五問農(nóng)民工積分入戶

2011/08/05 08:25:03 來源：南方網(wǎng) 評論

0條[查看評論] 南方網(wǎng)訊（記者吳渤 施詩實習(xí)生 徐璇子）7月31日廣州市公布首批積分入戶的千人名單，引發(fā)關(guān)注的同時引多方質(zhì)疑。從名單的構(gòu)成以醫(yī)療、教育等事業(yè)單位居多令人生疑，到眾多落選者質(zhì)疑獎勵表彰加分項目有傾向性，再到對整個積分指標體系的質(zhì)疑，最后是窗口服務(wù)人員冷對落選者查分請求，令數(shù)以百萬對廣州積分入戶制度抱有希望的人疑慮重重。

今年廣州市還將通過此辦法批準2000個申請者入戶，而整個廣東省將再完成18萬農(nóng)民工的積分入戶。首批入戶廣州的1000人，僅僅是個開始。記者昨日獨家獲悉，市發(fā)改委近期將連同其他有關(guān)部門召開新聞發(fā)布會，就首批積分入戶的得失答疑。

農(nóng)民工與博士碩士競爭？

根據(jù)《廣州市積分入戶指標及分值表》，“博士”的分值為100分，“碩士”的分值為90分，“本科”的分值為80分。對此，國企職工楊先生對南都記者說：“如果博士、碩士也來搶這個名額的話，那么在這個指標體系里，有幾個農(nóng)民工能競爭過他們？”

而除了高學(xué)歷、高技能以外，有房和有錢也成為這個指標體系里面計分的“大頭”。退休教師余惠瑤表示，“那不是越有錢分數(shù)越高？農(nóng)民工能有幾個錢？”

●專家看法：

只要不是城鎮(zhèn)戶口都可候選

在每年的入戶指標有限的情況下，要有指標體系來對申請者進行篩選。我認為是“農(nóng)民工”這個詞讓大家有誤解，人們普遍理解中的農(nóng)民工一般是“藍領(lǐng)”階層。但是按照廣東省制定的政策，只要不是城鎮(zhèn)戶口，只要從事非農(nóng)行業(yè)，都在這個篩選的范圍之內(nèi)。

加分項目傾向機關(guān)事業(yè)單位？

據(jù)記者統(tǒng)計，44項“廣東省保留的黨政機關(guān)評比達標表彰項目”中，有27項面向黨政軍機關(guān)、事業(yè)單位、國企等單位及個人。

這樣的表彰加分讓許多人覺得不公平。五獲廣東新聞獎的詹船海就說：“如果按照這種指標體系，獲得中國新聞獎也不能加一分，攝影記者獲得?荷賽獎?也不能加一分，這樣公平嗎？”

●專家看法： 預(yù)測會做出必要調(diào)整

其實積分入戶的制度有點類似于國外的移民制度。要衡量各個專業(yè)領(lǐng)域的成就確實難度很大，要付出很高的行政成本。但是這個加分表彰的內(nèi)容，很可能是按照不同的人才供求狀況確定的。假如這項政策長期推行，我推測這一項指標也會做出必要的調(diào)整。

首批人選“多非農(nóng)民工”？

在首批公布的積分入戶千人名單中，來自醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護工作者有114位，超過了總?cè)藬?shù)的1/10。國企職工楊先生對南都記者說：“這里面有幾個真正在一線工作的農(nóng)民工，有幾個真正在做最苦最累的工作的農(nóng)民工？”余惠瑤更指出，如果選出來的不是農(nóng)民工，是不是違背了“農(nóng)民工積分入戶”政策制定的本意？

●專家看法：

現(xiàn)有積分體系決定選什么人

根據(jù)廣州市制定的積分指標體系，選出來的一定是這樣一批人。因為他們有穩(wěn)定的工作，有一定的技術(shù)，有相對規(guī)定的職業(yè)。不是說他們刻意選這批人。

另外我認為這項制度叫“農(nóng)民工積分入戶”本身誤導(dǎo)了大家，因為廣東省的政策制定時非城鎮(zhèn)戶口，非農(nóng)工作的這批人可以參加，和人們普遍認識中的藍領(lǐng)階級有很大差別。

辦理全過程為何不透明？

根據(jù)基層服務(wù)窗口領(lǐng)到的《積分制入戶政策服務(wù)指南》。受訪者反映，在材料提交后需要經(jīng)過少則兩個月，多則半年的等待。而辦事機構(gòu)在名單公布之前和之后并不會單獨通知申請者，所以許多人是在看到媒體報道后才知道自己落選的。而落選者在向基層服務(wù)窗口查分時也多有阻礙。

對此，楊先生氣憤地說：“我朋友辛辛苦苦準備了半年材料，結(jié)果中途連一個電話都沒有，到最后公布個名單就完事兒了。我朋友都不知道自己為什么落選。為什么不能打個電話通知一聲呢？告知一下原因呢？這是服務(wù)型政府應(yīng)該做的嗎？”

●專家看法：

拿出服務(wù)意識 不要高高在上

既然是一個象征意義的事情，就應(yīng)該做得更好一點。如果不能成立一個專門的辦事機構(gòu)，起碼也可以在一個月中抽幾天，把這幾十個部門聚集在一起設(shè)立一個“集中辦公日”。拿出政府的服務(wù)意識，不要說你就是高高在上，人家來申請就是要接受你的“審查”，該提供的方便要提供給申請者。

積分入戶不如積分入學(xué)？

電工高級技師劉善金是首次積分入戶中的“成功者”。他在接受記者采訪時說，“(積分入戶)主要還是為了孩子，總不能讓他們高中回老家考大學(xué)。”據(jù)了解，許多積分入戶的申請者，都是為了孩子入學(xué)。

作為廣東省內(nèi)最先實行積分入戶的中山，規(guī)定了“積分累計超過30分的流動人員，其政策內(nèi)生育的子女可在產(chǎn)權(quán)房屋所在地或工作地申請入讀公辦學(xué)校排名”，而廣州則沒有列出隨遷子女入學(xué)積分的單獨項目，也沒有在積分入戶實施細則里加入有關(guān)“積分入學(xué)”的條款。

●專家看法：

農(nóng)民工最關(guān)注子女入學(xué)

在近些年對廣東農(nóng)村戶籍人口的調(diào)查中，越來越多的人并不想要城市戶口。因為農(nóng)村戶口代表著宅基地、可以多生一個小孩等優(yōu)惠，如果不是為了子女入學(xué)，可以說絕大部分人是不想要城市戶口的。

所以如果在現(xiàn)有條件下每年只能拿出這么多的名額，進行一項象征意義的積分入戶，不如把這些公共資源用于解決農(nóng)民工子女在城市的入學(xué)問題，因為這才是最迫切，也是農(nóng)民工最關(guān)注的問題。

(“專家看法”由中山大學(xué)行政管理研究中心教授蔡禾提供)編輯：周莉

廣東農(nóng)民工可積分入戶 但養(yǎng)老醫(yī)療難關(guān)依然存在

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至11月，已經(jīng)有10余萬在廣東打工的農(nóng)民工成功獲得城鎮(zhèn)戶口。

6月廣東省政府出臺《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見（試行）》，規(guī)定農(nóng)民工可以通過積分制的方式擁有城市戶籍。此后，廣州、中山、東莞等地先后制定農(nóng)民工積分入戶的政策。

積分制是否能夠真正讓農(nóng)民工實現(xiàn)城市夢？做個城里人，他們的生活究竟有多大改變？

沒有高學(xué)歷,但來自山東淄博的劉剛不僅成功落戶中山，而且是目前當?shù)胤e分制入戶城鎮(zhèn)得分最高的人。

同以往引進高學(xué)歷人才的政策有所區(qū)別，廣東“積分制”通過學(xué)歷、技能、社保、計生等個人素質(zhì)、參保情況以及社會貢獻和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)所需人才缺口等數(shù)十項設(shè)置入戶積分。門檻低、積分渠道多，為流動人口落戶城鎮(zhèn)提供了一種可能，在制度上率先探索出一條新路。

入戶給我歸宿感

“讓城市夢生根發(fā)芽”

在中山待了11年，是戶口讓劉剛對這個城市第一次產(chǎn)生了歸宿感。他迅速地為妻子孩子辦理了入戶手續(xù)。“持續(xù)的漂泊感一掃而空。”

劉剛1999年來中山打工，現(xiàn)在已經(jīng)成立了自己的公司，擁有專利多項。然而由于不是“中山人”，他心里總有一種漂泊感，“我總是對自己說,多掙點錢就回老家吧”。

“歸宿感”是積分制入戶廣東的農(nóng)民工口中出現(xiàn)頻率最高的詞。

對剛剛來到廣東的年輕外來工來說，積分入戶意味著他們對未來可以有更新的規(guī)劃。來自湖南農(nóng)村的劉霜1987年出生，2004年到惠州工作。按照她的條件，她已經(jīng)達到50分，是積分申請的底線。劉霜高興地填寫了申請表，“想在惠州長期工作，所以想入戶。”

來自貴州的羅芬剛剛在廣東省旅游學(xué)校拿到中專文憑，對自己的人生，羅芬這樣規(guī)劃：一份穩(wěn)定的工作+一個廣東城鎮(zhèn)戶口，讓自己的城市夢在廣東“生根發(fā)芽”。

“入戶后更多的是心里感到安定了，沒入戶之前還想著到處去走走，看看有沒有更適合發(fā)展的機會。”

