監(jiān)管方案（收藏11篇）

監(jiān)管方案（收藏11篇）。

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確實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，各股所負責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠注冊股，負責(zé)組織部署和指導(dǎo)開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項行動，協(xié)調(diào)處理行動中的有關(guān)工作和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，各職能股室分工負責(zé)，基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局，切實將工作任務(wù)和責(zé)任落到實處。各股所要從履行工商職能出發(fā)，細化整治方案，深入扎實地開展打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為，切實打出聲勢、打出效果。

嚴格把好前置審批

煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照，注冊股及各工商所要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

認真部署專項行動

各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項檢查行動。具體要求：

(1)加強對超范圍經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營戶的檢查，各工商所要對轄區(qū)的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進行認真排查，發(fā)現(xiàn)存在超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為一律給予立案查處，構(gòu)成犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查。

（2）加強對無證照經(jīng)營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間，不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時攤點銷售煙花爆竹，他們無任何證照且安全防范意識不強，給監(jiān)管帶來難題，也存在重大安全隱患，各工商所應(yīng)加大檢查力度，對當(dāng)事人進行宣傳教育并引導(dǎo)整改，拒不整改的給予取締。

（3）加強對煙花爆竹經(jīng)營者的檢查，重點檢查煙花爆竹經(jīng)營者的前置許可條件是否過期，是否被相關(guān)部門撤銷或吊銷，對前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書，限期提交新的、有效的許可證件給工商部門；對于前置許可證件被相關(guān)部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（4）加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點的`排查，各工商所應(yīng)采取明查暗訪的形式加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點的檢查，對社會公布舉報電話，給予舉報者以一定的獎勵，并對舉報者保密。對構(gòu)成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅決移送公安機關(guān)立案偵查。

積極配合聯(lián)合執(zhí)法

注冊股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門組織開展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。

工作要求

一是認真落實責(zé)任，工商所所長為第一責(zé)任人，片段長為直接責(zé)任人，片段長要加強巡查，全面檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報。二是要及時總結(jié)上報工作情況，各所把這次煙花爆竹專項檢查情況材料于2月22日下午下班前上報注冊股。

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附件六 資金監(jiān)管協(xié)議 甲方：國電寧夏英力特積家井煤業(yè)有限公司 乙方： 丙方：

為加強國電寧夏英力特積家井煤業(yè)有限公司宋新莊煤礦公寓樓工程項目建設(shè)資金的管理，提高資金使用效益，確保建設(shè)資金安全有效的使用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和重點項目財務(wù)管理的要求，甲、乙、丙三方協(xié)商達成如下協(xié)議：

第一章 資金賬戶的管理

第一條：為保證本項目資金正常運行和安全有效使用，本項目資金采取封閉管理的模式，即甲方支付乙方工程款項資金的監(jiān)管應(yīng)在甲方和指定銀行丙方系統(tǒng)內(nèi)進行。

第二條：乙方必須在甲方指定的銀行丙方開設(shè)銀行賬戶，如在未經(jīng)批準的銀行開戶，甲方將對其不予拔付任何項目建設(shè)款項。

第三條：乙方申請開設(shè)銀行賬戶，應(yīng)按規(guī)定向開戶銀行丙方出具有關(guān)證明材料，在符合條件的情況下，丙方應(yīng)及時辦理開戶手續(xù)。

第四條：開戶銀行丙方應(yīng)依法為乙方保密，除國家法律、法規(guī)規(guī)定的有權(quán)部門和甲方外，不準為任何單位和個人查詢、凍結(jié)、扣劃乙方的存款。針對丙方銀行新開展的業(yè)務(wù)，丙方有義務(wù)對甲方、乙方財務(wù)人員進行培訓(xùn)。

第五條：乙方申請撤銷賬戶，需向甲方提出書面申請，并經(jīng)同意。與丙方開戶銀行核對賬戶余額無誤后，交回各種重要空白票據(jù)、憑證、開戶許可證等方可辦理銷戶手續(xù)。

第六條：乙方的賬戶只能辦理與本工程建設(shè)有關(guān)的業(yè)務(wù)，不得出租或轉(zhuǎn)讓及用作其他用途。

第七條：乙方必須征得甲方同意才能在丙方銀行開立網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，乙方使用網(wǎng)上銀行付款須經(jīng)過甲方審核并授權(quán)后方能支付。

第二章 項目資金的管理

第八條：甲方將應(yīng)付工程款統(tǒng)一支付到乙方賬戶內(nèi)，丙方銀行在以后的開發(fā)建設(shè)中始終擔(dān)負監(jiān)管資金的責(zé)任。

第九條：甲方授權(quán)丙方有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對乙方賬戶資金使用情況進行監(jiān)督，并可以對乙方提供的支款憑證、資料進行調(diào)查、問詢等方式行使監(jiān)督權(quán)，驗明乙方付款用途的真實性。乙方應(yīng)及時、準確、完整、真實的向其提供所需用款用途的證明材料。

第十條：甲方向乙方支付的工程預(yù)付款，乙方支取預(yù)付工程款時，必須向丙方銀行提供購買材料的合同或發(fā)票，丙方須和甲方項目計劃的數(shù)量核對后方可為其辦理業(yè)務(wù)；乙方向上級單位支付管理費時，需經(jīng)甲方同意方可辦理。乙方不得虛構(gòu)業(yè)務(wù)套取項目建設(shè)資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)丙方有權(quán)利停止付款并報告甲方處理。

第十一條：甲方應(yīng)于每月5日前向丙方銀行提供經(jīng)許可后的乙方承包單位月資金使用計劃；丙方銀行要嚴格按照月資金使用計劃辦理付款業(yè)務(wù)。

第十二條：丙方銀行需建立資金管理臺賬，對乙方的用款情況詳細登記，并負責(zé)每月月底（2個工作日內(nèi)）向甲方提供乙方的用款情況及流向報告。對于甲方支付給乙方的資金，丙方銀行應(yīng)定期、不定期進行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)資金使用中的問題，及時將情況報到甲方。

第十三條：甲方支付的工程款，乙方應(yīng)?？顚Ｓ?、嚴禁挪作他用；乙方違反規(guī)定用途轉(zhuǎn)款或用款的，丙方銀行應(yīng)及時將信息反饋到甲方，并按甲方要求拒絕辦理付款業(yè)務(wù)。

