車輛資料信息與實(shí)際不符。支隊(duì)采購由市財(cái)政資金承擔(dān)的2臺(tái)北京中卓時(shí)代生產(chǎn)的水罐消防車實(shí)際采購到位的為6噸水罐車；在提供的市區(qū)隊(duì)伍車輛實(shí)力統(tǒng)計(jì)明細(xì)表中記載，此2臺(tái)水罐車中1臺(tái)存放在敏州路站，標(biāo)注載液量為6噸，1臺(tái)存放在城北路站，標(biāo)注載液量為5噸。車輛實(shí)際情況與提供的統(tǒng)計(jì)表信息不一致。

3.培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目于20xx年申請(qǐng)啟動(dòng)，20xx年經(jīng)省總隊(duì)、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)同意建設(shè)，20xx年5月經(jīng)公開招標(biāo)由湖南大為建設(shè)工程有限公司中標(biāo)；20xx年6月邵陽市消防救援支隊(duì)與承包人簽定合同，計(jì)劃竣工日期為20xx年12月7日，工期天數(shù)180天。由于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落后，應(yīng)該在20xx年完成的主要工程延遲近二年，于20xx年7月才基本結(jié)束，20xx年8月完成綜合樓、體能訓(xùn)練館和食堂主體建筑工程的竣工驗(yàn)收，沒有完成工程結(jié)算審核及財(cái)評(píng)。垃圾庫工程按建設(shè)方要求納入二期工程，沒有提供項(xiàng)目調(diào)整手續(xù)；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)場(chǎng)地未平整硬化，擋土墻工程正在進(jìn)行，培訓(xùn)基地沒有投入使用，未產(chǎn)生任何現(xiàn)時(shí)效益。沒有完成《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》第五大項(xiàng)第二小項(xiàng)“20xx年，市消防支隊(duì)訓(xùn)練基地要全面建成”的目標(biāo)。

4.車輛后續(xù)使用管理存在不足。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)，支隊(duì)沒有提供在用的各臺(tái)消防車輛維護(hù)、保養(yǎng)、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。

（二）有關(guān)建議

1.重視財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號(hào)）規(guī)定，在編制預(yù)算時(shí)，全面設(shè)置部門和單位整體績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件；推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理擴(kuò)圍升級(jí)，覆蓋所有財(cái)政資金，做到財(cái)政性資金所到之處，均要有明確的績(jī)效目標(biāo)，都要進(jìn)行績(jī)效管理。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。建議邵陽市消防救援支隊(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理工作。仔細(xì)核查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、車輛裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、合同、信息統(tǒng)計(jì)表等相互間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系，要求做到各項(xiàng)數(shù)據(jù)前后一致。

3.加強(qiáng)工程建設(shè)管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目詣在強(qiáng)化消防人員搶險(xiǎn)救援技能及體能訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)能力，也是基于此而獲批立項(xiàng)。建議邵陽市消防支隊(duì)建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬（包括項(xiàng)目實(shí)施過程臺(tái)賬、項(xiàng)目收支臺(tái)賬），清晰反映項(xiàng)目實(shí)施過程的問題及項(xiàng)目整體收支狀況；制定培訓(xùn)基地項(xiàng)目工作推進(jìn)時(shí)間表，加快進(jìn)度完成二期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，早日投入使用。

4.加強(qiáng)車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年（舉高車15年，其他車輛12年），其特征是使用年限長(zhǎng)、價(jià)值較高、使用頻率低，必須保證100%的可用性和完好性，能夠隨時(shí)投入消防救援作戰(zhàn)任務(wù)。針對(duì)消防救援車的特殊性，建議對(duì)每臺(tái)車輛建立單獨(dú)的管理臺(tái)賬，記錄車輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養(yǎng)、返廠、更換備件、費(fèi)用支出等信息。進(jìn)而通過綜合分析管理臺(tái)賬信息，合理安排車輛養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)周期，發(fā)揮消防救援車輛最大效用。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

你知道什么樣的員工是企業(yè)的卓越員工嗎？你知道最受企業(yè)歡迎的'是什么人嗎？

本書闡述、例證了企業(yè)員工應(yīng)該具備什么樣的品行和能力，才是企業(yè)的卓越員工，例如敬業(yè)、合作和忠誠(chéng)是一個(gè)優(yōu)秀員工必備的三大基本職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，該書以知行合一的方式結(jié)合企業(yè)營(yíng)運(yùn)的實(shí)際情況，引導(dǎo)企業(yè)員工進(jìn)行品行的～和能力的提升，為員工與企業(yè)的共同成長(zhǎng)和追求卓越提供了新思路和可行的解決方案。

所謂卓越員工，就是把自己完完全全當(dāng)作企業(yè)的主人翁，不輕視企業(yè)也不輕視自己的工作，不管任何時(shí)候都把企業(yè)的利益擺在第一位；對(duì)工作敬業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)堅(jiān)貞，擁有團(tuán)隊(duì)精神，融入團(tuán)隊(duì)，善于協(xié)作；遇事積極主動(dòng)，自動(dòng)自發(fā)地工作，懂得在工作中注重細(xì)節(jié)，明白工作中無小事，想著把工作做得更好，甚至做到最好；從不找借口推卸責(zé)任，能夠貫徹執(zhí)行上級(jí)交待的任務(wù)，工作上遇到困難會(huì)自己想辦法去解決，沒有依賴思想；時(shí)刻不忘為企業(yè)提供好的建議，時(shí)刻維護(hù)著企業(yè)的形象，與企業(yè)共命運(yùn)的人。這樣的人才會(huì)取得更大的成功和獲得更大的發(fā)展！只有這樣的人才是企業(yè)里的超級(jí)優(yōu)秀員工！只有這樣的人才是最受企業(yè)歡迎的人！

所謂平凡員工，就是那些沒有絲毫危機(jī)感，對(duì)企業(yè)充滿抱怨，抱怨工資待遇太低、工作環(huán)境不好的人；那些不思進(jìn)取，胡亂混日子，不管工作效率和效果，只想著拿薪水的人；那些隨波逐流，循規(guī)蹈矩，浮躁倦怠工作的人；那些自以為是，沒有工作激情的人，他們不但得不到企業(yè)的器重，反而，他們稍不留神就會(huì)陷入被企業(yè)淘汰、被社會(huì)淘汰的深淵。

而那些優(yōu)秀員工，在工作中也可能會(huì)碰到一些困難，也會(huì)有不順利的時(shí)候，但是他們能夠化解那些問題深處的危機(jī)，他們能夠利用自己的能力去創(chuàng)造出價(jià)值。他們知道自己需要什么，他們也知道企業(yè)需要什么，他們會(huì)盡自己最大的能力去拼搏去爭(zhēng)取。

