臺風保潔應急預案
發表時間:2025-12-22臺風保潔應急預案(模板18篇)。
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公園臺風應急預案
作為一個專業人士,公園臺風應急預案是我們管理和維護公園安全的重要工作之一。在臺風季節,特別是臺風來臨之前,我們需要制定一個全面的應急預案,以確保公園的員工和游客的安全。
首先,我們需要建立一個監測和預警系統。這個系統應包括天氣預警平臺、雷達、氣象站以及人工監測等多種手段,實時監測臺風的位置、強度和路徑,確保及時獲取相關信息。同時,我們還需要與氣象局和相關部門建立緊密的合作關系,共享信息、預測和預警,以便在臺風來臨前做好準備。
其次,我們需要進行臺風風險評估和防范措施規劃。根據不同的臺風等級和可能造成的影響,我們應制定相應的防范措施。例如,對于強臺風,我們可以考慮關閉公園并撤離游客;對于中等強度的臺風,可以限制公園人流量并關閉戶外活動區域。此外,我們還應對公園內的建筑、設施進行檢修和加固,確保其能夠抵御臺風帶來的風、雨和飛沙。
在臺風來臨前,我們需要針對相關部門和公園人員進行培訓和演練。這包括教育大家了解臺風的特點和危害,并指導大家如何迅速采取應急措施。培訓內容還應包括緊急疏散和救援的基本知識,使所有員工能夠在發生緊急情況時妥善應對。此外,我們還應定期組織演練,以檢驗預案的有效性和提高應對能力。
在臺風來臨時,我們需要立即啟動應急預案。第一步是組織疏散。我們應提前設立明確的疏散路線和集合點,并通知員工和游客采取疏散措施。同時,我們還需要組織保安人員和工作人員協助游客疏散,確保沒有人滯留在危險區域。
同時,我們需要關注公園內的建筑、設施和植被的安全。及時檢查和修復可能受損的設施,如倒伏的樹木、松動的建筑物等,以減少傷害風險。對于低洼區域,應加強排水系統的清理和維護,以減少因雨水滯留造成的洪澇災害。
在臺風過后,我們需要進行清理和恢復工作。這包括清理公園內的殘余物、修復受損的建筑和設施、恢復綠化和園景等。同時,我們還要對整個應急預案進行評估和總結,以提高應對臺風的能力和效率。
作為公園管理者,我們要時刻保持專業精神,確保公園在臺風來臨時能夠迅速而有序地應對。只有通過科學、周密的預案和有效的應對措施,我們才能最大程度地保護人們的生命財產安全,使公園成為人們休閑和放松的安全之地。
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一、引言
隨著全球氣候變化加劇,自然災害頻發,臺風成為我國沿海地區面臨的重要災害之一。特別是在工程建設過程中,如何應對臺風對項目的影響,保障工程的安全和進度,成為一項重要的任務。因此,制定一份科學且可行的工程臺風應急預案勢在必行。
二、預案目標
工程臺風應急預案的目標是有效地降低臺風對工程項目造成的損失,確保工程的安全性和穩定性。具體來說,預案的目標包括:
1. 最大限度減少項目和人員的損失;
2. 確保工程進度不受臺風影響;
3. 避免環境破壞和資源浪費;
4. 提高工程在臺風條件下的抗風能力。
三、預案內容
1. 臺風預警與監控
及時獲取臺風預警信息,建立監控系統,包括氣象觀測站、衛星云圖等,用于實時掌握臺風的動態。當臺風預警發布時,立即啟動預案。
2. 人員疏散與安全
確保所有從事工程項目的人員的安全。在臺風預警發布后,第一時間通知所有工作人員停工,進行疏散。在疏散過程中,要確保疏散通道暢通無阻,安排專人指導疏散,以保證人員的安全。
3. 施工材料和設備的固定和保護
在臺風來臨之前,對施工材料和設備進行固定和保護。將易受風害的設備和材料移至安全地帶,加固設備固定點,以減少風災對設備和材料的破壞。
4. 工程建設防護設施的增強
加強工程建設防護設施的設計和建設,提高工程的抗風能力。例如,在房屋建筑中增加加強柱、加固墻體等措施,提高結構的穩定性。
5. 臺風過后的檢查和修復
臺風過后,對工程項目進行檢查和修復工作。檢查工程質量和安全狀態,及時處理臺風造成的損壞,并修復受損的部位。
四、預案執行流程
1. 預警發布階段
一旦臺風預警發布,負責執行預案的人員立即啟動應急預案。通知工程項目的所有從業人員停工,進行必要的疏散措施。
2. 設備和材料固定階段
在工程項目實施過程中,密切關注氣象信息,一旦發現臺風臨近,立即對易受風害的設備和材料進行固定和保護。
3. 工程建設階段
在工程建設過程中,切實加強對工程防護設施的設計和建設,提高工程的抗風能力。
4. 臺風過后的檢查和修復階段
臺風過后,對工程項目進行檢查和修復工作。及時處理臺風造成的損壞,并修復受損的部位。
五、預案評估和修訂
定期評估和修訂預案,根據工程項目的實際情況和臺風情況的變化,不斷完善預案,提高應急預案的針對性和可行性。
六、結論
工程臺風應急預案是保障工程項目安全和進度的關鍵措施。通過科學細致地制定和實施預案,可以最大限度地減少臺風對工程項目帶來的風險和損失。同時,預案的執行還能提升工程項目的整體抗風能力,為我國工程建設提供更強的保障。
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7.1汛情通報
汛情通報內容由市防辦會同有關部門擬定,市防指秘書長簽批,市防指統一發布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據通報內容予以編發。
7.2信息發布
防臺風防汛的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發布的汛情及防臺風動態等信息,由市防指審核和發布;涉及災情的,由市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。需要由區市級發布的汛情及防臺風動態等信息,由區市防指審核和發布;涉及災情的,由區市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。
發生較大及以上臺風災害的區市汛情及防臺風動態等信息的發布,事先須經市防指審核。
信息發布主要通過傳真、金宏辦公系統、短信發布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。
有關部門(單位)要加強網絡和媒體的輿情收集整理、分析研究,及時回應公眾關切問題,配合媒體做好典型事跡宣傳,正確把握輿論導向。
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8.1善后工作
在當地政府領導下,有關部門(單位)按照職責,依法依規、有序組織實施,盡快恢復正常的生產生活秩序。
8.2恢復與重建
當地政府應組織做好災區群眾生活安置、衛生防疫、垃圾清運、環境整治、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
有關部門應及時統計災情、認真核實數據,按照規定程序上報和發布;及時補充防臺風消耗物資,確保符合規定要求。
8.3總結與評估
各級防汛指揮機構應針對每次防臺風工作,認真組織定性和定量分析評估,總結經驗,查找問題,區市防指、市城市防辦應在防臺風結束后10個工作日內將總結報告、評估報告報市防指。
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一、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我司防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《x省防臺風應急預案》、《x市防臺風應急預案》等方案,結合我司實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于x虎彩臺風災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
(3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
1.5工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區域的物質安全轉移;
(3)倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
2組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部(以下簡稱區防指),負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任,副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。