第十四條：甲方資金到位后，乙方應(yīng)對本單位的人工工資審核發(fā)放規(guī)范到位，每月______日前向丙方銀行提供工資支付表及個人開戶相關(guān)資料，由丙方銀行統(tǒng)一發(fā)放。

第十五條：為保證建設(shè)資金的安全和工程建設(shè)的順利進行，乙方在承建的工程交工驗收之前，未經(jīng)甲方同意不得以任何名義轉(zhuǎn)移資金。

第十六條：丙方銀行應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序積極協(xié)助甲方審查、查詢乙方出具的合同履約保函、預(yù)付款保函，確保保函真實有效。

第三章 違約處理

第十七條：乙方違反上述規(guī)定或套取工程建設(shè)資金，甲方將要求丙方銀行停止乙方銀行賬戶的對外付款，并通過履約保證金追回流失資金，同時處以10萬元的違約金。情節(jié)嚴重的，甲方有權(quán)中止合同。

附 則

第十八條：對于本協(xié)議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，乙方、丙方應(yīng)及時向甲方反映。第十九條：本協(xié)議作為甲方與乙方簽訂的工程施工承包合同的附件，與工程施工承包合同具同等效力。第二十條：本協(xié)議正本一式叁份，甲方、乙方、丙方三方 各執(zhí)一份。自簽約之日起生效執(zhí)行。

（此頁無正文）

甲方（公章）：

法定代表人或授權(quán)簽字人：

乙方（公章）：

法定代表人或授權(quán)簽字人：

丙方（公章）：

法定代表人或授權(quán)簽字人：

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新年伊始，正值春季氣溫回升階段，各類病原微生物和媒介生物生長繁殖處于高峰，群體性食物中毒事件易發(fā)高發(fā)。為切實做好全市春季餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，有效防控食物中毒事件發(fā)生。結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高食品安全認識

目前氣溫迅速回升，導(dǎo)致各種細菌繁殖較快，食物極易變

質(zhì)、腐敗，引發(fā)疾病和食物中毒的可能性較高，特別易發(fā)食源性疾病。各區(qū)市縣局和分局要高度重視，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，站在講大局、保安全，促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定的高度，吸取以往各地食物中毒事故教訓(xùn)，舉一反三，針對春季餐飲服務(wù)食品安全特點，結(jié)合當(dāng)前食品安全專項整治“亮劍行動”，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)研判形勢，周密部署，狠抓落實，嚴防餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故發(fā)生，共筑餐飲食品安全防線。

二、突出重點，加強監(jiān)管力度

要針對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管難點、熱點問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合春季消費特點，突出監(jiān)管重點，全面落實各項監(jiān)管措施。要結(jié)合抽檢和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，深入排查餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全隱患，及時將食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要以餐飲服務(wù)集中區(qū)、旅游景區(qū)、地方特色小吃聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域；以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐館、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、“農(nóng)家樂”、小餐飲等為重點單位；以涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、飲料現(xiàn)榨、水果拼盤等為重點品種；加強從業(yè)人員健康狀況、晨檢制度的落實情況、食品采購索證索票、進貨查驗、加工制作、餐飲具清洗消毒、食品再加熱、食品留樣等重點環(huán)節(jié)的綜合治理，特別針對各類專間和單獨操作場所是否達到操作規(guī)范要求、食品的加工貯存是否存在交叉污染的可能、是否有未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營行為，進行全面排查和整治。

三、加強宣傳，增強食品安全意識

要強化餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，督促餐飲服務(wù)單位健全和落實內(nèi)部管理制度，增強誠信自律、守法經(jīng)營意識和責(zé)任意識，自覺提升食品安全管理水平。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機報等新聞媒體，加大政策解讀、監(jiān)管動態(tài)等宣傳力度，普及相關(guān)法律法規(guī)和餐飲食品安全知識，引導(dǎo)廣大消費者科學(xué)、健康消費，增強食品安全意識和自我保護能力。

四、積極防控，強化應(yīng)急管理

要高度重視餐飲服務(wù)食品安全動態(tài)，防控在先，作為在前。要加強輿情監(jiān)測，完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事故應(yīng)急處置準備工作。遇有突發(fā)食物中毒事故，要依據(jù)職責(zé)分工，配合相關(guān)部門，采取應(yīng)急措施。要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，當(dāng)好政府參謀，防止演變成群體性治安事件。要做好善后處置工作，最大限度地降低損失和危害，及時消除不良影響。

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生活污水處理廠

見習(xí)報 告

目 錄

一、見習(xí)目的

二、見習(xí)要求

三、見習(xí)經(jīng)過

四、見習(xí)地點

五、見習(xí)形式

六、見習(xí)內(nèi)容

1、污水處理廠概況

2、污水處理廠平面圖

3、污水處理廠工藝

4、工藝流程圖及介紹

七、見習(xí)中遇到的問題

八、見習(xí)總結(jié)

九、見習(xí)歷程

一、見習(xí)目的

1、通過對污水處理廠的參觀，了解理論知識與實際存在的差距提高觀察問題、分析問題的能力。

2、通過見習(xí)，明確自身專業(yè)特點，深入掌握專業(yè)知識。

3、理解和掌握BAF曝氣生物濾池這種城市污水的處理工藝。

4、通過見習(xí)，學(xué)到課本以外的專業(yè)知識，進一步了解環(huán)境保護工作的實際。為以后在將所學(xué)知識運用到實際、理論聯(lián)系實際打下堅實的基礎(chǔ)。

二、見習(xí)要求

1、見習(xí)注意安全，要有集體觀念，遵守組織紀律，不得擅自離開隊伍。

2、專心聽取有關(guān)人士的講解，不懂就問，見習(xí)結(jié)束之后仔細完成見習(xí)報告。

三、見習(xí)經(jīng)過2013、11、16

7:40 西華師范大學(xué)正大門集合

8:00 上車前往污水處理廠

9:20 到達污水處理廠，集合之后廠長帶著參觀

10:30 參觀完畢，集體回賓館，然后安排住宿，自由活動

四、見習(xí)地點

閬中市金沙污水處理廠

五、見習(xí)形式

廠長帶領(lǐng)同學(xué)們邊參觀邊講解，解答同學(xué)們問題的疑問，拍照。

六、見習(xí)內(nèi)容

1、污水處理廠概況

閬中市金沙污水處理廠有限責(zé)任公司于2002年12月省發(fā)改委川計投資【2002】1045號文批準立項，2004年11月開工建設(shè)，2007年10月投入試運行，采用BAF曝氣生物濾池法，處理閬中市城區(qū)的所有生活污水，設(shè)計日處理生活污水3萬噸，出水水質(zhì)達到國家一級B標(biāo)標(biāo)準，COD≤60 mg/L，BOD5≤20mg/L,SS≤20 mg/L。2009年7月由市人民政府將其收回，交市供排水公司經(jīng)營管理，并成立國有獨資的閬中市金沙污水處理有限責(zé)任公司。