為什么在同一個(gè)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)員工之間的平凡與優(yōu)秀的差別呢？當(dāng)然，具體到特定的員工個(gè)人而言，這涉及到天時(shí)、地利、人和等方面的條件和機(jī)遇。但是，決定員工由平凡到優(yōu)秀的根本因素，是員工本人抑制自身惰性的自覺程度。一般而言，一個(gè)員工抑制自身惰性的自覺能力愈強(qiáng)，他（她）的認(rèn)知能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力便愈強(qiáng)，他（她）在企業(yè)中做出驕人業(yè)績(jī)的可能性也愈大；反之，亦反。目前，絕大部分企業(yè)對(duì)人力資源的規(guī)劃與管理存在一個(gè)根本性的誤區(qū)：重視員工的專業(yè)知識(shí)和技能，卻忽視了員工本身潛伏的惰性與才干。事實(shí)上，所有的優(yōu)秀人才（員工）都是善于自覺抑制自身與生俱來的任性、懶惰和嫉妒，善于揚(yáng)長(zhǎng)避短。可見，員工由平凡到優(yōu)秀的關(guān)鍵切入點(diǎn)在于員工本身自覺――職業(yè)素養(yǎng)。

如果你是一個(gè)剛剛走出學(xué)校的畢業(yè)生，或者你現(xiàn)在還是企業(yè)里的一個(gè)普通員工，想提高自己的能力，不甘心碌碌無為，渴望在企業(yè)里受到同事的認(rèn)可和老板的器重，那么你應(yīng)該好好地閱讀這本書。從這本書中你能發(fā)現(xiàn)怎樣做會(huì)使一個(gè)平凡員工轉(zhuǎn)變成為一個(gè)超級(jí)優(yōu)秀員工，甚至成為企業(yè)里最受歡迎的人；如果你是一家企業(yè)的老板，正在為企業(yè)怎樣做大做強(qiáng)而無比煩惱或者正在為企業(yè)發(fā)展緩慢而心急如焚，相信這本書會(huì)給你帶來意想不到的幫助。從這本書中你可以找到你企業(yè)的員工還存在哪些問題，還需要進(jìn)行哪些相應(yīng)的學(xué)習(xí)和～。無論是幾十個(gè)人的公司，還是上千人的企業(yè)，這本書都值得每一位職員好好學(xué)習(xí)。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

績(jī)效評(píng)價(jià)是一種有效的管理工具，用于評(píng)估和衡量員工在工作中表現(xiàn)的好壞。對(duì)于一個(gè)組織來說，績(jī)效評(píng)價(jià)能夠幫助企業(yè)了解員工的工作情況，并為員工提供發(fā)展和提升的機(jī)會(huì)。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者，我有幸參與并負(fù)責(zé)了公司最近一次的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。通過這次經(jīng)歷，我獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。

首先，績(jī)效評(píng)價(jià)必須公正客觀。作為領(lǐng)導(dǎo)者，我們要以客觀的眼光去評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn)，不能被個(gè)人情感所左右。我們應(yīng)該根據(jù)工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估每個(gè)員工的工作成績(jī)，并根據(jù)實(shí)際情況做出全面公正的評(píng)價(jià)。此外，我們還要充分傾聽員工的聲音，確保評(píng)價(jià)過程中給予員工足夠的機(jī)會(huì)表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)。只有在公正客觀的基礎(chǔ)上，績(jī)效評(píng)價(jià)才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

其次，績(jī)效評(píng)價(jià)需要與員工的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。績(jī)效評(píng)價(jià)不僅僅是對(duì)過去工作的總結(jié)，更是為未來提供改進(jìn)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。在評(píng)價(jià)過程中，我們應(yīng)該與員工一起制定明確的發(fā)展目標(biāo)，并根據(jù)員工的實(shí)際能力和潛力，提供相應(yīng)的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。只有通過與員工的密切合作，幫助他們不斷提高自己的工作能力，才能真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值。

此外，績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該是一個(gè)雙向的過程。不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)員工的評(píng)價(jià)，員工也應(yīng)該有機(jī)會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。在這次績(jī)效評(píng)價(jià)中，我特別注重與員工之間的溝通和交流，鼓勵(lì)他們積極提出自己的意見和建議。通過這種雙向的評(píng)價(jià)過程，我們能夠更好地了解員工的需求和期望，提供更好的工作環(huán)境和條件，進(jìn)一步激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力。

最后，績(jī)效評(píng)價(jià)需要及時(shí)跟進(jìn)和反饋。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，而不是一次性的活動(dòng)。在評(píng)價(jià)過程中，我們要及時(shí)地對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行跟進(jìn)和反饋。及時(shí)的反饋可以讓員工更好地了解自己的不足之處，并及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)自己的工作方式。同時(shí)，我們也要給予員工肯定和表揚(yáng)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)保持良好的工作表現(xiàn)。只有通過及時(shí)的溝通和反饋，我們才能夠不斷提高員工的績(jī)效水平。

綜上所述，績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜而重要的管理工具。通過這次績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)歷，我深刻體會(huì)到了其對(duì)組織和員工發(fā)展的重要意義。我將會(huì)將這些心得和體會(huì)應(yīng)用到今后的管理實(shí)踐中，幫助員工不斷提高自己的工作能力和績(jī)效水平，為組織的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

一、項(xiàng)目基本情況

1、區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)督管理村衛(wèi)生室落實(shí)基本藥物制度的情況，執(zhí)行落實(shí)村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助，為基本藥物制度持續(xù)實(shí)施提供有力保障。

的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法。全區(qū)村衛(wèi)生室均為基本藥物制度實(shí)施單位，全部納入各級(jí)村衛(wèi)生室補(bǔ)助范圍。

二、評(píng)價(jià)項(xiàng)目開展情況

省、市區(qū)各級(jí)補(bǔ)助分別按照2500元每個(gè)衛(wèi)生室落實(shí)補(bǔ)助，對(duì)覆蓋有農(nóng)業(yè)人口的按1.5元/寺涫擋怪盞礁骷恫怪布453.2744萬元，其中財(cái)返資金為224.8047萬元。

為支持村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，資金發(fā)放安全、規(guī)范，以上資金管理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定；資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實(shí)施和保障村衛(wèi)生室衛(wèi)生防疫“網(wǎng)底”功能提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

村衛(wèi)生室實(shí)施基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格參照《四川省基本藥物制度補(bǔ)助資金管理辦法》，符合各級(jí)財(cái)政規(guī)劃，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配資金，確保資金足額到位，資金使用符合預(yù)期。有效確保了農(nóng)村居民的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)分析

（一）項(xiàng)目決策情況。

要求：中央補(bǔ)助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)兩個(gè)因素進(jìn)行計(jì)算分配：50％資金按全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)平均分配，人均水平1.5元；50％資金按全省村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)平均分配，每個(gè)村衛(wèi)生室1792元。

要求：實(shí)行基本藥物制度后，國(guó)家和省相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)村醫(yī)生一系列補(bǔ)償政策，各地必須不折不扣的貫徹落實(shí)。另根據(jù)省財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助根據(jù)省財(cái)政廳精神，從補(bǔ)助從2000提高到2500元，也按實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助。

（二）項(xiàng)目管理情況

我局嚴(yán)格根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)及《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法，以上資金管理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定；資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