而這種“安定”也正是地方政府希望看到的。惠州市政府副秘書長郭葆明說，積分制入戶真正讓外來工留得下來，并得到更好的發(fā)展，這將產(chǎn)生示范效應(yīng)，對本地經(jīng)濟社會發(fā)展的好處也在逐步放大。“同時，實施積分制入戶政策，使惠州對技術(shù)工人的吸引力也在加大，可以緩解技術(shù)工人的緊缺問題。”

戶口以外的“福利”

“期待共享公共服務(wù)資源”

除了“安定”、“歸宿感”，入戶帶給他們的還有“享受與本地人同樣教育資源”等期待。

37歲的黃龍軍通過積分制入戶后，他女兒得以通過積分制就讀德星小學(xué)。他說，前兩年，自己最擔心的是高昂的贊助費、借讀費，以及學(xué)校名額不透明和各種“走后門”現(xiàn)象。如今，“起碼能找到一種入讀公立學(xué)校的公平方式”。

在中山，通過積分管理辦法，2010年共給予了2139名流動人員入戶中山待遇,4318名流動人員子女入讀公辦中小學(xué)一年級。

惠州榮光精密部件公司人事科長蘇俊成功入戶惠州后，給妻兒領(lǐng)了隨簽證后馬上辦了入學(xué)申請，現(xiàn)在小孩不僅能夠享受免費教育，還能參加當?shù)氐某擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

入戶的外來工紛紛反映，入戶帶給他們的好處正是他們最關(guān)心的教育、醫(yī)療、保險等公共服務(wù)待遇。“有了戶籍就意味著有了醫(yī)療、教育等最基本的保障，人就有了安全感”。

如此強烈的公共教育訴求，如此大的公共服務(wù)需求，接納外來工入戶的城市現(xiàn)有公共教育資源和公共服務(wù)能力是否與之匹配？在推動農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)的同時，各地在教育、醫(yī)療、社保資源等方面準備好了嗎？

以中山市為例，據(jù)中山市教育局統(tǒng)計，目前該市有6.6萬名流動人口子女入讀公辦學(xué)校，占流動人口子女總數(shù)的40%。以目前中小學(xué)人均6000元/年的培養(yǎng)成本、中山市每年解決1萬名流動人口子女入讀中小學(xué)起始年級估算，市財政今年在保持原有的教育投入基礎(chǔ)上，需追加5000多萬元，以后每年以5000多萬元的速度逐年遞增，9年后，當流動人口子女覆蓋整個義務(wù)教育階段時，中山市在確保本地戶籍人口子女入學(xué)的前提下，每年至少還得從地方財政中拿出4.5億元，這并不是每個城市都能輕松做到的。

而且，中山市有16萬名流動人口子女，目前仍在以每年2萬人的規(guī)模遞增。如果以每校容納1000人測算，要解決每年新增的2萬名流動人口子女入學(xué)問題，中山市每年就得同時新建20所學(xué)校。

其實，如何在城市承載力范圍內(nèi)解決流動人口的民生問題，是多年來中山乃至整個珠三角地區(qū)無法繞開的一道現(xiàn)實難題。而解題的速度，在積分制政策加快外來工入戶城市步伐之后，變得更加迫切。

安家何其難

“房價、物價和養(yǎng)老壓力太大”

劉剛通過入戶獲得了身份認同，而范杰則不一樣。作為一名技術(shù)工人，他和妻子每月靠微薄的工資養(yǎng)活家中老少。積分制入戶帶來的歸宿感，只是他們進城夢的第一步。范杰說，從入戶當“惠州人”的興奮感中冷靜下來，考慮接孩子到身邊，才發(fā)現(xiàn)當一名城里人自己有太多條件達不到。他算了一筆賬，自己和太太一個月加起來近4000元工資，房租每月500元，如果要買房，不吃不喝“干到干不動了都買不起。”“在城里安家，房價、物價和養(yǎng)老的壓力太大了。”

范杰還要考慮遠在四川農(nóng)村的父母，由于年輕人少，土地丟荒，種不出糧食，他的經(jīng)濟壓力很大。

在入戶后真正成為“城里人”的，更多的是像劉剛那樣“有房子、有企業(yè)”的人。這種情形在深圳龍崗的賜昱公司得到印證：公司1.6萬名員工中，只有占10%左右的中高層和收入高的技術(shù)人員對入戶的熱情很高。

其實，除了孩子入學(xué)，農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)勢必對城市居民養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險等等社會保障政策提出要求。現(xiàn)行城市居民社會保障制度設(shè)計中并沒有把外來工完全考慮在內(nèi)，他們將來的生活和養(yǎng)老等保障是和老家的土地聯(lián)系在一起的。

范杰夫婦入戶城市之后，家中的土地就已經(jīng)交回。將來，他們只能生活在城市，靠著城市的社會保障體系獲得養(yǎng)老和醫(yī)療保障等。

但問題是，目前這套基于城市人口和城市居民收入設(shè)定的城鎮(zhèn)居民社會保障政策在新情況下是否適用？如果農(nóng)民工入戶后仍然延續(xù)他原來參加的針對企業(yè)的農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，又如何保障他們將來在城市的生活？

事實上，廣東在制定政策的時候也考慮到了相關(guān)問題。《意見》在住房保障、子女入學(xué)等配套制度改革方面做出明確規(guī)定，提出為農(nóng)民工提供農(nóng)民工公寓和其他住房救助保障服務(wù)。農(nóng)民工自行居住的，用人單位可以給予一定的租金補助；招用農(nóng)民工較多的用人單位，可以在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃并依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)按規(guī)定建設(shè)農(nóng)民工宿舍，有條件的地方可探索在農(nóng)民工密集地區(qū)建設(shè)農(nóng)民工居住小區(qū)。

專家提出，這樣的政策考慮給解決“農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)”之后的問題提供了可能。但目前，這些政策還沒有以規(guī)范的形式進入各級政府工作安排，也沒有形成必須的、規(guī)范化的投入和操作。農(nóng)民工入戶城市后的生活，還是要靠自身能力解決和適應(yīng)。

廣州市社科院城市管理研究所所長黃石鼎提出，新生代農(nóng)民工由于生活環(huán)境、知識文化各方面的原因，在技能素質(zhì)、思想觀念上更加渴望進入、融入城市并獲得認同，更加渴望轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻瘛保诔鞘蟹€(wěn)定地工作、生活。他說：“新的積分入戶模式為他們提供了新出路，增強農(nóng)民工的歸屬感和積極性，是戶籍制度松綁的新思路，同時也要求城市本身必須承擔更大的義務(wù)和責任。”

最新調(diào)查稱6成農(nóng)民工對廣州積分入戶持觀望態(tài)度

廣東省人社廳最新調(diào)查表明

六成農(nóng)民工對入戶持觀望態(tài)度

不愿放棄土地、城市生活壓力大、擔心工作不穩(wěn)定、農(nóng)村環(huán)境趨好是四大原因

記者日前從有關(guān)單位獲悉，廣州市第二批積分入戶名單將于12月底公布。該批有近8000申請者共爭2000個名額，許多外來工對入戶廣州熱情高漲。然而，有的城市例如清遠、佛山、東莞等，積分入戶的名額卻過于充足，農(nóng)民工對積分入戶城鎮(zhèn)并不熱情。廣東省人力資源和社會保障廳調(diào)查得知，60%的受訪農(nóng)民工不愿或沒考慮好是否入戶城鎮(zhèn)。

記者從東莞新莞人服務(wù)管理中心了解到，目前東莞約有638萬新莞人，符合條件準入類和積分管理類130分人數(shù)在30萬~60萬之間。今年東莞積分制入戶從5月1日開始接受報名，截至12月20日，全市受理積分制入戶申請總數(shù)為8562人(含隨遷)，33個鎮(zhèn)街(管委會)6130人(含隨遷)進入公示環(huán)節(jié)，5288人(含隨遷)獲得入戶卡。指標量僅完成廣東省給予的1.8萬個名額的三分之一。

大嶺山鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心的工作人員在接受采訪時表示，今年為了鼓勵更多的人申請入戶，他們也不定期地上工廠、企業(yè)宣傳，解釋積分入戶的流程和成功入戶的種種福利。

記者了解到，為了吸引更多優(yōu)秀農(nóng)民工申請積分入戶，很多城市的入戶門檻并不高，然而這些城市今年可能都難以用完農(nóng)民工入戶指標。

根據(jù)2010年《清遠市農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)實施方案(試行)》，農(nóng)民工積滿35分即可申請入戶清遠。這個分數(shù)對大部分農(nóng)民工來說并不遙遠，按照規(guī)定，在清遠市務(wù)工滿一年者就可積30分，個人納稅累計每千元積10分。盡管如此，至10月底之前，清遠市積分入戶尚余4000多個名額可供申請，估計較難完成省里今年給該市分配的5000個農(nóng)民工積分入戶指標計劃。

佛山今年能否完成指標也是個疑問。去年佛山積分入戶的名額為10600人，申請人數(shù)僅超規(guī)定名額幾十個，今年該市分到的積分入戶名額為1.8萬人，比去年多7000多人，名額相當充足。該市人力資源與社會保障局在接受采訪時表示，雖然目前已經(jīng)申請入戶的數(shù)據(jù)還沒統(tǒng)計出來，但“會盡量完成省里給的這個指標”。

“暫時不考慮，農(nóng)村戶口也沒什么不好的，我在家還有地呢。以后賺夠錢了，還是要回去做生意的。”今年22歲的小李中專畢業(yè)，是廣州番禺橋興大道某汽車售后服務(wù)公司的一名汽車維修工。現(xiàn)在，他每個月的工資是4000多元，已經(jīng)繳納社會保險兩年，本可以爭取入戶廣州，但他表示從來都沒有想過要留在廣州。小李說，他希望積累一定經(jīng)驗和資金以后，回家自己開一個汽車修理店。