防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。
2.3防指的主要職責
在應急小組領導下,組織、指揮、協調全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向x市開發區報告,由開發區區委部署防臺搶險救災工作。
主要職責是:貫徹執行有關防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;負責發布全區汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作;
2.4防指成員單位的主要職責
(1)人資部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,參加重要物質和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
(2)生產部:負責防臺救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責車間人員及物料安全的監督管理和調度工作;
(3)企管部:負責廠區內防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務部:組織、協調救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災款物。
(5)采購部:負責救災食品、糧食的儲備和供應。
(6)設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(7)技術部:在防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移。
3臺風預警分級
根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大(Ⅰ級,紅色預警)。
6小時內可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。
3.2重大(Ⅱ級,橙色預警)。
12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10-11級,或陣風11-12級,并可能持續。
3.3較大(Ⅲ級,黃色預警)。
24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8-9級,或陣風9-10級,并可能持續。
3.4一般(Ⅳ級,藍色預警)。
氣象部門發布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區,平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,并可能持續。
3.5預警發布
臺風預警等級信號根據氣象局OA或通告發布。
3.6臺風及次生災害預警
3.6.1臺風影響預警
氣象部門加強臺風監測和預報,及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發布。
3.6.2降雨實時預警
加強降雨監測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。
4應急保障措施
4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品,要固定好花盆、空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。4.4臺風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。
4.5照明設備:準備應急燈,萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。
4.6臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發現他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
5獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
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1.編制目的
為做好預防和處理臺風帶來的各種災害,進一步完善我項目防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2.編制依據
依據《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案,結合我項目實際,制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處理。
4.工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行項目經理負責制,統一指揮,分級分部門配合協調。
(3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處理。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
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為切實有效地消除和控制安全事故的危害,貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,做到遇事不驚、臨危不亂,妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全體師幼身體健康與生命安全,維護正常的保教秩序,保證幼兒園各項工作順利開展,確保幼兒園安全穩定,結合本園實際,制定本應急預案。
一、工作原則
本著“以人為本、預防為主、宣教結合;精心組織、快速反應、沉著應對”的原則,認真做好預案編制和預案演練工作。
二、組織結構
1、應急領導組。組長:黃淑卿。職責:統籌組織好整個應急過程。
2、宣傳教育組。組長:張姍姍。組員:各班班主任。職責:穩定全園教職工、幼兒及家長的情緒,幫助他們了解事故發生的過程及應急措施,從而能配合幼兒園的工作。
3、安全保衛組。組長:黃開建,組員為門房人員。職責:及時清理道路積水,打開下水井蓋,保護好配電設施、
等重要部位不進水;走廊大廳鋪設防滑墊,避免滑倒摔傷事故的發生。
4、衛生保健組。組長:陳義萍。職責:盡快了解事故產生的后果,對輕微傷口及時進行處理;不能處理的,馬上與班主任一起將傷者送往醫院進行急救。
5、后勤保障組:組長:楊云萍。職責:提供發生事故、處理事故、善后事故時所需的一切必需品。
三、防范措施
(一)建立全面的聯系網絡:
1、園領導和各小組組長的手機必須做到24小時開通,并告知全園教職工(包括宅電)。
2、規范應急上報電話:防火報警電話:119、報警電話110。
3、園領導和各小組長必須備有全園家長、教職工(包括家屬)、電話和手機(每位班主任也人手一份)。
(二)加強應急知識培訓:
1、認真制訂相應的應急措施,對自己的職責要設想全面、考慮周到。做到平時防患于未然,事故發生時應對沉著,措施細致周到。
2、加強全體教職工在事故處理方面的防范應急知識培訓與測試。
(三)應急物資準備:
1、設立應急隔離室。將保健室內的觀察室作為隔離室,并添置相應的物品:消毒紗布、消毒藥水、包扎紗布等。
2、添置應急人員所必備的“口罩、白大褂和醫用手套”。
四、應急措施
1、當臺風和暴雨來臨時,宣傳組負責通知各班關閉教室、樓道的門窗;幼兒休息要待在室內,在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放園時沒有家長接的幼兒一律等由值班老師負責管理照應,直至家長接領。
2、總務主任、當班門衛負責對校內及大門口地勢低洼區域的路面清理,防止路面積水過深,走廊通道鋪設防滑墊,防止幼兒跌到摔傷。
3、后勤保障組組織教職工及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災。
4、后勤保障組組長負責校內積水和路面情況巡視檢查,要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處,放置標示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
5、后勤保障組組長負責加強對學校災前各項防護工作的檢查,督促有關人員履行職責,盡可能消除安全隱患。