（三）項(xiàng)目效益情況。

村衛(wèi)生室補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放，有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底，確保為農(nóng)民群眾提供安全有效、方便廉價(jià)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)和會(huì)計(jì)核算規(guī)范，取得了穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底的預(yù)期目標(biāo)。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

本文以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告”為主題，旨在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告這一話題進(jìn)行詳細(xì)且生動(dòng)的闡述。

一、引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國(guó)農(nóng)村社區(qū)管理者的最基層單位，是我國(guó)城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。近年來，隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能逐漸加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)也越來越受到重視。本文將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告這一話題進(jìn)行詳細(xì)闡述。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)的概念

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• 績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)?|?績(jī)效考核表自我評(píng)價(jià)?|?自我評(píng)價(jià)?|?法務(wù)自我評(píng)價(jià)?|?自我績(jī)效評(píng)價(jià)?|?自我績(jī)效評(píng)價(jià)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理層工作業(yè)績(jī)的一種考核方式，旨在實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理層的有效監(jiān)督和評(píng)估，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供可靠數(shù)據(jù)和建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)包括政府績(jī)效評(píng)價(jià)和社區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)兩部分。政府績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合工作進(jìn)行評(píng)估和獎(jiǎng)懲，主要考核標(biāo)準(zhǔn)包括政策制定、執(zhí)行情況和政府部門間協(xié)調(diào)等方面。社區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和獎(jiǎng)懲，主要考核標(biāo)準(zhǔn)包括教育、醫(yī)療、文化、環(huán)保、社會(huì)安全等方面。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作業(yè)績(jī)的客觀評(píng)價(jià)和總結(jié)，可以為相關(guān)管理人員提供決策支持和可靠數(shù)據(jù)，并且為謀劃未來發(fā)展提供內(nèi)部參考。具體意義如下：

1. 幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理層評(píng)估工作業(yè)績(jī)，發(fā)現(xiàn)問題，找出短板，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的現(xiàn)代化；

2. 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和社區(qū)服務(wù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，推動(dòng)政府和社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)代化和升級(jí)；

3. 可以較為客觀地反映出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生狀況，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供參考；

4. 可以監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，督促其改進(jìn)和提高工作質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效的長(zhǎng)期提高。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：

1. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)。這是評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效的重要方面。社會(huì)經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的命脈，因此應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保方面的工作情況和發(fā)展趨勢(shì)；

2. 政府工作的評(píng)價(jià)。這是評(píng)價(jià)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效的重要方面。政府工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的保障，因此應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，反映出政府政策制定、執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理等方面的工作情況和發(fā)展趨勢(shì)；

3. 社區(qū)服務(wù)評(píng)價(jià)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)管理的核心，因此應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，反映出社區(qū)教育、醫(yī)療、文化、環(huán)保、社會(huì)安全等方面的工作情況和發(fā)展趨勢(shì)。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的制作方法

制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告需要遵循一定的方法和步驟，主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 考核指標(biāo)的確定。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，確定適合的考核指標(biāo)，明確各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，建立起適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)體系；

2. 數(shù)據(jù)收集與分析。需要對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，比對(duì)和分析，得出相關(guān)結(jié)論和建議；

3. 撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告的撰寫需要概述鄉(xiāng)鎮(zhèn)概貌，評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府工作和社區(qū)服務(wù)三個(gè)方面的工作情況，對(duì)問題和短板進(jìn)行分析，提出改進(jìn)和提高的建議。

六、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，要求管理人員具備全面的專業(yè)知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。只有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績(jī)效評(píng)價(jià)有一定的了解和理解，才能更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代化建設(shè)。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告：深入了解學(xué)校的運(yùn)營(yíng)和管理

學(xué)校是人才培養(yǎng)的地方，教育事業(yè)的發(fā)展離不開學(xué)校的運(yùn)營(yíng)和管理。學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是一份非常重要的報(bào)告，可以幫助我們深入了解學(xué)校的運(yùn)營(yíng)和管理情況。

一、什么是學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是學(xué)校所制定的年度預(yù)算和績(jī)效計(jì)劃的執(zhí)行情況的評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告旨在清晰地介紹學(xué)校所有預(yù)算、實(shí)際支出、計(jì)劃和實(shí)際績(jī)效之間的關(guān)系，并在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面進(jìn)行分析和改進(jìn)。

在學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中，我們可以了解到學(xué)校的收入、支出情況、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面的表現(xiàn)與情況，從而掌握學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)營(yíng)方向，幫助學(xué)校更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。

二、學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性

1. 評(píng)估學(xué)校的管理績(jī)效和效率

管理績(jī)效和效率對(duì)于一個(gè)機(jī)構(gòu)或組織的成功和發(fā)展都是至關(guān)重要的。而學(xué)校作為一個(gè)以培養(yǎng)人才為主要任務(wù)的組織，對(duì)于各方面的管理都必須做到盡善盡美，保證學(xué)生及社會(huì)的期望和需求。

在學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中，我們可以了解到學(xué)校運(yùn)營(yíng)和管理的情況，判斷學(xué)校的績(jī)效是否符合期望，是否把資源利用到了最佳狀態(tài)，是否做到了預(yù)算的合理使用，以及是否取得了預(yù)期的效果。通過這些情況的了解和評(píng)估，可以為學(xué)校的未來規(guī)劃提供參考和建議。

2. 幫助學(xué)校制定更好的預(yù)算和績(jī)效計(jì)劃

一個(gè)好的預(yù)算和績(jī)效計(jì)劃可以為學(xué)校的未來發(fā)展和成功打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此制定正確的預(yù)算和績(jī)效計(jì)劃非常重要。在學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中，我們可以了解到以往的預(yù)算和績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況，及其對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的效應(yīng)。

通過這些情況的分析和總結(jié)，學(xué)校可以更好地制定更準(zhǔn)確和實(shí)用的預(yù)算和績(jī)效計(jì)劃，為今后的運(yùn)營(yíng)和管理提供一份可靠的規(guī)劃基礎(chǔ)。

三、如何閱讀和理解學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告雖然是一份非常重要的報(bào)告，但是一般情況下，閱讀和理解需要具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)和技巧。

具體來說，我們可以從以下幾個(gè)角度來閱讀學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告：

1. 學(xué)校的運(yùn)營(yíng)和管理

主要觀察學(xué)校收入、支出情況，各經(jīng)費(fèi)使用的情況等，判斷學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，判斷學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)營(yíng)方向。

2. 教學(xué)質(zhì)量、科研和社會(huì)服務(wù)情況

主要觀察學(xué)校的教育質(zhì)量，科研實(shí)力，社會(huì)服務(wù)等方面的表現(xiàn)及情況等，根據(jù)實(shí)際情況分析并提出和改進(jìn)建議。

3. 預(yù)算和績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況

重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校預(yù)算和績(jī)效計(jì)劃的執(zhí)行情況，通過績(jī)效評(píng)價(jià)，了解預(yù)算和績(jī)效計(jì)劃是否合理，是否達(dá)成預(yù)期結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。