據(jù)了解，像小李一樣不打算留在城市長期發(fā)展的農(nóng)民工并不少，雖然有一定的學(xué)歷，也有一技之長，可以爭取申請積分入戶，但因為鄉(xiāng)情和個人發(fā)展等原因，他們不愿意放棄家鄉(xiāng)戶口。

在中山市區(qū)步行街做牛雜生意的覃阿姨在接受記者采訪時表示，她和丈夫來到中山三年了，丈夫在一個裝修公司做裝修工人，夫妻兩人一個月的收入有3000多元。“入戶啊，沒考慮過。這邊的生活成本太高了，特別是房價高得要命。但如果沒有自己的房子，就不算在一個城市生根落地。”覃阿姨給記者算了一筆賬：她的家鄉(xiāng)在廣西大化縣，在自己的宅基地上建起一棟三層樓高、共200多平方米的房子的話，大概需要8萬元，夫妻兩人省吃儉用四年就夠了。但在中山買房子的話，一套80平方米的房子需要30多萬元，單是付首期，兩人也得攢上差不多8年。“成本高得厲害，給過首期還得月供。我們還有娃要養(yǎng)呢，哪來那么多錢在這里生根落戶。”覃阿姨搖搖頭補充說。

據(jù)悉，中山市目前共有165萬名外來務(wù)工人員，但真正有條件而且愿意入戶中山的外來工并不多。去年成功申請入戶該市的2139人中，有一半最終沒有入戶。

中山市政府有關(guān)部門負責人表示，“因需要的公共服務(wù)需求不一，并不是積分(足夠)者都想入戶。農(nóng)民工若要入戶，必須放棄農(nóng)村原有各項福利為代價。他要放棄土地、放棄分紅、放棄計劃生育的不同政策等等。”根據(jù)10月底的數(shù)據(jù)，2011年申請入戶中山的大概有4000人左右，近2500人達到條件，但未達到省里給予的3000個入戶指標。

據(jù)了解，很多積極爭取入戶的外來工多數(shù)是考慮到孩子的上學(xué)問題。東莞厚街鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心副主任陳一兵也表示，目前有積分入戶意愿的新莞人起碼有90%是為了子女讀書。有申請者抱怨：“因為孩子明年要上學(xué)了我才申請入戶，不然我也不愿意去折騰那些復(fù)雜的程序。”有人把農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)比喻為“市場上的某些進口蛇果，看上去嬌艷欲滴，但花大價錢買來一嘗，卻肉質(zhì)粗劣寡味”。

“通過積分入戶政策的深入實施，既為農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)、融入城鎮(zhèn)開辟了一條新渠道，在實際執(zhí)行中，遇到的問題是農(nóng)民工對入戶城鎮(zhèn)不太熱情，存在觀望情緒。”廣東省人力資源和社會保障廳表示，60%的受訪農(nóng)民工不愿或沒考慮好是否入戶城鎮(zhèn)，主要有四方面原因：一是擔心入戶城鎮(zhèn)后會被收回宅基地、承包地，失去現(xiàn)有的農(nóng)村集體經(jīng)濟等權(quán)益，而預(yù)期的權(quán)益又難以保障。二是擔心生活壓力大，50.8%的受訪農(nóng)民工不愿入戶是擔心買不起租不起房子，18.3%是因為收入不高，覺得生活沒保障。三是擔心工作不穩(wěn)定，11.4%的受訪農(nóng)民工因擔心就業(yè)不穩(wěn)定而不敢入戶。四是農(nóng)村環(huán)境逐年變好，農(nóng)民工認為在城市定居沒有明顯優(yōu)勢，返鄉(xiāng)工作還可以兼顧家庭。

此外，廣東省社會科學(xué)院社會學(xué)與人口學(xué)研究所所長鄭梓楨認為，積分制的瓶頸，還是土地問題。

在公共服務(wù)和社會保障尚且欠缺的中國社會，土地是農(nóng)民最后也是惟一的保障，不可輕易失去。而城市戶口，除了孩子上學(xué)便利等可見的福利之外，其它種種生活保障尚不明朗，因此農(nóng)民工對城鎮(zhèn)戶口熱情不高并不奇怪。

盡管如此，對于希望在城市長期發(fā)展、并有能力在城市安居樂業(yè)的農(nóng)民工來說，積分入戶是一條充滿希望的綠色通道。

據(jù)統(tǒng)計，僅2010年底，全廣東省農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的人數(shù)達10.8萬人。在廣州、深圳等農(nóng)民工較多的城市，農(nóng)民工積極通過各種努力獲取加分，爭取拿到積分入戶的名額。深圳第二批積分入戶個人申報人數(shù)超過6000人，廣州第二批積分入戶申請人數(shù)更是高達8000人。（實習(xí)生 何東霞 記者 葉小鐘）

深圳首批積分入戶者民工僅占14% 門檻變相提高

日前，到市職介中心申請積分入戶的人越來越多。積分入戶政策增強了外來工的歸屬感。深圳商報記者 廖萬育 攝

3227名公示人員基本信息圖示。楊洋/制圖

“農(nóng)民工積分入戶的數(shù)量太少，想跟城鎮(zhèn)人員競爭積分，太難了！”我市積分入戶分值和達到分值人數(shù)公布后，一些參與積分入戶的農(nóng)民工對此頗有怨言，認為無論在學(xué)歷還是技能上，城鎮(zhèn)人員都比農(nóng)民工有優(yōu)勢，積分入戶政策將農(nóng)民工與城鎮(zhèn)人員放在一起比拼積分，農(nóng)民工積分入戶“門檻”等于變相提高了。

記者昨天采訪了多位參與積分入戶的農(nóng)民工，發(fā)現(xiàn)一些未達到100分入戶分值的農(nóng)民工對這一政策頗為不解，認為積分入戶政策本來應(yīng)該是為農(nóng)民工進入城市提供一個便捷渠道，但由于有大量高學(xué)歷、高技能的城鎮(zhèn)戶籍人員參與，而他們的積分顯然要比農(nóng)民工高，因此相對而言農(nóng)民工入戶的“門檻”就被提高了，積分入戶政策也“變了味”。

“積分入戶本來是給農(nóng)民工入戶城市設(shè)的門檻，也就是說是為那些低學(xué)歷而又有能力的農(nóng)民工設(shè)置的，本來是件好事，是農(nóng)民工的福音，但是現(xiàn)在變味了??那些城鎮(zhèn)戶籍的人大多都有高學(xué)歷，但高學(xué)歷的人有高學(xué)歷的入戶方法，他們不應(yīng)該跟農(nóng)民工爭這些名額呀！”農(nóng)民工小羅的觀點頗有代表性。

小羅說，他了解到廣州也在實施積分入戶政策，但廣州的積分入戶特別強調(diào)農(nóng)民工，名稱就叫“農(nóng)民工積分入戶”，看得出廣州這一政策對農(nóng)民工有所傾斜，但深圳的積分入戶則強調(diào)的是“外來工”，也就是說面向包括農(nóng)民工在內(nèi)的非深圳戶籍人員。這也就意味著，農(nóng)民工要跟大量具有高學(xué)歷、高技能的城鎮(zhèn)人員比積分，這讓農(nóng)民工“先天”就處在弱勢，不利于農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成城市人。

記者了解到，此次積分入戶達到100分值的人員中，城鎮(zhèn)戶籍占了86％，農(nóng)業(yè)戶籍只占14％，近九成的人員都是城鎮(zhèn)戶籍，農(nóng)民工數(shù)量的確很少。

對此，深圳大學(xué)勞動法和社會保障法研究所所長翟玉娟認為，將農(nóng)民工與城鎮(zhèn)戶籍人員一起積分排名，本身對農(nóng)民工不利。

“2010年6月7日，廣東省人民政府出臺了《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見（試行）》，政策是針對農(nóng)民工的，而深圳的積分制是針對所有的外來人員，將農(nóng)民工與其他具有城市戶籍的人一起排名，本身就對農(nóng)民工不利。100分對大多數(shù)農(nóng)民工來講都是不可能的，所以公布的名單中農(nóng)民工數(shù)量較少。”

翟玉娟表示，深圳積分入戶指標與廣東省農(nóng)民工積分入戶指標要求尚有距離，其政策主要不是針對農(nóng)民工的，對農(nóng)民工入戶推動不大，所以才會有農(nóng)民工感覺“空歡喜”一場。

早前報道

深圳特區(qū)報2010年11月10日：深圳積分入戶劃定門檻：100分！不能跨年使用

初級職稱以上初級職稱以下楊洋/制圖

楊洋/制圖

今年積分入戶分值：100分

入圍者九成大專以上學(xué)歷，入戶分值每年將動態(tài)調(diào)整

深圳新聞網(wǎng)11月10日訊（記者李世卓）記者從昨天召開的深圳市外來勞務(wù)工人員積分入戶工作新聞發(fā)布會上獲悉，根據(jù)我市2010年度招收技術(shù)工人計劃當前執(zhí)行情況和積分入戶申報情況，全市確定統(tǒng)一積分入戶分值為100分，在3227名積分入戶入圍者中，九成學(xué)歷大專以上，積分入戶分值將每年動態(tài)調(diào)整一次。

入圍最高分212分

據(jù)了解，此次3227名積分入圍者當中，積分最高者為深圳艾科創(chuàng)新微電子有限公司樂柏芬，共積212分。而100－119分數(shù)段的積分成為“主流”，占入圍人數(shù)的12．28％。