6、發生災害事故時,行政值班人員及時報告上級領導和其他有關部門,請求救援和指導。
? 臺風保潔應急預案
第一條院應急領導小組為防臺風應急最高指揮機構,各應急工作小組為防臺風應急的執行機構。
第二條應急辦公室負責組織各應急工作小組進行防臺風應急響應,發揮運轉樞紐作用,負責防臺風宣傳教育、應急培訓演練、臺風信息匯報、通報工作,指派專人對臺風災害進行監控、預報、評估及報告,獲取臺風相關信息,向院應急領導小組匯報。
第三條臺風來臨時,院應急領導小組組織啟動應急預案。
? 臺風保潔應急預案
為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實落好學校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產安全,特制定汛期學校安全工作應急預案。
一、安全度汛準備工作
(一)思想準備。以防為主,樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。
(二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:
1、成立學校防汛搶險工作領導小組,小組成員名單、職務、電話要準確,分工要明確;
2、確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;
3、發生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;
4、要加大宣傳,做到人人知曉;
5、值班人員名單、電話準確無誤,確保暢通無阻。
(三)物資準備。根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。
二、工作責任
校長是第一責任人,應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。各職能小組應當全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作,做到盡職盡責,同時應做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負責任,瀆職、失職,造成災情擴散等嚴重后果的,將嚴肅查處,直至追究法律責任。
三、組織領導
為明確分工,加強領導,統一指揮,協同作戰,成立汛期學校搶險救援工作領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務:汛期發生時組織下面x個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關工作。
下設x個工作小組,其人員組成和任務如下:
(一)搶險組。
組長:xx。
成員:xx。
任務:出現險情后,必須在第一時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
(二)救護組。
組長:xx。
成員:xx。
任務:負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯系,協調、配合,共同組織醫療救護隊,搶救受傷人員。
(三)救援疏散組。
組長:xx。
成員:xx。
任務:負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。
(四)安全保衛組。
組長:xx。
成員:xx。
任務:聯系當地派出所派出警力并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
(五)后勤保障組。
組長:xx。
成員:xx。
任務:保障現場物資供應和提供必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
四、應急響應
(一)學校要嚴格落實值班值崗責任制,建立學校汛情報告制度,按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上報縣教體局。
(二)汛情發生后,學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣教體局。
五、應急保障
(一)學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材,學校應配備必要的應急藥品。
(二)不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學時間要聽從學校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生,尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。
(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。
(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。
六、后期處置
汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。
? 臺風保潔應急預案
建立健全漁業防臺風應急響應,積極應對臺風災害,保證漁業防臺風工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
依據《福建省漁業防臺風應急預案》、《福州市突發公共事件總體應急預案》、《福州市防洪防臺應急預案》、國家海洋局《風暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》等。
1.3.1統一領導,分級負責。在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下,按照政府為主、行業為輔的原則,實行分級管理、啟動漁業防臺風應急預案,響應、落實漁業防臺風各項應急工作任務。
1.3.2以人為本,減少損失。一切從人民利益出發,在處置臺風災害有多種措施可供選擇的情況下,應首選保障漁民群眾生命安全且對財產損害較小的措施。
1.3.3條塊結合,屬地為主。在當地政府和防汛抗旱指揮部的指揮下,加強與本級氣象、水利等部門的聯系協作,加強系統上下的溝通協調,建立密切配合的工作機制。
本預案適用于我市發生臺風災害及其次生海洋災害時海洋與漁業系統的預防、應急處置和漁業災后恢復生產。
根據本預案啟動的應急響應主要用于規范市級的防災抗災行動,縣、鄉各級應根據當地的實際情況和防汛部門的部署,自主決定啟動或者調整(終止)應急響應的時間和等級。
市海洋與漁業局成立漁業防臺風應急工作領導小組(以下簡稱“市局領導小組”),負責全市漁業防臺風應急工作,市局領導小組下設辦公室,掛靠局防災減災處。
副組長:分管防災減災工作的副局長(副調研員)任常務副組長;其他副局長(副調研員)和市海洋與漁業執法支隊支隊長、市海洋與漁業技術中心主任任副組長。
成員:局機關各處(室)負責人、局應急指揮中心主任、派駐局紀檢監察室主任、市海洋與漁業執法支隊分管副支隊長、市海洋與漁業技術中心分管副主任、漁業互保協會福州市辦事處負責人。
市局領導小組辦公室主任由局防災減災處處長兼任,副主任由局應急指揮中心主任兼任。
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡稱“市防指”)的統一領導下,負責組織、指導和協調本系統漁業防臺風工作,研究和通報本系統防臺風的重大事項,督促和檢查漁業防臺風工作。
(2)確定海洋與漁業系統防臺風應急響應方案。及時向市委、市政府、省海洋與漁業廳和市防指報告漁業防臺風工作,向災區海洋與漁業行政主管部門通報相關情況。
(3)指導和協調災后漁業生產恢復工作,組織本系統力量對受災地區進行支持,負責漁業抗災救災、恢復生產補助項目、資金和物資的分配。
(1)負責市局領導小組的日常工作;負責保持與市防指及其成員單位的聯系;負責組織漁業防臺風會商、提出防范措施和意見;及時傳達市防指和市局領導小組的工作部署,督促各項漁業防臺風措施的落實。
(2)在臺風發生期間,負責落實應急值班;掌握、報告全市海洋與漁業系統應急工作和全市漁船進港、漁排人員轉移等情況;負責收集統計和分析全市漁業受災情況,并向市防指、省廳報告。
(3)負責協調各成員單位組織人員趕赴災區指導防災、救災和恢復生產工作;負責防臺抗災救災相關信息的收集、歸檔,組織臺風災害調查、評估;負責處理其他日常工作。
在市局領導小組的'統一指揮下,按照“分工負責,協同工作”的原則,成員單位各司其職,開展防臺風應急處置工作。
(2)辦公室:負責通知、督促局屬事業單位做好防臺風工作,收集、報告局屬事業單位部署、落實防臺風工作情況和受災情況;負責防臺抗災救災新聞宣傳報道工作,通過局門戶網站發布防臺風信息;負責防臺風的后勤保障工作。
