述職范文|機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案(錦集十五篇)_機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案(錦集十五篇)。

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

1、總則

1.1目的

為了提升電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門，應(yīng)對(duì)電梯運(yùn)行使用中各類意外傷人和困人事件的能力，規(guī)范電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門應(yīng)急救援預(yù)案的編制及其應(yīng)急救援預(yù)案的具體實(shí)施，建立健全電梯乘客事故應(yīng)急體系，規(guī)范各電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門對(duì)傷人和困人事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除電梯傷人和困人事故的危害，特制定本范本供各相關(guān)單位參考。

1.2依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)以及電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定本范本。

1.3適用范圍

1.3.1本范本適用于電梯發(fā)生運(yùn)行事件或事故時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案的編制。適用于本管轄區(qū)域內(nèi)使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事件或事故。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本原則：以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.4.2堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。

1.4.2.1積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高電梯事件和事故防范水平；不斷完善電梯應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力；

1.4.2.2電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效掌控本單位區(qū)域內(nèi)電梯設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布等情況；

1.4.2.3電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的可引發(fā)事故的故障類型、征兆有應(yīng)對(duì)措施；

1.4.2.4電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地進(jìn)行電梯事件和事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)；

1.4.2.5電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地落實(shí)相應(yīng)的電梯設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)。

1.4.3實(shí)行分工負(fù)責(zé)的原則。

1.4.3.1電梯事件和事故應(yīng)急救援工作貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、依靠科技、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，做到規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

1.4.3.2在電梯事件和事故應(yīng)急處理工作上，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)救援、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的方式。

1.4.3.3電梯傷人和困人事故，應(yīng)急救援實(shí)行區(qū)域管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

1.5名詞術(shù)語(yǔ)的定義

本范本采用了下列定義：

1.5.1電梯

本預(yù)案所指的電梯包括曳引驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯，液壓電梯，自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道。

1.5.2事故

生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

1.5.3事件

意外發(fā)生時(shí)沒(méi)有人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，但是如果不及時(shí)采取措施會(huì)造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故稱為事件。

1.5.4事件或事故隱患：

可導(dǎo)致事件或事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

1.5.5應(yīng)急救援指揮部

為處理突發(fā)事件/事故而組建的發(fā)令調(diào)度部門。

2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援組織指揮體系

電梯應(yīng)急救援組織指揮體系由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）、事件或事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）和應(yīng)急救援隊(duì)伍及其社會(huì)力量組成。應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。事件或事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織，應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量主要為電梯維保單位，同時(shí)還包括地方人民政府、相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，以及消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其它社會(huì)力量。

應(yīng)急救援組織組織構(gòu)架見(jiàn)圖1和圖2。

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1.緊急事件處理流程：

員工在工作中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)故障后上報(bào)到財(cái)務(wù)經(jīng)理，財(cái)務(wù)經(jīng)理下派任務(wù)到IT管理員處由IT管理員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)問(wèn)題級(jí)別，問(wèn)題分為一般和嚴(yán)重兩種，一般問(wèn)題不需上報(bào);嚴(yán)重問(wèn)題需上報(bào)公司“信息化管理委員會(huì)”啟動(dòng)緊急預(yù)案，由信息化管理委員會(huì)組織協(xié)調(diào)公司IT和第三方維護(hù)單位處理故障問(wèn)題。（如圖：）

2.IT人員處理具體實(shí)施細(xì)則

2.1、應(yīng)急規(guī)劃原則

應(yīng)急規(guī)劃關(guān)系到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用的持續(xù)性，因此將重點(diǎn)放在防止IT服務(wù)中斷，以及中斷發(fā)生后的系統(tǒng)恢復(fù)方面。系統(tǒng)中斷的范圍能夠從應(yīng)用程序、系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障，一直到應(yīng)用場(chǎng)所的完全消失。

應(yīng)急規(guī)劃需考慮的可能出現(xiàn)的災(zāi)難包括：

火災(zāi)／爆炸／破壞／被竊

水災(zāi)／自然災(zāi)害／蟲災(zāi)／建筑物毀壞

行業(yè)行動(dòng)／意外損壞

設(shè)備丟失或故障-計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)或環(huán)境控件

軟件故障

2.2、數(shù)據(jù)丟失或損壞

如設(shè)備故障或火災(zāi)。經(jīng)過(guò)實(shí)施一些對(duì)策（如備用網(wǎng)絡(luò)鏈接設(shè)備），能夠排除系統(tǒng)設(shè)計(jì)中脆弱部分造成的威脅，從而限制威脅對(duì)信息服務(wù)所造成的影響。在出現(xiàn)重大威脅的情況下，用于保證系統(tǒng)持續(xù)性的應(yīng)急規(guī)劃必須提供在備用位置完整恢復(fù)服務(wù)的設(shè)施。

2.3、電力故障：

機(jī)房的正常運(yùn)轉(zhuǎn)在某些方面很大程度地取決于其它服務(wù)。電力故障的應(yīng)急處理：機(jī)房主服務(wù)器的供電是非常重要的，考慮配備UPS集中供電，能夠保證機(jī)房斷電后正常使用2小時(shí)。關(guān)鍵科室的電腦配備了后備式的UPS，能夠保證15分鐘的延遲使用。由后勤保障部保證服務(wù)的恢復(fù)即后備發(fā)電，協(xié)調(diào)保證關(guān)鍵計(jì)算機(jī)的供電。

2.4、軟件故障:

應(yīng)用程序級(jí)別故障:應(yīng)有24小時(shí)的電話支持。 I.服務(wù)器

A.服務(wù)器端軟件無(wú)法使用，查看任務(wù)管理器和事件日志，記錄出錯(cuò)的信息并判斷。

B.關(guān)閉相應(yīng)的服務(wù)器進(jìn)程，并重新啟動(dòng)該服務(wù)器進(jìn)程。

C.查看數(shù)據(jù)庫(kù)連接是否正確。

D.查看數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器是否運(yùn)行正常。

2.5、操作系統(tǒng)級(jí)別故障:

I、服務(wù)器:

A.經(jīng)判斷為服務(wù)器操作系統(tǒng)層面的故障后,在采取任何措施之前,應(yīng)該備份故障服務(wù)器上所有相關(guān)數(shù)據(jù),并確定經(jīng)過(guò)備份數(shù)據(jù)能夠至少把服務(wù)器恢復(fù)到故障發(fā)生時(shí)的初始狀態(tài)(即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)),在確定任何一步操作有回復(fù)的途徑之前,不應(yīng)該進(jìn)行該操作.

B.情況嚴(yán)重時(shí)啟用備用服務(wù)器以系統(tǒng)服務(wù)不中斷.

C.查看任務(wù)管理器,記錄資源使用狀況以及各個(gè)進(jìn)程詳細(xì)情況,以備后續(xù)判斷.

D.根據(jù)故障原因可能采取的部分恢復(fù)措施有:

a.停止或者暫時(shí)停止部分系統(tǒng)服務(wù)以改進(jìn)性能。b.關(guān)閉死鎖的進(jìn)程,再重新啟動(dòng)這些進(jìn)程。c.備份注冊(cè)表后,對(duì)注冊(cè)表進(jìn)行微調(diào)。（慎用）d.刪除部分引起故障的應(yīng)用。e.在系統(tǒng)空閑時(shí)期重新啟動(dòng)服務(wù)器。f.聯(lián)系第三方廠家現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程支持

2.6、主數(shù)據(jù)庫(kù)故障:

2.6.1、視故障嚴(yán)重程度，啟用備用服務(wù)器，提供應(yīng)急的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)。

2.6.2、備份所有的數(shù)據(jù)庫(kù)文件，在確定每步操作能夠有回復(fù)的途徑之前,不宜進(jìn)行該操作。

2.6.3、查看操作系統(tǒng)的系統(tǒng)服務(wù)中的與SQL SERVER相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)，監(jiān)聽(tīng)服務(wù)等是否正確啟動(dòng)，并重新啟動(dòng)這些服務(wù)。

2.6.4、以上措施無(wú)效,重新啟動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.6.5、如果為數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)文件損壞，則對(duì)使用數(shù)據(jù)庫(kù)備份文件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回復(fù)操作。

2.6.6、以上措施無(wú)效,重建數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.6.7、以上措施無(wú)效,備份數(shù)據(jù)庫(kù)文件，刪除數(shù)據(jù)庫(kù)，重建數(shù)據(jù)庫(kù)，然后導(dǎo)入備份的數(shù)據(jù)庫(kù)文件.

2.6.8、聯(lián)系售后服務(wù)商進(jìn)行售后服務(wù).

2.7、硬件故障：

服務(wù)器

2.7.1、馬上使用備用服務(wù)器，保證應(yīng)用系統(tǒng)能夠正常服務(wù)。

2.7.2、聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行售后服務(wù)。

2.8、網(wǎng)絡(luò)故障:

(特指由于布線系統(tǒng)方面線路斷離,接觸不良,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等故障而引起的公司內(nèi)局域網(wǎng)中斷) 網(wǎng)絡(luò)單點(diǎn)故障的應(yīng)急處理：有一定的線路備份，特別是關(guān)鍵部位設(shè)置應(yīng)急線路，必要時(shí)啟動(dòng)備份線路

A線路斷離: a.更換跳線b.更換信息點(diǎn)

B網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障: a.更換備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保證日常工作的進(jìn)行。 b.聯(lián)系供應(yīng)商更換或維修。

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指揮大廳詳細(xì)設(shè)計(jì)

6.5.1、功能定位

主要用于應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)等綜合多媒體應(yīng)用； 定位：主要具備省應(yīng)急指揮調(diào)度和綜合電視電話會(huì)議室功能

省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心系統(tǒng)（電子會(huì)議系統(tǒng)）可以通過(guò)3*6大屏顯示系統(tǒng)、LED顯示系統(tǒng)、指揮用交互系統(tǒng)、會(huì)議發(fā)言/桌牌顯示、信號(hào)切換系統(tǒng)、音響擴(kuò)音系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)，滿足應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、新聞發(fā)布、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)需求。

省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心系統(tǒng)（電子會(huì)議系統(tǒng)）可實(shí)現(xiàn)如下功能：

（1）應(yīng)急指揮中心3*6大屏背投影顯示系統(tǒng)可以任選經(jīng)各地各部門數(shù)據(jù)

視頻信息、復(fù)合視頻信號(hào)中的任意組合進(jìn)行顯示。顯示信號(hào)有：遠(yuǎn)程視頻信號(hào)、攝像機(jī)所拍攝的畫面、計(jì)算機(jī)信號(hào)、DVD視頻信號(hào)、數(shù)字錄像機(jī)視頻信號(hào)、展示臺(tái)視頻信號(hào)等。

（2）信號(hào)切換系統(tǒng)可以任選經(jīng)各地各部門數(shù)據(jù)視頻信息、復(fù)合視頻信號(hào)

中的任意組合進(jìn)行給3*6大屏背投影顯示。

（3）指揮用交互系統(tǒng)，圓臺(tái)上可以用交互式書寫屏進(jìn)行指揮圖紙交互批

注。

（4）會(huì)議發(fā)言/桌牌顯示，應(yīng)急指揮中心每個(gè)座位都可以發(fā)言、桌牌顯示。

（5）遠(yuǎn)程會(huì)議攝像系統(tǒng)，在遠(yuǎn)程會(huì)議時(shí)對(duì)本會(huì)議進(jìn)行攝像與錄像。

（6）會(huì)議擴(kuò)聲系統(tǒng)，對(duì)應(yīng)急指揮中心提供聽(tīng)聞條件。

（7）系統(tǒng)集中控制系統(tǒng)（控制大屏背投影顯示開(kāi)關(guān)、影音設(shè)備、信號(hào)切

換，以及會(huì)場(chǎng)內(nèi)的燈光照明系統(tǒng)調(diào)光、音量調(diào)節(jié)、室內(nèi)溫度等）

（8）相關(guān)符合上機(jī)架設(shè)備安裝于19英寸標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜上。

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交通應(yīng)急指揮調(diào)度中心講解稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

大家好！歡迎來(lái)到唐山市交通運(yùn)輸局交通應(yīng)急指揮調(diào)度中心。唐山市交通應(yīng)急指揮調(diào)度中心始建于2009年，建筑面積680平方米，內(nèi)設(shè)應(yīng)急指揮調(diào)度大廳、監(jiān)控室、會(huì)商室、應(yīng)急指揮調(diào)度室、中心機(jī)房等。中心定位于服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，按照平戰(zhàn)結(jié)合、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的建設(shè)理念，運(yùn)用電子、信息、通信等技術(shù)，搭建覆蓋市縣兩級(jí)交通局及業(yè)務(wù)管理部門的交通應(yīng)急調(diào)度指揮平臺(tái)。目前，交通應(yīng)急指揮平調(diào)度臺(tái)系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入到平穩(wěn)運(yùn)行階段。

中心接入了高速公路、客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、治超點(diǎn)、等場(chǎng)所的視頻監(jiān)控信息，實(shí)現(xiàn)了覆蓋全市交通行業(yè)的日常值守、預(yù)警處理，輔助決策、后期處置、預(yù)案資源管理等功能。

大家請(qǐng)看大屏幕，我的右手邊顯示的是高度公路的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。目前我們接入的高速有唐港，唐曹、西外環(huán)三條高速公路。可以看到收費(fèi)站廣場(chǎng)、收費(fèi)亭、以及高度公路的實(shí)時(shí)路況。我的左手邊顯示的是客運(yùn)站的監(jiān)控信息，其中包括唐山西站和唐山東站，通過(guò)監(jiān)控可以看到這里是……唐山三女河機(jī)場(chǎng)的建成為群眾的出行提供了更多的便利，我們還接入了機(jī)場(chǎng)的監(jiān)控信息。另外，我們指揮中心還安裝了唐山港引航站船舶引航調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，我們可以看到港口情況以及船舶進(jìn)出停靠等信息。

除了治超點(diǎn)監(jiān)控采取與路網(wǎng)監(jiān)控相同的攝像頭定點(diǎn)監(jiān)控外，還引入了移動(dòng)監(jiān)控方式，為執(zhí)法車輛安裝移動(dòng)視頻傳輸設(shè)備及衛(wèi)星定位系統(tǒng)，監(jiān)控圖像直接傳送到指揮中心，既能掌握?qǐng)?zhí)法車輛運(yùn)行方位，又

能記錄執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。

下面重點(diǎn)為大家介紹一下GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)