另據(jù)統(tǒng)計，入圍者當中45歲以下共計2652人，約占總?cè)藬?shù)的80％；農(nóng)業(yè)戶籍449人，約占總?cè)藬?shù)的14％；大專以上學(xué)歷2865人，約占總?cè)藬?shù)的90％；中級工以上職業(yè)資格，約15％；擁有初級工以上專業(yè)技術(shù)人員資格的約占77％。

在3227名“入圍者”當中，個人申報者約占76％；單位申報者約占24％。

市人力資源和社會保障局相關(guān)負責人在新聞發(fā)布會上表示，按照《關(guān)于印發(fā)深圳市外來務(wù)工人員積分入戶試行辦法的通知》確定的指標分值，我市積分入戶滿分為250分。按百分制換算，此次我市確定的100分入戶分值僅相當于百分制的40分。

入圍名單公示7天

根據(jù)我市2010年度招收技術(shù)工人計劃當前執(zhí)行情況和積分入戶申報情況，全市確定統(tǒng)一積分入戶分值為100分，按申報人員分值由高到低排序，共有3227人達到入戶分值，“入圍”人員名單將在市人力資源保障局網(wǎng)站公示7天。

對于申請人存在虛假申報情況的實行實名舉報，舉報人可憑相關(guān)證明材料到市人力資源和社會保障局信訪窗口（深南中路新城大廈1樓）當面舉報或撥打電話12333、82108904進行舉報。

市發(fā)改委、市人力資源保障局特別提醒，達到入戶分值的人員應(yīng)自公告發(fā)布之日起5個工作日（7天）內(nèi)按照《深圳市外來務(wù)工人員積分入戶操作指引（2010年度）》的要求到個人信用查詢點申請查詢個人信用報告。個人信用存在不良記錄扣分情況將被統(tǒng)一導(dǎo)入積分入戶系統(tǒng)并相應(yīng)扣減個人積分分值。

經(jīng)公示無異議的人員（含個人信用存在不良記錄扣分后仍達到入戶分值人員），市人力資源保障局和各區(qū)（新區(qū)）勞動部門將按職責分工于11月15日起受理書面申報材料。

入戶分值每年動態(tài)調(diào)整

為何入戶分值正好是100分？該負責人回應(yīng)，市政府對我市每年戶籍人口的機械增長都會進行宏觀地把握，入戶分值的劃定是通過考慮全市整個人口政策執(zhí)行的情況、人口指標的完成情況等綜合因素而得出的數(shù)值，該數(shù)值具有一定的導(dǎo)向性。他表示，積分入戶今年是首次實施，尚在試行階段。未來，積分入戶政策的具體分值的布置、運作的情況，都將在推進當中進行總結(jié)、修改、完善和提高，使得這項制度逐步完善，成為一項穩(wěn)定的外來勞務(wù)工入戶政策。

此外，該負責人還強調(diào)，我市每年的積分入戶分值將進行動態(tài)調(diào)整。如果當年申報入戶的總體積分比較高，入戶分值也將相應(yīng)提高；如果當年總體水平比較低，入戶分值也將相應(yīng)調(diào)低。

廣州農(nóng)民工“積分入戶”遭遇尷尬 與普通農(nóng)民無緣

廣州農(nóng)民工積分入戶尷尬一幕

“積分入戶”與普通農(nóng)民工基本無緣

有網(wǎng)友質(zhì)疑“為什么不在開始就明確高級人才積分入戶？”

記者7日從廣州市相關(guān)部門獲悉，原定于11月30日公示的廣州第二批“積分入戶”名單將要推遲到12月中旬公布。據(jù)知情人介紹，該批遞交申請人數(shù)達8000余人，但現(xiàn)僅有3400人完成申請手續(xù)，他們年齡多在30歲左右，一般在私企中擔任部門主管，是非廣州戶籍的專業(yè)人士、“高知白領(lǐng)”，而從事一般制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的普通農(nóng)民工則基本無緣。這使得“農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)”這一政策受到不少農(nóng)民工的質(zhì)疑，有網(wǎng)友表示，“為什么不在開始就把入戶指標定高一些？或者把農(nóng)民工積分入戶這個名稱改成高級人才積分入戶？”

去年6月，廣東省出臺《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(試行)》。近日記者對廣州市農(nóng)民工積分制入戶工作調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年廣州市農(nóng)民工積分制入戶指標為：全年總量3000個，其中第一批安排1000個，第二批安排2000個。而在廣州務(wù)工的外來工接近300萬，可謂千里挑一，競爭激烈。

從廣州市9月14日公布的第一批“積分入戶”千人名單來看，盡管根據(jù)規(guī)定，“申請入戶人員積滿85分可提出入戶申請”，但獲準入戶者的分數(shù)遠高于申請分，最高積分達到318分，最低積分也有131分。如此高分實際上將從事一般制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工拒之門外。公布的名單顯示，第一批積分入戶人員的職業(yè)主要包括航空業(yè)、環(huán)境保護、醫(yī)療、律師事務(wù)、政府部門、地鐵業(yè)等等，他們大多不是一般意義上的農(nóng)民工。

從事一般制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的普通農(nóng)民工，僅“學(xué)歷”一項的差距就基本澆滅了他們“積分入戶”的熱情。相關(guān)學(xué)歷具體的分值是：博士100分，碩士90分，大學(xué)本科80分，大專或高職60分，中技、中職或高中20分，初中5分。對此，有農(nóng)民工表示，這個政策出發(fā)點很好，但好處最終落到位于金字塔尖的少數(shù)人身上，大多數(shù)農(nóng)民工有“被忽悠”的感覺。

一位曾經(jīng)因為積分入戶“很受傷”的網(wǎng)友表示，廣州第一批“積分入戶”的合格率比目前最熱門的公務(wù)員考試、最痛苦的注冊會計師考試還要低幾百倍，“為什么不在開始就把入戶指標定在200分以上？或者把農(nóng)民工積分入戶這個名稱改成高級人才積分入戶算了”。

“在現(xiàn)行的政策框架下，我們所理解的那些沒房、沒學(xué)歷的農(nóng)民工，基本上沒有?積分入戶?的希望。” 戶口網(wǎng)積分入戶專家余梁說。(實習(xí)生韋杏伶 記者葉小鐘)

廣州積分入戶程序亟待簡化 農(nóng)民工無力與白領(lǐng)競爭

去年6月廣東省政府出臺《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(試行)》之后，全省各地農(nóng)民工積分入戶工作逐步展開，讓備受無戶口之苦的外來務(wù)工人員看到了真正成為城市人的希望。然而，名額太少，門檻太高等質(zhì)疑也一直伴隨著這項政策。

?述職報告之家Ys575.COm年終大盤點特刊:
• 農(nóng)民工勞動合同?|?農(nóng)民工調(diào)查報告?|?建筑農(nóng)民工勞動合同?|?農(nóng)民工勞動合同書?|?新疆農(nóng)民工求職信?|?新疆農(nóng)民工求職信

近日，筆者對廣州市今年的農(nóng)民工入戶工作進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這項工作的確還有很多有待完善之處。

現(xiàn)狀??

外來工入戶千里挑一

根據(jù)《廣州市農(nóng)民工及非本市十城區(qū)居民戶口的城鎮(zhèn)戶籍人員積分制入戶辦法(試行)》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府批準，2011年廣州市“積分入戶”指標為全年總數(shù)3000個，其中第一批安排1000個，第二批安排2000個。

2011年1月1日，廣州市開始了第一批“積分入戶”的申請工作，并于9月14日公布了1000名符合條件的申請者名單，這批人已于10月下旬陸續(xù)拿到了“入戶卡”，辦理了入戶手續(xù)。

第二批“積分入戶”的申請工作也已結(jié)束，公示名單原定11月30日公布，但由于申請者人數(shù)眾多，經(jīng)辦人員審核材料的程序還沒有完成，公示名單的日期要延遲。

雖然廣州究竟有多少外來工是一個動態(tài)數(shù)據(jù)，沒有非常精確的數(shù)據(jù)，但一般認為經(jīng)常在廣州務(wù)工的外來工接近300萬，而今年可以入戶的名額只有3000人，真正的千里挑一，難怪競爭如此激烈。

調(diào)查??

農(nóng)民工無力與白領(lǐng)競爭

據(jù)了解，廣州的“積分體系”包括基本分、導(dǎo)向分、附加分三大類，共12項指標。基本分強調(diào)年齡、文化程度、技能等要素；導(dǎo)向分突出緊缺專業(yè)(工種)、重點行業(yè)和區(qū)域；附加分設(shè)明確個人表現(xiàn)、和諧勞動關(guān)系、社會服務(wù)等方面的內(nèi)容。

盡管廣東省政府出臺的《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(試行)》規(guī)定，原則上農(nóng)民工積滿60分可以申請入戶，廣州市規(guī)定，原則上“農(nóng)民工和非本市十城區(qū)居民戶口的城鎮(zhèn)戶籍人員”積滿85分可提出入戶申請。但實際上從第一批獲準入戶者的分數(shù)看，由于競爭激烈，分數(shù)遠高于申請分，第一批1000名獲準入戶者的最高積分達到318分，最低積分也有131分。如此高分實際上將從事一般制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工拒之門外。

第一批積分入戶人員的職業(yè)主要包括航空業(yè)、環(huán)境保護、醫(yī)療、律師、政府部門、地鐵公司等等，他們大多不是一般意義上的農(nóng)民工，而是非廣州戶籍的專業(yè)人士及白領(lǐng)。

普通農(nóng)民工，僅“學(xué)歷”一項的差距就基本澆滅了他們“積分入戶”的熱情。相關(guān)學(xué)歷具體的分值是：博士100分，碩士90分，大學(xué)本科80分，大專或高職60分，中技、中職或高中20分，初中5分。

筆者為一個條件還算較好的農(nóng)民工大致作了一個“積分入戶”計算：35周歲以下(5分)；高中學(xué)歷(20分)；參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險(滿分50分)；近5年內(nèi)參加獻血5次(滿分10分)；參加義工、青年志愿者服務(wù)250小時(獲滿分10分)。而“導(dǎo)向分”中的專業(yè)或工種、行業(yè)和地區(qū)的加分，農(nóng)民工都較難拿到分，農(nóng)民工一般沒有房產(chǎn)，這一項加分也為零，這樣算來，一個“積分入戶條件”較好的農(nóng)民工，最高分也就是93分，離第一批獲得申請成功者中的最低分131分還差好遠！

在廣州打工近18年的黃女士對這個政策很失望，她認為這個政策出發(fā)點很好，但好處最多也就落到位于金字塔尖的少數(shù)人身上，大多數(shù)農(nóng)民工都會有“被忽悠”的感覺。“所有積分指標的設(shè)置，其實都隱含了政府對所需人才的主導(dǎo)訴求。在現(xiàn)行的政策框架下，我們所理解的那些沒房、沒學(xué)歷的農(nóng)民工，基本上沒有?積分入戶?的希望。”戶口網(wǎng)的工作人員余梁說。

建議??