(3)政策法規與規劃處:制定漁業防臺風工作中防災減災和漁業受災救助政策。
(4)資源環境保護處:參與臺風災害調查、評估;參與防臺風應急處置工作。
(5)海域和海島管理處:參與臺風災害調查、評估;參與防臺風應急處置工作。
(6)漁船漁港管理處:負責指導全市漁船進港避風工作;協助做好避風漁港和漁業船舶應對臺風災害的風險評估。
(7)水產產業處:負責指導全市漁業系統開展各類水產養殖生產設施除險加固和養殖水產品搶收等工作;提出災后漁業恢復生產意見并組織落實。
(9)局應急指揮中心:協助做好局領導小組辦公室的日常工作;負責保持與市防指及其成員單位的聯系;負責防臺風期間的24小時應急值班工作;負責通過海上漁業安全應急指揮平臺發送防臺風信息。
(10)駐局監察室:協調督促有關部門抓好全市海洋與漁業系統防臺風責任落實情況的監督檢查工作,對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的,按照有關規定追究責任。
(11)市海洋與漁業執法支隊:負責組織各級海洋與漁業執法機構對進港避風漁船的監督檢查;協調指揮全市海洋與漁業執法船艇參與搶險救助工作;做好海洋與漁業執法船艇的防臺避風工作。
(12)市海洋與漁業技術中心:負責密切監視臺風發展動態,及時接收并轉發海洋災害預警報;負責提供防臺風暴潮和海浪災害會商材料并參加市防指的有關決策會商;參與臺風災害調查、評估;負責災后恢復生產技術指導和水生動物疫病防控工作;參與災后水產苗種和魚藥的組織調劑工作。
(13)漁業互保協會福州市辦事處:負責災后漁業互助保險的理賠工作,臺風過后立即開展勘驗定損,受災理賠,幫助入會參保的漁民盡快恢復生產。
按臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
(1)根據受災情況,市局領導小組及時召開市局領導小組成員會議,研究抗災救災善后具體事宜。
(2)市局領導小組成員會議決定向災區派遣救災指導工作組,各組人員應于當天或次日赴災區了解核查災情,指導幫助當地海洋與漁業行政主管部門落實災后補救措施,促進生產盡快恢復。同時,認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告市防指。
(3)局防災減災處應盡快統計出各地漁業受災情況,及時上報市防指和省廳。局水產產業處及時提出救災、恢復生產補助項目、資金和物資安排的建議方案。
(4)受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門要深入災區做好善后處置工作,在當地政府的統一領導下,幫助災民盡快恢復正常生活生產秩序,維護社會安定穩定。同時,提交災后評估報告,制訂善后工作計劃。
(5)根據災區需要,及時協調市內外有關部門,組織水產種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調劑,做好漁業生產的恢復重建工作。
(6)漁業互保協會福州市辦事處要積極組織人員及時奔赴災區,做好已參加漁業互助保險單位和個人的理賠工作。
各級海洋與漁業行政主管部門要安排一定的資金與物資,用于臺風災害的應急準備和搶險救災工作。
市海洋與漁業技術中心(預報臺)加強對臺風動態的監視,保障海上觀測網正常運行,及時發布海洋災害預警報,確保信息網絡的暢通,及時開展災后調查,為防災減災提供技術支持。
各級海洋與漁業行政主管部門要加強漁業通訊設施建設與維護,保障防臺風應急工作中的電話(傳真)、網絡等信息渠道暢通;加強海上漁業安全應急指揮系統建設管理和日常維護,提高漁船防災減災和海上自救互救能力。加強臺風災害信息體系建設,實現上下暢通,達到早預報、早發現、早處置的要求。
各級海洋與漁業行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介,加強臺風、風暴潮、海浪等自然災害知識宣傳,尤其是加強漁排養殖和漁船捕撈生產的防災減災科普知識宣傳。結合實際積極開展應急預案演練。
本預案由市海洋與漁業局負責解釋和組織實施,并根據實際情況的變化及時修訂。
各級海洋與漁業行政主管部門要根據本預案制定本區域漁業防臺風應急預案。
本預案所稱臺風,為熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風等各類熱帶氣旋的通稱。
? 臺風保潔應急預案
1. 總則
1.1 編制目的
建立健全漁業防臺風應急響應,積極應對臺風災害,保證漁業防臺風工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2 編制依據
依據《福建省漁業防臺風應急預案》、《福州市突發公共事件總體應急預案》、《福州市防洪防臺應急預案》、國家海洋局《風暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》等。
1.3 工作原則
1.3.1 統一領導,分級負責。在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下,按照政府為主、行業為輔的原則,實行分級管理、啟動漁業防臺風應急預案,響應、落實漁業防臺風各項應急工作任務。
1.3.2 以人為本,減少損失。一切從人民利益出發,在處置臺風災害有多種措施可供選擇的情況下,應首選保障漁民群眾生命安全且對財產損害較小的措施。
1.3.3 條塊結合,屬地為主。在當地政府和防汛抗旱指揮部的指揮下,加強與本級氣象、水利等部門的聯系協作,加強系統上下的溝通協調,建立密切配合的工作機制。
1.4 適用范圍
本預案適用于我市發生臺風災害及其次生海洋災害時海洋與漁業系統的預防、應急處置和漁業災后恢復生產。
根據本預案啟動的應急響應主要用于規范市級的防災抗災行動,縣、鄉各級應根據當地的實際情況和防汛部門的部署,自主決定啟動或者調整(終止)應急響應的時間和等級。
2. 組織機構與職責
2.1 組織機構
市海洋與漁業局成立漁業防臺風應急工作領導小組(以下簡稱“市局領導小組”),負責全市漁業防臺風應急工作,市局領導小組下設辦公室,掛靠局防災減災處。
2.2 市局領導小組
組長:局長
副組長:分管防災減災工作的副局長(副調研員)任常務副組長;其他副局長(副調研員)和市海洋與漁業執法支隊支隊長、市海洋與漁業技術中心主任任副組長。
成員:局機關各處(室)負責人、局應急指揮中心主任、派駐局紀檢監察室主任、市海洋與漁業執法支隊分管副支隊長、市海洋與漁業技術中心分管副主任、漁業互保協會福州市辦事處負責人。
市局領導小組辦公室主任由局防災減災處處長兼任,副主任由局應急指揮中心主任兼任。
2.3 組織機構職責
2.3.1 市局領導小組主要職責
⑴在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡稱“市防指”)的統一領導下,負責組織、指導和協調本系統漁業防臺風工作,研究和通報本系統防臺風的重大事項,督促和檢查漁業防臺風工作。
⑵確定海洋與漁業系統防臺風應急響應方案。及時向市委、市政府、省海洋與漁業廳和市防指報告漁業防臺風工作,向災區海洋與漁業行政主管部門通報相關情況。
⑶指導和協調災后漁業生產恢復工作,組織本系統力量對受災地區進行支持,負責漁業抗災救災、恢復生產補助項目、資金和物資的分配。
2.3.2 市局領導小組辦公室主要職責
⑴負責市局領導小組的日常工作;負責保持與市防指及其成員單位的聯系;負責組織漁業防臺風會商、提出防范措施和意見;及時傳達市防指和市局領導小組的工作部署,督促各項漁業防臺風措施的落實。
⑵在臺風發生期間,負責落實應急值班;掌握、報告全市海洋與漁業系統應急工作和全市漁船進港、漁排人員轉移等情況;負責收集統計和分析全市漁業受災情況,并向市防指、省廳報告。
⑶負責協調各成員單位組織人員趕赴災區指導防災、救災和恢復生產工作;負責防臺抗災救災相關信息的收集、歸檔,組織臺風災害調查、評估;負責處理其他日常工作。
2.3.3 市局領導小組成員單位主要職責
在市局領導小組的統一指揮下,按照“分工負責,協同工作”的原則,成員單位各司其職,開展防臺風應急處置工作。
(1)防災減災處:承擔市局領導小組辦公室職責。
(2)辦公室:負責通知、督促局屬事業單位做好防臺風工作,收集、報告局屬事業單位部署、落實防臺風工作情況和受災情況;負責防臺抗災救災新聞宣傳報道工作,通過局門戶網站發布防臺風信息;負責防臺風的后勤保障工作。
(3)政策法規與規劃處:制定漁業防臺風工作中防災減災和漁業受災救助政策。
(4)資源環境保護處:參與臺風災害調查、評估;參與防臺風應急處置工作。
(5)海域和海島管理處:參與臺風災害調查、評估;參與防臺風應急處置工作。
(6)漁船漁港管理處:負責指導全市漁船進港避風工作;協助做好避風漁港和漁業船舶應對臺風災害的風險評估。