中心運(yùn)行的衛(wèi)星定位系統(tǒng)以出租車、客運(yùn)車輛、物流車輛為服務(wù)對(duì)象，系統(tǒng)能夠容納10萬(wàn)臺(tái)設(shè)備的運(yùn)行，現(xiàn)在網(wǎng)用戶為6000余輛，通過(guò)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的定位跟蹤、軌跡回放、車內(nèi)監(jiān)聽(tīng)、圖像抓拍、反劫防盜、信息發(fā)布、電話約車等功能。

各位請(qǐng)看這幅圖像就是抓拍的…車輛的實(shí)時(shí)路線信息，我們可以看到它的運(yùn)行軌跡，對(duì)車內(nèi)圖像的抓拍。這樣做可以增強(qiáng)車輛與場(chǎng)站指揮中心的溝通聯(lián)系，便于加強(qiáng)日常管理和安全監(jiān)管，還可以震懾盜竊搶劫，有效保障車輛在行駛過(guò)程中的安全性，保證公眾出行安全。

中心整合了唐山市交通系統(tǒng)已有的、分散的公眾信息，建立了一個(gè)面向社會(huì)公眾的交通信息服務(wù)中心，心設(shè)立23個(gè)坐席，開(kāi)通了24小時(shí)運(yùn)行的交通熱線，熱線電話是2202222。自熱線開(kāi)通以來(lái)共受理熱線電話9000余個(gè)，我們都做到了熱情服務(wù)，及時(shí)回復(fù)，滿意度達(dá)到了100%。為了給公眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我們多渠道采集信息，添加了沿海、京沈、承唐、唐曹、唐港等高速公路的動(dòng)態(tài)路況咨詢，通過(guò)共享氣象臺(tái)，客運(yùn)站，出租車公司的信息，為群眾提供客運(yùn)班次，發(fā)車時(shí)間，行車路線，天氣狀況電話約車等咨詢服務(wù)。為更好的服務(wù)公眾提供堅(jiān)實(shí)的保障。

在今后的工作中，唐山交通應(yīng)急指揮調(diào)度中心將進(jìn)一步提高辦事能力和工作效率，繼續(xù)堅(jiān)持“車在唐山好行，事在交通好辦”的工作理念，創(chuàng)響“路通人和”交通服務(wù)品牌，努力打造更高效、更便捷、更優(yōu)化的交通應(yīng)急指揮調(diào)度中心。

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一、目的

為了進(jìn)一步增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全消防防火安全意識(shí)，加強(qiáng)平安工地建設(shè)的有效進(jìn)行，使大家掌握防火知識(shí)和準(zhǔn)確使用消防器具，提高處置突發(fā)火災(zāi)火警事件能力,檢驗(yàn)我項(xiàng)目部編制的安全演練應(yīng)急預(yù)案的可行性，為以后編制更新應(yīng)急預(yù)案提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為諸多應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供借鑒，使安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。

二、演練時(shí)間

X年6月3日晚7點(diǎn)演練預(yù)備會(huì)(項(xiàng)目部會(huì)議室)

X年x月x日早10點(diǎn)模擬演練開(kāi)始

三、危險(xiǎn)源簡(jiǎn)述

本項(xiàng)目施工內(nèi)容為橋梁、隧道、路基工程，施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備及照明設(shè)備較多、野外作業(yè)山林、木工施工場(chǎng)所、項(xiàng)目部及各工區(qū)生活區(qū)、野外作業(yè)吸煙、油罐、倉(cāng)庫(kù)管理不規(guī)范、配電房、用電線路老化、用電設(shè)備不符合規(guī)范要求等容易引起火災(zāi)事故。

四、參與人員

業(yè)代及總監(jiān)辦、項(xiàng)目部職工、各工區(qū)施工人員。

五、演練組織機(jī)構(gòu)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

(1)總指揮：

職責(zé)：做好決策，指揮及全面統(tǒng)籌部署預(yù)案演練工作，講解演練程序和意義。

(2)副總指揮：

職責(zé)：做好參謀，負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，如：火災(zāi)起因、著火源位置、燃燒物及其性質(zhì)、周圍狀況、著火單位情況(可燃物、危險(xiǎn)物分布等)等等，協(xié)調(diào)各組之間的運(yùn)作，指揮滅火組力量部署，提醒滅火組注意事項(xiàng)。

(3)成員：

職責(zé)：協(xié)助總指揮、副總指揮工作，負(fù)責(zé)本單位參與人員的組織并承擔(dān)相關(guān)小組組長(zhǎng)職責(zé)。

(二)滅火組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：①學(xué)習(xí)并掌握常用消防器材使用方法，如：各類消火栓、滅火器、水帶、水槍等;

②學(xué)習(xí)并掌握固體、氣體及液體起火滅火方法和技能。(每人準(zhǔn)備一個(gè)滅火器)

備注：由安全總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)講解滅火器的使用方法及步驟。

(三)安全警戒組

組長(zhǎng)：

組員：

職責(zé)：①使圍觀人員不影響滅火救援，及時(shí)疏散圍觀人群;

②使圍觀人員與危險(xiǎn)區(qū)域保持安全距離。(準(zhǔn)備警戒線若干條)

(四)醫(yī)療組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：由方瑞福對(duì)演習(xí)中受傷人員進(jìn)行及時(shí)救助和處理并講解。(準(zhǔn)備急救箱一個(gè)，三角帶2條，紅藥水2瓶，白大褂2件，剪刀2把，夾板1片，擔(dān)架一副)

(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的搶救(準(zhǔn)備擔(dān)架1付)及災(zāi)后搶險(xiǎn)。

(六)觀摩組

業(yè)主代表總監(jiān)辦

成員：

職責(zé)：觀摩逃生程序及實(shí)操滅火技能，并作出點(diǎn)評(píng)。

(七)技術(shù)專家組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)，火災(zāi)事故的分析、勘查及研究部署。

(八)通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)與醫(yī)院、消防部隊(duì)聯(lián)系，爭(zhēng)取快速救援。

(九)物資保障組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：保障救援物資的供應(yīng)，及救援車輛的調(diào)配工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)器材的搬運(yùn)及后場(chǎng)操作。

(十)攝像組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)消防演練活動(dòng)全過(guò)程拍照。

六、演練前準(zhǔn)備

(一)演練物資準(zhǔn)備

演練前1天項(xiàng)目部向施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員通報(bào)，以免引起不必要的恐慌。向施工班組書面通知，并在項(xiàng)目醒目處張貼通知。

安排劉連合負(fù)責(zé)：大油桶(半截)2個(gè)，汽油10升左右，打火機(jī)2個(gè)，廢布頭若干、各組標(biāo)志牌10個(gè)。許溢濱負(fù)責(zé)：擔(dān)架1副，三角巾若干，急救箱1個(gè)。林安楓負(fù)責(zé)：干粉滅火器10瓶，對(duì)講機(jī)2臺(tái)，揚(yáng)聲器2個(gè)，隔離帶1條，煙霧彈2個(gè)，車輛由行政辦統(tǒng)一安排。

(二)演練的程序

(1)集合(x月x日早上9點(diǎn)50分)

(2)9點(diǎn)50分，各小組長(zhǎng)整隊(duì)清點(diǎn)參加人數(shù)并向總指揮報(bào)告。

(3)項(xiàng)目參加人員9點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)從項(xiàng)目部出發(fā)、辦公室安排好出發(fā)的車輛。

(4)歡迎項(xiàng)目所有人員觀摩

(5)9點(diǎn)50分，總指揮講話

(6)10點(diǎn)，某某人講解示范滅火、搶救、逃生方法與注意事項(xiàng)。

(三)自救逃生方法介紹

(1)手拿濕毛巾捂口鼻，低頭彎腰往安全出口位置;

(2)當(dāng)濃煙彌漫，呼吸困難，地面一至二十公分高的空間內(nèi)，濃煙較少，可匍匐扶墻逃生(當(dāng)工棚倒塌、其他構(gòu)建物倒塌，靠墻較安全，起支撐作用;還可起穩(wěn)定、引導(dǎo)作用)。

(3)當(dāng)被困無(wú)法逃生時(shí)，積極呼救，可采取用彩色布條揮動(dòng)呼救、夜間可用電筒晃動(dòng)照射呼救等。

(四)各就各位，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)

各小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)參演人員到達(dá)演習(xí)地點(diǎn)。

七、演練階段

(一)現(xiàn)場(chǎng)情景

10點(diǎn)05分，鋼筋加工場(chǎng)發(fā)生電器火災(zāi)，有兩個(gè)工人昏迷被困(楊、張等待救援)，其他人員逃生(張、陳、蘇)，大火迅速蔓延，形勢(shì)嚴(yán)峻，為避免發(fā)生人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)場(chǎng)人員立即實(shí)施救援并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在初步救援處理中，同時(shí)向消防中心報(bào)、急救中心發(fā)出救援電話。

(二)實(shí)施步驟

(1)10點(diǎn)07分蔡玉強(qiáng)宣布演練開(kāi)始;

(2)10點(diǎn)08分現(xiàn)場(chǎng)人員劉等發(fā)現(xiàn)鋼筋加工場(chǎng)著火并有人(劉、張)昏迷受困在現(xiàn)場(chǎng)。逃生人員有：(張、陳、蘇)(自己準(zhǔn)備小毛巾);

(3)從現(xiàn)場(chǎng)逃生，邊跑邊喊“著火了，鋼筋加工場(chǎng)著火了，救人啦”;

(4)10點(diǎn)09分，劉連合馬上關(guān)閉鋼筋加工場(chǎng)總開(kāi)關(guān)斷電;

(5)10點(diǎn)10分，劉馬上聯(lián)系指揮長(zhǎng)蔡玉強(qiáng);(通過(guò)對(duì)講機(jī)報(bào)告具體著火位置、人員受傷情況);

(6)應(yīng)急指揮部人員總指揮馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急預(yù)案開(kāi)始階段，通訊聯(lián)絡(luò)組必須及時(shí)聯(lián)系外界救援即119和120，隨后聯(lián)系滅火組，根據(jù)火情做出救援變化并同時(shí)聯(lián)系醫(yī)療組(明確人員受傷后一些簡(jiǎn)單的止血、包扎、骨折固定常識(shí)及操作程序);

(7)10點(diǎn)12分，滅火組組長(zhǎng)接指揮長(zhǎng)信息根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火或組織人員撤離。安排組員檢查救援環(huán)境有無(wú)其它危險(xiǎn)源，避免二次傷害。在確認(rèn)無(wú)其它危險(xiǎn)源后，組織進(jìn)行滅火;

(8)10點(diǎn)14分，秩序組立即疏散現(xiàn)場(chǎng)人員到安全地帶，并拉起警戒線封閉現(xiàn)場(chǎng)，不允許閑雜人員入內(nèi)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，將出事現(xiàn)場(chǎng)周邊人群疏散，禁止觀望。維護(hù)好主干道的暢通，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)重要部位的警戒避免現(xiàn)場(chǎng)混亂導(dǎo)致其他事故;

(9)根據(jù)火勢(shì)、火種情況，滅火組迅速采取措施組織滅火(器材組保證滅火器材的供應(yīng));

(10)10點(diǎn)25分，搶救組接指揮長(zhǎng)指令根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)得到控制，迅速采取可控措施、本著“先重后輕”的原則，立即組織相關(guān)人員對(duì)受困、受傷人員進(jìn)行搶救;

(11)10點(diǎn)40分，醫(yī)療組馬上對(duì)救出的受傷人員進(jìn)行臨時(shí)包扎搶救，講解臨時(shí)搶救的要求、方法、步驟，并送往醫(yī)院(劉窒息且已灼傷，張被物體砸傷，身體部位可能骨折且已經(jīng)窒息);

注：救護(hù)人員講解事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)急救包扎知識(shí)(窒息、骨折、燒傷、大量出血及其他情況)

(12)技術(shù)專家組對(duì)事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查，拍照、取樣，并做詳盡的記錄。組長(zhǎng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故處理情況，即大火已滅，無(wú)人員傷亡，事故原因?yàn)橛秒娫O(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生;

(13)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)發(fā)布命令，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，解除警報(bào)，向全項(xiàng)目發(fā)布警報(bào)解除的通知，警戒組撤除警戒線，項(xiàng)目部恢復(fù)生產(chǎn)。

(14)11點(diǎn)10分各小組到指揮臺(tái)前集合

①指揮長(zhǎng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng);

②宣布演練結(jié)束;

③滅火組、搶救組、器材組收拾現(xiàn)場(chǎng)。

八、演練要求

(1)全體項(xiàng)目部管理人員、勞務(wù)隊(duì)人員，應(yīng)當(dāng)有組織的認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防安全知識(shí)，積極參與演練;

(2)各專業(yè)隊(duì)由各隊(duì)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員，學(xué)習(xí)救援器材的正確使用和相關(guān)救援措施，了解和掌握相關(guān)救援常識(shí);

(3)在演練過(guò)程中各級(jí)管理人員、專業(yè)施工隊(duì)伍要相配合、協(xié)同作戰(zhàn)，服從命令、聽(tīng)從指揮;

(4)項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有力的安全防范措施，使各項(xiàng)管理規(guī)定和制度得到貫徹落實(shí)，認(rèn)真檢查各崗位的危險(xiǎn)源是否得到處理和解決，防止事故的發(fā)生;

(5)以通知形式通知全體員工演習(xí)時(shí)間和演習(xí)內(nèi)容，特別注明演習(xí)時(shí)不得穿高跟鞋或拖鞋，所有參與人員全部統(tǒng)一穿反光背心并佩戴安全帽。

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

為有效防范和化解代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，明確處理突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制與流程，維護(hù)郵保合作雙方的信譽(yù)和客戶的合法權(quán)益，預(yù)防并最大程度地降低突發(fā)事件給雙方帶來(lái)的損失，妥善解決突發(fā)事件，經(jīng)郵保雙方協(xié)商，特制定本預(yù)案，并共同遵照?qǐng)?zhí)行。

一、代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件定義

（一）突發(fā)事件的定義

代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件是指網(wǎng)點(diǎn)在日常開(kāi)展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中突然產(chǎn)生的可能危及網(wǎng)點(diǎn)正常經(jīng)營(yíng)的，可能造成郵保雙方聲譽(yù)損失的，或是事件本身比較敏感或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間可能造成重大社會(huì)影響的，以及政府部門、監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理機(jī)制的非常態(tài)事件。