“積分入戶”程序待簡化

“積分入戶”另一個引起爭議的話題是程序比較繁瑣。

“積分入戶”需要申請者自辦許多證明，這些證明牽涉原戶籍所在地和廣州市的許多行政部門。在辦證過程中，因為各區(qū)各街道對證明沒有統(tǒng)一的要求，致使不少人遇到辦好的證明需要重新辦過的情況。對于原籍離廣州比較遠的外省人來說，回鄉(xiāng)辦證實在是折騰。已成功入戶的李先生說，很多申請人都有重辦“無罪證明”的經(jīng)歷。雖說去年12月底才公布“無罪證明”的格式，但有些區(qū)就不收1月前已辦好的舊格式。李先生的“無罪證明”也是舊格式，好在他提交申請的天河區(qū)還是收了。

相關(guān)政策上傳下達不及時的現(xiàn)象也時有發(fā)生。申請人陳先生說，廣州去年11月就公布了“積分入戶”的政策，12月他到街道計生辦申請辦證明，對方回答說沒收到文件，派出所也是如此。今年他第一批申請成功，10月份拿到了“入戶卡”，到當?shù)嘏沙鏊k落戶，回答說“沒收到文件不能落戶”，他打了110，又找了市公安局和區(qū)公安分局，最后區(qū)公安分局才通知派出所讓他去落戶。

陸女士參加了第二批申請“積分入戶”，丈夫是越秀區(qū)的戶口，她在白云區(qū)工作，戶口在湖北老家。為辦齊“積分入戶”所需手續(xù)，她差不多跑了一年。好不容易辦齊了資料，于今年10月底遞交到區(qū)人保局，卻被告知她工作是在白云區(qū)，必須要找個白云區(qū)的“搭戶”，戶籍不能直接入她先生戶籍所在的越秀區(qū)，她只得找了個戶籍在白云區(qū)的朋友“搭戶”，目前還在等待審批。終于看到了入戶廣州的希望，卻不能和丈夫入同一個戶，這讓陸女士感到有些荒唐。

而對一般農(nóng)民工來說，本來“積分入戶”的希望就很渺茫，申請者還需回戶口原籍去辦理計劃生育、無犯罪記錄等各種證明，不僅耽誤工作，還要負擔來回車費，這一筆費用也讓收入不高的他們難以承擔。

戶口網(wǎng)的余梁建議：希望廣州在積分入戶過程中，能把“自證模式”轉(zhuǎn)變成“查證模式”，減輕申請人的負擔，真正將“便民利民為民”的執(zhí)政理念貫穿落實。網(wǎng)友“一際晴空2008”提出：一個人有沒有犯罪記錄公安系統(tǒng)網(wǎng)上一查就可知，為什么一定要申請人回戶籍所在地去辦理“無罪證明”呢？另有網(wǎng)友建議：現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達，公安、計生、學(xué)歷等信息在公眾網(wǎng)或是政府內(nèi)部網(wǎng)中一般都能查到，即使有少量查不到的，也可以由相關(guān)部門通過公務(wù)渠道查詢，如公函、電話、電郵等，這樣由政府出面查詢更容易些，而且，其結(jié)果的準確性也要高于由申請者本人去辦理證明，還防止了不良作風(fēng)的滋生，可謂一箭三雕。

網(wǎng)友同時還建議，各相關(guān)行政部門統(tǒng)一“審核措詞”的認定，以避免因用詞要求不同而折騰申請人的現(xiàn)象。●南方日報記者 章梅 實習(xí)生 宋櫻子

九）新疆農(nóng)民工求職信

新生代農(nóng)民工的現(xiàn)狀

1、新生代農(nóng)民工的隊伍日益壯大，逐步成為現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。

據(jù)Xx區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前Xx區(qū)的常住人口有80余萬，其中外來人口占常住總?cè)丝跀?shù)的四分之一，其中的新生代農(nóng)民工占外來務(wù)工人員的60%。計算后約為12萬。作為一個工業(yè)強區(qū)，新生代農(nóng)民工作為現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍的特征越來越凸顯出來。

2、新生代農(nóng)民工的年齡普遍在20歲剛出頭。

據(jù)實際調(diào)研時隨機詢問了部分新生代農(nóng)民工的年齡，他們大多都是20幾歲。在隨機詢問的這部分人群中年齡最小的為16歲，年齡最大的也只有26歲。多數(shù)都是在初中剛畢業(yè)就外出，開始他們的打工生活。計算他們在外出打工時的年齡也只在18歲左右。

3、新生代農(nóng)民工中多數(shù)都是未婚。

在Xx區(qū)接受調(diào)研的這部分新生代農(nóng)民工中，高達將近80%的人都是未婚的。而據(jù)國務(wù)院研究室在20xx年發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示：80%以上的人都是已婚的。這兩組數(shù)據(jù)的對比可以發(fā)：新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體。這意味著這一部分人要在他們打工的過程中解決結(jié)婚、生子等一系列人生大事。

4、新生代農(nóng)民工的受教育程度普遍比上一代農(nóng)民工要高。但普遍也只有初中學(xué)歷

我小組成員在對Xx區(qū)Xx鎮(zhèn)的部分新生代農(nóng)民工進行調(diào)查時，隨機對他們的學(xué)歷進行了詢問。在詢問的過程中，我們得知他們大多都只有初中學(xué)歷，很多人都在初中畢業(yè)以后就外出打工。也有部分是在高中或中專畢業(yè)以后外出打工的。甚至也有部分人是在初中還沒有畢業(yè)就外出打工的。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，20xx年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達到31.1%，高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個百分點3 .而20xx年進行的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，在外出從業(yè)勞動力中，具有高中以上文化程度的僅占10%。同時，新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人員比例達到36.9%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個百分點4.數(shù)據(jù)對比說明，盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進一步提高，但是，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的'文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。

5、新生代農(nóng)民工維權(quán)意識普遍增強，但人存在很多缺陷。

據(jù)本次社會實踐的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在接受調(diào)研的這部分人群中多數(shù)都有較高的維權(quán)意識。在對與自己的合法利益上，很多人都保持著積極的態(tài)度。不允許自己的合法利益受到侵害。

我實踐成員對新生代農(nóng)民工進行了是否希望加入工會，在遇到困難的時候請求工會的幫助的調(diào)研中。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有58%的人都是非常希望或者是比較希望加入工會的。只有約20的人不希望加入工會。

但在對新生代農(nóng)民工進行對維權(quán)機構(gòu)是否了解的調(diào)研時，很多人都表示他們不知道怎么樣去尋求維權(quán)機構(gòu)的幫助。即他們在實際條件下并不知道如何維護好自身的合法權(quán)益。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，比較了解和非常了解的人只占到了約14%。有一半以上的人持并不了解的態(tài)度。

6、新生代農(nóng)民工對職業(yè)未來有更高的期望，希望能得到更多的技術(shù)培訓(xùn)。

新生代農(nóng)民工更期待未來的發(fā)展，大多數(shù)人有著自己創(chuàng)業(yè)的夢想，對未來的渴望超過第一代農(nóng)民工，對未來的人生軌道也有一定的規(guī)劃。與第一代農(nóng)民工求生存為主不同，學(xué)技術(shù)成為新生代農(nóng)民工外出務(wù)工的一個重要原因，他們大多希望有一技之長以謀求更廣闊的發(fā)展空間。

據(jù)我小組調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在接受調(diào)研的新生代農(nóng)民工中有超過一半的人不是為了打工而打工。有將近80%的人希望在打工期間，企業(yè)能夠提供更多的技術(shù)培訓(xùn)的機會。

7、新生代農(nóng)民工的業(yè)余生活狀況十分單調(diào)。

杭州某記者曾對在杭的新生代農(nóng)民工的現(xiàn)狀進行過調(diào)研。在他調(diào)研手記中有一段話揭示了一類新生代農(nóng)民工的現(xiàn)狀。他在手記中寫道：沒有電視，每天晚上陪伴他的只有手機。“我每天晚上就上網(wǎng)看看電子小說，5元錢可以包月。看到9點多就差不多睡了。因為早上7點多就得起床，睡晚了怕起不來。”