(7)水產產業處:負責指導全市漁業系統開展各類水產養殖生產設施除險加固和養殖水產品搶收等工作;提出災后漁業恢復生產意見并組織落實。
(8)外經處科技處:負責全市回國遠洋漁船防臺風工作。
(9)局應急指揮中心:協助做好局領導小組辦公室的日常工作;負責保持與市防指及其成員單位的聯系;負責防臺風期間的24小時應急值班工作;負責通過海上漁業安全應急指揮平臺發送防臺風信息。
(10)駐局監察室:協調督促有關部門抓好全市海洋與漁業系統防臺風責任落實情況的監督檢查工作,對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的,按照有關規定追究責任。
(11)市海洋與漁業執法支隊:負責組織各級海洋與漁業執法機構對進港避風漁船的監督檢查;協調指揮全市海洋與漁業執法船艇參與搶險救助工作;做好海洋與漁業執法船艇的防臺避風工作。
(12)市海洋與漁業技術中心:負責密切監視臺風發展動態,及時接收并轉發海洋災害預警報;負責提供防臺風暴潮和海浪災害會商材料并參加市防指的有關決策會商;參與臺風災害調查、評估;負責災后恢復生產技術指導和水生動物疫病防控工作;參與災后水產苗種和魚藥的組織調劑工作。
(13)漁業互保協會福州市辦事處:負責災后漁業互助保險的理賠工作,臺風過后立即開展勘驗定損,受災理賠,幫助入會參保的漁民盡快恢復生產。
3. 應急響應
按臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為 Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
3.1 Ⅳ級響應
3.1.1 出現下列情況之一者,啟動防臺風Ⅳ級響應
氣象臺發布臺風藍色預警,預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現熱帶低壓,預計24小時內可能登陸或影響我市。
3.1.2 應急響應行動
⑴市局領導小組辦公室主任到位指揮,啟動本應急預案。
⑵市局領導小組辦公室組織24小時應急值班,加強與市氣象部門、市防汛辦的聯系,密切注意臺風動向,及時收發和報送信息。
⑶市海洋與漁業技術中心(預報臺)做好風暴潮、海浪的觀測和預報,并及時向市局領導小組辦公室報告。
⑷市局領導小組辦公室發出通報,向各縣(市)區海洋與漁業行政主管部門通報臺風消息。
⑸可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門接到通報后,認真履行職責,做好防臺風的各項準備工作;統計出海漁船與人員數量,并與漁船上的人員保持聯系,通知做好防臺風準備。
3.2 Ⅲ響應
3.2.1出現下列情況之一者,啟動防臺風 Ⅲ級響應
氣象臺發布臺風黃色預警,預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
3.2.2應急響應行動
⑴根據《福州市防洪防臺風應急預案(修訂)》要求,市局領導小組組長到市防指坐鎮指揮。
⑵市局領導小組常務副組長在局本部坐鎮指揮,主持召開局防災減災處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業技術中心、局應急指揮中心等部門負責人和專家參加的會商會,分析臺風特點、發展趨勢和影響,研究防御方案和措施。
⑶市局領導小組辦公室發出通知,對臺風可能影響的海域作出防臺風安全部署。
⑷可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門按照市局的部署要求,在當地政府和防汛抗旱指揮部的統一領導和組織下,迅速開展應對工作。
⑸市海洋與漁業技術中心(預報臺)加強風暴潮、海浪的觀測和預報,及時向市局領導小組報告。
⑹市局領導小組辦公室加強值班,保持24小時通訊聯絡,及時掌握臺風動態和各地漁業防臺抗災工作情況,并通知相關單位通過短信平臺等渠道向漁民發送臺風信息。
⑺市局領導小組適時成立防臺抗災工作組,赴臺風影響重點縣(市)區,指導協調、督促檢查當地海洋與漁業行政主管部門做好臺風防御工作。
⑻市局領導小組辦公室派員進駐市防指協助工作。
3.3 Ⅱ級響應
3.3.1出現下列情況之一者,啟動防臺風 Ⅱ級響應
氣象臺發布臺風橙色預警,預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
3.3.2應急響應行動
⑴根據《福州市防洪防臺風應急預案(修訂)》要求,市局領導小組組長到市防指坐鎮指揮。
⑵市局領導小組常務副組長在局本部坐鎮指揮,其他副組長到位協助指揮。市局領導小組主持召開局防災減災處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業技術中心、局應急指揮中心等部門負責人和專家參加的會商會,分析臺風特點、發展趨勢和影響,研究防御方案和措施。
⑶市海洋與漁業技術中心(預報臺)加強風暴潮、海浪的觀測和預報,及時向市局領導小組報告。
⑷市局領導小組召開相關成員單位負責人參加的防臺風緊急會議,對防臺風工作進行緊急動員部署,各成員單位抓好防臺抗災措施的落實。
⑸市局領導小組發出通知,提出防御臺風要求,督促指導相關地區海洋與漁業行政主管部門在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領導下,做好可能受臺風影響區域的海上漁船返港就近進港避風、漁排和進港漁船人員的撤離及漁排加固、漁船錨固等工作:
①在臺風7級風圈到來之前,通知在海上作業的漁船全部返港,就近進港避風;
②在臺風7級風圈到來之前6小時,督促指導漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者撤離;
③在10級風圈到達之前6小時,督促指導所有44.1千瓦(60馬力)以下的漁船和漁排上人員撤離;
④在12級風圈到達之前6小時,督促指導110.3千瓦(150馬力)以下漁船上所有人員撤離上岸,110.3千瓦以上漁船除留守3-4人值班外,船上其余人員全部撤離。
⑹可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門主要負責人立即上崗到位,組織人員深入基層、重點部位,檢查、督促基層落實各項防御措施,并及時將防御部署落實情況上報市局領導小組。
⑺市局領導小組辦公室加強應急值班和通訊聯絡,及時準確掌握漁排人員撤離、漁船進港、漁船人員撤離上岸等情況,并及時報告市防指和省廳。通知相關單位通過短信平臺等渠道向漁民發送臺風信息。
⑻可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業搶險隊伍做好搶險救災準備工作。市海洋與漁業執法支隊應協調指揮全市漁業執法船艇做好應急準備工作,保持通訊暢通。
⑼市局領導小組辦公室派員進駐市防指協助工作。
3.4 Ⅰ級響應
3.4.1出現下列情況之一者,啟動 防臺風Ⅰ級響應
氣象臺發布臺風紅色預警,預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
3.4.2應急響應行動
⑴根據《福州市防洪防臺風應急預案(修訂)》要求,市局領導小組組長到市防指協助總指揮工作。
⑵市局領導小組常務副組長在廳本部坐鎮指揮,其他副組長到位協助指揮。市局領導小組主持召開局防災減災處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業技術中心、局應急指揮中心等部門負責人和專家參加的會商會,分析臺風特點、發展趨勢和影響,研究防御方案和措施。
⑶市局領導小組召開相關成員單位領導參加的防臺風緊急會議,對防臺風工作進行再動員、再部署。
⑷市海洋與漁業技術中心(預報臺)加強風暴潮、海浪的觀測和預報,及時向市局領導小組報告。
⑸市局領導小組發出緊急通知,提出防御臺風要求,督促指導相關地區海洋與漁業行政主管部門在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領導下,做好漁船錨固和人員的撤離等工作。在14級以上風力到達之前6小時,督促指導所有漁船上人員撤離。
⑹可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門主要負責人上崗到位,全面落實各項防御措施,發現險情及時處理并報告。
⑺市局領導小組辦公室加強應急值班和通訊聯絡,及時準確掌握漁船人員撤離上岸等情況,并及時報告市防指和省廳。通知相關單位通過短信平臺等渠道向漁民發送臺風信息。
⑻可能受臺風影響區域的各級海洋與漁業搶險隊伍按照當地政府和防汛抗旱指揮部要求,迅速投入搶險救災。市海洋與漁業執法支隊應協調指揮全市漁業執法船艇在保證執法船只和人員的安全情況下,隨時執行搶險救災任務。