（二）突發(fā)事件分級(jí)定義

根據(jù)客戶投訴涉及的投訴人數(shù)、社會(huì)關(guān)注度、案件影響范圍、投訴緊急嚴(yán)重程度的不同，對(duì)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，具體分為以下三級(jí)：

1.三級(jí)突發(fā)事件

出現(xiàn)下列情況之一，為三級(jí)突發(fā)事件:

（1）3人（含）以上5人（不含）以下的群體性投訴事件；

（2）客戶情緒較為激動(dòng)，有可能導(dǎo)致事件升級(jí)的情況。

2.二級(jí)重大突發(fā)事件出現(xiàn)下列情況之一，即為二級(jí)重大突發(fā)事件:

（1）5人（含）以上10人（不含）以下的重大群體性投訴事件；

（2）市級(jí)以下（含市級(jí)、直轄市、計(jì)劃單列市）電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙的媒體曝光事件；

（3）當(dāng)?shù)卣块T、監(jiān)管部門介入，要求解決處理的突發(fā)事件；

（4）三級(jí)突發(fā)事件的升級(jí)，指網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法處理的投訴事件，需由上級(jí)機(jī)構(gòu)解決。

3.一級(jí)特大突發(fā)事件

出現(xiàn)下列情況之一，即為一級(jí)特大突發(fā)事件：

（1）10人（含）以上的重大群體性投訴事件；

（2）省級(jí)及省級(jí)以上電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙的媒體曝光事件；

（3）出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點(diǎn)、暴力威脅等事件。

二、突發(fā)事件處理原則

（一）預(yù)防為主原則

要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際細(xì)化、完善轄內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，提前明確各級(jí)機(jī)構(gòu)及合作公司突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)系人和責(zé)任人，涉及的相關(guān)場(chǎng)地、設(shè)施、物資應(yīng)提前準(zhǔn)備到位，共同作好突發(fā)事件處理準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，建立與客戶、媒體和監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制，對(duì)于異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。

（二）及時(shí)處理原則

各級(jí)員工要高度重視在目前形勢(shì)下可能產(chǎn)生的客戶風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于客戶異議或投訴，應(yīng)及時(shí)受理，妥善解決客戶問(wèn)題。同時(shí)要保持與客戶緊密溝通，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門事態(tài)的進(jìn)展和處理情況，果斷、合理地加以控制和處理，避免客戶投訴的升級(jí)。

（三）分級(jí)應(yīng)對(duì)原則

各級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求明確本級(jí)機(jī)構(gòu)處理突發(fā)事件的職責(zé)和權(quán)限，建立以“營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)溝通安撫防線”、“防止聚眾快速反應(yīng)防線”和“靈活處理個(gè)案防線”三道防線確保對(duì)此類突發(fā)事件的穩(wěn)妥、有序處理。

（四）分工配合原則

保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體是保險(xiǎn)公司，在保險(xiǎn)客戶投訴及危機(jī)事件處理過(guò)程中，保險(xiǎn)公司是問(wèn)題處理和客戶理賠的主體。保險(xiǎn)公司要編寫統(tǒng)一話術(shù)及培訓(xùn)課件，為郵銀代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員提供培訓(xùn)支持。在郵銀營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)提出客戶安撫需求后，保險(xiǎn)公司要第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)處理。雙方共同分析客戶投訴情況，最終做出投訴處理方案，并及時(shí)反饋客戶投訴處理進(jìn)展情況。

XX企業(yè)和郵儲(chǔ)銀行是保險(xiǎn)產(chǎn)品的代銷機(jī)構(gòu)，是郵銀渠道保險(xiǎn)客戶投訴的第一接待人，要切實(shí)成為第一道安撫防線，積極協(xié)助保險(xiǎn)公司做好客戶安撫工作，不得推諉責(zé)任，不得使用對(duì)客戶情緒產(chǎn)生負(fù)面影響的言論和行動(dòng)，但不能替代保險(xiǎn)公司成為為客戶投訴和危機(jī)事件處理的最終責(zé)任人。

（五）嚴(yán)格保密原則

在客戶投訴處理過(guò)程中，與保險(xiǎn)公司保持統(tǒng)一處理口徑，嚴(yán)格保密，不得代表保險(xiǎn)公司擅自承諾客戶，不得擅自將處理流程及處理結(jié)果向第三方透露，以免引起媒體的關(guān)注和其他客戶的恐慌。

三、應(yīng)急管理指揮中心組織架構(gòu)與職責(zé)

（一）市、縣（區(qū)）工作小組

市、縣（區(qū)）郵銀雙方要聯(lián)合成立以“代理保險(xiǎn)應(yīng)急管理指揮工作組“（以下簡(jiǎn)稱“市縣工作組”）。

市縣工作組負(fù)責(zé)按照上一級(jí)工作組要求細(xì)化制定本地保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；與合作保險(xiǎn)公司同級(jí)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急處理工作組、明確轄內(nèi)各級(jí)負(fù)責(zé)人及工作人員名單、明確操作流程、明確相關(guān)政策、提前準(zhǔn)備遠(yuǎn)離營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立應(yīng)急事件處理場(chǎng)所；做好對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的應(yīng)急處理技能的培訓(xùn)工作；及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、協(xié)調(diào)處理代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)工作小組的各項(xiàng)工作要求。

（二）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)

網(wǎng)點(diǎn)以網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為處理突發(fā)事件第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件的處理工作。

營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接面對(duì)投訴客戶，對(duì)突發(fā)事件能否快速、妥善解決有著至關(guān)重要的作用。首先要按照上級(jí)工作組制定的應(yīng)急預(yù)案提前做好準(zhǔn)備工作：選擇遠(yuǎn)離營(yíng)業(yè)區(qū)域，合適的突發(fā)事件處理場(chǎng)所；做好應(yīng)急處理的話術(shù)培訓(xùn)；明確突發(fā)事件時(shí)各崗位的職能與分工，并做好相關(guān)演練工作；在安保、通訊及其他方面做好應(yīng)急事件準(zhǔn)備工作；及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)工作小組的各項(xiàng)工作要求。

四、突發(fā)事件處理要求

（一）加強(qiáng)預(yù)警分析

注意在日常工作中提高工作敏感度，實(shí)時(shí)了解客戶對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的反映和情緒變化，特別是出現(xiàn)以下情況時(shí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況：

1.7日內(nèi)單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)超過(guò)3件（含），縣市區(qū)內(nèi)超過(guò)5件（含）對(duì)單只產(chǎn)品投訴；

2.7日內(nèi)單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)超過(guò)3件（含），縣市區(qū)內(nèi)超過(guò)5件（含）出現(xiàn)單只產(chǎn)品非正常退保；

3.當(dāng)?shù)孛襟w有銀保產(chǎn)品曝光事件（含對(duì)保險(xiǎn)公司或?qū)ζ渌y行）發(fā)生；

4.網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有主動(dòng)詢問(wèn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的人員；5.敏感時(shí)期，如兩會(huì)期間、3.15前后等。

（二）突發(fā)事件處理要求

根據(jù)不同突發(fā)事件等級(jí)，分別采取不同的應(yīng)對(duì)措施：

1．三級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求

（1）現(xiàn)場(chǎng)接待人員或網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人將客戶轉(zhuǎn)移至提前準(zhǔn)備的非營(yíng)業(yè)區(qū)域的突發(fā)事件處理場(chǎng)所，防止事態(tài)蔓延波及非相關(guān)人員，確保網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)。

（2）穩(wěn)定客戶情緒，防止客戶事件擴(kuò)大。通過(guò)詳細(xì)了解客戶投訴意見(jiàn)，根據(jù)客戶現(xiàn)狀，對(duì)代理保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行講解，盡可能使客戶了解并認(rèn)可產(chǎn)品。

（3）客戶堅(jiān)持賠付或退保，并無(wú)法勸退的，要在安撫客戶的同時(shí)及時(shí)上報(bào)縣級(jí)工作組。縣級(jí)工作組要立即連同相關(guān)保險(xiǎn)公司人員在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)1個(gè)小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)，安撫客戶離開(kāi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在保險(xiǎn)公司的應(yīng)急事件處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。

（4）網(wǎng)點(diǎn)人員要積極協(xié)助保險(xiǎn)公司，做好客戶材料收集、轉(zhuǎn)交工作，或協(xié)助進(jìn)行投訴處理所需的調(diào)查取證工作，確保盡快了解事件的原因真相，縮短處理環(huán)節(jié)，銀保雙方共同妥善解決突發(fā)事件。

2．二級(jí)重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求

（1）當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)突發(fā)事件時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在安撫客戶的同時(shí)立即上報(bào)縣級(jí)工作組。

（2）縣級(jí)工作組收到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)信息后，應(yīng)立即安排人員會(huì)同相關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，安撫客戶到保險(xiǎn)公司的應(yīng)急處理場(chǎng)所解決客戶投訴，同時(shí)上報(bào)市級(jí)工作組，市級(jí)工作組協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司共同處理客戶投訴等突發(fā)事件。要做到問(wèn)題當(dāng)?shù)亟鉀Q，避免問(wèn)題擴(kuò)大化。

（3）對(duì)政府、監(jiān)管部門介入的突發(fā)事件，市級(jí)工作組要在1個(gè)工作日內(nèi)了解事件經(jīng)過(guò)、原委，并在2個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)政府、監(jiān)管部門提交書面報(bào)告。

3．一級(jí)特大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求

（1）一級(jí)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)網(wǎng)點(diǎn)要立即上報(bào)，雙方工作組責(zé)任人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，妥善解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，縣級(jí)工作組要在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)信息后立即向市級(jí)工作組報(bào)告。情節(jié)嚴(yán)重的，要上報(bào)省級(jí)工作組，省級(jí)工作組應(yīng)協(xié)同省級(jí)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)8個(gè)小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

（2）當(dāng)出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點(diǎn)或暴力事件，網(wǎng)點(diǎn)人員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)上級(jí)工作組，各級(jí)人員須在首先確保人身安全的前提下疏導(dǎo)和勸服客戶，以及現(xiàn)場(chǎng)資料的錄像保存工作。

（3）一級(jí)事件發(fā)生后每小時(shí)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次。

（4）按照監(jiān)管部門要求，做好危機(jī)事件對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的上報(bào)工作。

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

在現(xiàn)代社會(huì)，突發(fā)災(zāi)害和事故的發(fā)生時(shí)有所聞。為了保障公眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，各個(gè)領(lǐng)域的組織和機(jī)構(gòu)都制定了應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是一份詳細(xì)規(guī)劃和指導(dǎo)，旨在在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)提供正確的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)計(jì)劃。本文將從標(biāo)題出發(fā)，詳細(xì)、具體、生動(dòng)地探討應(yīng)急預(yù)案的重要性、制定過(guò)程以及實(shí)施的關(guān)鍵步驟。

應(yīng)急預(yù)案的重要性不言而喻。當(dāng)突發(fā)災(zāi)害或事故發(fā)生時(shí)，準(zhǔn)確的反應(yīng)和決策將直接關(guān)系到人們的生命安全。應(yīng)急預(yù)案的制定可以提前預(yù)測(cè)和評(píng)估可能的風(fēng)險(xiǎn)情況，從而采取相應(yīng)的措施來(lái)降低損失并保護(hù)人們的安全。通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案，組織和機(jī)構(gòu)可以提前規(guī)劃應(yīng)急資源的分配和利用，確保及時(shí)救援和有效的救助措施。應(yīng)急預(yù)案還可以提高組織和機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力，增強(qiáng)員工的應(yīng)變能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，從而更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。

制定應(yīng)急預(yù)案需要經(jīng)過(guò)一系列詳細(xì)的步驟。需要進(jìn)行全面而詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害類型和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析，可以識(shí)別出可能的威脅和安全隱患。然后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的預(yù)案，包括災(zāi)害預(yù)警和緊急通知系統(tǒng)、疏散和救援計(jì)劃、物資儲(chǔ)備和分配策略等。還需要明確責(zé)任和職責(zé)分工，確定應(yīng)急指揮中心和聯(lián)系人，確保信息的暢通和協(xié)調(diào)一致。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)過(guò)多次演練和實(shí)踐，不斷修改和完善，以確保其可行性和有效性。

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要遵循一系列關(guān)鍵步驟。必須建立一個(gè)高效的指揮體系，確保信息的收集、傳遞和指導(dǎo)能夠迅速準(zhǔn)確地傳達(dá)到相關(guān)人員。同時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)預(yù)案中規(guī)定的資源和力量，展開(kāi)緊急救援行動(dòng)。要與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)密切合作，共享信息和資源，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)，確保救援行動(dòng)的高效性和順利進(jìn)行。同時(shí)，要在行動(dòng)過(guò)程中不斷評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的決策和調(diào)整，保證救援行動(dòng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。在救援行動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行事后總結(jié)和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施提供參考。

小編認(rèn)為，應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施對(duì)于保障公眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。只有通過(guò)詳細(xì)的規(guī)劃和準(zhǔn)備，才能在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速而有效地應(yīng)對(duì)并控制局面。因此，我們應(yīng)該高度重視制定應(yīng)急預(yù)案的重要性，加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急能力的建設(shè)，為更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況做好準(zhǔn)備。只有如此，我們才能更好地保護(hù)自己和他人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

高性能計(jì)算技術(shù)及應(yīng)用水平已成為顯示綜合國(guó)力的一種標(biāo)志。高性能計(jì)算機(jī)持續(xù)不間斷地為用戶提供高性能計(jì)算服務(wù)，而運(yùn)維應(yīng)急預(yù)案是主機(jī)運(yùn)行中處理突發(fā)事件的依據(jù)和方法，是主機(jī)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的保障。本文簡(jiǎn)要介紹上海超級(jí)計(jì)算中心主機(jī)運(yùn)維應(yīng)急預(yù)案，供同行參考。

1.主機(jī)和運(yùn)維管理制度簡(jiǎn)介

超級(jí)計(jì)算機(jī)是功能最強(qiáng)、運(yùn)算速度最快、存儲(chǔ)容量最大的一類計(jì)算機(jī)。目前只有少數(shù)國(guó)家掌握研發(fā)技術(shù)，系統(tǒng)造價(jià)非常昂貴，多用于國(guó)家高科技領(lǐng)域和尖端技術(shù)研究，是國(guó)家科技發(fā)展水平和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。上海超級(jí)計(jì)算中心作為上海信息港主體工程之一，國(guó)家和上海市政府投資先后引進(jìn)神威-I超級(jí)計(jì)算機(jī)、神威-64P集群計(jì)算機(jī)、曙光4000A超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)并投入商業(yè)化運(yùn)行。