2、污水處理廠平面圖

3、污水處理廠工藝

工藝：曝氣生物濾池（BAF）

曝氣生物濾池是80年代末在歐美發(fā)展起來的一種新型生物膜法污水處理工藝。該工藝具有去除SS、COD、BOD、硝化、脫氮、除磷、去除AOX（有害物質(zhì)）的作用。

優(yōu)點：有機負荷高、占地面積小（是普通活性污泥法的1/3）、投資少（節(jié)約30%）、不會產(chǎn)生污泥膨脹、氧傳輸效率高、出水水質(zhì)好。

缺點：對進水SS要求較嚴（一般要求SS≤100mg/L，最好SS≤60mg/L），因此對進水需要進行預(yù)處理。同時，它的反沖洗水量、水頭損失都較大。

4、工藝流程圖及介紹

①進（出）口在線監(jiān)測

進口：監(jiān)測城市生活污水水質(zhì)狀況 氨氮：18.77mg/l 出口：對出水水質(zhì)進行監(jiān)測 氨氮：6.42mg/l CODcr：29.6mg/l ②粗格柵

處理廠的第一個處理單元，通常設(shè)置在處理廠各處理構(gòu)筑物之前。由一組平行的金屬柵條制成，柵條間形成縫隙。截留效率取決于柵條縫隙。

作用：污水通過干管收集，流經(jīng)粗格柵，去除污水中的粗大物質(zhì)，保護處理廠的機械設(shè)備（特別是泵）并防止管道賭塞。③廠內(nèi)加壓提升泵站

提升泵房用以提高污水的水位，保證污水能在整個污水處理流程

過程中流過，從而達到污水的凈化。④細格柵

將污水中的細小懸浮物、漂浮物等截留在格柵上出去，可除去2.0mm的污染物。⑤旋流沉砂池

旋流沉砂池是利用機械力控制水流流態(tài)與流速、加速沙粒的沉淀并使有機物隨水流帶走的沉砂裝置。

特點：旋流式沉砂池(鐘氏)具有占地省、除砂效率高、操作環(huán)境好、設(shè)備運行可靠等特點，但對水量的變化有較嚴格的適用范圍，對細格柵的運行效果要求較高。⑥斜管沉淀池

加藥反應(yīng)區(qū)域（主要加鋁鹽）。加藥分解污水中的大分子，污水一部分通過超細格柵（小的微粒進一步過濾），一部分進入濃縮池。優(yōu)點：a、利用了層流原理，提高了沉淀池的處理能力；

b、縮短了顆粒沉降距離，從而縮短了沉淀時間； c、增加了沉淀池的沉淀面積，從而提高了處理效率。

⑦曝氣生物濾池（采用的鼓風(fēng)曝氣）

一級曝氣，泡多、磷過高（脫氮除磷效果差，達不到處理標(biāo)準），經(jīng)過反沖洗，把雜質(zhì)再次沖散，回到沉淀池（不用格柵）再處理。每天沖洗一次，每次1小時左右。

二級曝氣，含P高。供氧、細菌生活，吞噬有機物。反沖洗每兩天一次。

曝氣生物濾池構(gòu)造圖：

⑧二氧化氯生產(chǎn)車間(消毒車間)

使用二氧化氯消毒，使其產(chǎn)生氯氣，殺滅某些細菌 ⑨濃縮池

初步降低廢水污泥含水率的廢水處理構(gòu)筑物。濃縮的目的是減少污泥體積，便于后續(xù)處理 ⑩污泥脫水機房

濃縮污泥、脫水、加藥、加壓，進入垃圾填埋場。

現(xiàn)使用帶式脫泥壓濾機，只符合含水率在80%內(nèi)，正在改建為版式污水脫泥機，含水率在60%以內(nèi)。

七、見習(xí)中遇到的問題

在此次見習(xí)中，同學(xué)們雖然很積極的聽取講解，對自己不懂的方面提出疑問，但是，由于各方面原因，有的時候不能聽見有關(guān)工藝的講解，有的時候講解不夠詳細，同學(xué)們似懂非懂。

八、見習(xí)總結(jié)

對閬中市生活污水處理廠的參觀以及廠長講解，讓我對污水處理廠的流程以及有關(guān)BAF工藝流程有了一定的了解，同時也讓我學(xué)習(xí)到了污水處理的一個完整的工藝流程，從中了解了更多關(guān)于污水處理工藝的知識。在廠長給我們講解時，自己還有很多地方不能理解，明白了自己知識儲備的不足，也意識到我們在學(xué)習(xí)中不能僅僅學(xué)習(xí)理論，也要注重實際，但是理論是實際的基礎(chǔ)，只有掌握好了理論知識才能更好地與實際結(jié)合。

城市污水處理廠建設(shè)作為城市水污染防治的主要基礎(chǔ)設(shè)施，所以作為城市污水處理廠建設(shè)前期籌備階段的廠址選擇非常關(guān)鍵，它關(guān)系著整個污水處理工程建設(shè)的方案合理性，選址時有必要綜合考慮當(dāng)?shù)匾?guī)劃、環(huán)境保護、處理工藝以及總投資費用等影響因素，確定最優(yōu)化廠址。

九、見習(xí)歷程 格柵 反沖洗水池

曝氣池

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宣城市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管

簡報

2011年第1期（總第3期）

宣城市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室編印２０11年1月17日

本期要目

● 市食藥監(jiān)局部署2011年餐飲安全監(jiān)管工作

● 市食藥監(jiān)局表彰餐飲服務(wù)食品安全示范店和量化分級A級單

位并授牌

市食藥監(jiān)局部署2011年餐飲安全監(jiān)管工作

2010年，是市食品藥品監(jiān)督管理局全面履行餐飲安全監(jiān)