⑼市局領導小組辦公室派員進駐市防指協助工作。
3.5 響應級別調整或終止
按市防指的調整或終止通知為準。
⒋ 災后處置
⑴根據受災情況,市局領導小組及時召開市局領導小組成員會議,研究抗災救災善后具體事宜。
⑵市局領導小組成員會議決定向災區派遣救災指導工作組,各組人員應于當天或次日赴災區了解核查災情,指導幫助當地海洋與漁業行政主管部門落實災后補救措施,促進生產盡快恢復。同時,認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告市防指。
⑶局防災減災處應盡快統計出各地漁業受災情況,及時上報市防指和省廳。局水產產業處及時提出救災、恢復生產補助項目、資金和物資安排的建議方案。
⑷受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門要深入災區做好善后處置工作,在當地政府的統一領導下,幫助災民盡快恢復正常生活生產秩序,維護社會安定穩定。同時,提交災后評估報告,制訂善后工作計劃。
⑸根據災區需要,及時協調市內外有關部門,組織水產種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調劑,做好漁業生產的恢復重建工作。
⑹漁業互保協會福州市辦事處要積極組織人員及時奔赴災區,做好已參加漁業互助保險單位和個人的理賠工作。
⒌ 應急保障
⒌1 資金與物資保障
各級海洋與漁業行政主管部門要安排一定的資金與物資,用于臺風災害的應急準備和搶險救災工作。
⒌2 觀測與預報保障
市海洋與漁業技術中心(預報臺)加強對臺風動態的監視,保障海上觀測網正常運行,及時發布海洋災害預警報,確保信息網絡的暢通,及時開展災后調查,為防災減災提供技術支持。
⒌3 通訊與信息保障
各級海洋與漁業行政主管部門要加強漁業通訊設施建設與維護,保障防臺風應急工作中的電話(傳真)、網絡等信息渠道暢通;加強海上漁業安全應急指揮系統建設管理和日常維護,提高漁船防災減災和海上自救互救能力。加強臺風災害信息體系建設,實現上下暢通,達到早預報、早發現、早處置的要求。
5.4 宣傳與培訓保障
各級海洋與漁業行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介,加強臺風、風暴潮、海浪等自然災害知識宣傳,尤其是加強漁排養殖和漁船捕撈生產的防災減災科普知識宣傳。結合實際積極開展應急預案演練。
6.附則
6.1預案管理
本預案由市海洋與漁業局負責解釋和組織實施,并根據實際情況的變化及時修訂。
各級海洋與漁業行政主管部門要根據本預案制定本區域漁業防臺風應急預案。
6.2 預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
6.3名詞解釋
本預案所稱臺風,為熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風等各類熱帶氣旋的通稱。
? 臺風保潔應急預案
6.1先期處置
按照屬地管理的原則,事發地政府應立即啟動相關預案的應急響應,組織開展應急處置工作,控制事態發展,嚴防次生衍生災害發生,并及時向上級政府報告。
6.2分級響應
(1)一般臺風災害事件:由事發地區市政府啟動應急響應,組織調度事發單位、區市政府相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。
(2)較大臺風災害事件:由市防辦提出建議,報市防指副指揮批準啟動市級應急響應,組織調度區市政府、以及市相關專業應急救援隊伍和資源進行協同處置。
(3)重大臺風災害事件:由市防辦提出建議,報市防指常務副指揮批準啟動市級應急響應,組織調度區市政府、以及市綜合、專業應急救援隊伍和資源進行先期處置。
(4)特別重大臺風災害事件:由市防指提出建議,報市防指指揮批準啟動市級應急響應,組織調度全市應急救援隊伍和資源進行協同處置。
6.3指揮與協調
一般臺風災害事件,由區市政府分管領導或區市政府部門主要領導趕赴現場指揮協調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區市政府主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應根據需要趕赴現場或到市防汛抗旱指揮部進行協調處置。
較大臺風災害事件,區市政府主要領導或分管領導,市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較大的事件等,區市政府主要領導,市防指常務副指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場或到市防汛抗旱指揮部指揮協調處置。
重大臺風災害事件,區市政府主要領導,市防指指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場指揮協調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協調處置。
特別重大臺風災害事件,市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。
6.4應急處置措施
臺風災害事件發生后,各級政府、相關防汛指揮機構及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施:
(1)組織營救和救治受災人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
(2)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時間難以恢復的,要實施臨時過渡方案,保障社會生產生活基本正常;
(3)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施;
(4)啟用本級政府儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;
(5)向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品,實施醫療救援和衛生防疫以及其他保障措施;
(6)采取防止次生、衍生事件的必要措施,以及有關法律、法規、具體處置規章規定或市政府認為必要的其他應急處置措施。
6.5擴大響應
對于先期處置未能有效控制事態發展,事態有進一步擴大趨勢,現有應急資源難以有效處置的臺風災害事件,或事件可能波及到相鄰城市,超出我市自身控制能力,應向省或國家防總請求支援。
6.6社會動員
臺風災害事件發生后,各級政府及有關部門要根據處置需要,通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發布應對工作提示,動員全社會力量協助做好防災減災工作。
6.7應急終止
市防指根據應急響應的實施情況或臺風災害得到有效控制程度,適時宣布終止應急響應,并通過新聞媒體發布。
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第十一條防御熱帶低壓(風力為6-7級)當接到氣象臺發布的臺風藍色預警信號時,院應急領導小組授權應急辦公室發布防臺風應急預案啟動的信息,應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急任務。各應急小組應做好如下工作:
(一)運行保障組應加強校區巡查,對校區室外設備設施、綠化植被、學院電梯、水電泵房等關鍵設施采取必要的安全措施,確保其穩定、牢固,對管道附屬設施進行檢查,關閉好閥室門窗;在確保電梯內無人的情況下關閉電梯;督促承包商完成防臺風的其他準備工作;通知超市、食堂等供應單位做好物資儲備和保護、轉移等工作。
(二)應急搶救組負責做好學院各辦公室、教室、宿舍等重要場所的防水防潮工作,關閉門窗,備好應急沙袋,控制好人員、車輛調度。
(三)資產保障組做好重要資料、圖書文獻、合同、賬目、精密儀器和設備的防水防潮工作。
(四)人員保障組做好對全院師生職工的防臺風應急通知、情緒安撫以及進入疏散撤離程序中的組織工作。
(五)應急辦公室監督、指導各應急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況,應急辦公室將情況匯總后,向院應急領導小組匯報。
第六章防御熱帶風暴(風力8-9級)、強熱帶風暴(風力10-11級)
第十二條當接到氣象臺發布的臺風黃色、橙色預警信號時,院應急領導小組授權應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急任務。各應急小組應做好如下工作:
(一)運行保障組通知各區域超市食堂相關營業場所,做好相關防洪、地質災害、露管、設備受損、天然氣泄漏等事件的預防準備。
(二)人員保障組統計學院值班與休假人員,確定全院師生職工都處于安全狀態,未發生人員受傷、被困事件。
(三)應急搶險組隨時待命,準備做好校產、人員的搶救、保障工作。
(四)應急辦公室監督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。
(五)各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況,應急辦公室將情況匯總后,向學院院應急領導小組匯報。
第六章防御臺風、強臺風(風力12級以上)
第十三條當接到氣象臺發布的臺風紅色預警信號時,院應急領導小組視情況研討決議是否進行撤離,決議撤離后授權應急辦公室向各應急工作小組通報情況,并做好如下工作:
(一)通訊廣播組通過廣播將情況通報全院人員。除留下必要的應急值班人員外,人員保障組應立即聯系安排撤離車輛,組織其他人員進行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭,保存好部門資產,關好門窗,迅速到指定地點乘車。
(二)應急搶救組安排學院值班保衛人員檢查確認學院各樓房門窗是否關好,所有電器是否斷電。
(三)運行保障組通知施工單位,要求所有施工人員撤離到安全地帶,異常情況立即通報應急辦公室。
第十四條防御因強臺風引起的次生災害:當發生由臺風引起的次生災害或突發事件時,學院應及時啟動相關專項應案。
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小區臺風應急預案
根據歷年來臺風頻發的情況,小區臺風應急預案的制定和實施是非常必要的。作為一個專業人士,我將從四個方面來介紹小區臺風應急預案。
首先,小區應及早了解臺風的形勢。通過及時掌握氣象部門發布的臺風路徑、強度、預警等信息,小區可以提前做好準備。建立一個專門的臺風信息收集和發布系統,進行信息的搜集、整理、匯報和公布。定期舉行臺風信息發布會,并在小區內設置信息公示牌,方便居民了解最新臺風動態。
其次,加強小區基礎設施的檢查和維護。定期檢查小區居民樓、公共設施、綠化和排水設備等是否完好,是否存在安全隱患。在臺風季節到來之前,對可能存在的隱患進行整改。確保道路暢通,排水系統通暢,減少積水可能帶來的風險。加強對電力供應、供水供氣等重要設施的巡查和維護,確保其正常運行。
第三,加強居民的安全教育和培訓。定期組織居民參與防臺風演習和應急疏散演練,提高居民的應急避險意識和自救能力。為居民提供應急救援技能培訓,教授基本急救知識和災后自護自救方法。發布小區臺風預警時,及時通知居民采取安全措施,避免人員傷亡和財產損失。
最后,建立完善的應急資源儲備和協調機制。為應對臺風帶來的各種緊急情況,小區需要儲備必要的救災物資,如食品、飲用水、藥品、應急燈具等。與鄉鎮、社區、救援部門等建立起緊密聯系,做好資源協調和信息報備工作。在臺風來臨之前,組織人員進行應急演練,熟悉救援程序和協調機制,確保在緊急情況下能夠迅速響應和行動。
綜上所述,小區臺風應急預案是非常必要的。通過及早了解臺風形勢、加強基礎設施維護、加強居民安全教育和培訓、建立完善的應急資源儲備和協調機制,可以提前做好準備,最大限度減少臺風可能帶來的損失。作為一個專業人士,我將致力于幫助小區制定和實施臺風應急預案,保障居民的安全和財產的安全。
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第一章 總則
第一條為科學、高效、有序開展防臺風工作,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,保障我院師生人身、財產安全,根據國家相關法律、文件,結合本院實際,制定本預案。
第二章 防臺風應急工作組架構與職責
第一條院應急領導小組為防臺風應急最高指揮機構,各應急工作小組為防臺風應急的執行機構。
第二條應急辦公室負責組織各應急工作小組進行防臺風應急響應,發揮運轉樞紐作用,負責防臺風宣傳教育、應急培訓演練、臺風信息匯報、通報工作,指派專人對臺風災害進行監控、預報、評估及報告,獲取臺風相關信息,向院應急領導小組匯報。
第三條臺風來臨時,院應急領導小組組織啟動應急預案。
第三章 預防和預警準備工作
第五條學院應每年開展至少一次全院性防洪防臺風演練,提高教職工在緊急狀態下的應變能力和防洪防臺風意識。
第六條針對有可能發生的臺風與洪水危害,應急辦公室與運行保障組負責儲備必需的應急物資,包括沙袋、雨衣雨具、藥品等,并合理配置到相關部位。設立應急搶險物資儲備室(辦公樓318室),儲備足夠數量的搶險物料,以應急需要。應急物資應保證其質量合格和數量充足,確保其在緊急狀態下能正常使用。必要時學院應根據實際需要增配應急物資。
第四章 臺風預警
第七條應急辦公室應密切關注中央氣象臺和海南氣象臺發布的強降雨、臺風信息,當接到氣象部門發布的臺風預警信號時,安排專人值班,隨時將臺風變動信息通報給院應急領導小組,直至臺風結束。
第八條院應急領導小組接到臺風白色預警信號后,應召開碰頭會,通報臺風信息,研究應對措施。
第九條運行保障組接到臺風白色預警信號后,做好全院供電、排水等重要系統的自檢自查防范工作,做好防臺風準備。
第十條應急辦公室接到白色預警信號后,應在全院組織安全檢查,檢查內容包括:雨水排放系統、建筑物防洪抗臺風能力及潛在的隱患、施工設備擺放地點、人員居住地點、防洪防臺風物資儲備和管理、安全保衛工作、逃生路線等。對于檢查中發現的安全隱患,要明確責任、限時整改,各部門和人員不得延誤。節假日期間,由應急辦公室在學院領導指導下組織在校教職工開展全面防臺工作。
第五章 臺風應急響應
第十一條防御熱帶低壓(風力為6-7級)當接到氣象臺發布的臺風藍色預警信號時,院應急領導小組授權應急辦公室發布防臺風應急預案啟動的信息,應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急任務。各應急小組應做好如下工作:
(一)運行保障組應加強校區巡查,對校區室外設備設施、綠化植被、學院電梯、水電泵房等關鍵設施采取必要的安全措施,確保其穩定、牢固,對管道附屬設施進行檢查,關閉好閥室門窗;在確保電梯內無人的情況下關閉電梯;督促承包商完成防臺風的其他準備工作;通知超市、食堂等供應單位做好物資儲備和保護、轉移等工作。
(二)應急搶救組負責做好學院各辦公室、教室、宿舍等重要場所的防水防潮工作,關閉門窗,備好應急沙袋,控制好人員、車輛調度。
(三)資產保障組做好重要資料、圖書文獻、合同、賬目、精密儀器和設備的防水防潮工作。
(四)人員保障組做好對全院師生職工的防臺風應急通知、情緒安撫以及進入疏散撤離程序中的組織工作。
(五)應急辦公室監督、指導各應急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況,應急辦公室將情況匯總后,向院應急領導小組匯報。
第六章 防御熱帶風暴(風力8-9級)、強熱帶風暴(風力10-11級)
第十二條當接到氣象臺發布的臺風黃色、橙色預警信號時,院應急領導小組授權應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急任務。各應急小組應做好如下工作:
(一)運行保障組通知各區域超市食堂相關營業場所,做好相關防洪、地質災害、露管、設備受損、天然氣泄漏等事件的預防準備。
(二)人員保障組統計學院值班與休假人員,確定全院師生職工都處于安全狀態,未發生人員受傷、被困事件。
(三)應急搶險組隨時待命,準備做好校產、人員的搶救、保障工作。
(四)應急辦公室監督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。
(五)各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況,應急辦公室將情況匯總后,向學院院應急領導小組匯報。
第六章 防御臺風、強臺風(風力12級以上)
第十三條當接到氣象臺發布的臺風紅色預警信號時,院應急領導小組視情況研討決議是否進行撤離,決議撤離后授權應急辦公室向各應急工作小組通報情況,并做好如下工作:
(一)通訊廣播組通過廣播將情況通報全院人員。除留下必要的應急值班人員外,人員保障組應立即聯系安排撤離車輛,組織其他人員進行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭,保存好部門資產,關好門窗,迅速到指定地點乘車。
(二)應急搶救組安排學院值班保衛人員檢查確認學院各樓房門窗是否關好,所有電器是否斷電。
(三)運行保障組通知施工單位,要求所有施工人員撤離到安全地帶,異常情況立即通報應急辦公室。
第十四條防御因強臺風引起的次生災害:當發生由臺風引起的次生災害或突發事件時,學院應及時啟動相關專項應案。