四、總結(jié)

學(xué)校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是一個(gè)非常重要的評(píng)估報(bào)告，可以幫助我們深入了解學(xué)校的運(yùn)營(yíng)和管理情況，為今后的規(guī)劃和發(fā)展提供寶貴的信息和分析依據(jù)。

通過了解學(xué)校的收入、支出情況、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面的表現(xiàn)與情況，我們可以從多方面了解學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)營(yíng)方向，幫助學(xué)校更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向，提升整體管理水平和效率。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

本條款用于評(píng)價(jià)組織高層領(lǐng)導(dǎo)的作用、組織治理及組織履行社會(huì)責(zé)任的情況。

組織應(yīng)從以下方面說明高層領(lǐng)導(dǎo)的作用：

a)如何確定組織的使命、愿景和價(jià)值觀，如何將其貫徹到全體員工，并影響到組織的供方、合作伙伴、顧客及其他相關(guān)方，如何在落實(shí)組織的價(jià)值觀方面起表率作用;

b)如何與全體員工及其他相關(guān)方進(jìn)行溝通，如何鼓勵(lì)整個(gè)組織實(shí)現(xiàn)坦誠(chéng)、雙向的溝通，如何通過對(duì)全體員工實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效的活動(dòng)進(jìn)行激勵(lì)以強(qiáng)化組織的方向和重點(diǎn);

c)如何營(yíng)造誠(chéng)信守法的環(huán)境，如何營(yíng)造有利于改進(jìn)、創(chuàng)新和快速反應(yīng)的環(huán)境，如何營(yíng)造促進(jìn)組織學(xué)習(xí)和員工學(xué)習(xí)的環(huán)境;

d)如何履行確保組織所提供產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量安全的職責(zé);

e)如何推進(jìn)品牌建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平;

f)如何強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，推動(dòng)組織的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，如何積極培養(yǎng)組織未來的領(lǐng)導(dǎo)者;

g)如何促進(jìn)組織采取行動(dòng)以改進(jìn)組織績(jī)效、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，并達(dá)成愿景;如何定期評(píng)價(jià)組織的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，以及如何根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)行動(dòng)。

如何考慮組織治理的關(guān)鍵因素以及如何對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)和治理機(jī)構(gòu)成員的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià):

—財(cái)務(wù)方面的責(zé)任;

—經(jīng)營(yíng)管理的透明性以及信息披露的政策;

—內(nèi)、外部審計(jì)的獨(dú)立性;

—股東及其他相關(guān)方利益的保護(hù)。

b)如何評(píng)價(jià)高層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效，如何評(píng)價(jià)治理機(jī)構(gòu)成員的績(jī)效，高層領(lǐng)導(dǎo)和治理機(jī)構(gòu)如何運(yùn)用這些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)體系和治理機(jī)構(gòu)的有效性。

組織如何履行社會(huì)責(zé)任，包括在公共責(zé)任、道德行為和公益支持等方面的做法。

1.4.2.1明確組織的產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)對(duì)質(zhì)量安全、環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用、公共衛(wèi)生等方面產(chǎn)生的影響所采取的措施。

1.4.2.2如何預(yù)見和應(yīng)對(duì)公眾對(duì)組織的產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的負(fù)面社會(huì)影響的隱憂。

1.4.2.3說明為滿足法律法規(guī)要求和達(dá)到更高水平而采用的關(guān)鍵過程及績(jī)效指標(biāo)，以及在應(yīng)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)方面的關(guān)鍵過程及績(jī)效指標(biāo)。

1.4.3.1如何確保組織遵守誠(chéng)信準(zhǔn)則，以及如何建立組織的信用體系。

1.4.3.2如何確保組織行為符合道德規(guī)范，說明用于促進(jìn)和監(jiān)測(cè)組織內(nèi)部、與顧客、供方和合作伙伴之間及組織治理中的行為符合道德規(guī)范的關(guān)鍵過程及績(jī)效指標(biāo)。

如何積極地支持公益事業(yè)，并說明重點(diǎn)支持的公益領(lǐng)域;高層領(lǐng)導(dǎo)及員工如何積極參與并為此做出貢獻(xiàn)。

本條款用于評(píng)價(jià)組織的戰(zhàn)略及其目標(biāo)的制定、部署及進(jìn)展情況 。

組織如何制定戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.2.2.1組織應(yīng)描述其戰(zhàn)略制定過程、主要步驟及主要參與者，如何確定長(zhǎng)、短期計(jì)劃的時(shí)間區(qū)間，以及戰(zhàn)略制定過程如何與長(zhǎng)、短期計(jì)劃時(shí)間區(qū)間相對(duì)應(yīng)。

2.2.2.2如何確保制定戰(zhàn)略時(shí)考慮下列關(guān)鍵因素，如何就這些因素收集和分析有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息：

—顧客和市場(chǎng)的需求、期望以及機(jī)會(huì);

—競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)能力;

—影響產(chǎn)品、服務(wù)及運(yùn)營(yíng)方式的重要?jiǎng)?chuàng)新或變化;

—資源方面的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，資源重新配置到優(yōu)先考慮的產(chǎn)品、服務(wù)或領(lǐng)域的機(jī)會(huì);

—經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、道德、法律法規(guī)以及其它方面的潛在風(fēng)險(xiǎn);

—國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化;

—組織特有的影響經(jīng)營(yíng)的因素，包括品牌、合作伙伴和供應(yīng)鏈方面的需要及組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)等;

—可持續(xù)發(fā)展的要求和相關(guān)因素;

2.2.3.1說明戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)，以及戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)應(yīng)的時(shí)間表和關(guān)鍵的量化指標(biāo)。

2.2.3.2戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)如何應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和發(fā)揮戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，如何反映產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)等方面的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，如何均衡地考慮長(zhǎng)、短期的挑戰(zhàn)和機(jī)遇以及所有相關(guān)方的需要。

組織如何將戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)施計(jì)劃及相關(guān)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，以及如何根據(jù)這些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)預(yù)測(cè)組織未來的績(jī)效。

4.2.3.2.1如何制定和部署實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃;如何根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)及其實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和落實(shí)。

2.3.2.2說明組織的主要長(zhǎng)、短期實(shí)施計(jì)劃，這些計(jì)劃所反映出的在產(chǎn)品和服務(wù)、顧客和市場(chǎng)以及經(jīng)營(yíng)管理方面的關(guān)鍵變化。

2.3.2.3如何獲取和配置資源以確保實(shí)施計(jì)劃的實(shí)現(xiàn);說明組織為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)、短期戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的重要資源計(jì)劃。

2.3.2.4說明監(jiān)測(cè)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)展情況的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，如何確保這些指標(biāo)協(xié)調(diào)一致，并涵蓋所有關(guān)鍵的領(lǐng)域和相關(guān)方。