我小組成員在實際調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)：有超過60%的人的業(yè)余生活集中為看電視和上網(wǎng)。杭州有很好的旅游資源，而且很多都是免費開放的。但是盡管如此，他們也很少會去類似于西湖這樣的地方轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。問及原因，他們都說沒有時間。在一周一天的休息日里，他們多半的選擇是在家里睡覺、看電視或者去上網(wǎng)。平日里他們也就是玩手機或者就是看電視。

心理壓力現(xiàn)狀的分析

新生代農(nóng)民工表現(xiàn)出的煩躁現(xiàn)象主要為有時煩躁。

我小組成員對Xx區(qū)的新生代農(nóng)民工的煩躁現(xiàn)象進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如圖：

由圖中反映的現(xiàn)象可以看出，Xx區(qū)新生代農(nóng)民工的心理現(xiàn)象還是存在一定的潛伏性的。據(jù)調(diào)研過程中的了解，這種潛伏性主要還是表現(xiàn)在工作上。

1、在工作時間上，普遍單位的工作實踐都超過了八個小時。

超過部分的時間主要表現(xiàn)在晚上加班上。很多單位，早上都在7點半上班，中午的時候基本都在11點半下班;下午在12點半上班，傍晚4點半下半。但在晚上，很多單位都會在5點半左右上班。知道晚上9點以后下班。很大程度上，員工的上班時間都普遍在12個小時左右。

就在我小組調(diào)研當天，對工人的上班規(guī)律的觀察可以發(fā)現(xiàn)，很多都在吃完晚飯就會前往車間，開始晚上的加班。我小組的一成員在對一員工進行問卷調(diào)研時，他委婉的謝絕了我們的調(diào)研。他的原因是：對不起，我上班要遲到了。

但在我們做調(diào)研的問題中有關(guān)于是否對加班補貼滿意時有一半的人都表示不滿意，只有14%的人表示滿意。

2、在高溫補貼上，普遍單位的員工對本單位的高溫補貼不夠滿意。

在調(diào)研過程中，我小組成員隨機詢問了部分新生代農(nóng)民工他們所在的企業(yè)對于高溫補貼的情況，很多都以一種搖頭的態(tài)度來回答。有的甚至不知道高溫補貼是怎么一回事。

夏季本身高溫炎熱，心情十分容易煩躁不安。企業(yè)不完善的高溫補貼制度容易導(dǎo)致員工的不愉快，甚至?xí)l(fā)企業(yè)內(nèi)部的不安。難以保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)和企業(yè)的正常發(fā)展。同時，不完善的高溫補貼制度也可能是導(dǎo)致企業(yè)員工情緒不穩(wěn)定的原因之一。

企業(yè)員工對企業(yè)的高溫補貼滿意程度數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下：

4、上班時間長，導(dǎo)致沒有時間從事娛樂活動。

我小組成員在調(diào)研過程中，詢問了員工的業(yè)余時間，他們表示：一般情況下每周的休息時間為一天。在這一天的休息時間里，他們多半不愿意出去玩。他們多半的選擇是在寢室里睡覺或者是看看電視。最多的也就是去找老鄉(xiāng)一起去聊聊天，或者是去附近的網(wǎng)吧上網(wǎng)。除非要買一些東西，否則他們不會特意去鎮(zhèn)上或者是杭州市區(qū)玩。因為，平日的工作太累了。難得有一天的休息，他們也更希望用來好好的休息，而不是出去玩。

在平時上班的日子里，他們幾乎就沒有什么休息時間。每天依然只是車間——宿舍——食堂三點一線的生活。在這樣的情況下，他們沒有時間來尋找其他的業(yè)余活動。忙碌了一天之后他們也總是洗完澡后拿著手機看看電子小說，或者直接睡覺。

5、外出打工的年齡小，期望高、吃不了苦。

我小組成員在調(diào)研了解中發(fā)現(xiàn)，這些新生代農(nóng)民工多半都是20歲剛出頭。多數(shù)都 .gzU521. 是在初中剛畢業(yè)就外出打工。有的是輾轉(zhuǎn)了廣州、深圳之后來到了杭州。在他們來到這個城市的時候是一種躊躇滿志的態(tài)度。他們希望過上城市人的生活，希望經(jīng)過幾年的努力能夠積累一定的資本，人后自己當老板。但是現(xiàn)實與理想的差距讓他們感覺到了畏懼。

在外出打工的這群人中，多半都是沒有什么務(wù)農(nóng)經(jīng)歷。對于壓力的心理承受能力差。所以，在他們遇到困難的時候，多數(shù)人的選擇是尋找老鄉(xiāng)來傾訴。他們找不到其他科學(xué)的方法了宣泄心中的壓力、煩惱。

6、他們多數(shù)都是未婚人群，結(jié)婚給了他們很多的壓力。

由于他們外出打工的年齡小，他們在打工的時候要解決找對象、結(jié)婚、生子等一系列人生大事。年小的他們在沒有準備好要結(jié)婚的時候就要他們?nèi)ソY(jié)婚，在他們沒有準備好要生子的時候就要他們?nèi)ド印＿@又是現(xiàn)實與他們的理想形成了一種逆差。然而，現(xiàn)在對結(jié)婚的要求越來越高。一個打工者沒有足夠的能力負擔起結(jié)婚所需要的費用。更何況，他們向往的是城市人的生活。

7、他們向往融入城市生活，但是又無法真正融入城市生活。

我小組成員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：在這部分人群中，有很大一部分人都是希望能夠融入到城市人的生活中的。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有44%的人正在計劃在杭州長久工作，有10%的人想過在杭州長久工作。

新生代農(nóng)民工一方面迫切的希望融入到城市的生活，但是又由于戶籍的原因是他們雖然生活在城市，卻享受不到跟城市人一樣的保障。我小組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有將近一半的人持想加入杭州戶籍的態(tài)度。我們也對不想加入杭州戶籍的人進行了詢問，他們表示，要加入杭州戶籍，太難了。戶籍、學(xué)歷等等，太多的因素限制了他們的“城市化”進程。

十）新疆農(nóng)民工求職信

?尊敬的親愛的農(nóng)民工兄弟姐妹們：

我代表所有的城市居民，向你們致以最真摯的感謝與敬意！

因為疫情的影響，今年春節(jié)，我們都留在了家中，而你們卻沒有停下奔波的腳步，從大山深處來到城市中，為我們提供著最基礎(chǔ)的生活服務(wù)。你們默默耕耘的身影，溫暖了千家萬戶的心，正是因為你們的努力，我們才能過上一個平安、舒適的春節(jié)。在這里，我們要對你們說一聲：謝謝！

農(nóng)民工兄弟姐妹們的辛勤勞動和付出，我們城市人民深有感受。曾經(jīng)，我們?nèi)コ匈I菜，認為食物總是源源不斷、應(yīng)有盡有，卻沒有深思什么才是它們的來源和背后的艱辛。這次疫情，讓我們感悟到了農(nóng)民工兄弟姐妹們的辛苦。你們?nèi)諒?fù)一日走在熙熙攘攘的街頭，在寒冷與酷暑中工作，隨時面對著疾病的威脅。身處在一個陌生的城市，但還要不斷承受心靈上的孤獨和思鄉(xiāng)之苦。你們每一個人的汗水，都是我們能夠擁有健康、滿足的生活的不可或缺。

也許沒有人想離家鄉(xiāng)，但你們必須離開故土，到城市中為我們提供服務(wù)。甚至還有的人，將自己的親情留在了身后。他們默默地為生活而奮斗，卻很少有人真正理解和關(guān)注過他們的內(nèi)心。這次疫情，卻讓我們感受到了居住在同一個國家、同一個民族的人之間的真誠情感。你們不僅為我們提供了服務(wù)，還愛護我們，幫助我們，這一切讓我們感受到了一種溫暖，讓我們感慨由衷。

今天，我們要對一直以來默默付出的農(nóng)民工兄弟姐妹們說聲謝謝。隨著城市化進程的不斷加快，我們希望未來，我們的社會更加公平、更加和諧，讓農(nóng)民工兄弟姐妹們的生活更加美好，讓你們能夠更加自豪地呈現(xiàn)你們的人生價值。最后，我們再次感謝你們的辛勤工作和付出，我們時刻銘記在心，感恩不盡！

祝大家生活愉快、身體健康、事事順心！

此致

敬禮！

十一）新疆農(nóng)民工求職信

甲方：______________________

乙方：______________________

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商一致，同意簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

一、 勞動合同期限

第一條 本合同為_________期限勞動合同，合同期自_________年_______月_______日起至_________年_______月_______日止，共計_____個月。

第二條 本合同試用期自_________年_______月_______日起至_________年_______月_______日。

第三條 若乙方開始工作時間與約定時間不一致，以實際到崗之日為合同起始時間建立勞動關(guān)系。

二、 工作內(nèi)容和工作地點

第四條 根據(jù)甲方工作需要，乙方同意從事_________崗位工作，乙方的工作地點為甲方的經(jīng)營場所。

第五條 在合同有效期內(nèi)，甲方根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要及乙方的技能、工作業(yè)績等，在與乙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以調(diào)整乙方的工作崗位、工作內(nèi)容和工作地點。

第六條 在合同有效期內(nèi)，甲方調(diào)整乙方的工作崗位、工作地點或工作內(nèi)容時，不再與本合同約定的條件相悖，乙方應(yīng)當服從，雙方就調(diào)整崗位或調(diào)動事宜另行簽訂《聘用合同書》。