第七章 關閉應急響應
第十五條當接到氣象臺發布的取消臺風藍色預警信號時(或風力減弱至6級以下),院應急領導小組授權應急辦公室發布防臺風應急預案關閉的信息,應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急恢復任務,相關應急小組應做好如下工作:
(一)運行保障組組織專業人員實施全院檢查,檢查生產系統和施工系統的設備設施、建筑物和構筑物等安全狀況,確認安全,消除因臺風造成的各種不安全隱患。如臺風造成斷電,運行保障組負責聯系電力局安排送電,啟動發電設備或機組恢復系統生產、恢復生活用水、網絡通訊等,并做好清理與恢復工作。
(二)人員保障組、資產保障組初步統計損失,包括人員傷害、直接經濟損失和間接經濟損失,與保險公司聯系,配合保險公司人員到現場確認損失情況,處理保險理賠相關事宜。
(三)應急辦公室及時統計受災情況,及時向相關方報告,并及時統計、籌集、申購應急物資,確保應急物資得到及時補充。
第八章 應急報告
第十六條臺風應急啟動后,院應急領導小組授權應急辦公室在十分鐘內,以釘釘通知形式通報全院師生,包括應急啟動時間和臺風具體狀態等。
第十七條臺風應急響應結束后,院應急領導小組授權應急辦公室在一個小時內通報全院師生,內容包括應急關閉時間和目前風力、后續氣象情況等。
第十八條收到橙色及以上臺風預警后,由院應急領導小組在一個小時內通過中交集團突發事件匯報模塊,向中交海投匯報學院防臺抗洪準備工作開展情況。橙色及以上臺風結束后,由院應急領導小組在二個小時內向中交海投匯報學院受損、恢復情況。遭遇紅色臺風預警,由院領導小組半個小時內向省教育廳及相關政府部門匯報。
第十九條清理與恢復報告:當清理與恢復工作結束后,由應急辦公室向院應急領導小組匯報,內容包括清理與恢復啟動時間、災后的安全檢查和清理、生產恢復和工程復工情況、傷害和財產損失統計等。
第二十條學院各相關部門做好應急過程的救援記錄工作。
? 臺風保潔應急預案
隨著全球氣候變化的加劇,臺風頻繁發生是常態。為了保障公園游客的安全,成都市的公園應建立完善的臺風應急預案。預案應包括以下幾方面內容:1. 臺風監測和預警系統
公園應配備臺風監測和預警系統,及時掌握臺風的動向和預測路徑,以便將預警信息及時傳達給游客。預警信息應包括臺風的強度、移動速度、預計登陸時間和預測路徑等。
2. 救援設備和人員
臺風防御設備的配置是應急預案的重要部分,包括逃生設備、應急燈光、應急廣播等,以增加公園游客在緊急時刻的生存幾率。在臺風來襲之前,應對救援人員進行培訓和演練,提高他們的救援能力和素質,并準備好足夠的救援物資,以應對緊急情況。
3. 游客疏散和群眾安置
在臺風來襲之前,公園應加強游客宣傳工作,告知游客臺風的相關信息,提醒游客注意安全。一旦臺風來襲,應當立即組織應急疏散,避免人員傷亡。公園應配備足夠的應急避難場所,并設置引導標志指引游客前往。所有游客被疏散后,應對現場情況進行全面調查并更新人員名單。
4. 臺風后的清理和修繕
一旦臺風過去,公園應立即啟動清理和修繕工作。清理工作包括清理樹枝、垃圾、殘留物等;修繕工作包括檢查設備和基礎設施是否受損,盡快修繕損壞的設施。
總之,公園應當建立完善的應急預案,特別是以臺風防御為重點。預案應涵蓋臺風監測和預警系統、救援設備和人員、游客疏散和群眾安置、臺風后的清理和修繕等方面。在臺風來襲時,公園應當以保障游客生命安全為首要任務,采取必要的措施保障公園游客的安全。
? 臺風保潔應急預案
為了切實預防xx鎮xx危險巖體不穩定的斜坡和半邊山危險巖體不穩定的斜坡地質災害點,最大限度地減輕事故災害,避免大眾人身安全和財產損失,現結合我鎮的實際情況,特別制定以下緊急危險預案。1.災害點的情況。
(1)xx危巖體不穩坡。
xx危險巖體不穩定斜坡位于黎陽鎮龍山寺后山,山頂有幾處危險巖體隆起,影響龍山寺人員和財產安全。長時間下強雨可能會出現山體滑坡,長時間下強雨通知龍山寺內人員撤離。
(2)半邊山危巖體不穩坡。
半邊山危險巖體不穩定的斜坡位于黎陽鎮小龍山南側,這里半邊山幾乎垂直,表面有很多凸起巖,容易墜落,危險巖附近有黃山市特警學校和民居。長時間下強雨可能會出現山體滑坡。長時間暴雨后立即通知附近的人撤退。
二.應急工作領導小組。
組長::組長:
副組長::
成員:成員:::
三.應急的反應和行動。
(一)應急人員。
檢查員:xx。
配置點:xx。
聯系方式:xxx。
轉移人員:正在釋放中。
(二)緊急隊伍:xxx。
(3)緊急物質儲備。
鎮防汛抗災物資主要有雨衣12套、頭盔12套、折疊式充電錄音4個麥克風、鏟子10根、麻袋100根、沙子幾根。以上防汛物資存放在鎮上的器械室,林天有同志統一調配。
(四)緊急反應:
1.鎮防汛抗災領導小組召開會議,緊急通報轄區災害和救災工作情況,分析預測可能發生的更大災害,部署轄區救災工作。立即向轄區災害和救災工作情況報告區人民政府和區防汛抗旱指揮部,要求區政府支持。
2.組織全鎮工作人員根據汛期緊急程度,采用電話.手機短信.喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民;特急情況或電源.通訊中斷時,分頭入戶通知易發災害點居民,尤其是夜間可能發生相關災害時,要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
3.應急人員根據各自工作職責和任務,接到災害天氣預報,要隨。
待命,不得外出,接到集合命令時,應在15分鐘內趕到指定地點,按照指揮組織救援。
4、發布災情。鎮指揮部辦公室匯總災情,報區防汛抗旱指揮部。
四、災后救濟工作
1、及時召開生產生活自救工作會議,迅速組織恢復生產、生活等工作。
2、認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災民的損失。
3、根據核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。
五、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
1、防汛抗災領導小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經單位主要負責人批準,并安排好自己責任范圍內的防汛工作。
2、各負責人,對防汛抗災工作負總責,必須保證電話24小時暢通,安排好本轄區值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發現險情要在30分鐘內上報,不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任。
? 臺風保潔應急預案
成立防臺應急小組,便于及時處理防臺過程中出現的問題,減少不必要的損失。
(一)各崗位責任分工
1、安保部認真做好暴風雨緊急情況時的信息傳遞、資源調配及有關后勤保障工作。
2、工程維修部門負責給排水、供電、供空調、電梯等機電設備的故障及應急處理。
3、物業服務公司治安消防部門負責“三防”及安全保衛、義務消防等情況應急處理,同時負責抗災救災工作。
4、保潔綠化部門負責綠化、環境的'抗災保護和災后恢復工作。
(二)防臺風防洪水及應急處理
1、物業服務公司接到臺風或暴雨警報信號通知后,應立即緊急動員,各部門處于臨戰狀態,同時成立指揮小組經理任總指揮,各部門主管為成員的三防臨時指揮部,相關人員應實行24小時值班制度,作好防洪防汛救災準備工作。
2、在臺風或暴雨來臨前,應做好各項防風、防水浸措施,如:緊急做好防風、防水浸工作、關閉公共門窗,檢查清理排洪設備、設施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩固。
(2)牢固所有容易松脫物件,尤其是位于天臺及露臺等地方,對于一些較易吹倒的物件發如花盆等應搬至室內或將其綁緊。
(3)檢查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。
(4)確保所有緊急用具可以隨時應用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
(5)檢查排水泵系統是否正常通暢。
(6)檢查發電系統及其供油裝置正常與否,并按規程試開發電機組。
(7)關閉霓虹燈電源。
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在平時的學習、工作或生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編整理的臺風應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。學校臺風應急預案 篇1一、指導思想我市防臺風工作是我省防臺...