上海超級(jí)計(jì)算中心自20xx年正式開(kāi)通至今，這些高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)已安全、穩(wěn)定運(yùn)行七年多時(shí)間，上機(jī)用戶取得了豐碩的科研成果和社會(huì)效益。在這七年中，為保障這些高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、不間斷地運(yùn)行，技術(shù)支持部在中心引進(jìn)第一臺(tái)高性能計(jì)算機(jī)--神威-I超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的同時(shí)，建立了機(jī)房應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)行記錄、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等基礎(chǔ)運(yùn)維制度，在二期引進(jìn)曙光4000A超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)過(guò)程中，不斷完善原有運(yùn)維制度，并針對(duì)該主機(jī)系統(tǒng)特點(diǎn)編寫了大量操作方法和應(yīng)急預(yù)案。

中心自20xx年獲得ISO27001（BS7799）信息安全認(rèn)證以來(lái)，技術(shù)支持部根據(jù)其要求規(guī)范了文檔體系建設(shè)，形成了機(jī)房管理制度、應(yīng)急預(yù)案、操作方法、運(yùn)行情況記錄的四大類運(yùn)維文檔。

正是這些運(yùn)維管理制度的不斷完善和有效執(zhí)行，才確保了資產(chǎn)價(jià)值高、服務(wù)對(duì)象廣、社會(huì)影響大的中心主機(jī)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、用戶服務(wù)的連續(xù)性。

2.應(yīng)急預(yù)案重要性

上海超級(jí)計(jì)算中心機(jī)房運(yùn)維管理文檔劃分為機(jī)房管理制度、應(yīng)急預(yù)案、操作方法、運(yùn)行記錄共四大類（如圖1所示）。

圖1應(yīng)急預(yù)案分類

應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)緊急情況發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結(jié)束之后，誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做，以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故，按照其影響和后果嚴(yán)重程度，在應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、操作各個(gè)方面預(yù)先做出的詳細(xì)安排，是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急工作的行動(dòng)指南。因此，應(yīng)急預(yù)案在這四類運(yùn)維管理文檔中處于最為重要的地位。

3.應(yīng)急預(yù)案分類

應(yīng)急預(yù)案按重要性和事件種類，可以劃分為消防預(yù)案、斷電預(yù)案、空調(diào)預(yù)案、其他預(yù)案共4種，預(yù)案各文檔之間彼此獨(dú)立又互為關(guān)聯(lián)，具有非常強(qiáng)的可操作性。制定預(yù)案的指導(dǎo)原則是盡一切可能，最大限度地確保向用戶提供的服務(wù)不中斷。在緊急事件發(fā)生的情況下，保證核心設(shè)備連續(xù)運(yùn)行，避免存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失。在事件處置完成后，能快速恢復(fù)高性能計(jì)算服務(wù)。

3.1消防預(yù)案

消防預(yù)案是主機(jī)房最重要的應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案根據(jù)《上海超級(jí)計(jì)算中心滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》的原則并結(jié)合主機(jī)房主機(jī)設(shè)備和消防設(shè)備的運(yùn)行特性而制定。主要由《主機(jī)房消防應(yīng)急預(yù)案》和《主機(jī)房氣體噴淋消防系統(tǒng)啟動(dòng)撤離及處置應(yīng)急預(yù)案》2個(gè)文檔組成。

消防應(yīng)急預(yù)案：該預(yù)案著重規(guī)范了火警事件發(fā)生后，所有主機(jī)維護(hù)人員如何根據(jù)所屬區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng)情況，判斷和選擇正確的處理方法，同時(shí)配合中心物業(yè)人員處置，降低事件帶來(lái)的影響。

對(duì)于設(shè)備發(fā)生煙霧，主機(jī)維護(hù)人員協(xié)同物業(yè)人員尋找煙霧點(diǎn)予以切斷相關(guān)區(qū)域電源；當(dāng)設(shè)備發(fā)生可以控制火情，協(xié)同物業(yè)人員滅火；當(dāng)主機(jī)房發(fā)生火災(zāi)而無(wú)法控制，應(yīng)采取施救方法等措施。

氣體噴淋預(yù)案：該預(yù)案描述主機(jī)房氣體噴淋系統(tǒng)啟動(dòng)的響應(yīng)和確認(rèn)并具體規(guī)定了撤離機(jī)房路線、善后處置。

這兩個(gè)預(yù)案中，消防應(yīng)急預(yù)案作為消防預(yù)案的主體，涉及到如何處理與消防有關(guān)情況的各個(gè)方面。氣體噴淋預(yù)案是主機(jī)房發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)應(yīng)對(duì)的最終滅火手段和人員撤離引導(dǎo)方法。

3.2斷電預(yù)案

斷電預(yù)案的重要性僅次于消防預(yù)案。該類預(yù)案根據(jù)中心供配電系統(tǒng)實(shí)際情況和各種斷電影響范圍下對(duì)主機(jī)運(yùn)行的最小保障要求而制定的。主要由《主機(jī)房斷電應(yīng)急預(yù)案》、《曙光4000A超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)緊急關(guān)機(jī)操作方法》、《曙光4000A超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)雙路斷電關(guān)機(jī)操作方法》等多個(gè)文檔組成主機(jī)房斷電應(yīng)急預(yù)案：該預(yù)案用于斷電情況下，主機(jī)維護(hù)人員如何與中心物業(yè)部門聯(lián)系控制主機(jī)房供電情況，并且負(fù)責(zé)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行受斷電影響程度做出正確判斷。指導(dǎo)維護(hù)人員按影響程度，分別選用預(yù)案中對(duì)應(yīng)的操作方法。本預(yù)案在所有斷電預(yù)案中起指導(dǎo)思想作用。緊急關(guān)機(jī)操作方法：該預(yù)案制定了主機(jī)系統(tǒng)在緊急情況下，最快速度關(guān)機(jī)的操作步驟。主要用于發(fā)生煙霧、明火或消防、斷電預(yù)案需在數(shù)分鐘內(nèi)關(guān)機(jī)斷電的事件。

雙路斷電關(guān)機(jī)操作方法：該緊急操作預(yù)案主要用于在外界雙路供電全部中斷情況下的操作。

該預(yù)案的關(guān)機(jī)原則是：根據(jù)實(shí)際電力供應(yīng)考慮操作步驟，寧慢勿快，在時(shí)間允許的情況下，最大程度保證存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)、SAN和SCSI存儲(chǔ)設(shè)備、工程用戶的計(jì)算節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行，盡可能減少關(guān)閉范圍，以確保能在恢復(fù)供電的情況下，主機(jī)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)，減少影響范圍。

3.3空調(diào)預(yù)案

超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在運(yùn)行中消耗大量電能，在

提供高性能的計(jì)算能力同時(shí)產(chǎn)生大量的熱量，必須采用專用空調(diào)系統(tǒng)，以保持主機(jī)系統(tǒng)適當(dāng)?shù)臏亍穸取⒖諝鉂崈舳鹊冗\(yùn)行環(huán)境需求。因此，專用空調(diào)系統(tǒng)與主機(jī)系統(tǒng)密切相關(guān)，空調(diào)預(yù)案是主機(jī)房必備的應(yīng)急預(yù)案。

制定該預(yù)案的原因在于，斷電情況下，空調(diào)與主機(jī)系統(tǒng)存在互相牽制的現(xiàn)狀。主機(jī)和空調(diào)系統(tǒng)均為外界雙路供電，主機(jī)系統(tǒng)配有UPS不間斷電源系統(tǒng)，而空調(diào)系統(tǒng)無(wú)UPS支持。在雙路停電情況下，主機(jī)系統(tǒng)可獲得UPS電池組支持運(yùn)行若干分鐘，空調(diào)系統(tǒng)無(wú)UPS支持只能停機(jī)。由于在無(wú)空調(diào)冷卻情況下，主機(jī)系統(tǒng)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)積聚大量熱量導(dǎo)致超過(guò)運(yùn)行警戒溫度，主機(jī)系統(tǒng)在有可供電余量的情況下，仍將被迫關(guān)機(jī)。因此，確保空調(diào)中斷情況下的主機(jī)運(yùn)行環(huán)境是該預(yù)案的制定原則。

預(yù)案根據(jù)各臺(tái)主機(jī)配備的空調(diào)系統(tǒng)特點(diǎn)制定，由《曙光機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案》和《神威機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》2個(gè)文檔組成，這里僅介紹曙光機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。

該預(yù)案的第一步：考慮增強(qiáng)主機(jī)系統(tǒng)散熱效果，采用打開(kāi)主機(jī)機(jī)柜前后門，和機(jī)房周邊木門，在通風(fēng)道上布置有UPS支持的應(yīng)急風(fēng)扇，形成空氣對(duì)流，帶走熱空氣，從而增強(qiáng)主機(jī)系統(tǒng)散熱效果，降低升溫速度。

該預(yù)案的第二步：在采取上述措施并持續(xù)升溫到一定溫度之上的情況下，考慮緊急關(guān)閉部分或全部計(jì)算節(jié)點(diǎn)，減少熱量生成，確保主機(jī)系統(tǒng)的核心存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不受影響，確保空調(diào)系統(tǒng)修復(fù)后，主機(jī)系統(tǒng)能快速恢復(fù)運(yùn)行。

3.4其他預(yù)案

除了固定的三類預(yù)案之外，技術(shù)支持部還根據(jù)主機(jī)系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的各種意外情況，隨時(shí)制定具有針對(duì)性的預(yù)案。

如《大樓頂棚坍塌應(yīng)急操作方法》的制定，就

是由于20xx年1月連續(xù)發(fā)生雨雪等災(zāi)害性天氣，中心大樓頂棚大量積雪且難融化，物業(yè)預(yù)計(jì)存在情況繼續(xù)惡化，有發(fā)生頂棚坍塌事故的可能，一旦發(fā)生將影響一樓主機(jī)運(yùn)行。

針對(duì)該突發(fā)的隱患，中心技術(shù)支持部制定應(yīng)急操作方法，對(duì)維護(hù)巡查頻度范圍、漏水可能發(fā)生位置、如何處理受漏水影響的主機(jī)設(shè)備等操作步驟進(jìn)行嚴(yán)格界定。即使在最后，中心大樓頂棚經(jīng)受住災(zāi)害性天氣的考驗(yàn)，該預(yù)案并未發(fā)揮作用，這正體現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的備而不用的特點(diǎn)。而且通過(guò)各種意外

情況的迅速分析、應(yīng)對(duì)和實(shí)踐操練，不斷鍛煉主機(jī)維護(hù)隊(duì)伍，使之走向成熟。

4.在實(shí)際案例中，應(yīng)急預(yù)案的作用

在主機(jī)系統(tǒng)年復(fù)一年的運(yùn)行中，我們希望這些設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行，應(yīng)急預(yù)案永遠(yuǎn)不會(huì)被使用，然而在實(shí)際運(yùn)行中，總免不了因突發(fā)事件執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

而每次突發(fā)事件是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案制定是否科學(xué)、有效的最好證明。

4.1雙路斷電，UPS正常運(yùn)行案例

20xx年8月某天，因打雷導(dǎo)致供電一路跳閘自動(dòng)換至另一路供電，曙光機(jī)房2臺(tái)空調(diào)掉電。

主機(jī)維護(hù)人員立即按應(yīng)急預(yù)案操作，電話通知物業(yè)人員恢復(fù)空調(diào)運(yùn)行，恢復(fù)過(guò)程中所有空調(diào)相繼出現(xiàn)高溫報(bào)警，機(jī)柜液晶屏平均溫度35度，開(kāi)啟全部曙光機(jī)柜前后門，打開(kāi)神威-曙光玻璃門并調(diào)集應(yīng)急電扇，于12：45恢復(fù)正常。

12：50再次出現(xiàn)雙路供電中斷，曙光空調(diào)因無(wú)

UPS支撐全部斷電，啟動(dòng)斷電應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)啟

5、6號(hào)木門，開(kāi)啟神威機(jī)房全部空調(diào)，布置電扇，將冷氣導(dǎo)入曙光機(jī)房，熱量從6號(hào)木門的外部通道排出，選擇性殺除部分作業(yè)，至13：05供電恢復(fù)，曙光空調(diào)開(kāi)始工作，13：20環(huán)境恢復(fù)正常。全機(jī)在此過(guò)程中，正常運(yùn)行未停機(jī)，只損失了部分不重要的作業(yè)。

4.2單路斷電，UPS失效案例

20xx年8月某天，因低壓配電柜開(kāi)關(guān)至UPS房間X-JM柜電纜發(fā)生相對(duì)地短路，造成UPS機(jī)組逆變器自身保護(hù)動(dòng)作，關(guān)閉UPS機(jī)組，導(dǎo)致曙光主機(jī)系統(tǒng)失電。

全機(jī)掉電后，主機(jī)維護(hù)人員迅速按應(yīng)急預(yù)案

手工關(guān)閉所有電源開(kāi)關(guān)。10：30恢復(fù)供電，溫濕度恢復(fù)正常后，全機(jī)加電，恢復(fù)過(guò)程中修復(fù)

storage00

1、00

5、010三個(gè)盤陣的9個(gè)用戶文件系統(tǒng)，修復(fù)15個(gè)節(jié)點(diǎn)加電故障，除cnode00

9、anode029電源

環(huán)境模塊故障，于當(dāng)日15：10全機(jī)系統(tǒng)恢復(fù)正常。

由于處置及時(shí)，主機(jī)受影響范圍很小，在恢復(fù)供電后數(shù)小時(shí)即成功開(kāi)啟全系統(tǒng)。

5.隨時(shí)保持應(yīng)急預(yù)案的適用性

主機(jī)長(zhǎng)年累月的運(yùn)行，故障和問(wèn)題的發(fā)生，往往是必然的，也是客觀、無(wú)法回避的。因此，要求在維護(hù)工作中，預(yù)先考慮到可能的問(wèn)題和故障，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不可能包含所有的故障和問(wèn)題，但應(yīng)根據(jù)維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，盡可能地設(shè)想各種危機(jī)情況下的處置措施。做到預(yù)想到各種可能的問(wèn)題。