管職能的第一年，開局良好：編印了一本《餐飲服務(wù)食品安

全法律匯編》、制作了一盤培訓(xùn)光盤；啟動了一條示范街和

餐飲服務(wù)食品安全示范縣創(chuàng)建工作，授予2家餐飲單位為食

品安全示范店、10家餐飲單位為量化分級A（B）級單位；

開展了包括學(xué)校食堂、大中型餐飲等7項專項整治；完成了

“江淮情”、“圍甲”等 10項重大活動食品安全保障任務(wù)；

下達責(zé)令整改、警告等現(xiàn)場處罰18家，查處了13個違法案

件；全年共現(xiàn)場核查餐飲服務(wù)許可373家，監(jiān)督檢查餐飲單

位1180家次，培訓(xùn)餐飲單位138家，餐飲從業(yè)人員1044人。

2011年該局餐飲安全監(jiān)管的工作思路是：抓規(guī)范，塑形

象，創(chuàng)特色。主要抓好以下幾個方面的工作：

一是開展餐飲安全示范縣、示范街、示范單位創(chuàng)建工作；

二是扎實開展餐飲安全整治工作，制定具體詳實、可操作性

強的整治方案，既要抓重點，又要抓薄弱環(huán)節(jié)，要建立縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，力爭餐飲監(jiān)督檢查覆蓋面達100%；三是開

展餐飲安全及餐飲具抽檢工作，結(jié)合我市實際，擬訂散裝食

用油、調(diào)味品等重點食品抽檢計劃并認真組織實施；四是繼

續(xù)做好餐飲監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓(xùn)工作，不斷對培訓(xùn)內(nèi)容

進行更新，拓寬培訓(xùn)的寬度和深度，提高培訓(xùn)的針對性；五

是加強宣傳工作，通過宣傳擴大影響，逐步提高公眾的餐飲

安全意識；六是籌備成立宣城市餐飲協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)

會作用，規(guī)范行業(yè)行為，促進餐飲安全監(jiān)管工作，為餐飲單

位提供更多更好的服務(wù)；七是繼續(xù)做好各項重大活動餐飲安

全保障工作。

總之，2011年工作要在示范縣（街、店）創(chuàng)建、學(xué)校食

堂監(jiān)管（學(xué)校食堂改、擴建）、食品餐飲具快檢和宣傳等工

作中敢于創(chuàng)新、干出特色，初步建立餐飲食品安全監(jiān)管工作

機制和模式。

市食藥監(jiān)局表彰餐飲服務(wù)食品安全示范店和量化分級

A級單位并授牌

根據(jù)《宣州區(qū)餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范單位創(chuàng)建

活動實施方案》和餐飲服務(wù)食品安全示范店、量化分級考評

辦法，經(jīng)市食品藥品監(jiān)督管理局考評組審定，決定授予宣城

市良盛樓餐飲服務(wù)有限公司、敬亭一樓酒店為餐飲服務(wù)食品

安全示范店，宣城市良盛樓餐飲服務(wù)有限公司、敬亭一樓酒

店、宣城市鼎盛酒店、宣城市江南春大酒店、宣城市水陽江

酒店、君逸酒店共6家餐飲單位為餐飲量化分級A級單位（餐

飲服務(wù)食品安全示范店），宣城市老山情懷酒店、宣城市福

星酒樓、宣城市川香居酒店、宣城市私立文鼎中學(xué)等4家餐

飲單位為餐飲量化分級B級單位。2010年12月27日，市食

品藥品監(jiān)督管理局金小臘副局長為獲得餐飲服務(wù)食品安全

示范店和餐飲量化分級A級單位進行了授牌。

送：省食品藥品監(jiān)督管理局，市委，市人大，市政府，市政

協(xié)，市、區(qū)食安委，宣州區(qū)政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各街道

辦事處，黃敏副市長，姜先進副秘書長，陶曉海副區(qū)長。發(fā)：本局領(lǐng)導(dǎo)。

? 監(jiān)管方案

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《20xx年“十個突出問題”承諾整改工作方案》的通知精神，為做好我區(qū)“旅游景區(qū)監(jiān)管不力”問題的承諾整改工作，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實市委、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2016年“十個突出問題”承諾整改工作方案》的通知相關(guān)要求，通過對全區(qū)旅游景區(qū)監(jiān)管不力問題的'治理，使我區(qū)旅游景區(qū)服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)效率明顯提高，旅游市場得到全面規(guī)范，不斷滿足游客日益增長的需求，促進我區(qū)旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、整改措施及責(zé)任分解

（一）提高景區(qū)管理水平

1.規(guī)范管理，建立健全規(guī)章制度。各景區(qū)做到旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項管理制度健全有效，貫徹措施得力，有完整的書面記錄和總結(jié)；景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌、各類設(shè)施設(shè)備完好無損，符合標(biāo)準規(guī)范。旅游監(jiān)管相關(guān)部門加強日常監(jiān)督檢查，確保落實到位。

責(zé)任單位：科學(xué)技術(shù)館（老館、新館）、規(guī)劃展示館、區(qū)文體旅游局

完成時限：全年

2.深入開展文明建設(shè)工作。積極踐行旅游行業(yè)“游客為本，服務(wù)至誠”的核心價值觀，在旅游服務(wù)工作中誠實守信，禮貌待客，共同維護旅游市場秩序，讓景區(qū)成為文明城市的靚麗窗口。

責(zé)任單位：科學(xué)技術(shù)館（老館、新館）、規(guī)劃展示館、區(qū)文體旅游局，二七街、一元街、塔子湖街道

完成時限：全年

3.按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分》的標(biāo)準，配合市旅游局對全區(qū)所有A級旅游景區(qū)進行質(zhì)量等級復(fù)核，復(fù)核率達100%。對達不到質(zhì)量標(biāo)準的旅游景區(qū)，責(zé)令其限期整改，整改后仍然不達標(biāo)的，取消其相應(yīng)的A級旅游景區(qū)資格（提請市、省、國家景區(qū)質(zhì)量評定委員會取消等級資格）。借A級景區(qū)復(fù)評及旅游廁所創(chuàng)建的契機，進一步規(guī)范景區(qū)管理。

責(zé)任單位：科學(xué)技術(shù)館（老館、新館）、規(guī)劃展示館、區(qū)文體旅游局

完成時限：全年

（二）完善景區(qū)服務(wù)舉措

景區(qū)工作人員持證上崗，做到文明規(guī)范服務(wù)。在景區(qū)醒目處設(shè)置旅游投訴箱和投訴電話指引，暢通投訴渠道；設(shè)置學(xué)雷鋒志愿崗，增加志愿者，為游客提供旅游咨詢和相關(guān)服務(wù)，維護景區(qū)良好秩序。