三、 工作時間和休息休假

第七條 甲方根據(jù)工作需要安排乙方工作班次，乙方連續(xù)工作不能超過_________小時，并確保乙方每周至少休息一天。

第八條 甲方根據(jù)國家法律法規(guī)和本公司相關(guān)規(guī)定，安排乙方延長工作時間或者節(jié)假日加班事宜，其加班費、福利、休假按照規(guī)定執(zhí)行，并不會有影響乙方的身體健康，乙方應(yīng)積極配合。如有特殊情況需要在正常下班時間以后工作的（需要提前3天向部門經(jīng)理申請），應(yīng)向甲方提供相關(guān)依據(jù)（如醫(yī)生證明），經(jīng)甲方同意后方可安排，并按正常工資的150%支付加班費。

四、 勞動報酬

第九條 甲方按月及時以貨幣形式（人民幣）足額支付乙方工資，工作期間甲方支付給乙方的基本薪酬為：______元/月（學(xué)歷、績效、職稱、社保另計）。乙方個人所得稅由本人承擔，甲方根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)定代扣代繳。第十條 節(jié)假日及延時加班薪資按相關(guān)規(guī)定另行計算。第十一條 乙方如發(fā)生職務(wù)行為，其經(jīng)濟酬勞按照國家及甲方的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 甲方可以根據(jù)其實際經(jīng)營狀況、規(guī)章制度、對乙方考核情況以及乙方的工作年限、獎罰記錄、崗位變化等，調(diào)整乙方的工資水平。但不可低于當?shù)匾?guī)定的最低工資標準。

五、 勞動保護、勞動條件和職業(yè)病防護

第十三條 甲方為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動標準的工作條件和必要的勞動防護用品，切實保護乙方在生產(chǎn)、工作中的安全和健康。第十四條 甲方負責對乙方進行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)，乙方應(yīng)自覺遵守國家和企業(yè)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。乙方應(yīng)自覺遵守國家和企業(yè)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。

六、 其他約定事項：

第十五條 本合同未盡事宜，或者有關(guān)勞動標準的內(nèi)容與今后國家、本市有關(guān)規(guī)定相悖的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：___________________ 乙方：_____________________

代表人（簽字）：_________________ 身份證號碼：____________________

_________年_______月_______日 _________年_______月_______日

十二）新疆農(nóng)民工求職信

十三）新疆農(nóng)民工求職信

同志們，在省交通運輸廳主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和各有關(guān)單位的大力支持下，杭瑞高速農(nóng)民工技能培訓(xùn)班如期開學(xué)了，也標志著湖北交通重點工程農(nóng)民工技能培訓(xùn)正式啟動。很高興能參加杭瑞高速農(nóng)民工技能培訓(xùn)班，在此，我謹代表省交通運輸廳向在座的各位農(nóng)民工兄弟表示誠摯的問候，向承擔培訓(xùn)班教學(xué)任務(wù)的各位教師表示衷心的感謝!

下面，我講幾點意見，供同志們參考。

一、開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)意義重大、任務(wù)迫切。

開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)是適應(yīng)交通大建設(shè)、大發(fā)展的需要。為應(yīng)對國際金融危機沖擊，中央制定了新一輪投資拉動、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的戰(zhàn)略決策。我省交通發(fā)展搶抓機遇，投資力度在逐年加大，建設(shè)項目逐漸增多。今年，我省交通投資規(guī)模將突破450億，力爭向500億沖刺，其中，我省高速公路在建里程將達到2200公里，投資將達到300億元，要完成好繁重的建設(shè)任務(wù)，沒有一支龐大的、素質(zhì)過硬的建設(shè)大軍是不可能的。根據(jù)有關(guān)研究結(jié)果，全國四萬億投資可直接創(chuàng)造就業(yè)崗位5600萬左右，其中，90%以上是施工一線的操作人員，80%以上從業(yè)人員是我們的農(nóng)民工兄弟。據(jù)此推算，我省從事高速公路建設(shè)的農(nóng)民工保守估計也將達30萬左右，也就是說農(nóng)民工兄弟是我們交通建設(shè)重要的基本隊伍，是我省高速公路建設(shè)一線作業(yè)人員的主體。一條條公路，一座座橋梁，一道道隧洞，都離不開你們的辛勤勞動和智慧結(jié)晶。特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域，作為新興的勞動力和工人階級的生力軍，在推進工程又好又快建設(shè)中正發(fā)揮著日益重要的作用，他們既是工程建設(shè)的生力軍，也是質(zhì)量安全的主心骨，是交通建設(shè)質(zhì)量安全保障的第一道防線，對工程建設(shè)質(zhì)量安全進度舉足輕重。在當前交通大建設(shè)、大發(fā)展新形勢下，開展技能培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)，對于保證我省重點工程順利推進，進而實現(xiàn)交通發(fā)展目標具有重要意義。

開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)是提高我省交通建設(shè)質(zhì)量安全水平的迫切要求。中央電視臺焦點訪談欄目播出的高速公路下的真相中，農(nóng)民工反映湖南邵懷高速公路建設(shè)存在質(zhì)量問題。上海蘇州河河南北路新橋橋墩突然開裂，裂開的橋墩中露出的竟是蛇皮袋、泡沫塑料等廢物、垃圾。我們部分項目還存在內(nèi)在質(zhì)量指標合格、結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量粗糙的現(xiàn)象，與精品工程的要求還有較大差距，施工過程中的安全生產(chǎn)事故也時有發(fā)生。這些問題如果不能及時得到有效的治理，隨著交通建設(shè)難度加大、任務(wù)加重，將直接導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量安全形勢滑坡，嚴重影響我省交通健康發(fā)展大局，也直接影響現(xiàn)場一線的農(nóng)民工兄弟安全。出現(xiàn)這些問題有工程質(zhì)量監(jiān)管不到位的原因，也有建設(shè)、施工、監(jiān)理人員責任心的原因，但現(xiàn)場的一線作業(yè)人員的技術(shù)技能和責任心是一個十分重要的因素。要進一步提高全省重點工程項目管理水平，全面加強工程質(zhì)量安全管理和控制，必須引導(dǎo)施工單位發(fā)揮自身在工程建設(shè)中的主體作用，嚴格細節(jié)管理，排查安全隱患，落實安全防護，大力推行機械化、精細化、標準化施工，強化施工工藝控制，嚴把施工過程中的每一道質(zhì)量關(guān)口。這些工作最后都要落實在具體人的身上，落實到我們在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)從事具體工作的每個農(nóng)民工兄弟身上。這就要求我們要始終清醒認識一線建設(shè)者特別是農(nóng)民工對于工程建設(shè)質(zhì)量安全的重大影響，牢固樹立質(zhì)量安全必須從源頭抓起、必須從基礎(chǔ)抓起、必須從基層抓起的理念，將質(zhì)量安全教育拓展到基層一線，延伸到民工隊伍，加強有針對性的質(zhì)量安全意識和操作技能培訓(xùn)，從根本上提高項目整體管理水平，實現(xiàn)工程質(zhì)量安全目標，推進交通又好又快發(fā)展。

二、切實抓好農(nóng)民工培訓(xùn)，夯實工程建設(shè)基礎(chǔ)。

我們都有這樣的體會，搞好工程建設(shè)，除了需要好的管理，好的業(yè)主，好的監(jiān)理，最關(guān)鍵的還是要有一支好的施工隊伍。當前，由于存在交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展與建設(shè)資源相對不足的矛盾，大量的農(nóng)民工加入到交通建設(shè)大軍，通過開展培訓(xùn)等方式，提高農(nóng)民工的應(yīng)知應(yīng)會能力，已成為提高施工隊伍整體素質(zhì)的重要手段和現(xiàn)實切入點，也是我們現(xiàn)階段的主要任務(wù)。過去，施工單位也組織了一些培訓(xùn)，現(xiàn)在看來，行業(yè)主管部門、業(yè)主也要高度重視，并加大力度推進該項工作，多管齊下，保證培訓(xùn)到位。

一是要統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。加強農(nóng)民工培訓(xùn)，是提高交通建設(shè)隊伍整體素質(zhì)、增加交通發(fā)展效益的一項基礎(chǔ)性工作。這項工作涉及面廣，參建各方必須密切配合，統(tǒng)一認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)工作落實到位。今年省廳開展了十個專項行動，對農(nóng)民工培訓(xùn)提出了明確要求，要從切實關(guān)心農(nóng)民工的權(quán)益、組織開展培訓(xùn)入手，在全省形成重視農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工、培訓(xùn)農(nóng)民工的濃厚氛圍，不斷增強廣大農(nóng)民工的歸屬感、榮譽感，促使這支隊伍真正成為維護工程建設(shè)質(zhì)量安全的重要力量。為此省廳組織了一些列活動，包括在全省交通重點工程組織網(wǎng)上民工專題培訓(xùn)，開辦網(wǎng)上民工夜校、網(wǎng)上民工講堂等等。通過一系列活動，切實加強對農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育，讓更多的農(nóng)民工掌握鋼筋加工焊接、模板安裝、砼振搗、超重吊裝、安全用電等基本、基礎(chǔ)知識和要點，不斷提高各項技能。各項目、各施工單位必須高度重視此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要把培訓(xùn)工作落實到各施工標段、工班和作業(yè)班組。今天，我們在杭瑞舉辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)班，在杭瑞是第一次，也是一個開端，將來還要把這項活動在每個指揮部推廣，切實提高一線職工隊伍的操作技能，提高工程質(zhì)量，也提高工人的安全意識，防止安全事故。