而在形成應(yīng)急預(yù)案后，更重要的是持續(xù)地在

運(yùn)行中加以完善、測(cè)試和演練，盡可能模擬實(shí)際情況，做到即使只有1名維護(hù)人員在場(chǎng)，也能在真正發(fā)生危機(jī)時(shí)，以最短時(shí)間獨(dú)立處置故障。

以目前中心的主機(jī)運(yùn)維工作為例，三年內(nèi)，僅斷電預(yù)案就已根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況的變化，制定并更新了5~6個(gè)版本，針對(duì)夏季突發(fā)斷電也有專用預(yù)案。這樣的措施，直接保障了20xx年8月突發(fā)斷電事件中的主機(jī)連續(xù)運(yùn)行。而20xx年8月的突發(fā)斷電事件中，由于預(yù)案在之前剛根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行過(guò)演練和修改，主機(jī)維護(hù)人員僅用半小時(shí)就完成所有應(yīng)急操作動(dòng)作，整機(jī)僅有個(gè)別設(shè)備故障，確保了主機(jī)設(shè)備未因突發(fā)斷電而發(fā)生大范圍損壞現(xiàn)象，恢復(fù)供電后直接完成開(kāi)機(jī)。

實(shí)踐證明，完善而適用的應(yīng)急預(yù)案能保障向用戶提供穩(wěn)定的高性能計(jì)算服務(wù)。

6.結(jié)束語(yǔ)

完備而適用的應(yīng)急預(yù)案能有效降低主機(jī)系統(tǒng)因意外事件發(fā)生帶來(lái)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可能發(fā)生的意外來(lái)說(shuō)，是一種事前防范措施。但對(duì)整個(gè)主機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品而言，是一種事后防范措施。如果主機(jī)系統(tǒng)生產(chǎn)廠商能把這些防范措施納入整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，使操作方法更加簡(jiǎn)便、更趨于人性化，這將幫助主機(jī)維護(hù)人員更為妥善處理意外事件，用戶得到更為穩(wěn)定的高性能計(jì)算服務(wù)。我們相信未來(lái)國(guó)產(chǎn)的高性能計(jì)算機(jī)能做到這一點(diǎn)，期待著這一天早日到來(lái)。

（為幫助了解，特在附錄中節(jié)選部分雙路斷電關(guān)機(jī)預(yù)案內(nèi)容）

附錄：《曙光4000A超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)雙路斷電關(guān)機(jī)操作方法》（省略具體操作步驟）

曙光4000A超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)雙路斷電關(guān)機(jī)操作方法

注意：

1、本方法專用于主機(jī)房發(fā)生雙路同時(shí)斷電緊急操作使用。（包括單線斷電切換失敗）。

2、本方法作為《曙光-4000A超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)緊急關(guān)機(jī)操作方法》（SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX）的附件。

1.斷電確認(rèn)及操作：

主機(jī)房?jī)?nèi)一旦發(fā)現(xiàn)斷電，并接物業(yè)明確通知為雙路斷電，首先執(zhí)行如下操作（即確保節(jié)點(diǎn)溫度）：

1.1打開(kāi)機(jī)房門便于散熱，..

1.2機(jī)房通道上布置應(yīng)急風(fēng)扇加強(qiáng)冷熱空氣對(duì)流，夏季：應(yīng)急風(fēng)扇布置..；冬季：應(yīng)急風(fēng)扇布置..，使曙光

機(jī)房的溫度盡量降低。

1.3打開(kāi)所有機(jī)柜前、后門。

1.4密切注意機(jī)房節(jié)點(diǎn)平均溫度（專指各機(jī)柜液晶面板所示之環(huán)境溫度值）。

2.緊急關(guān)機(jī)條件確認(rèn)：

在完成上述操作后，密切觀察主機(jī)房環(huán)境。一旦有如下任何一個(gè)條件滿足：

2.1自斷電發(fā)生起，已達(dá)到XX分鐘仍未恢復(fù)供電；

2.2采取上述緊急通風(fēng)措施，節(jié)點(diǎn)溫度持續(xù)上升，超過(guò)XX℃；

可認(rèn)定為緊急斷電事件，即刻按下列緊急關(guān)機(jī)操作方法進(jìn)行操作。

3.緊急關(guān)機(jī)操作步驟：

注意事項(xiàng)：

3.1..

3.2關(guān)機(jī)操作的全過(guò)程中，注意隨時(shí)保持和物業(yè)的通訊聯(lián)系。除根據(jù)情況隨時(shí)聯(lián)絡(luò)外，應(yīng)嚴(yán)格保證每XX分鐘與物

業(yè)聯(lián)系一次，詢問(wèn)UPS可支撐時(shí)間及恢復(fù)供電可能。（分機(jī)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等）

3.3應(yīng)理解關(guān)機(jī)原則為：根據(jù)實(shí)際電力供應(yīng)考慮操作步驟，寧慢勿快，在時(shí)間允許的情況下，最大程度保證X排節(jié)

點(diǎn)、存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)、SAN和SCSI存儲(chǔ)設(shè)備的運(yùn)行，盡可能減少關(guān)閉范圍，以確保恢復(fù)。

第一級(jí)操作：（首先執(zhí)行）關(guān)閉主機(jī)系統(tǒng)外圍設(shè)備..

第二級(jí)操作：（完成上述操作后，當(dāng)再次發(fā)現(xiàn)UPS電池低于XX分鐘或節(jié)點(diǎn)平均溫度超過(guò)XX℃，任一條件滿足，執(zhí)行如下操作）

關(guān)閉非重要用戶計(jì)算節(jié)點(diǎn)（ABC組）..

第三級(jí)操作：（完成上述操作后，當(dāng)再次發(fā)現(xiàn)UPS電池低于XX分鐘或節(jié)點(diǎn)平均溫度超過(guò)XX℃，任一條件滿足，執(zhí)行如下操作）

關(guān)閉所有用戶計(jì)算節(jié)點(diǎn)（D組）..

第四級(jí)操作：（完成上述操作后，當(dāng)再次發(fā)現(xiàn)UPS電池低于XX分鐘或節(jié)點(diǎn)平均溫度超過(guò)XX℃，任一條件滿足，執(zhí)行如下操作）

關(guān)閉SAN存儲(chǔ)設(shè)備和LSF數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器..

第五級(jí)操作：（完成上述操作后，當(dāng)再次發(fā)現(xiàn)UPS電池低于XX分鐘或節(jié)點(diǎn)平均溫度超過(guò)XX℃，任一條件滿足，完成關(guān)機(jī)操作）

關(guān)閉SCSI磁盤陣列和所有存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)..

特別關(guān)注：

1.如時(shí)間非常緊急，UPS電池低于XX分鐘：

直接執(zhí)行關(guān)機(jī)腳本：..

此腳本可分別將計(jì)算節(jié)點(diǎn)、接入節(jié)點(diǎn)、存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行關(guān)閉。

2.如時(shí)間極其緊急，UPS電池低于XX分鐘，可按《曙光-4000A超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)緊急關(guān)機(jī)操作方法》（SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX），直接拉閘操作。

（上述二個(gè)方法僅用于突發(fā)情況，非極其必要情況下嚴(yán)禁使用，應(yīng)使用前列方法操作）

3.如遇主機(jī)失電（如關(guān)機(jī)操作不及已掉電或突發(fā)自動(dòng)掉電）應(yīng)關(guān)閉所涉范圍所有設(shè)備電閘開(kāi)關(guān)。..

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

當(dāng)突發(fā)事故突如其來(lái)時(shí)，應(yīng)急預(yù)案就是我們最重要的保障。應(yīng)急預(yù)案是一份針對(duì)突發(fā)事件制定的詳細(xì)方案，旨在提高組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人在各種危機(jī)情況下的應(yīng)對(duì)能力，協(xié)調(diào)各方資源，減少損失，保障生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

應(yīng)急預(yù)案通常包括多個(gè)方面的內(nèi)容，如突發(fā)事件的種類與級(jí)別、應(yīng)急響應(yīng)流程、人員分工與責(zé)任、應(yīng)急設(shè)備與物資準(zhǔn)備、應(yīng)急演練與訓(xùn)練等。在日常工作中，各組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)更新完善自身的應(yīng)急預(yù)案，確保方案的可靠性和實(shí)用性，以便在危機(jī)發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，首先要對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面排查和評(píng)估，確定其可能的影響范圍和嚴(yán)重程度。然后根據(jù)不同類型的事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和程序，明確各崗位人員的職責(zé)和行動(dòng)計(jì)劃，保證在緊急情況下能夠迅速做出正確的決策和應(yīng)對(duì)措施。還需要建立起完善的信息報(bào)告和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證信息的及時(shí)傳遞和溝通，避免信息閉塞導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。

應(yīng)急預(yù)案的重要性無(wú)法忽視。它是一份保護(hù)生命與財(cái)產(chǎn)安全的“救命稻草”。在災(zāi)難面前，只有事先有所準(zhǔn)備，才能最大程度地減少事故造成的損失。應(yīng)急預(yù)案的制定不僅是組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任，更是每個(gè)個(gè)人應(yīng)該意識(shí)到和積極參與的事情。只有每個(gè)人都嚴(yán)格遵守應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急演練和訓(xùn)練，才能有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保護(hù)自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

在實(shí)際工作中，應(yīng)急預(yù)案的貫徹執(zhí)行需要全員參與，每個(gè)人都是應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行者和參與者。只有將應(yīng)急預(yù)案融入日常工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)措施，及時(shí)更新完善預(yù)案內(nèi)容，多次進(jìn)行應(yīng)急演練和培訓(xùn)，才能提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)操性和有效性，確保在危機(jī)來(lái)臨時(shí)，能夠迅速做出正確反應(yīng)，最大限度地減少事故造成的損失。

應(yīng)急預(yù)案的重要性不容忽視，我們每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待，并積極參與預(yù)案的制定和執(zhí)行。只有通過(guò)不懈的努力和實(shí)踐，才能確保我們?cè)诿鎸?duì)突發(fā)事件時(shí)能夠做出正確的決策和行動(dòng)，保護(hù)生命與財(cái)產(chǎn)的安全。讓我們一起攜手努力，共同建設(shè)一個(gè)更加安全、穩(wěn)定的社會(huì)。

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為了有效應(yīng)對(duì)各類與航空器相關(guān)的突發(fā)事件，充分整合浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“兩場(chǎng)地區(qū)”）應(yīng)急資源，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)各駐場(chǎng)單位間的協(xié)同，增強(qiáng)兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件防范與處置能力，保障兩場(chǎng)地區(qū)公共安全，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》、《上海市實(shí)施＜中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法＞辦法》、《上海市民用機(jī)場(chǎng)地區(qū)管理?xiàng)l例》、《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》、《國(guó)際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調(diào)查》、《國(guó)際民用航空公約附件14—機(jī)場(chǎng)》及《國(guó)家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

1.3.1本預(yù)案適用于兩場(chǎng)地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。兩場(chǎng)地區(qū)的范圍根據(jù)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃確定，包括機(jī)場(chǎng)圍場(chǎng)河、圍墻、圍欄或者其他圍界設(shè)施以內(nèi)的區(qū)域。

1.3.2本預(yù)案指導(dǎo)上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司及其下屬各單位、民航華東地區(qū)管理局、民航華東空管局、機(jī)場(chǎng)海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫、航空油料公司、航空器營(yíng)運(yùn)人（代理人）等各駐場(chǎng)單位應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

1.3.3機(jī)場(chǎng)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位職責(zé)，根據(jù)有關(guān)預(yù)案，制定相應(yīng)處置規(guī)程，落實(shí)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

1.4工作原則

以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，依靠科技，資源整合。

1.5預(yù)案體系

1.5.1本市機(jī)場(chǎng)地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案體系，由《上海浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱“兩場(chǎng)地區(qū)預(yù)案”）、浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案和具體的應(yīng)急處置預(yù)案（規(guī)程）等組成。

1.5.2兩場(chǎng)地區(qū)預(yù)案定位為市級(jí)基層應(yīng)急單元預(yù)案，是兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件制定的整體計(jì)劃、規(guī)范程序和行動(dòng)指南，指導(dǎo)駐兩場(chǎng)地區(qū)各單位編制應(yīng)急預(yù)案、處置規(guī)程的主要依據(jù)之一。該預(yù)案由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦”）組織編制和修訂，經(jīng)上海浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委”）簽署，報(bào)市政府同意后，按要求報(bào)國(guó)家民航局審批。

1.5.3《上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》是分別為應(yīng)對(duì)兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的突發(fā)事件應(yīng)急救援而制定的計(jì)劃和程序，側(cè)重明確應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的處置職責(zé)、流程、要點(diǎn)等。兩個(gè)預(yù)案分別由浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心組織制定和修訂，報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委審定后，按要求報(bào)國(guó)家民航局審批。

1.5.4機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急處置（預(yù)案）規(guī)程（以下簡(jiǎn)稱“處置規(guī)程”）是兩場(chǎng)地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位依據(jù)本預(yù)案、浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，制定的相關(guān)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、人員設(shè)備組織、技術(shù)保障方案等。處置規(guī)程由各聯(lián)動(dòng)單位制定，分別報(bào)浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。

2總體評(píng)估

2.1基本情況

上海是中國(guó)重要的門戶口岸，連接世界的橋梁紐帶，也是中國(guó)大陸首座同時(shí)擁有兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市，浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)分別位于城市的東西兩側(cè)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，這兩大機(jī)場(chǎng)每年共保障飛機(jī)起降近60萬(wàn)架次，實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量接近8000萬(wàn)人次。其中，浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量排名全球機(jī)場(chǎng)第3位，客運(yùn)量排名全球機(jī)場(chǎng)第20位。

2.2突發(fā)事件成因

經(jīng)評(píng)估分析，兩場(chǎng)地區(qū)可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類型包括：

2.2.1自然災(zāi)害類

主要包括臺(tái)風(fēng)、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。

2.2.2事故災(zāi)難類

（1）航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災(zāi)等。

（2）機(jī)場(chǎng)建筑物火災(zāi)。主要包括機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓火災(zāi)、機(jī)場(chǎng)停車樓火災(zāi)、航空油庫(kù)、加油站、油井火災(zāi)、維修機(jī)庫(kù)火災(zāi)、貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、大量溢油火災(zāi)等等。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及泄漏事故、供電系統(tǒng)故障、航班信息系統(tǒng)故障、助航燈光系統(tǒng)故障等。