責(zé)任單位：科學(xué)技術(shù)館（老館、新館）、規(guī)劃展示館、區(qū)文體旅游局

完成時限：全年

（三）加大旅游監(jiān)管力度

1.加大培訓(xùn)力度。配合市旅游局加強對旅游監(jiān)管人員的法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn)，加大對旅游從業(yè)人員的依法經(jīng)營培訓(xùn)力度，使其準確把握法律法規(guī)主要內(nèi)容，牢固樹立依法興旅，依法治旅的觀念和意識。強化業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)教育培訓(xùn)力度，每年組織旅游景區(qū)工作人員系統(tǒng)培訓(xùn)不少于2次，實現(xiàn)景區(qū)員工培訓(xùn)全覆蓋，促進服務(wù)效率和服務(wù)意識提升。今年4月至6月間，組織轄區(qū)內(nèi)A級旅游景區(qū)開展素質(zhì)提升公益培訓(xùn)。

責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局、科學(xué)技術(shù)館（老館、新館）、規(guī)劃展示館

完成時限：全年

2.加大日常監(jiān)管力度。強化對旅游景區(qū)的監(jiān)督檢查，組織文體旅游、工商、公安、安監(jiān)（質(zhì)監(jiān)）等部門聯(lián)合進行市場巡查。對A級旅游景區(qū)開展明察暗訪，對存在的問題督促限期整改，促使各A級旅游景區(qū)強化服務(wù)意識，提升服務(wù)效率。旅游從業(yè)人員違反旅游合同、食品安全等違法違規(guī)行為報市旅游質(zhì)監(jiān)所進行查處，不斷凈化旅游市場環(huán)境。

責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局、發(fā)改委（物價局）、工商局、公安分局、安監(jiān)（質(zhì)監(jiān)）局、食藥監(jiān)局

完成時限：全年

（四）加強景區(qū)周邊環(huán)境整治

對旅游景區(qū)周邊環(huán)境開展綜合整治，確保科學(xué)技術(shù)館（老館、新館）、規(guī)劃展示館等景區(qū)周邊環(huán)境整潔有序、交通通暢、食品安全、治安良好。

責(zé)任單位：科學(xué)技術(shù)館（老館、新館）、規(guī)劃展示館、區(qū)城管委、公安分局、食藥監(jiān)局、二七街、一元街、塔子湖街道

完成時限：全年

（五）認真辦理群眾投訴

并向社會公開，對群眾的投訴立即組織核查，5個工作日內(nèi)予以回復(fù)，調(diào)查處置率100%，回復(fù)率100％。

責(zé)任單位：區(qū)數(shù)字化辦、文體旅游局、相關(guān)責(zé)任單位

完成時限：全年

（六）建立責(zé)任追究機制

邀請人大代表、政協(xié)委員、黨代表以及義務(wù)監(jiān)督員對旅游景區(qū)開展明查暗訪和評議活動，對發(fā)現(xiàn)的問題5個工作日內(nèi)完成整改，對明查暗訪、群眾投訴、媒體曝光整改不力、造成不良影響和后果的，依照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴?zé)任追究。

責(zé)任單位：區(qū)治庸問責(zé)辦、文體旅游局、相關(guān)責(zé)任單位

完成時限：全年

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

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成立區(qū)“旅游景區(qū)監(jiān)管不力”問題承諾整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府副區(qū)長曾艷紅任組長，區(qū)政府辦調(diào)研員宋劍鋒、區(qū)文體旅游局局長徐忠任副組長，區(qū)數(shù)學(xué)化辦、區(qū)發(fā)改委（物價局）、區(qū)城管委、區(qū)安監(jiān)（質(zhì)監(jiān)）局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、一元街、二七街、塔子湖街道為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)文體旅游局，負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，堅持問題導(dǎo)向，抓好突出問題整改，確保承諾整改工作全面落實。

? 監(jiān)管方案

為了切實做好20xx年元旦春節(jié)“兩節(jié)”期間食品安全工作，讓廣大人民群眾過上平安愉快的節(jié)日，保障人民群體身體健康和生命安全，按照《xx市食品安全委員會關(guān)于加強20xx年新春雙節(jié)期間食品安全工作的通知》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，我鄉(xiāng)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了雙節(jié)期間食品安全監(jiān)督檢查工作，取得了明顯成效，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)市食品安全辦公室的`有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)立即成立雙節(jié)期間食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長xx擔(dān)任組長，副鄉(xiāng)長xx擔(dān)任副組長，成員由各包村工作組長和村書記組成。對全鄉(xiāng)食品安全專項整治工作進行分析研究，作出部署，并要求各村組、單位積極配合，按照部門職責(zé)，各司其職，既分工，又合作，提高思想認識，全面推進20xx年新春雙節(jié)期間食品安全工作。

二、加強應(yīng)急值守工作

鄉(xiāng)政府制定雙節(jié)期間食品安全值班表，落實值班制度。同時要求各企業(yè)和單位在雙節(jié)期間加強專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息渠道暢通。要求值班人員及時掌握食品安全動態(tài)，切實做好節(jié)日期間食品安全應(yīng)急處置準備。

三、加強協(xié)作，開展食品安全專項檢查

鄉(xiāng)食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組在雙節(jié)期間組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂和食品生產(chǎn)企業(yè)進行深入細致的檢查。

1、組織人員對食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)車間進行衛(wèi)生檢查;

2、組織人員對各農(nóng)家樂食品加工操作間及廚房進行衛(wèi)生檢查，并檢查其進貨渠道、臺賬記錄及工作人員健康證。要求農(nóng)家樂及食品生產(chǎn)企業(yè)保持整潔衛(wèi)生，進貨渠道必須正規(guī)，食品儲存要規(guī)范，工作人員必須辦理健康證。

20xx新春雙節(jié)期間我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)督檢查工作在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了明顯成效，節(jié)內(nèi)未發(fā)生一起食品安全事故。

? 監(jiān)管方案

甲 方：

乙 方：

為推進XX銀行股份有限公司(以下簡稱為甲方)與XX公司(以下簡稱為乙方)的全面合作，實現(xiàn)共同發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)以及銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)規(guī)定，雙方本著自愿、平等、互利、守信的原則，經(jīng)充分協(xié)商，達成本合作協(xié)議。