二是要積極發(fā)動，認真組織。由于工程建設(shè)任務(wù)繁重，大家工作很辛苦，還要抽時間參加培訓(xùn)，這就要求各項目要做好宣傳發(fā)動和組織工作。要通過多種途徑讓大家看到，參與技能培訓(xùn)，既能進一步拓展農(nóng)民工自己的生存和發(fā)展能力，也是要解決工程建設(shè)資源不足矛盾的重要手段。要合理安排培訓(xùn)時間，把集中培訓(xùn)和小組、工班培訓(xùn)結(jié)合起來；要靈活安排培訓(xùn)場地，把書本知識培訓(xùn)和施工現(xiàn)場案例實訓(xùn)結(jié)合起來。要充分利用陰雨天工余時間開展培訓(xùn)，要發(fā)揮各施工標段、小組、工班的作用，落實崗前培訓(xùn)，做好技術(shù)交底，突出培訓(xùn)實效。要加強典型培樹，鼓勵和組織業(yè)績突出的農(nóng)民工現(xiàn)身說法，加強相互之間的交流，促進共同提高。下一步，還要把技能比較好的、條件比較好的農(nóng)民工集中起來，到交通學(xué)校進行培訓(xùn)，通過技術(shù)比武，對成績突出的進行肯定和鼓勵，在湖北交通領(lǐng)域就業(yè)上優(yōu)先、待遇上優(yōu)惠，來鼓勵大家參與學(xué)習(xí)，相信廣大農(nóng)民工兄弟珍惜這個機會，我們行業(yè)、指揮部也要求企業(yè)來提供無償?shù)膶W(xué)習(xí)機會，希望大家珍惜。在過去有一種說法：荒年餓不死手藝人。如果我們掌握了手藝、技術(shù)，無論在什么地方都可以發(fā)揮作用。

三是要扎實培訓(xùn)，保證質(zhì)量。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，是一件好事，一件實事，省廳和各有關(guān)單位投入了大量的人力、物力，必須把好事辦好，實事辦實。在今后的培訓(xùn)中，要特別注重培訓(xùn)質(zhì)量，做好培訓(xùn)計劃，嚴格教學(xué)安排，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，保證培訓(xùn)課時，結(jié)合工程特點和存在的質(zhì)量安全問題，讓大家真正學(xué)到一技之長，真正懂得如何保護自己。各項目除了要完成統(tǒng)一培訓(xùn)的規(guī)定要求外，還可以創(chuàng)新自選動作，大力開展形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，把培訓(xùn)工作落實到日常工作中。可以采用傳幫帶的方式，合理搭配施工小組，讓有經(jīng)驗，懂技術(shù)的帶著新手一起干，通過言傳身教來提高整體技能水平。要落實日常技術(shù)交底和崗前培訓(xùn)。進一步突出培訓(xùn)的針對性和實用性，圍繞質(zhì)量通病等薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)中的突出問題，開展重點培訓(xùn)，在提高農(nóng)民工技術(shù)能力的同時，減少工程施工安全風(fēng)險和質(zhì)量問題。在專業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)之外，還可以適當組織社會主義榮辱觀教育、普法宣傳教育、職業(yè)道德教育和社會公德教育，不斷增強法制觀念，遵守職業(yè)行為準則，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。

三、認真參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實增強自身技能。

一是要轉(zhuǎn)變觀念。隨著城市化和工業(yè)化進程進一步加快，企業(yè)需要大量有熟練技能的勞動力，這為我們農(nóng)民工就業(yè)提供廣闊的天地。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，生產(chǎn)技術(shù)含量有了明顯的提升，對勞動者的技能、素質(zhì)也提出了更高的要求。過去我們經(jīng)常說憑力氣掙飯吃，現(xiàn)在看來光憑力氣還吃不好飯。拿我們交通行業(yè)來說，絕大部分工作崗位都需要有一定的專業(yè)技術(shù)，沒有知識和技能，很難找到工作崗位，至少是不會有好的崗位。因此，參加培訓(xùn)的每一位農(nóng)民工學(xué)員都要有緊迫感，抓住當前有利時機，增強學(xué)習(xí)的主動性。世上無難事，只要肯登攀，我相信，只要我們堅持不懈，加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，一定能夠為自己爭取一個更好的生活。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，就業(yè)環(huán)境將會發(fā)生變化，今后，可能誰的技術(shù)好、手藝好，誰就可能在今后的就業(yè)中占到主動的位置。如果我們現(xiàn)在不抓住機會學(xué)習(xí)，等到用的時候來學(xué)就來不及了。學(xué)習(xí)是要費勁的，好在我們現(xiàn)階段民工的學(xué)歷和文化知識水平較高，如果我們想學(xué)，相信大家是肯定能學(xué)好的。

二是學(xué)習(xí)要認真。這次培訓(xùn)班是經(jīng)過省廳、廳質(zhì)監(jiān)局、杭瑞指揮部以及各參建單位認真準備后才舉辦的，從課程設(shè)置、師資配備、教材的內(nèi)容以及時間的安排等方而都進行了周密研究，目的只有一個，就是努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，讓大家學(xué)有所獲。培訓(xùn)時間雖然不長，但內(nèi)容很豐富，具有很強的針對性和實用性。既然是參加培訓(xùn)，我想大家就要沉下心來，按時參加，集中精力，專心聽講，認真學(xué)習(xí)，既向老師學(xué)習(xí)，又要互相學(xué)習(xí)，力求學(xué)的更多一點，更好一點。授課是一種引導(dǎo)，不可能通過幾個授課就能讓大家的能力有突然的變化。過去有個說法：師傅領(lǐng)進門，修行靠個人。還要通過大家自學(xué)，在干的過程中留心，要有精益求精的精神、把事干好的精神，把理論專業(yè)知識用到具體的操作中，做到理論與實踐相結(jié)合。

三是學(xué)用要結(jié)合。大家要堅持學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，要通過學(xué)習(xí)與實踐，不斷提高工作能力，積累經(jīng)驗，增長本領(lǐng)。我們的培訓(xùn)非常注重實踐性，但集中培訓(xùn)內(nèi)容畢竟還是停留在字面上，要做到融會貫通還必須在實踐中加以深化，光記住了我們課堂上講的內(nèi)容，實際工作中把他拋在一邊，不去運用，必然背離培訓(xùn)想要達到的效果。希望大家能夠珍惜這來之不易的機會，課堂上學(xué)好課程內(nèi)容，工作中掌握好技術(shù)要領(lǐng)，為不斷提高自己的工作技能打好基礎(chǔ)。

同志們，這次培訓(xùn)時間有限，內(nèi)容也難免有失全面，但起了一個好頭，希望我們大家以這次培訓(xùn)為契機，不斷學(xué)習(xí)，不斷實踐，在今后的工作中不斷取得新的業(yè)績，為自己的人生更添一分光彩，為湖北交通健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)取得圓滿成功。祝大家在培訓(xùn)期間身體好、心情好、學(xué)習(xí)好，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。同時，通過學(xué)習(xí)，掌握更多的本領(lǐng)，做好工作，咱們的生活也更加美好！

謝謝大家!

十四）新疆農(nóng)民工求職信

xxx：

你們好！在新春佳節(jié)即將到來之際，省委、省政府謹向你們及你們的家人致以親切的慰問和美好的祝愿！

廣東是全國第一經(jīng)濟大省，也是第一農(nóng)民工大省。改革開放30年來，千百萬農(nóng)民工兄弟姐妹積極投入廣東的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。在廣東各行各業(yè)各個崗位上，你們大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德和優(yōu)良作風(fēng)，特別能吃苦，特別能奉獻，為廣東添磚加瓦，添光增彩。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起到城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，從經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展到全省人民的致富奔康，無不凝聚著你們的聰明才智、辛勞和汗水。廣東經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步，農(nóng)民工作出了不可磨滅的重大貢獻。黨和政府永遠不會忘記你們，廣東人民永遠不會忘記你們，歷史永遠不會忘記你們！

做好農(nóng)民工工作是我省深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧廣東的重要舉措。我們始終以高度的'政治責任感和對農(nóng)民工兄弟姐妹的深厚感情，積極完善各項政策措施，著力解決農(nóng)民工工作生活中的各種困難和問題，大力推進農(nóng)民工參加社保工作，加大維護農(nóng)民工合法權(quán)益力度，在全國率先出臺了省級優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)專項政策，努力為農(nóng)民工兄弟姐妹創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。特別是面對當前國際金融危機帶來的影響，我省及時出臺了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的16條措施，下發(fā)了關(guān)于切實做好當前農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)工作的意見，千方百計幫助廣大農(nóng)民工兄弟姐妹穩(wěn)定就業(yè)，切實有效維護大家的合法權(quán)益，全力以赴保障大家的基本生活。我們將一如既往，像愛護兄弟姐妹一樣愛護農(nóng)民工，絕不讓任何一個農(nóng)民工在廣東因為失業(yè)而挨餓受凍，絕不讓任何一個在廣東上學(xué)的農(nóng)民工子女因父母失業(yè)而失學(xué)輟學(xué)。

我們堅信，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有全省人民的齊心協(xié)力，有你們的自強不息、奮力拼搏，我們風(fēng)雨同舟，再大的困難我們都能戰(zhàn)勝，再大的挑戰(zhàn)我們都能從容應(yīng)對，廣東的明天會越來越美好，你們的生活也會越來越美好。希望廣大農(nóng)民工兄弟姐妹繼續(xù)保持積極樂觀的態(tài)度，苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，繼續(xù)大力支持廣東建設(shè)，為自己美好的生活而努力奮斗！

春節(jié)即將來臨，各級黨委、政府和有關(guān)部門將全力以赴做好春運疏導(dǎo)工作，讓你們安全返鄉(xiāng)與家人團聚，并妥善安排好留粵過節(jié)的農(nóng)民工兄弟姐妹的生產(chǎn)生活，確保大家都能過上一個安全歡樂祥和的新春佳節(jié)。

祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，吉祥如意，家庭幸福！

xxx

20xx年xx月xx日

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