2.2.3公共衛(wèi)生事件類

主要包括傳染病疫情、感染物品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中泄漏等。

2.2.4社會(huì)安全事件類

（1）治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。

（2）恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機(jī)樓遭受爆炸物（不明物體）威脅等。

上述各類突發(fā)事件中某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

3組織指揮體系

3.1機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委

3.1.1為了加強(qiáng)兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理，20xx年，經(jīng)市政府同意，兩場(chǎng)地區(qū)成立了機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委，在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)行業(yè)行政管理單位的指導(dǎo)下，決定和部署兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理。

3.1.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委由兩場(chǎng)地區(qū)各相關(guān)駐場(chǎng)單位負(fù)責(zé)人組成，主要成員單位包括：民航華東地區(qū)管理局、上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司、上海機(jī)場(chǎng)股份有限公司、上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)公司、民航華東空管局、市公安局國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)、上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)出入境檢驗(yàn)檢疫局、武警上海市總隊(duì)第三支隊(duì)、武警上海市總隊(duì)浦東支隊(duì)、中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司華東公司、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空油料有限責(zé)任公司、中國(guó)東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空公司運(yùn)營(yíng)協(xié)會(huì)等。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委主任由上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3.1.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委各成員單位通過(guò)簽署《浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急工作委員會(huì)成員單位加入委員會(huì)備忘錄》，明確機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委委員和聯(lián)絡(luò)員名單，確定與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心相對(duì)接的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位，并授權(quán)上述機(jī)構(gòu)和人員參與機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。

3.1.4機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委不定期召開(kāi)會(huì)議，議題由委員、成員單位或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦提出，經(jīng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦承辦。

3.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦

3.2.1機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦是機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司安全運(yùn)行監(jiān)控中心。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委各成員單位的職能部門負(fù)責(zé)人作為辦公室成員，參與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦工作。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦按照有關(guān)要求，健全機(jī)構(gòu)，配備人員。

3.2.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急演練、保障和宣傳培訓(xùn)等應(yīng)急管理。承擔(dān)信息匯總、辦理和督促落實(shí)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委的決定事項(xiàng)；組織、檢查和監(jiān)督“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”工作；指導(dǎo)、督促兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程編制和管理；規(guī)范兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急管理相關(guān)工作制度；組織開(kāi)展兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練；對(duì)口聯(lián)系市應(yīng)急辦。

3.2.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦不定期召開(kāi)會(huì)議，議題由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦成員提出，經(jīng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦主任批準(zhǔn)，由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦召集。應(yīng)急處置行動(dòng)中，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)派員前往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀察，并負(fù)責(zé)召集事后總結(jié)會(huì)議。

3.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心

3.3.1兩場(chǎng)地區(qū)設(shè)立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮平臺(tái)。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心由市公安局國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局指揮中心，浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心“三位一體”構(gòu)成，與各單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

（1）機(jī)場(chǎng)公安指揮中心，對(duì)口聯(lián)系市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，是兩場(chǎng)地區(qū)與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)急處置信息交互平臺(tái)。

突發(fā)事件應(yīng)急處置中，機(jī)場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮部直接與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心溝通信息。機(jī)場(chǎng)公安指揮中心派員參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心等的信息溝通，以簡(jiǎn)化程序，提高效率，實(shí)現(xiàn)信息保真。

（2）浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心”），承擔(dān)浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮中心，負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位參與突發(fā)事件應(yīng)急處置，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的即時(shí)和先期處置。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安指揮中心通報(bào)事件處置情況。

（3）機(jī)場(chǎng)公安指揮中心與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)密切配合，互相支持。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)搞好機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心”之間的協(xié)調(diào)。

3.3.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位即機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委各成員單位。駐場(chǎng)的非成員單位加入機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委后，直接成為機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位。

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)其值班機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)，作為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位，與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系，在預(yù)案銜接、通信聯(lián)系、運(yùn)作模式等方面，建立一體化、協(xié)調(diào)化的機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

4應(yīng)急預(yù)警

4.1航空器事故預(yù)警

本預(yù)案所稱的航空器事故預(yù)警，是指航空器出現(xiàn)可能發(fā)生事故的緊急情況時(shí)，對(duì)可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度的預(yù)先判斷。

4.1.1航空器事故預(yù)警程序

（1）一般情況下，航空器事故預(yù)警應(yīng)當(dāng)依據(jù)兩場(chǎng)地區(qū)預(yù)案以及航空營(yíng)運(yùn)人（代理人）有關(guān)預(yù)案，由航空器營(yíng)運(yùn)人（代理人）會(huì)同機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心、民航華東空管局運(yùn)行部門研判后作出。

（2）事故預(yù)警等級(jí)包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。

（3）由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心通知機(jī)場(chǎng)有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位，并做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。必要時(shí)，報(bào)告市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。

（4）特別緊急的情況下，航空器營(yíng)運(yùn)人（或代理人）或民航華東空管局運(yùn)行部門有權(quán)單獨(dú)進(jìn)行事故預(yù)警，按上述程序通報(bào)各相關(guān)單位。

4.2氣象災(zāi)害預(yù)警

4.2.1本預(yù)案所稱氣象災(zāi)害預(yù)警，是指機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行可能受到不正常的氣溫、降水、能見(jiàn)度等氣象災(zāi)害影響而發(fā)布的預(yù)警。

4.2.2除市氣象信息部門、市有關(guān)災(zāi)種的應(yīng)急處置指揮部外，民航華東空管局應(yīng)當(dāng)向機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心提供氣象類自然災(zāi)害的信息，包括本機(jī)場(chǎng)以及影響本機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的其他機(jī)場(chǎng)的氣象信息。

4.2.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心會(huì)同民航華東空管局匯總、分析氣象類自然災(zāi)害信息，并向各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位發(fā)出預(yù)警。

4.3其它預(yù)警

4.3.1對(duì)其它突發(fā)事件預(yù)警，在可能情況下，由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心會(huì)商有關(guān)主管單位后作出。

4.3.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急處置中，對(duì)可能進(jìn)一步嚴(yán)重惡化的突發(fā)事件狀況，應(yīng)當(dāng)按上述程序及時(shí)判斷、及時(shí)預(yù)警。

5應(yīng)急處置

5.1信息通報(bào)

5.1.1所有駐場(chǎng)單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，通知民航華東地區(qū)管理局、駐場(chǎng)空管、航空公司、海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫、公安、駐場(chǎng)武警、消防、醫(yī)療、運(yùn)行保障、事發(fā)單位等相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位，各聯(lián)動(dòng)單位按照兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做出應(yīng)急響應(yīng)。

5.1.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心按照預(yù)案要求，報(bào)告機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，通報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委有關(guān)成員單位，通知事發(fā)機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急指揮人員到場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

5.1.3需要調(diào)用本市相關(guān)應(yīng)急資源時(shí)，由參與兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮（或其權(quán)限代行人）批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心支援。

5.1.4應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，即以該指揮部為信息樞紐，進(jìn)行與各聯(lián)動(dòng)單位以及相關(guān)上級(jí)單位之間的信息溝通，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心作為補(bǔ)充并提供后方支持。

5.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置

5.2.1單一聯(lián)動(dòng)單位無(wú)權(quán)，超過(guò)處置能力范圍，或者采取的應(yīng)急措施將明顯影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率和安全保障時(shí)，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心即啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為事發(fā)單位、人員組織提供應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)。

5.2.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委成員單位有權(quán)且能夠獨(dú)立自行處置突發(fā)事件的，由該單位自行處置并承擔(dān)事件處置責(zé)任，同時(shí)將信息通報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。

5.3應(yīng)急指令

5.3.1緊急出動(dòng)：各聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急人員、裝備立即出動(dòng)，以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.3.2集結(jié)待命：各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在指定的集結(jié)點(diǎn)集結(jié)，等待進(jìn)一步指令。

5.3.3原地待命：各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在本單位集結(jié)，做好緊急出動(dòng)準(zhǔn)備。

5.4現(xiàn)場(chǎng)組織

5.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由總指揮（或其權(quán)限代行人）一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專業(yè)隊(duì)伍指揮員組成。其中：

（1）總指揮：由上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司所屬的浦東或虹橋機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（2）總指揮助理：由機(jī)場(chǎng)運(yùn)行中心、機(jī)場(chǎng)公安指揮中心各一人（公安派出人員兼任與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的信息聯(lián)絡(luò)員），以及總指揮指定的其他人員擔(dān)任。

（3）空中運(yùn)行指揮組：由民航華東空管局、涉險(xiǎn)航空公司組成，指揮員由民航華東空管局派出（適用于航空器事故類）。

（4）航空保障組：由涉險(xiǎn)航空器營(yíng)運(yùn)人和其代理人組成，指揮員由航空器營(yíng)運(yùn)人派出（適用于航空器事故類）。

（5）出入境檢查管理組：由空港地區(qū)辦、機(jī)場(chǎng)邊檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門組成，指揮員由空港地區(qū)辦派出（適用于非公共衛(wèi)生事件）。

（6）疫情控制組：由機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局、空港地區(qū)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救部門等組成，指揮員由機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局（口岸疫情業(yè)務(wù)）或空港地區(qū)辦（國(guó)內(nèi)疫情業(yè)務(wù)）派出。

（7）公安業(yè)務(wù)組：由機(jī)場(chǎng)公安分局、駐場(chǎng)武警組成，指揮員由機(jī)場(chǎng)公安分局派出。

（8）消防救援組：指揮員由事發(fā)機(jī)場(chǎng)消防部門派出。

（9）醫(yī)療救護(hù)組：指揮員由事發(fā)機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救部門派出。

（10）新聞和信息管理組：由上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司對(duì)外宣傳管理部門、事發(fā)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳管理部門、業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位）組成，指揮員由機(jī)場(chǎng)集團(tuán)對(duì)外宣傳部門派出。

（11）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)組：由機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障部門、業(yè)主單位、使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位組成，指揮員由機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障部門派出。

（12）先期調(diào)查組：由民航華東地區(qū)管理局（適用于航空器事故）或其他行業(yè)事故調(diào)查部門、市安全監(jiān)管局或本市其他有關(guān)行政部門、機(jī)場(chǎng)公安分局等組成，指揮員由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的單位派出。

《上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》和《上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》以此為指導(dǎo)，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和參與應(yīng)急處置單位的不同，明確具體的現(xiàn)場(chǎng)指揮部的分類設(shè)置。

5.4.2指揮權(quán)力代行和移交

（1）上述指揮人員中，若總指揮未能到場(chǎng)，按序由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心值班長(zhǎng)、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人、機(jī)場(chǎng)總值班代行其權(quán)限，或由總指揮指定他人代行其權(quán)限；若各組指揮員未能到場(chǎng)，由總指揮（或其權(quán)限代行人）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員到場(chǎng)情況，指定人員代行其權(quán)限。

（2）上述情況適用于由兩場(chǎng)地區(qū)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作的突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)組織。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)的不同，應(yīng)當(dāng)由其他部門和單位組織現(xiàn)場(chǎng)指揮的，在有關(guān)人員到達(dá)后，依據(jù)本市專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)，總指揮和各組指揮員按照規(guī)定作相應(yīng)變更。

5.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮程序

（1）機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心在通知各有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位到場(chǎng)處置的同時(shí)，派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮位置，建立指揮所或樹(shù)立指揮標(biāo)識(shí)。

（2）總指揮（或其權(quán)限代行人）就位，各組指揮員到指揮所報(bào)到，組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部通過(guò)有線或無(wú)線通訊，建立與各組及上級(jí)有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮聯(lián)絡(luò)關(guān)系。

（3）參與現(xiàn)場(chǎng)處置的各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位到各組報(bào)到，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

（4）總指揮（或其權(quán)限代行人）在各組指揮員的協(xié)助下，對(duì)緊急事件現(xiàn)狀及其趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，初步分析判斷事故等級(jí)，確定擬采用的相應(yīng)響應(yīng)等級(jí)。若需要援助，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，請(qǐng)求支援。

（5）各組指揮員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)本組能夠調(diào)用的人員、裝備、物資、信息等是否滿足現(xiàn)場(chǎng)處置需要進(jìn)行評(píng)估，若需要援助，報(bào)總指揮（或其權(quán)限代行人），請(qǐng)求市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心支援。

（6）按照本市專項(xiàng)、部門預(yù)案規(guī)定，應(yīng)由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮工作的，在上述部門抵達(dá)后，向其移交現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。

5.5現(xiàn)場(chǎng)指揮所標(biāo)識(shí)

現(xiàn)場(chǎng)指揮所由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立，以應(yīng)急指揮車、指揮旗幟等為位置標(biāo)識(shí)。

5.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮所是公共突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮的場(chǎng)所，總指揮（或其權(quán)限代行人）及指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)街笓]所報(bào)到，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置。

（1）應(yīng)急指揮車。車身橙色，兩側(cè)有“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮”字樣，車頂開(kāi)啟閃爍綠燈。

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（2）旗幟標(biāo)識(shí)。橙色，一側(cè)有“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮”字樣。

5.5.2指揮所配置總指揮、應(yīng)急人員通用服飾、指揮用通訊設(shè)備、指揮用圖表、直升機(jī)著陸地點(diǎn)標(biāo)志等。

5.6現(xiàn)場(chǎng)管理

5.6.1機(jī)場(chǎng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域分為中心警戒區(qū)和外圍警戒區(qū)。

（1）航空器緊急事件中心警戒區(qū)為以航空器失事或泊放點(diǎn)為圓心，原則上半徑100米的圓形區(qū)域。非航空器緊急事件的警戒范圍，由相關(guān)專業(yè)部門提出意見(jiàn)，報(bào)總指揮（或其權(quán)限代行人）決定。核心區(qū)域由事發(fā)單位或相關(guān)專業(yè)處置力量牽頭實(shí)施疏散，其他區(qū)域由機(jī)場(chǎng)公安分局牽頭實(shí)施疏散。

（2）外圍警戒區(qū)即傷員分類和急救區(qū)域、人員及設(shè)備集結(jié)區(qū)域、工作人員現(xiàn)場(chǎng)休息區(qū)域，其位置和范圍由現(xiàn)場(chǎng)指揮部視情決定。

5.6.2警戒區(qū)域出入規(guī)定。以下人員，憑規(guī)定服飾和標(biāo)識(shí)出入警戒區(qū)域：

（1）總指揮或其權(quán)限代行人。著橙色頭盔及服飾，文字標(biāo)識(shí)為“總指揮”。

（2）公安人員。指揮員著藍(lán)色頭盔及服飾，文字標(biāo)識(shí)為“公安指揮”。參與應(yīng)急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區(qū)域。