第一條 說明

1.1 投資人：指在平臺使用自有資金認購標(biāo)的的個人客戶。

1.2 借款人：指在平臺進行貸款申請的中小企業(yè)或者個人。

1.3 P2B：指peer-to-business，個人對企業(yè)的一種貸款模式。P2B網(wǎng)絡(luò)借貸平臺是作為一種中介的模式，投資人能夠在平臺上找到合適的投資目標(biāo)，能夠很好的解決小微企業(yè)融資難的問題。

1.4 P2P：指peer-to-peer，個人對個人的一種貸款模式。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺是作為一種中介的模式，投資人能夠在平臺上找到合適的投資目標(biāo)，能夠很好的解決個人用戶的資金需求問題。

1.5 平臺運作原理：投資人和借款人在乙方提供的平臺上自主實現(xiàn)資金撮合，由投資人向借款人提供資金貸款，貸款人定期支付利息和到期歸還本金的一種互聯(lián)網(wǎng)P2B及P2P的商業(yè)模式。

第二條 合作內(nèi)容

為加強對平臺流通資金的監(jiān)督管理，保證資金的真實、合理、安全劃撥，由甲方對乙方運營的平臺(以下簡稱平臺)所有交易資金進行監(jiān)管。

2.1 資金監(jiān)管賬戶

戶名：賬戶號： 開戶銀行：監(jiān)管期間，乙方不得變更、撤銷該賬戶。

2.2 投資人通過乙方運營的平臺進行標(biāo)的認購，其認購資金全部進入資金監(jiān)管賬戶，平臺確認撮合交易成功后，乙方通過平臺向甲方發(fā)起劃款指令，甲方核對乙方劃款指令的真實性后，按劃款指令將投資人的認購資金劃入借款人的指定賬戶。

2.3 借款人償還支付的借款本息、平臺管理服務(wù)費等到資金監(jiān)管賬戶，由乙方統(tǒng)一管理，乙方再將屬于自己的平臺管理費轉(zhuǎn)入乙方自己的普通賬戶。

2.4 投資人如果擬收回全部或部分已到期或已取得的本金和利息，在向乙方下達提現(xiàn)請求后，乙方通過平臺向甲方發(fā)起支付指令，甲方在核對指令的真實性后，按支付指令將等額資金由監(jiān)管賬戶劃入投資人的指定賬戶。

第三條 甲方的權(quán)利義務(wù)

3.1 甲方負責(zé)對資金監(jiān)管賬戶的合理監(jiān)管，以保障該賬戶符合國家相關(guān)法規(guī)。

3.2 甲方負責(zé)配合乙方接入銀聯(lián)在線支付/支付寶/微信支付，以支撐平臺的在線充值功能。

3.3 甲方負責(zé)接收乙方平臺傳輸?shù)慕灰讛?shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)由甲乙雙方共同保存，并對數(shù)據(jù)進行核對確認，甲方以此數(shù)據(jù)進行資金劃撥，且數(shù)據(jù)準確性以甲方保存的為主。

3.4 在乙方平臺進行充值的客戶，其充值對應(yīng)的銀行賬戶信息全部同步提供給甲方，由甲方進行信息備份并保存。

3.5 若甲方清算系統(tǒng)發(fā)生故障，甲方應(yīng)于次日內(nèi)告知乙方;若由于未及時告知導(dǎo)致甲方的損失，由甲方承擔(dān)。

3.6 在協(xié)議有效期內(nèi)，對資金監(jiān)管賬戶本身及賬戶內(nèi)資金變動產(chǎn)生的手續(xù)費等費用，由甲方承擔(dān)。 第四條 乙方的權(quán)利義務(wù)

4.1 提供給甲方接入乙方系統(tǒng)的接口規(guī)范，確保甲方系統(tǒng)能夠正確連接乙方的業(yè)務(wù)平臺。

4.2 負責(zé)本方系統(tǒng)的運營和維護工作。

4.3 保護用戶的交易傳輸安全，若因為乙方的原因包括但不限于技術(shù)故障、員工道德風(fēng)險等導(dǎo)致用戶資金損失，乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

4.4 若乙方平臺系統(tǒng)發(fā)生故障，乙方應(yīng)于次日內(nèi)告知甲方;若由于未及時告知導(dǎo)致的損失，由乙方承擔(dān)。

4.5 乙方負責(zé)向甲方提供交易信息的安全性，由此產(chǎn)生的資金損失由乙方承擔(dān)。

4.6 乙方應(yīng)積極配合甲方對平臺交易真實性的檢查。

第五條 保密條款及其它義務(wù)

5.1 不論是在本協(xié)議有效期內(nèi)，還是在本協(xié)議結(jié)束以后，未經(jīng)其他方書面同意,甲乙雙方均不得向第三方泄露本協(xié)議履行過程中所獲得的保密信息(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)，否則違約方應(yīng)向其他方賠償由此產(chǎn)生的所有損失。

5.2 雙方保證保密信息僅可在本方從事該項目合作的員工范圍內(nèi)知悉。在雙方上述人員知悉該保密信息前，本方應(yīng)向其提示保密信息的保密性和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，并保證上述人員以書面形式同意接受本協(xié)議條款的約束。

5.3 如果任何一方被要求向政府部門、法院或其他有權(quán)部門提供保密信息，該方在可能的情況下，應(yīng)立即向保密信息提供方予以通報，以便保密信息提供方能以保密為抗辯理由或取得保護措施，并且應(yīng)用盡適用的所有程序來保護該保密信息,由此所花費的合理費用由保密信息提供方承擔(dān)。

5.4 未經(jīng)對方同意，雙方均不得使用對方名稱和商標(biāo)用于合作范圍以外的商業(yè)宣傳和廣告。

第六條 爭議解決及其它事項

6.1 因本協(xié)議的履行和與本協(xié)議有關(guān)的爭議，協(xié)議雙方應(yīng)平等、友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可以在被告所在地法院提起訴訟。訴訟期間，除有爭議事項外，協(xié)議雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議。

6.2 本協(xié)議任何條款的修改、放棄、撤銷或終止均由雙方協(xié)商一致后達成書面協(xié)議，方可有效。

6.3 本協(xié)議有效期為XX年(期限為年月日至年月日)，且協(xié)議必須由雙方法定代表人(或授權(quán)代理人)簽字并加蓋雙方公章后方可生效。本協(xié)議期滿后，如無任何一方書面提出終止要求，可自動延續(xù)壹年，累次有效。