說明組織長(zhǎng)、短期計(jì)劃期內(nèi)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的預(yù)測(cè)結(jié)果以及相應(yīng)的預(yù)測(cè)方法;如何將所預(yù)測(cè)績(jī)效與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或?qū)Ρ冉M織的預(yù)測(cè)績(jī)效相比較，與主要的標(biāo)桿、組織的目標(biāo)及以往績(jī)效相比較;如何確保實(shí)現(xiàn)所預(yù)測(cè)績(jī)效，如何應(yīng)對(duì)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或?qū)Ρ冉M織的績(jī)效差距。

本條款用于評(píng)價(jià)組織確定顧客和市場(chǎng)的需求、期望和偏好以及建立顧客關(guān)系、確定影響顧客滿意程度關(guān)鍵因素的方法。

組織如何確定顧客和市場(chǎng)的需求、期望和偏好以及如何拓展新的市場(chǎng) 。

3.2.2.1如何識(shí)別顧客、顧客群和細(xì)分市場(chǎng)，如何確定當(dāng)前及未來的產(chǎn)品和服務(wù)所針對(duì)的顧客、顧客群和細(xì)分市場(chǎng)。

3.2.2.2在顧客和市場(chǎng)的細(xì)分過程中，如何考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的顧客及其它潛在的顧客和市場(chǎng)。

3.2.3.1如何了解關(guān)鍵顧客的需求、期望和偏好及其對(duì)于顧客的購買或建立長(zhǎng)期關(guān)系的相對(duì)重要性，如何針對(duì)不同的顧客、顧客群和細(xì)分市場(chǎng)采取不同的了解方法。

3.2.3.2如何將當(dāng)前和以往顧客的相關(guān)信息用于產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改進(jìn)、創(chuàng)新以及市場(chǎng)開發(fā)和營(yíng)銷過程。如何使用這些信息來強(qiáng)化顧客導(dǎo)向、滿足顧客需要以及識(shí)別創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。

3.2.3.3如何使了解顧客需求和期望的方法適應(yīng)發(fā)展方向、業(yè)務(wù)需要及市場(chǎng)的變化。

組織如何建立、維護(hù)和加強(qiáng)顧客關(guān)系，如何確定贏得和保持顧客并使顧客滿意、忠誠(chéng)的關(guān)鍵因素的方法。

3.3.2.1如何建立顧客關(guān)系以贏得顧客，滿足并超越其期望，提高其忠誠(chéng)度，獲得良好口碑。

3.3.2.2如何建立與顧客接觸的主要渠道，這些渠道如何方便顧客查詢信息、進(jìn)行交易和提出投訴;如何確定每種渠道主要的顧客接觸要求，并將這些要求落實(shí)到有關(guān)的人員和過程。

3.3.2.3如何處理顧客投訴，確保投訴得到有效、快速的解決。如何最大限度地減少顧客不滿和業(yè)務(wù)流失。如何積累和分析投訴信息以用于組織及合作伙伴的改進(jìn)。

3.3.2.4如何使建立顧客關(guān)系的方法適合組織發(fā)展方向及業(yè)務(wù)需要。

3.3.3.1如何測(cè)量顧客滿意和忠誠(chéng)，所用方法如何因顧客群不同而異，如何確保測(cè)量能夠獲得有效的信息并用于改進(jìn)，以超越顧客期望、獲得良好口碑并贏得市場(chǎng)。

3.3.3.2如何對(duì)顧客進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的跟蹤，以獲得及時(shí)、有效的反饋信息并將其用于改進(jìn)與創(chuàng)新活動(dòng)。

3.3.3.3如何獲取和應(yīng)用可供比較的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和標(biāo)桿的顧客滿意信息。

3.3.3.4如何使測(cè)量顧客滿意和忠誠(chéng)的方法適應(yīng)發(fā)展方向及業(yè)務(wù)需要。

本條款用于評(píng)價(jià)組織的人力、財(cái)務(wù)、信息和知識(shí)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)方關(guān)系等資源管理的情況。

組織如何建立以人為本的人力資源管理體系，促進(jìn)員工的學(xué)習(xí)和發(fā)展，提高員工的滿意程度。

4.2.2.1如何對(duì)工作和職位進(jìn)行組織、管理，以應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)、滿足實(shí)施計(jì)劃，對(duì)業(yè)務(wù)變化作出快速靈活反應(yīng)，促進(jìn)組織內(nèi)部的.合作，調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)組織的授權(quán)、創(chuàng)新，以提高組織的執(zhí)行力。

4.2.2.2如何確定員工的類型和數(shù)量的需求，如何識(shí)別所需員工的特點(diǎn)和技能、如何提高現(xiàn)有員工的能力，如何招聘、任用和留住員工。

4.2.2.3如何聽取和采納員工、顧客和其他相關(guān)方的各種意見和建議，如何在不同的部門、職位和地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)有效的溝通和技能共享。

如何實(shí)施員工績(jī)效管理，包括員工績(jī)效的評(píng)價(jià)、考核和反饋，以及如何建立科學(xué)合理的薪酬體系和實(shí)施適宜的激勵(lì)政策和措施，以提高員工和組織的工作績(jī)效，實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃。

如何識(shí)別教育與培訓(xùn)需求，制定和實(shí)施教育與培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合員工和組織的績(jī)效以評(píng)價(jià)其有效性，使教育與培訓(xùn)適應(yīng)組織發(fā)展方向和員工職業(yè)發(fā)展的要求;如何針對(duì)不同的崗位和職位實(shí)施教育與培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持員工以多種方式實(shí)現(xiàn)與工作需要和職業(yè)發(fā)展、技能提高相關(guān)的學(xué)習(xí)目標(biāo);

如何對(duì)包括高層領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有員工的職業(yè)發(fā)展實(shí)施有效管理，如何幫助員工實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和發(fā)展目標(biāo)，如何實(shí)施繼任計(jì)劃，形成人才梯隊(duì)，以提高組織的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

—如何保證和不斷改善員工的職業(yè)健康安全，針對(duì)不同的工作場(chǎng)所確定相應(yīng)的測(cè)量指標(biāo)和目標(biāo)，并確保對(duì)工作場(chǎng)所的緊急狀態(tài)和危險(xiǎn)情況做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

—如何針對(duì)不同的員工群體，提供針對(duì)性、個(gè)性化和多樣化的支持，保障員工的合法權(quán)益;

—如何鼓勵(lì)員工積極參與多種形式的管理和改進(jìn)活動(dòng)，并為員工參與的活動(dòng)提供必要的資源，以提高員工的參與程度與效果;

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

一、目標(biāo)任務(wù)

預(yù)期完成——所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè);定期安排進(jìn)修培訓(xùn)——人;全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)。

二、工作思路

培訓(xùn)、督查等多種形式強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)，提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)人才興院戰(zhàn)略，不斷提高衛(wèi)技人員素質(zhì)能力。20xx年，我院一方面制訂完善進(jìn)修深造制度，加強(qiáng)與牽手醫(yī)院的技術(shù)，有計(jì)劃的定期公派進(jìn)修，鼓勵(lì)開展適宜新技術(shù)，拓寬醫(yī)療領(lǐng)域，增加公益效益;另一方面要加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理，深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提升職工技能水平;第三是積極探索高層次人才的引進(jìn)工作，吸引市屬醫(yī)院退休專家來社區(qū)坐診，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