（3）消防人員。指揮員著紅色頭盔及服飾，文字標(biāo)識(shí)為“消防指揮”。參與應(yīng)急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區(qū)域。

（4）醫(yī)療人員。指揮員著白色頭盔及服飾，文字標(biāo)識(shí)為“醫(yī)療指揮”。參與應(yīng)急的其他醫(yī)療人員憑醫(yī)療人員服飾出入警戒區(qū)域。

（5）機(jī)務(wù)維護(hù)、特種設(shè)備操作人員等，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)，可憑其工作服飾進(jìn)入警戒區(qū)域。

（6）其余應(yīng)急保障人員需出入警戒區(qū)域者，經(jīng)總指揮（或其權(quán)限代行人）或總指揮助理批準(zhǔn)后，著應(yīng)急保障人員通用識(shí)別服飾進(jìn)入。通用識(shí)別服飾為橙色，文字標(biāo)識(shí)為“應(yīng)急保障”。

專業(yè)隊(duì)伍指揮人員負(fù)有判別進(jìn)入警戒區(qū)域的相關(guān)專業(yè)人員身份或資格的責(zé)任，無(wú)關(guān)人員由公安分局負(fù)責(zé)清場(chǎng)。

為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)格控制，必要時(shí)，可使用應(yīng)急專用證件。經(jīng)總指揮（或其權(quán)限代行人）或總指揮助理批準(zhǔn)進(jìn)入的人員，由機(jī)場(chǎng)公安分局發(fā)證后，憑證進(jìn)入。

5.6.3應(yīng)急通道和待命區(qū)域

（1）突發(fā)事件發(fā)生后，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心根據(jù)兩場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，開(kāi)辟當(dāng)次事件的應(yīng)急通道和待命區(qū)域。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)遵照指令行動(dòng)，減少對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的干擾。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通道由機(jī)場(chǎng)公安分局負(fù)責(zé)守衛(wèi)，機(jī)場(chǎng)護(hù)衛(wèi)部門協(xié)助。在機(jī)場(chǎng)公安分局到場(chǎng)前，由護(hù)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)守衛(wèi)。公安、護(hù)衛(wèi)部門自接到機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心開(kāi)放通道的指令后開(kāi)啟應(yīng)急通道，并按照《警戒區(qū)域出入規(guī)定》，實(shí)施通道控制。

（3）援助隊(duì)伍到達(dá)應(yīng)急通道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照指定線路行進(jìn)，并進(jìn)入已確定的待命區(qū)域。

5.7機(jī)場(chǎng)關(guān)閉與開(kāi)放

5.7.1機(jī)場(chǎng)部分或全部關(guān)閉、重新開(kāi)放等，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部（機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心）征求業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位）、有關(guān)運(yùn)行管理部門、參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位意見(jiàn)后，由總指揮（或其權(quán)限代行人）作出決定。

5.7.2機(jī)場(chǎng)部分（或全部）關(guān)閉（或開(kāi)放），應(yīng)當(dāng)發(fā)布航行通告的，由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心（或現(xiàn)場(chǎng)指揮部）與華東空管局接洽，發(fā)布航行通告。

5.8運(yùn)行區(qū)域保護(hù)

5.8.1機(jī)場(chǎng)公安分局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)域的應(yīng)急人員或車輛的管理，限制其進(jìn)入應(yīng)急處置區(qū)域，業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位）、機(jī)場(chǎng)專業(yè)部門等協(xié)助和配合。

5.8.2應(yīng)急車輛和人員需要進(jìn)入或靠近航空器起降或滑行區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮中心征得空管部門許可。

5.9通信組織

5.9.1浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立專用無(wú)線應(yīng)急通訊頻道。專用頻道僅用于機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心內(nèi)部以及機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心（指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部）與專業(yè)部門指揮室、指揮員之間的聯(lián)絡(luò)。

5.9.2各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍內(nèi)部使用日常工作頻道進(jìn)行無(wú)線通訊聯(lián)系。與各專業(yè)隊(duì)伍對(duì)口聯(lián)系的支援單位也使用相應(yīng)專業(yè)隊(duì)伍的日常工作頻道，相關(guān)設(shè)備由機(jī)場(chǎng)專業(yè)部門提供。

5.9.3參加機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置的各個(gè)單位裝備有線、無(wú)線通訊設(shè)備，與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設(shè)備必須保持暢通。

5.9.4應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮所配備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī)，供指揮人員使用。

5.9.5應(yīng)急指揮人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人手機(jī)，且手機(jī)號(hào)碼與《上海機(jī)場(chǎng)應(yīng)急通訊手冊(cè)》所錄號(hào)碼一致。指揮人員手機(jī)作為現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線通訊系統(tǒng)的備份。

5.10公共交通保障

當(dāng)機(jī)場(chǎng)區(qū)域處置緊急事件，需要本市公共交通資源支援時(shí)，參照市交通港口局制定的《上海市機(jī)場(chǎng)大面積航班延誤公共交通應(yīng)急配套預(yù)案》規(guī)定的范圍和程序，報(bào)請(qǐng)市交通港口局協(xié)調(diào)支持。

5.11應(yīng)急結(jié)束

5.11.1當(dāng)危險(xiǎn)源消除，遭遇危險(xiǎn)的設(shè)施和人員所受威脅已解除，狀況不再惡化，并已落實(shí)常態(tài)管理措施后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.11.2應(yīng)急結(jié)束前，若部分應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位在現(xiàn)場(chǎng)處置任務(wù)已完成，經(jīng)總指揮決定后，可先行撤離應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。

6后期處置

6.1人員安置和家屬接待

6.1.1航空器事故和航班取消，旅客或其他傷亡人員的應(yīng)急疏散、安置和家屬接待由航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人負(fù)責(zé)，必要時(shí)，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心指派有關(guān)單位協(xié)助。

6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員（包括旅客）的應(yīng)急疏散和安置，按序由肇事方、事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方，事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)。

6.2受損設(shè)施恢復(fù)

6.2.1殘損航空器搬移

（1）殘損航空器搬移的責(zé)任屬于航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人。兩場(chǎng)地區(qū)搬移工作由現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心）組織，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按需提供搬移設(shè)備設(shè)施。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心）征求航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人的意見(jiàn)，并經(jīng)事故調(diào)查組同意后，由總指揮（或其權(quán)限代行人）作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出，航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人應(yīng)當(dāng)立即對(duì)航空器卸載，并提供技術(shù)支持，實(shí)施搬移作業(yè)。

（3）在不影響應(yīng)急處置和事故調(diào)查的前提下，應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)施航空器搬移，盡早恢復(fù)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行。

6.2.2其他受損設(shè)施恢復(fù)

（1）非航空器緊急事件中受損設(shè)施的恢復(fù)，待事故調(diào)查完畢，由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。

（2）對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行構(gòu)成較大影響的受損設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心）有權(quán)指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行搶修。

6.2.3機(jī)場(chǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行前，公安、保安（護(hù)衛(wèi)）部門對(duì)失事區(qū)域無(wú)關(guān)人員進(jìn)行清場(chǎng)，確保安全。

6.3調(diào)查與總結(jié)

6.3.1突發(fā)事件調(diào)查或總結(jié)，按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由民航華東地區(qū)管理局、市安全監(jiān)管局等部門組織開(kāi)展。

6.3.2肇事方、事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方，事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關(guān)單位應(yīng)配合事件調(diào)查和總結(jié)。

6.4新聞和信息管理

6.4.1按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞活動(dòng)管理，統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮，航空器事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的封閉區(qū)域一般禁止新聞采訪。

6.4.2由于突發(fā)事件影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行，應(yīng)告知受影響或即將受影響的兩場(chǎng)地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員（包括旅客）的，立即由現(xiàn)場(chǎng)指揮部作出決定并通知；告知社會(huì)公眾的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定告知內(nèi)容，按照新聞和信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)布。

6.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關(guān)部門，搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。

6.4.4由新聞和信息管理組（或現(xiàn)場(chǎng)總指揮或其代理人授權(quán)的其他單位）負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的稿件、接受采訪對(duì)象的統(tǒng)一管理。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部許可，駐場(chǎng)單位、個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布新聞和信息。

7監(jiān)督管理

7.1預(yù)案管理

7.1.1本預(yù)案每3年例行修訂一次。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實(shí)際情況，提出預(yù)案修訂建議，經(jīng)規(guī)定程序報(bào)批后生效。

7.1.2浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實(shí)戰(zhàn)后，及時(shí)組織修訂。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實(shí)際情況，提議對(duì)兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，修訂按前述程序進(jìn)行。

7.1.3在本預(yù)案及兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂后，各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的處置規(guī)程應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，并將修訂部分上報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將修訂內(nèi)容上報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。

7.2應(yīng)急演練

7.2.1浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)每2年分別舉行一次突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)的，則將實(shí)戰(zhàn)計(jì)作演練。

7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)的年度，應(yīng)當(dāng)組織一次桌面演練。

7.2.3突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織制定，經(jīng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦核準(zhǔn)后實(shí)施。

7.3應(yīng)急工作監(jiān)督

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委每3年對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的處置規(guī)程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊(duì)伍反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)效果等進(jìn)行一次檢查。

7.4應(yīng)急通訊手冊(cè)

7.4.1由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦收集信息，并制作《上海機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊(cè)》，作為機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件處置中應(yīng)急聯(lián)絡(luò)之用。其內(nèi)容包括：

（1）本市有關(guān)單位值班電話。

（2）民航管理部門有關(guān)單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話。

（3）機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、兩場(chǎng)地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話。

7.4.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦對(duì)《上海機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊(cè)》的內(nèi)容，每半年核對(duì)一次，并通知機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心。其間，發(fā)生人事變更導(dǎo)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。

7.4.3《上海機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊(cè)》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位（聯(lián)動(dòng)部位）、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委委員、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦成員。

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

一、引言

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的頻發(fā)使得應(yīng)急管理變得日益重要。有效的應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案對(duì)于快速反應(yīng)、準(zhǔn)確決策和高效協(xié)調(diào)，以及保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。本文將詳細(xì)闡述應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案的內(nèi)容。

二、背景

針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的應(yīng)急管理形勢(shì)，我們亟需建設(shè)一座先進(jìn)的應(yīng)急指揮中心。該中心將作為一個(gè)集指揮、調(diào)度、信息交流和協(xié)調(diào)等職能于一體的綜合性指揮機(jī)構(gòu)，以便在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)和處置。

三、體系架構(gòu)

本指揮中心將根據(jù)應(yīng)急管理的需求，建立以下基本組成部分：

1. 指揮部：設(shè)立高層指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮、決策和指導(dǎo)各項(xiàng)應(yīng)急工作。

2. 信息中心：通過(guò)搭建信息收集、整理、分析和傳播的平臺(tái)，將各種相關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)給各個(gè)層面的人員。

3. 應(yīng)急調(diào)度中心：負(fù)責(zé)調(diào)度和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源，確保資源的合理配置和高效利用。

4. 政府部門聯(lián)絡(luò)室和媒體發(fā)布室：負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門進(jìn)行信息交流和聯(lián)絡(luò)工作，同時(shí)將事態(tài)的最新情況及時(shí)發(fā)布給媒體。

四、技術(shù)設(shè)備

為了保證指揮中心的高效運(yùn)作，我們應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)裝備：

1. 大屏幕顯示系統(tǒng)：用于顯示實(shí)時(shí)監(jiān)控、地圖系統(tǒng)、應(yīng)急資源分布等信息，便于指揮人員獲得全面的情報(bào)。

2. 指揮通信系統(tǒng)：建立高效可靠的指揮通信網(wǎng)絡(luò)，包括語(yǔ)音、視頻、文字通信等多種方式，以支持各級(jí)指揮人員的溝通和決策。

3. 數(shù)據(jù)中心：用于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理和分析，以便指揮人員能夠準(zhǔn)確獲取信息、做出科學(xué)決策。

4. 無(wú)線信號(hào)干擾設(shè)備：為了防止外部干擾和攻擊，應(yīng)安裝并使用無(wú)線信號(hào)干擾設(shè)備，以確保通信的安全性。

5. 應(yīng)急電源設(shè)備：應(yīng)配置備用的應(yīng)急電源設(shè)備，確保指揮中心在突發(fā)情況下的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、人員配置

指揮中心的運(yùn)作需要具備各類專業(yè)人才的支持和協(xié)助：

1. 指揮人員：擔(dān)負(fù)指揮和決策相關(guān)職責(zé)，應(yīng)具備較高的指揮能力和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。

2. 情報(bào)人員：負(fù)責(zé)信息收集、整理和分析，及時(shí)提供全面準(zhǔn)確的情報(bào)。

3. 技術(shù)人員：負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。

4. 調(diào)度人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)度和協(xié)調(diào)，確保資源的有效利用。

5. 政府代表和媒體人員：負(fù)責(zé)政府與指揮中心的聯(lián)系和溝通，同時(shí)將各類信息及時(shí)傳遞給媒體。

六、培訓(xùn)與演練

建設(shè)應(yīng)急指揮中心不僅需要優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和人員配置，還需要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。通過(guò)培訓(xùn)，能夠提高指揮人員的應(yīng)急處置能力和決策水平；通過(guò)演練，能夠檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)和裝備的可靠性和有效性。

七、結(jié)尾

應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案是保障應(yīng)急處置工作的重要保證。通過(guò)合理的體系架構(gòu)、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、合理的人員配置以及定期的培訓(xùn)和演練，將使指揮中心能夠在緊急情況下高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并為各級(jí)決策者提供準(zhǔn)確和及時(shí)的信息，以最大程度地降低災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，也能夠提高應(yīng)急管理的水平和能力，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生。

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

目前，酒葡萄銷售暑期已到，為了做好酒葡萄的銷售工作，保障農(nóng)民安全順利的將酒葡萄銷售出去，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題為指導(dǎo)，堅(jiān)持“倡銷第一，安全至上，預(yù)防為主”的方針，建立快速、高效的酒葡萄銷售期間應(yīng)急體系，確保酒葡萄順利銷售完畢，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、主要地點(diǎn)

各有酒葡萄行政村、各代收點(diǎn)、各酒葡萄榨汁站。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

酒葡萄銷售應(yīng)急工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，部門分工負(fù)責(zé)的機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：-