6.4 本協(xié)議一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，每份具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

? 監(jiān)管方案

春天是萬物復(fù)蘇，氣溫逐漸升高，各種細菌滋生的季節(jié)，也是郊游踏青賞花休閑的高峰期，發(fā)生食物中毒的幾率增大，為切實加強我街道轄區(qū)春夏季食品安全監(jiān)管工作，有效消除食品安全隱患，保障人民群眾飲食安全和身體健康，決定從20xx年3月上旬至8月底在全街道轄區(qū)開展春夏季食品安全監(jiān)督檢查工作。

一、檢查重點

（一）重點區(qū)域：食品生產(chǎn)加工企業(yè)、商場、超市、集貿(mào)市場、學(xué)校商店、小賣部、學(xué)校、醫(yī)院和建筑工地食堂、露天餐飲業(yè)、大、中、小型餐館；學(xué)校和醫(yī)院周邊的飯店、小餐館等餐飲業(yè)、小食品店、飲食流動攤販，食品生產(chǎn)加工小作坊等。

（二）重點品種：糧食、食用油、飲料、酒類、兒童食品、奶制品、糕點制品、豆制品、熟肉制品、調(diào)味品、生鮮肉品、水產(chǎn)品以及各種燒烤食品、散裝食品等。

（三）重點內(nèi)容：開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)狀況調(diào)查、企業(yè)自查和食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況抽查。清查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶主體資格。進一步加大食品質(zhì)量抽查力度，嚴格食品質(zhì)量安全市場準入。嚴查生產(chǎn)經(jīng)營單位供貨渠道和索證制度執(zhí)行情況等，嚴厲查處使用回收食品和非食品原料加工食品及超范圍超限量使用食品添加劑和經(jīng)營“三無”食品、過期食品的違法行為，堅決取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣食品的窩點。各有關(guān)單位要總結(jié)整治工作經(jīng)驗，把握規(guī)律，對食品市場存在的問題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范，確保整治工作取得實效。

二、主要任務(wù)

（一）協(xié)助農(nóng)業(yè)部門加大對禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。加強對在園蔬菜、瓜果農(nóng)藥殘留的抽查以及養(yǎng)殖水域的環(huán)境檢測，加強畜禽場、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，重點解決種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)（獸）藥殘留超標(biāo)問題，確保夏季蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品等源頭食品的安全。

（二）協(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商部門加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度，及時查處小企業(yè)、小食品加工點、小作坊無生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)加工的行為。要督促食品經(jīng)營企業(yè)嚴格落實食品進貨臺帳、索證索票制度和奶粉備案制度。深入開展校園周邊食品安全專項整治，進一步加強中小學(xué)校、幼兒園周邊食品安全監(jiān)管，嚴厲打擊無照經(jīng)營以及經(jīng)銷假冒偽劣、過期變質(zhì)和有毒有害散裝食品的違法行為。

（三）協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。加強對幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地食堂等集體就餐場所的監(jiān)督檢查，將防亞硝酸鹽中毒作為集體就餐場所監(jiān)管的重要內(nèi)容之一，重點檢查餐飲業(yè)工作人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、場所、設(shè)施、布局、儲藏和餐飲器具消毒等情況；加強對農(nóng)村群體聚餐工作的指導(dǎo)，切實落實5桌以上農(nóng)家宴申報備案聚餐制，嚴防農(nóng)村集體食物中毒事件發(fā)生。

（四）協(xié)助工信部門加強對生豬屠宰行為的監(jiān)管，對全街道屠宰點進行清理整頓，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。

（五）各社區(qū)要認真落實農(nóng)村宴席申報制，在農(nóng)戶舉辦宴席前兩天，食品安全信息員要認真填寫《農(nóng)村宴席申報單》，及時向社區(qū)進行申報，社區(qū)接到申報單后，派專人到現(xiàn)場進行指導(dǎo)、監(jiān)管，確保不發(fā)生食物中毒事件。

（六）加強對冷凍飲品、兒童食品的檢查，嚴格執(zhí)行冷凍產(chǎn)品、兒童食品的生產(chǎn)、包裝標(biāo)準，嚴厲查處生產(chǎn)過程中違規(guī)使用添加劑、色素等行為，重點查處制售“三無”、過期變質(zhì)兒童食品及非法分裝、罐裝冷凍飲品的違法行為。

三、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、有關(guān)單位務(wù)必要高度重視，強化措施、加大力度，按照此次專項整治工作的時間安排和任務(wù)要求，結(jié)合本單位實際情況，狠抓落實，有效防范夏季食品安全重大事故的發(fā)生，使人民群眾的食品消費安全感不斷增強。

（二）強化管理，落實責(zé)任。要以專項整治行動為契機，嚴格落實食品安全責(zé)任制，加強對食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實履行部門管理職責(zé)。

（三）加強配合，形成合力。要密切配合，加強溝通，強化聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，落實好食品安全監(jiān)管的各項工作，對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的大案要案，要做到發(fā)現(xiàn)一件，依法上報相關(guān)職能部門處理一件，形成強大的震懾力。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要按照食品安全“五進”工作要求，廣泛宣傳普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)合理飲食常識，切實提高廣大消費者的維權(quán)意識、安全意識和防范意識，調(diào)動全社會參與食品安全管理的積極性；增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全第一責(zé)任人的意識，營造良好的食品安全社會氛圍。

各有關(guān)部門、單位要認真做好信息報送工作，及時報送專項整治開展情況。請在8月30日前將總結(jié)材料以書面形式報至街道食品安全管理辦公室。

? 監(jiān)管方案

為了深入貫徹落實《水產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省水產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》和《市關(guān)于進一步加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施意見》，切實加強我區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障消費安全，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，特制定本方案。

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代漁業(yè)，把加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實現(xiàn)漁業(yè)標(biāo)準化，整體提升我區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和區(qū)域競爭力，促進漁業(yè)增效、漁民增收。

工作目標(biāo)：著力構(gòu)建和完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)全區(qū)和涉漁鎮(zhèn)（街道）水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。緊緊圍繞“確保不發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”工作目標(biāo)，建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制度，進一步將監(jiān)管責(zé)任重心下移，強化水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，加強漁業(yè)投入品監(jiān)管，推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)發(fā)展，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機制，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管預(yù)警，確保全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測合格率100%。