護(hù)理和醫(yī)技質(zhì)量治理。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，打造一流衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)，狠抓醫(yī)療質(zhì)量和公共衛(wèi)生核心制度落實(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理效能建設(shè)，深入開展醫(yī)療安全質(zhì)量管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范各種護(hù)理文書，嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程，嚴(yán)懲護(hù)理差錯(cuò)，竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強(qiáng)醫(yī)技質(zhì)量治理建設(shè)，提高醫(yī)院整體診療水平，樹立醫(yī)院良好形象;利用現(xiàn)有設(shè)備，充分發(fā)揮使用價(jià)值。四是建立健全質(zhì)控職能，不但完善質(zhì)量控制體系，細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式，達(dá)到基本診療更加完善;急救轉(zhuǎn)診能力更加明顯;人員素質(zhì)顯著提高;服務(wù)能力不斷提升，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷改善;管理體制和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)高效，基本滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

家庭提供基本醫(yī)療服務(wù)，使農(nóng)村居民一般常見病、多發(fā)病得到就近治療，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，努力解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄和診療目錄，不得使用目錄外藥品和診療項(xiàng)目，做到合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)，為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)暢通、高效的急診救治“綠色通道”，及時(shí)救治病人，適時(shí)轉(zhuǎn)診急危重癥患者，增強(qiáng)孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應(yīng)急處理和緊急轉(zhuǎn)送能力。

總之，我們決心在市衛(wèi)生局、市中醫(yī)院和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)工作，把我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作推上一個(gè)更高的臺(tái)階

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

一、項(xiàng)目概況

負(fù)責(zé)全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，使少數(shù)民族同胞平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧，使少數(shù)民族同胞經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

二、項(xiàng)目資金的使用及管理情況

該項(xiàng)目總費(fèi)用6.94萬元，其中培訓(xùn)費(fèi)0.46萬元、辦公費(fèi)0.24萬元、印刷費(fèi)1.01萬元，其他交通費(fèi)0.02萬元，公務(wù)接待費(fèi)0.17萬元、勞務(wù)費(fèi)0.90萬元、其他商品和服務(wù)支出1.59萬元、差旅費(fèi)1.01萬元、維護(hù)費(fèi)0.25萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.34，盤王節(jié)經(jīng)費(fèi)0.95。項(xiàng)目管理按照項(xiàng)目批文，嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政國(guó)庫集中支付。強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，提高財(cái)政資金使用效益。

三、項(xiàng)目的組織實(shí)施情況：

推進(jìn)特色瑤族村寨建設(shè)，以縣規(guī)范農(nóng)村建房為契機(jī)，引導(dǎo)太和鎮(zhèn)芙蓉瑤族移民新村和白水瑤族鄉(xiāng)民族村建設(shè)瑤族特色村寨，組織太和芙蓉瑤族移民新村和白水瑤族鄉(xiāng)民族村到江永、江華、恭城、連山、連南瑤族自治縣考察瑤族特色村寨，現(xiàn)已建好民族村特色牌樓，沿路兩旁的房屋進(jìn)行瑤族文化元素的注入于12月底完工;白水民族村的特色級(jí)服務(wù)平臺(tái)年前完工;并給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)村民對(duì)自家房屋進(jìn)行民宿裝修，為瑤族民俗旅游打造亮麗風(fēng)景。

四、其他需要說明的問題

建全項(xiàng)目管理制度，制定績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效防止專項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，加大財(cái)政集中扶持力度，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告民族團(tuán)結(jié)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)

XXX市人民政府：

xx路街道辦事處成立已有大半年時(shí)間，半年來為配合我市創(chuàng)xx家級(jí)衛(wèi)生城市，和迎接“天山杯”競(jìng)賽，我處協(xié)助市直各部門做了很多的工作，投入大量的精力、物力、財(cái)力。加之今年辦事處前期的籌建準(zhǔn)備、初始運(yùn)行，和創(chuàng)建市級(jí)文明單位等創(chuàng)建工作，以及各類眾多的文體活動(dòng)，目前我處經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，財(cái)政收支存有很大缺口，已影響了我處正常的辦公。

現(xiàn)xx路街道辦事處特向市政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)2萬元，望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能解決為盼!

申請(qǐng)人：

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目概況

1、立項(xiàng)背景

大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目為南昌市行政審批局（以下簡(jiǎn)稱“市行政審批局”）的一般行政管理事務(wù)，每年均有發(fā)生。市行政審批局主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)全市行政審批服務(wù)工作、優(yōu)化投資環(huán)境工作、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作等。因此，該項(xiàng)目作為市行政審批局專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施管理。

2、立項(xiàng)目的

大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目的目的為確保全市行政審批服務(wù)工作有序的進(jìn)行，保障行政審批工作人員每日審批工作順利進(jìn)行，為審批服務(wù)提供環(huán)境場(chǎng)所及后勤保障。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限

（1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：

大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目為費(fèi)用類項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)確保市行政服務(wù)中心大廳和市行政審批局的水電正常供應(yīng)和物業(yè)管理、后勤服務(wù)正常運(yùn)作。

（2）項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

市行政審批局采用統(tǒng)一制定的《南昌市行政審批局內(nèi)部控制制度匯編》預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理等制度，制度包含相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。

（3）項(xiàng)目實(shí)施期限：

xx年1月1日到xx年12月31日。

3、資金使用情況

該項(xiàng)目支出預(yù)算為148.61萬元，于xx年全部撥至市行政審批局，資金全部到位，預(yù)算資金到位率100%；實(shí)際使用金額145.69萬元，結(jié)余金額2.92萬元。

4、項(xiàng)目組織管理情況

該項(xiàng)目中南昌市潔佳物業(yè)實(shí)業(yè)公司是于xx年12月通過江西省南昌市公共資源交易中心對(duì)外公開招標(biāo)的中標(biāo)公司，已簽訂《南昌市行政服務(wù)中心大樓物業(yè)管理委托合同》，服務(wù)期限為3年，服務(wù)總金額為154.63萬元。市行政審批局的水電物業(yè)費(fèi)均通過物業(yè)公司按月分?jǐn)偨Y(jié)算，物業(yè)公司每月發(fā)出付款通知單與市行政審批局進(jìn)行結(jié)算。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

（1）項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)是確保市行政服務(wù)中心大廳和市行政審批局的水電正常供應(yīng)和物業(yè)管理、后勤服務(wù)正常運(yùn)作。

（2）項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)

市行政審批局按照實(shí)際情況完成xx年度的水電費(fèi)支付和物業(yè)管理費(fèi)的`支付。

（3）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況

截止xx年12月31日，市行政審批局均完成了本年度水電、物業(yè)費(fèi)所有費(fèi)用的支付。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