副組長(zhǎng)：

下設(shè)個(gè)組：

（1）應(yīng)急小組

組長(zhǎng)：

成員：派出所、司法所、林業(yè)站、值班人員。

（2）后勤保障組

組長(zhǎng)：、

成員：財(cái)政所、派出所、辦公室相關(guān)人員。

（3）信息通訊組

組長(zhǎng)：

成員：辦公室相關(guān)人員。

（4）善后處理組

組長(zhǎng)：

成員：派出所、司法所有關(guān)人員。

四、職責(zé)分工

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急方案和處置對(duì)策，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各組工作。分為兩個(gè)班，每天24小時(shí)輪流值班。

2、應(yīng)急小組：每天24小時(shí)值班，在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和分工，做好應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)疏散人員，快速拿出應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)秩序，各村也要組織精干人員成立應(yīng)急隊(duì)伍。。

3、后勤保障組：負(fù)責(zé)車輛調(diào)用及其它后勤保障工作，每天必須保證有一輛機(jī)動(dòng)車和一輛警車。

4、善后組：負(fù)責(zé)事發(fā)后接待，處理善后事宜。

5、信息通訊組：負(fù)責(zé)值班電話7034230

其他部門人員：現(xiàn)場(chǎng)待命，聽(tīng)候臨時(shí)調(diào)遣。

五、工作要求：

1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、派出所干警每天到酒葡萄產(chǎn)區(qū)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

2、各村要充分認(rèn)識(shí)酒葡萄銷售期間應(yīng)急工作的重要性，結(jié)合本村特點(diǎn)，制定相關(guān)方案，加強(qiáng)宣傳教育，提高處理應(yīng)急情況的意識(shí)。一旦發(fā)生酒葡萄銷售期間欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣行為的，村一級(jí)要積極協(xié)調(diào)處置，解決的過(guò)程中，在向“110”報(bào)警的同時(shí)，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府（舉報(bào)電話：7034230）。

3、報(bào)告與報(bào)告內(nèi)容。情況報(bào)告：發(fā)生情況，要求各村主要干部必須用最快捷的方式向鎮(zhèn)信息通訊組報(bào)告，信息通訊組接到報(bào)告后，應(yīng)迅速報(bào)告酒葡萄銷售領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生情況的村、時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、事故原因等有關(guān)事宜。

4、接到通知后，應(yīng)急小組成員要迅速到達(dá)應(yīng)急位置，并履行職責(zé)，控制事態(tài)的發(fā)展，疏散人群，做好調(diào)解和解決工作。其它小組要積極配合，處置事故。

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

為及時(shí)、有效地處置停機(jī)坪發(fā)生的油料溢流泄漏事故，規(guī)范停機(jī)坪溢油后各單位信息傳遞、協(xié)作能力、反應(yīng)速度、應(yīng)急處置等有關(guān)事宜，根據(jù)局方有關(guān)規(guī)章要求和威海機(jī)場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際，制訂本預(yù)案，機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于威海機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪發(fā)生的各類油料溢流泄漏事故。

二、處置原則

停機(jī)坪油料溢流泄漏事故可分為航空器油料溢流泄漏和地面保障設(shè)備油料溢流泄漏。

當(dāng)發(fā)生航空器油料溢流泄漏事故后，責(zé)任部門與機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況著手清理，有關(guān)部門根據(jù)處置小組要求協(xié)助清理，清理費(fèi)用由責(zé)任部門到機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)室結(jié)算。當(dāng)發(fā)生保障設(shè)備油料溢流泄漏事故后，設(shè)備所屬單位在機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處的指導(dǎo)下，立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況著手清理，所需物料由機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處提供，清理費(fèi)用由設(shè)備所屬單位到機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)室結(jié)算。

三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1.組織機(jī)構(gòu)

一旦發(fā)生停機(jī)坪油料溢流泄漏事故，即由機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處、機(jī)場(chǎng)公安分局消防大隊(duì)、中國(guó)航油威海供應(yīng)站和責(zé)任部門等單位組成停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)停機(jī)坪溢油事故處置實(shí)施統(tǒng)一指揮，提出啟動(dòng)或終止本預(yù)案，監(jiān)督各責(zé)任部門的預(yù)案落實(shí)情況。各有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開(kāi)展停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置工作。

停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置小組辦公室設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，現(xiàn)場(chǎng)指揮中心值班員協(xié)助機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置工作。

2.工作職責(zé)

①現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：承擔(dān)停機(jī)坪油料溢流泄漏事故應(yīng)急處置小組辦公室的職責(zé)，做好信息通報(bào)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備與實(shí)施。

②機(jī)場(chǎng)建設(shè)處：負(fù)責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供；組織清理溢油現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場(chǎng)的行為，驗(yàn)收清理現(xiàn)場(chǎng)，使其符合適航要求。

③航務(wù)管理中心：信息通報(bào)，經(jīng)授權(quán)發(fā)布機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉、開(kāi)放或暫停使用事故區(qū)域的通告。

④機(jī)務(wù)保障處：負(fù)責(zé)協(xié)助航空運(yùn)輸企業(yè)對(duì)航空器的技術(shù)檢查、維修，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)機(jī)位是否符合適航要求提出意見(jiàn)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救用救護(hù)車準(zhǔn)備工作。

⑤機(jī)場(chǎng)公安分局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、火災(zāi)預(yù)防和設(shè)置安全警戒線，維持現(xiàn)場(chǎng)治安，疏導(dǎo)交通，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場(chǎng)。

⑥中國(guó)航油威海供應(yīng)站：向機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心通報(bào)溢油情況信息，負(fù)責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置，負(fù)責(zé)清理溢油現(xiàn)場(chǎng)。

⑦安全檢查站：負(fù)責(zé)航空器監(jiān)護(hù)、警戒，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛接近現(xiàn)場(chǎng)。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。

⑧候機(jī)樓管理處：溢油現(xiàn)場(chǎng)航空器的旅客安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。

⑨貨運(yùn)中心：溢油現(xiàn)場(chǎng)航空器的貨物、行李、郵件安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。

⑩安全監(jiān)察處：航空器溢油事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)章及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，規(guī)劃方案《機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案》。

四、處置基本程序

1. 機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)

①接報(bào)后迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指揮中心實(shí)施指揮，發(fā)出啟動(dòng)或終止本預(yù)案的命令。

②親自前往或指派現(xiàn)場(chǎng)指揮中心人員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)各部門的行動(dòng)，組織人員采取相應(yīng)措施。

③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)做出果斷決策，視情進(jìn)一步指令有關(guān)部門行動(dòng)。

④報(bào)告機(jī)場(chǎng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。

⑤評(píng)估污染情況，采取必要措施，并提出消除建議。

2.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心

①通知消防救援、公安警戒、醫(yī)療救護(hù)到現(xiàn)場(chǎng)戒備和待援。

②報(bào)告機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行處置現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

③將情況向塔臺(tái)通報(bào)，視情暫停使用該區(qū)域。

④視情向有關(guān)部門建議或指示疏散航空器上的旅客。

⑤視情通知有關(guān)部門轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)或附近的航空器和地面設(shè)備。

⑥根據(jù)場(chǎng)務(wù)部門請(qǐng)求，經(jīng)機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的人員支援溢油清理現(xiàn)場(chǎng)。

⑦制作詳細(xì)地應(yīng)急指揮現(xiàn)場(chǎng)工作記錄。

3. 機(jī)場(chǎng)公安分局消防大隊(duì)

①接報(bào)后，迅速派出消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)戒備，指揮車輛、人員繞行，在距溢油地點(diǎn)至少50米范圍設(shè)立警戒線，嚴(yán)禁出現(xiàn)明火。

②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，行使獨(dú)立消防指揮權(quán)，如有必要，使用泡沫覆蓋溢油現(xiàn)場(chǎng)。

③監(jiān)護(hù)加油車和其它車輛駛離現(xiàn)場(chǎng)。

④在機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處（場(chǎng)務(wù)）組織下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)溢油清理工作，并提出處理意見(jiàn)。

⑤當(dāng)恢復(fù)正常后，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。

4.機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處（場(chǎng)務(wù)）

①接報(bào)后，通知有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助清理。緊急調(diào)運(yùn)阻擋溢油物資，確保隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

②及時(shí)向塔臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)指揮中心通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

③盡快采取有效措施，組織中國(guó)航油威海供應(yīng)站、消防大隊(duì)等部門利用吸油氈、泥沙、沙包、木屑、消防鍬、消防瓶等物資、工具處理泄露的油品或沖洗油跡，防止溢出的油料進(jìn)入土壤、下水道和排污管。

④事故處置結(jié)束后，經(jīng)機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，消防大隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)警戒的前提下，組織開(kāi)展清理現(xiàn)場(chǎng)。

⑤監(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場(chǎng)的行為，驗(yàn)收清理現(xiàn)場(chǎng)，使其符合適航要求。

5.安檢站

①接報(bào)后，增派人員做好航空器的監(jiān)護(hù)工作，協(xié)助機(jī)場(chǎng)公安做好航空器周邊警戒工作，防止無(wú)關(guān)人員和車輛靠近。

②經(jīng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置小組同意，開(kāi)放并值守2號(hào)道口，保持應(yīng)急通道安全、暢通。

6.機(jī)務(wù)保障處

①接報(bào)后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助航空運(yùn)輸企業(yè)對(duì)航空器進(jìn)行技術(shù)檢查，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置。

②做好特種車輛和設(shè)備的征調(diào)任務(wù)，確保隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

③協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。

④隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮中心和塔臺(tái)通報(bào)處置情況。

7.中國(guó)航油威海供應(yīng)站

①立即停止加油，車輛熄火。

②溢油時(shí)，立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。

③通知機(jī)組人員。

④要求其他在溢油區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，要求停止運(yùn)轉(zhuǎn)溢油區(qū)域內(nèi)的地面動(dòng)力裝置、空調(diào)裝置和飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置（APU）及其他車輛和設(shè)備。

⑤盡可能拆卸所有膠管。

⑥在安全有保證前提，或在消防隊(duì)的監(jiān)督下將加油車轉(zhuǎn)移出溢油區(qū)域。

⑦盡快采取有效措施，防止溢出的油料進(jìn)入土壤、下水道和排污管。

8.航務(wù)管理中心（塔臺(tái)）

①接到現(xiàn)場(chǎng)指揮中心通報(bào)的航空器溢油情況后，通過(guò)與機(jī)組和機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處（場(chǎng)務(wù)）聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布航空器情況通報(bào)，根據(jù)事故處理情況發(fā)布臨時(shí)關(guān)閉、開(kāi)放或暫停使用事故區(qū)域的通告；

②隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心保持聯(lián)系。

9.候機(jī)樓管理處做好旅客安置工作。

10. 貨運(yùn)中心做好貨物、行李、郵件的處理工作。

五、事故調(diào)查與取證

由機(jī)場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察處和機(jī)場(chǎng)公安分局等組成事故調(diào)查組，聽(tīng)取飛行機(jī)組、目擊者和有關(guān)人員的陳述，做出有陳述者簽字、有詳細(xì)聯(lián)系方式的正式記錄，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)其他人員做好現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保護(hù)工作，詳細(xì)記錄應(yīng)急指揮工作情況后，按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。

六、應(yīng)急處置工作要求

1.根據(jù)本預(yù)案分工，各部門均要制定實(shí)施細(xì)則，做到權(quán)責(zé)分明，進(jìn)一步細(xì)分處置任務(wù)，力求做到處置穩(wěn)妥有序。

2.各相關(guān)單位在處置過(guò)程中一定要顧全大局，服從命令，聽(tīng)從指揮。在應(yīng)急處置航空器溢油期間無(wú)論哪個(gè)部門因處置不當(dāng)造成后果，將追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

七、本預(yù)案自公布之日起施行。

? 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮預(yù)案

為了更好的貫徹落實(shí)公司及關(guān)于防恐防爆防破壞的要求，根據(jù)部門的性質(zhì)與特點(diǎn)，特制定保安崗位操作要求及反恐、防爆、防破壞應(yīng)急預(yù)案：

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：

適用于涉及本工作場(chǎng)所內(nèi)引起的各類影響安全及社會(huì)安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動(dòng)事件。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則：

堅(jiān)持隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分認(rèn)識(shí)到反恐工作的迫切性和重要性，堅(jiān)持以人為本，做到外松內(nèi)緊，嚴(yán)防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動(dòng)，重點(diǎn)確保人員與財(cái)產(chǎn)安全。

2、提高警惕，加強(qiáng)盤查巡邏，特別是對(duì)要害部門和要害部位要重點(diǎn)防范。

科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、控制等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4、堅(jiān)持正面宣傳教育，開(kāi)展反恐知識(shí)教育。

三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)：

1、組織指揮機(jī)構(gòu)

保安部反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置各類影響本企業(yè)的突發(fā)性恐怖活動(dòng)事件的組織指揮機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：(隊(duì)長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：(領(lǐng)班)

組員：(全體保安)

反恐安全保衛(wèi)辦公室設(shè)在警衛(wèi)室，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件處置及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

四、反恐安全保衛(wèi)辦公室主要職責(zé)如下：

規(guī)模、事態(tài)、地域等采取相應(yīng)的預(yù)警和處置措施;

對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);

生活秩序;

通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);

5、負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料;

五、應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急啟動(dòng)：

企業(yè)內(nèi)部及管轄場(chǎng)所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發(fā)恐怖活動(dòng)時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。

六、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置程序：

1、遇本預(yù)案突發(fā)事件，保安部隊(duì)長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向指揮部及保安公司匯報(bào)。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，保安部小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

(保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和有利位置，保護(hù)重要和要害設(shè)施，保護(hù)人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。

(做好區(qū)域警戒和人員疏導(dǎo)撤離工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：確保通訊暢通。

3、在突發(fā)事件消除前，保安部小組成員應(yīng)堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防事態(tài)升級(jí)。

七、工作要求：

1、加強(qiáng)保安員的反恐斗爭(zhēng)教育，提高對(duì)做好反恐工作重要性的認(rèn)識(shí)和提高全體保安員的反恐斗爭(zhēng)自我保護(hù)意識(shí)。建立隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各班領(lǐng)班為反恐工作的第一責(zé)任人，做好本部門的反恐斗爭(zhēng)工作。

凡是涉及反恐斗爭(zhēng)工作，各班領(lǐng)班必須迅速作出反應(yīng);貫徹執(zhí)行上級(jí)的工作要求。

2、做好排查工作，做好出入人員的登記管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控并及時(shí)上報(bào)指揮部。

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