1、加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。一是抓產(chǎn)地監(jiān)測。開展水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，劃分水產(chǎn)品產(chǎn)地安全區(qū)域，并在主要水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域布設(shè)定點監(jiān)測點位，開展定期監(jiān)測；二是抓產(chǎn)地監(jiān)管。重點加強對重金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)，以及對于漁業(yè)生產(chǎn)的垃圾、污泥、水產(chǎn)投入品包裝物廢棄物污染水域的監(jiān)管，防止造成水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染。三是抓治理修復(fù)。推進水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染的治理修復(fù)工作。

2、推行水產(chǎn)標(biāo)準化生產(chǎn)。一是加快水產(chǎn)標(biāo)準應(yīng)用。加快地方標(biāo)準制定（修訂）工作，構(gòu)建地方特色優(yōu)勢水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準體系，市縣兩級以制定大宗和特色優(yōu)勢水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為重點，將水產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準推廣應(yīng)用；二是推進標(biāo)準化生產(chǎn)基地建設(shè)。以水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織為主體，大力發(fā)展大宗特色優(yōu)勢水產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)，深入推進標(biāo)準養(yǎng)殖場等水產(chǎn)品標(biāo)準化示范基地建設(shè)；三是開展“三品一標(biāo)”認證工作。加快推進無公害水產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志登記產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”基地認定、產(chǎn)品認證和登記工作，并強化證后監(jiān)管。

3、加強水產(chǎn)投入品監(jiān)管。一是依法監(jiān)管。依法強化對水產(chǎn)投入品的監(jiān)管，嚴格辦證條件，強化證后監(jiān)管，對不符合法定條件的水產(chǎn)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要依法吊銷水產(chǎn)養(yǎng)殖使用證、經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照；二是加強執(zhí)法。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用禁用水產(chǎn)藥物行為。三是加強指導(dǎo)。督促和指導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)者按照標(biāo)準使用水產(chǎn)藥品，嚴禁在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用違禁品，建立健全水產(chǎn)投入品使用檔案，嚴格執(zhí)行水產(chǎn)用藥休藥期的規(guī)定；四是抓好防治技術(shù)，積極開展水生動物疫病防治工作。

4、落實生產(chǎn)者主體責(zé)任。一是強化主體責(zé)任。強化水產(chǎn)品者和企業(yè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的.責(zé)任，以水產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)專業(yè)合作社和各類水產(chǎn)品生產(chǎn)主體為依托，建立水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任制和承諾機制，將責(zé)任落實到每個生產(chǎn)單位和養(yǎng)殖戶，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信公示制度和不合格產(chǎn)品退出制度；二是開展質(zhì)量追溯。要求水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和水產(chǎn)專業(yè)合作社開展水產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作，推廣“五個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一水產(chǎn)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理）；三是開展誠信建設(shè)。將生產(chǎn)記錄檔案列入水產(chǎn)品企業(yè)誠信體系建設(shè)內(nèi)容，實行“黑名單”制度，凡列入“黑名單”企業(yè)，一律不得享受扶持等優(yōu)惠政策。

5、強化產(chǎn)品監(jiān)測檢測。一是完善檢測能力建設(shè)。重點建設(shè)區(qū)水生動物疫病防治站，推進質(zhì)檢機構(gòu)資質(zhì)認定和考核認可工作，開展質(zhì)檢機構(gòu)能力驗證工作，提高依法依規(guī)檢測能力和水平；二是建立檢測制度。進一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測，嚴格規(guī)范監(jiān)測行為，逐步擴大監(jiān)測種類品種和監(jiān)測參數(shù)，例行監(jiān)測工作以主要生產(chǎn)基地為重點，確保所有“菜籃子”主產(chǎn)基地全部納入監(jiān)測范圍，加強對重點季節(jié)、重點區(qū)域和重點品種以及重大活動期間水產(chǎn)品開展質(zhì)量年前監(jiān)測抽查；三是開展“檢打聯(lián)動”。加強會商分析，強化“檢打聯(lián)動”，對監(jiān)測水產(chǎn)藥物超標(biāo)的水產(chǎn)品，及時通報檢測結(jié)果，并對產(chǎn)地和經(jīng)營者進行追溯和依法查處。

6、建立相應(yīng)監(jiān)管制度。一是建立企業(yè)監(jiān)管檔案。加強對水業(yè)生產(chǎn)單位、水貿(mào)批零區(qū)場、大型超市的監(jiān)管，逐步建立一企一檔。實行包裝水產(chǎn)品入?yún)^(qū)、標(biāo)簽標(biāo)識、定期檢查、索證索票等備案制度，探索對未包裝的初級水產(chǎn)品實行入?yún)^(qū)備案、檢驗檢測合格后上區(qū)制度；探索實行水產(chǎn)藥物實名購買制度，嚴格執(zhí)行水產(chǎn)藥物經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，實行水產(chǎn)藥物生產(chǎn)、經(jīng)營和使用溯源管理；二是建立舉報獎勵制度。建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報獎勵制度，區(qū)水產(chǎn)局及各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立舉報電話并向社會公布，受理群眾舉報、投訴，并實行舉報獎勵。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。按照“地方政府負總責(zé)，水產(chǎn)部門負監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)履行主體責(zé)任”的水產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任體系要求，嚴格實行屬地管理。區(qū)水產(chǎn)局成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（質(zhì)檢科），具體負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科具體抓、各業(yè)務(wù)職能單位按行業(yè)管理各負其責(zé)的責(zé)任機制，業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”制度，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓質(zhì)量監(jiān)管，層層落實責(zé)任，有組織、有計劃地開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2、加大投入。各級政府要將水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級地方財政預(yù)算，進一步建立和完善投入機制，持續(xù)加大對水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的經(jīng)費投入，重點支持監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)、條件建設(shè)、隊伍建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、漁業(yè)標(biāo)準化、漁業(yè)投入品監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測、專項整治和執(zhí)法辦案等，特別要確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備和運行費用等投入，使各級監(jiān)管部門具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的工作條件。建立多元化投入機制，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)等社會資金投入水產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域。

3、加強督查。區(qū)水產(chǎn)局制定切合本地實際的實施細則，切實抓緊實施，并將水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點工作任務(wù)、重要指標(biāo)納入績效考核，對各鎮(zhèn)（街道）工作進行定期或不定期考核。制定考核獎勵和責(zé)任追究制定，不斷完善激勵機制，對工作成效顯著的單位和個人給予表彰，對工作不力的追究責(zé)任。

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