通過績(jī)效評(píng)價(jià)，考察項(xiàng)目的真實(shí)性、項(xiàng)目資金的到位率和使用率、項(xiàng)目執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)看到項(xiàng)目的問題及不足，不斷調(diào)整和改進(jìn)工作方法，查漏補(bǔ)缺，提高項(xiàng)目實(shí)施單位工作效率，為今后的項(xiàng)目實(shí)施提供參考，以制定更合理的項(xiàng)目計(jì)劃方案。

1.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

科學(xué)規(guī)范。績(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

公正公開。績(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。

分級(jí)分類。績(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、部門（單位）根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，分類組織實(shí)施。

績(jī)效相關(guān)。績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

根據(jù)以上原則，績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循如下要求：

（1）在數(shù)據(jù)采集時(shí)，采取客觀數(shù)據(jù)，主管部門審查、社會(huì)中介組織復(fù)查，與問卷調(diào)查(電話回訪)相結(jié)合的形式，以保證各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性。

（2）保證評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、公正性，提高評(píng)價(jià)報(bào)告的公信力。

（3）績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，除了對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的過程、結(jié)果描述外，還應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出問題，并就共性問題提出可操作性改進(jìn)建議。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，設(shè)置科學(xué)合理可行的評(píng)價(jià)體系，包括項(xiàng)目投入指標(biāo)（項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)），過程指標(biāo)（業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理），產(chǎn)出指標(biāo)（產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)），效果指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)），項(xiàng)目滿意度（社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度）。

2.評(píng)價(jià)方法：

本項(xiàng)目主要采用因素分析法。采取數(shù)據(jù)對(duì)比，標(biāo)準(zhǔn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合，同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。

調(diào)查對(duì)象和范圍：

抽樣方法：社會(huì)公眾、服務(wù)群眾、在職人員填寫問卷調(diào)查。

樣本數(shù)量：30份

3.證據(jù)收集方法

本項(xiàng)目主要采用查閱相關(guān)文件、政策、抽查部分銀行憑單、會(huì)計(jì)憑證等資料，并通過訪談、社會(huì)調(diào)查掌握具體情況，對(duì)采集的數(shù)據(jù)做詳細(xì)的分析和統(tǒng)計(jì)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

本次評(píng)價(jià)大致分為評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作、審核分析材料、綜合分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。各階段工作簡(jiǎn)述如下：

（1）評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作

南昌市行政審批局為此次評(píng)價(jià)工作組織者，制定工作方案和工作計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施單位布置相關(guān)自評(píng)工作，并委托江西平安會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司對(duì)本次項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

（2）審核分析材料

本所項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行了審核，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了核實(shí)。

（3）綜合分析評(píng)價(jià)

本所項(xiàng)目組對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行分析整理，按照績(jī)效評(píng)價(jià)要求，認(rèn)真開展了績(jī)效評(píng)價(jià)，形成了績(jī)效評(píng)價(jià)。

三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

（一）項(xiàng)目投入指標(biāo)

1.項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)分析（5分）

項(xiàng)目符合政策法規(guī)及各級(jí)政府關(guān)于補(bǔ)助的相關(guān)規(guī)定（2分），相關(guān)性：項(xiàng)目制定是與部門職能相關(guān)（2分）；真實(shí)性：與項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用支出真實(shí)（1分）。

2.預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)分析（5分）

到位率100%=（148.61/148.61）x100%，預(yù)算資金到位率達(dá)100%（5分）。

（二）項(xiàng)目過程指標(biāo)

1.業(yè)務(wù)管理指標(biāo)分析（5分）

制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度（1分）；業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整（0分）。市行政審批局采用統(tǒng)一制定的《南昌市行政審批局內(nèi)部控制制度匯編》預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理等制度進(jìn)行管理（1分），采取了相應(yīng)的質(zhì)量檢查等必要的控制措施或手段（1分）。

2.財(cái)務(wù)管理指標(biāo)分析（5分）

未制定相應(yīng)的資金管理辦法（0分）；資金管理辦法統(tǒng)一按照市行政審批局《財(cái)管管理制度》進(jìn)行監(jiān)管（1分），原始憑證符合要求，手續(xù)齊全，資金及時(shí)結(jié)算且手續(xù)合規(guī)（1分）。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析（25分）

本年度大廳運(yùn)行主要設(shè)備完好率達(dá)99%（10分）；本年度大廳未發(fā)生火災(zāi)事件，火災(zāi)發(fā)生率為0（10分）；本年度大廳未發(fā)生重大治安案件，重大治安案件發(fā)生率為0（5分）。

2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析（15分）

本年度有效投訴率0.1%（7分）；全年物業(yè)公司接到投訴事件全部處置，物業(yè)公司投訴處置率100%（8分）。

3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分析（5分）

項(xiàng)目實(shí)施期限為xx年1月1日到xx年12月31日，費(fèi)用支付及時(shí)率100%（5分）。

4.產(chǎn)出成本指標(biāo)分析（5分）

成本控制率1.96%=（148.61-145.69）/148.61x100%（4分）。

（三）項(xiàng)目效果指標(biāo)

1.社會(huì)效益指標(biāo)分析

因物業(yè)公司的日常運(yùn)行，需大批的工作人員，已解決就業(yè)人員數(shù)34人（20分）。

2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析

項(xiàng)目的進(jìn)行，水電費(fèi)可正常及時(shí)的支付，物業(yè)工作也能正常開展，該項(xiàng)目可保障工作進(jìn)度100%（5分）。

（四）項(xiàng)目滿意度指標(biāo)

部門對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行滿意度調(diào)查，滿意率達(dá)到95%（5分）。

四、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

（一）評(píng)分結(jié)果：

圍繞績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過數(shù)據(jù)采集分析，實(shí)地檢查及電話回訪等方式，對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了客觀、公開的評(píng)價(jià)，xx年度大廳水電物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為94分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。

（二）主要結(jié)論：

（1）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可作為財(cái)政部門每年安排部門預(yù)算的重要依據(jù)，為預(yù)算編制提供參考，同時(shí)也可作為業(yè)務(wù)管理部門每年安排該項(xiàng)工作的參考。

（2）通過績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果了解單位財(cái)政資金使用狀況，分析診斷單位內(nèi)部管理問題，促進(jìn)單位樹立績(jī)效意識(shí)、管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用即是開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的前提，又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理，增強(qiáng)資金績(jī)效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率的重要手段。

為使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用，應(yīng)將此次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果：作為以后年度資金分配的重要依據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)加大資金支持，以期獲得更好的公共效益。作為單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人的考評(píng)考核重要依據(jù)。

六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施

（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

項(xiàng)目規(guī)劃準(zhǔn)備充分。制定了較完善的項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)資金用途、使用要求、使用部門、責(zé)任分工等進(jìn)行了規(guī)范，使項(xiàng)目得以順利實(shí)施。

（二）存在的問題

管理制度需進(jìn)一步完善，明確績(jī)效指標(biāo)和項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目資金的使用未設(shè)定相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，使得項(xiàng)目資金沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建議和改進(jìn)舉措

明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，細(xì)化項(xiàng)目管理。建立健全的項(xiàng)目制度，制定對(duì)食堂單位的考核方案。完善預(yù)算編制，提高預(yù)算執(zhí)行水平。嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，提高服務(wù)效率。

■ 自我績(jī)效評(píng)價(jià)

企業(yè)從小到大，由弱到強(qiáng)，都要經(jīng)歷不同的發(fā)展階段，而在不同的發(fā)展階段都需要用不同的管理方式來進(jìn)行有效管理，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，也迫使企業(yè)不得不提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，否則企業(yè)將出現(xiàn)“生存危機(jī)”。因此，作為企業(yè)都不同層度的引入了各類“管理方法”和“管理體系”。如：什么TQC全面質(zhì)量控制、 TQM全面質(zhì)量管理、六西格瑪、以及ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系等等，目的是為了通過追求企業(yè)的卓越管理來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化及承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，最終為人類、為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。

我國(guó)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的結(jié)構(gòu)主要分為領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過程管理、測(cè)量/分析與改進(jìn)、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等七大部份，核心的內(nèi)容主要還是從“質(zhì)量管理”的領(lǐng)域來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的卓越管理，與ISO9000質(zhì)量管理體系同屬于質(zhì)量領(lǐng)域的管理標(biāo)準(zhǔn)，都是幫助企業(yè)或組織提高質(zhì)量管理水平、增強(qiáng)企業(yè)或組織的競(jìng)爭(zhēng)能力。但I(xiàn)SO9000質(zhì)量管理體系與《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》仍然存在諸多的不同，ISO9000質(zhì)量管理體系屬于“符合性評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)，它只是對(duì)一般過程進(jìn)行“合格”評(píng)定，從“符合性”的角度入手并兼顧“有效性”，重在發(fā)現(xiàn)與規(guī)定要求的“偏差”，進(jìn)而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。而《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》則屬于質(zhì)量管理體系是否卓越的“成熟度評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的管理體系進(jìn)行“診斷式”的評(píng)價(jià)，從管理的“效率”與“效果”著手，旨在發(fā)現(xiàn)企業(yè)或組織當(dāng)前最迫切、最需要的改進(jìn)，進(jìn)而使企業(yè)或組織不斷追求卓越。ISO9000質(zhì)量管理體系就好比一個(gè)企業(yè)員工的考評(píng)成績(jī)，雖然都“合格”了，但無法知道自己到底得了多少分，與其他員工的差距有多大，自己的不足在哪里，改進(jìn)方向如何等等，只僅僅是知道自己已經(jīng)“合格”了而已。而《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》考慮的范圍則更 “深”、更“廣”、更“全”、更“系統(tǒng)”，它不僅對(duì)員工進(jìn)行考評(píng)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，還對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行原因分析，找出差距，尋找改進(jìn)方法等等。它將所關(guān)注的質(zhì)量管理上升為經(jīng)營(yíng)管理的“大質(zhì)量”管理，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的“戰(zhàn)略策劃”與“經(jīng)營(yíng)結(jié)果”和“社會(huì)責(zé)任”，體現(xiàn)了現(xiàn)代質(zhì)量管理的最新理念和方法，

不僅適用于通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)的“自我評(píng)價(jià)與管理”，同樣也適用于通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)的“運(yùn)營(yíng)管理”。如果說ISO9000質(zhì)量管理體系是企業(yè)管理的“工具與方法”的話，那么《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》不僅是企業(yè)管理的“工具與方法”而且還是這些“工具與方法”的評(píng)價(jià)“標(biāo)尺”。此外，《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》是以“結(jié)果” 為導(dǎo)向的，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理如果不能體現(xiàn)具有可比性的“經(jīng)營(yíng)結(jié)果”或“績(jī)效”，則根本無法談?wù)摗白吭健庇诜瘢驗(yàn)闆]有“比較”就沒有“優(yōu)劣”、沒有“好壞” 之分。所以為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的卓越，必須做好各方面的“信息與數(shù)據(jù)”的收集、整理與分析工作，并建立強(qiáng)大的“數(shù)據(jù)庫”，為進(jìn)行《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的自我評(píng)價(jià)或第二方、第三方評(píng)價(jià)提供“證據(jù)”。

然而在我國(guó)，大部份的企業(yè)都存在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“不全”或數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“失真”的現(xiàn)象，企業(yè)在正常的運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中對(duì)“數(shù)據(jù)”的統(tǒng)計(jì)工作表現(xiàn)的相對(duì)較弱，真正重視的程度不高。并且對(duì)收集到的“數(shù)據(jù)與信息”，在使用上也沒有體現(xiàn)很高的“價(jià)值”，忽視了對(duì)“數(shù)據(jù)與信息”的分析工作，當(dāng)企業(yè)的高層管理者或企業(yè)老板需要下屬提供“數(shù)據(jù)”時(shí)，更多的回答是“我馬上整理出來給你”或“我馬上去整理”，而無法立即提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析“數(shù)據(jù)”。當(dāng)外部某個(gè)企業(yè)或組織要來實(shí)地考察時(shí)，企業(yè)總能在短短幾天內(nèi)完成各類相關(guān)“數(shù)據(jù)”的收集與統(tǒng)計(jì)分析工作，可想而知，這些“數(shù)據(jù)”當(dāng)中能有幾個(gè)“數(shù)據(jù)”是真實(shí)的、是可以相信的。因此企業(yè)的決策更多的是憑經(jīng)驗(yàn)、憑直覺來完成。而國(guó)外的企業(yè)則非常重視“數(shù)據(jù)信息”的填寫、收集、整理和分析工作，一切以“數(shù)據(jù)”說話，沒有“數(shù)據(jù)”就沒有發(fā)言權(quán)，沒有“調(diào)查分析”就沒有決策權(quán)。因此，如何改變企業(yè)對(duì)“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”與“數(shù)據(jù)分析”的重視程度，是每個(gè)企業(yè)高層管理者必須思考的問題，真正理解所謂的：沒有“數(shù)據(jù)” 就沒有管理，沒有“信息”就沒有決策，沒有“差異”就沒有競(jìng)爭(zhēng)的含義。

一個(gè)企業(yè)如果要按《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，那么他首先必須做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的“數(shù)據(jù)與信息”統(tǒng)計(jì)分析工作，只有進(jìn)行有效的“數(shù)據(jù)信息”積累與比較才能發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題，進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)，不斷追求卓越，切實(shí)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家制定《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的目的就是為企業(yè)追求卓越提供一個(gè)經(jīng)營(yíng)模式框架;提供一個(gè)企業(yè)診斷當(dāng)前管理水平的“檢查表”;為國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)與各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審提供評(píng)價(jià)依據(jù)。因此，企業(yè)要深入理解和利用這一質(zhì)量管理方法，并通過“自我評(píng)價(jià)”來不斷提升企業(yè)各方面的“質(zhì)量”與“績(jī)效”，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)或組織的“卓越”。

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