鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)_鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
發(fā)表時(shí)間：2021-12-08鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)。
【1】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)堤防決口，水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時(shí)，各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等全力投入抗洪搶險(xiǎn)。如在人力不可抗拒的情況下出現(xiàn)堤防決口、漫破、水閘垮塌、水庫潰壩時(shí)，全體防汛人員要全力投入到搶救人民生命財(cái)產(chǎn)戰(zhàn)斗中去，本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘后其他人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，防止道路堵塞和意外事件發(fā)生。山丘區(qū)的村（社區(qū)）、學(xué)校及鎮(zhèn)直各單位要全力協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)后的安置工作，做到不讓一個(gè)災(zāi)民住在露天下，保證災(zāi)民有衣穿、有飯吃，力爭(zhēng)把洪災(zāi)造成的損失減少到最低限度，公安派出所和各村治保組織要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，嚴(yán)厲打擊各類違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)懲那些趁機(jī)發(fā)水難財(cái)?shù)娜撕褪?，保證災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)不受侵害，使犯罪分子無機(jī)趁。
【2】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
一、前言
店鋪環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)突發(fā)事件和緊急狀況，在保障員工和顧客安全的前提下，通過科學(xué)合理的應(yīng)急措施，盡可能減少損失，確保店鋪運(yùn)營穩(wěn)定的一系列預(yù)先準(zhǔn)備和計(jì)劃。在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中，突發(fā)事件和危機(jī)是不可避免的，因此每個(gè)店鋪都應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案。
二、店鋪環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要性
1. 保障員工和顧客的安全。突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、恐怖襲擊等，可能對(duì)員工和顧客的安全構(gòu)成威脅。有完善的應(yīng)急預(yù)案，能在緊急情況下迅速做出反應(yīng)，確保大家能夠迅速安全撤離。
2. 減少損失，保護(hù)資產(chǎn)。突發(fā)事件可能導(dǎo)致財(cái)物損失和店鋪業(yè)務(wù)中斷。通過應(yīng)急預(yù)案，能夠快速采取措施減少損失，保護(hù)店鋪的資產(chǎn)。
3. 維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。突發(fā)事件處理不當(dāng)可能對(duì)店鋪形象和聲譽(yù)帶來巨大損害。通過科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，能夠高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，穩(wěn)定局勢(shì)，減少負(fù)面影響。
三、策劃和制定應(yīng)急預(yù)案的步驟
1. 店鋪環(huán)境安全評(píng)估。結(jié)合當(dāng)前店鋪環(huán)境的特點(diǎn)和存在的潛在安全隱患，進(jìn)行全面的安全評(píng)估，確定需要重點(diǎn)考慮的突發(fā)事件和緊急狀況。
2. 制定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)店鋪規(guī)模和特點(diǎn)，建立一支專門的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)應(yīng)急崗位的職責(zé)和權(quán)限，并進(jìn)行培訓(xùn)。
3. 識(shí)別應(yīng)急資源。評(píng)估店鋪和周邊環(huán)境的資源，包括消防器材、醫(yī)療設(shè)備、緊急聯(lián)系方式等，確保能夠及時(shí)獲取所需資源。
4. 制定應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)店鋪實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案等。預(yù)案要詳細(xì)具體且生動(dòng)，充分考慮應(yīng)對(duì)不同場(chǎng)景下的情況，并提供詳細(xì)的應(yīng)急流程、指引和應(yīng)急措施。
5. 定期演練和修訂。定期進(jìn)行演練和模擬演習(xí)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和實(shí)用性，及時(shí)修訂預(yù)案，完善應(yīng)急措施。
四、店鋪環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。明確各個(gè)應(yīng)急崗位的職責(zé)和權(quán)限，確定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的指揮體系，確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。
2. 店鋪內(nèi)部安全控制措施。包括規(guī)范店鋪安全準(zhǔn)入管理、消防器材設(shè)置與維護(hù)、安全巡查等，確保店鋪內(nèi)的環(huán)境安全。
3. 應(yīng)急人員培訓(xùn)與演練。在正常營業(yè)之外，定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
4. 突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施。根據(jù)具體的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，包括火災(zāi)的撲滅、人員疏散、地震的避難等。
5. 恢復(fù)營業(yè)的計(jì)劃。針對(duì)突發(fā)事件造成的業(yè)務(wù)中斷，制定恢復(fù)營業(yè)的計(jì)劃，包括設(shè)備維修、資產(chǎn)損失補(bǔ)償?shù)取?/p>
五、總結(jié)
制定和實(shí)施店鋪環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是保障員工和顧客安全，減少損失，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)的重要手段。應(yīng)急預(yù)案要詳細(xì)具體且生動(dòng)，針對(duì)不同突發(fā)事件制定不同應(yīng)急措施，定期演練和修訂預(yù)案，以確保其實(shí)用性和有效性。店鋪應(yīng)急預(yù)案的制定離不開對(duì)店鋪環(huán)境的安全評(píng)估和資源的識(shí)別，涉及到店鋪內(nèi)部安全控制措施、應(yīng)急人員培訓(xùn)與演練、突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施和恢復(fù)營業(yè)的計(jì)劃等方面。只有做好應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，才能在突發(fā)事件中應(yīng)對(duì)靈活，做到最大程度的人員和財(cái)物安全保障。
【3】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
(一)村委會(huì)主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料，并及時(shí)處理，不留后患。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
5、對(duì)阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。做好水位監(jiān)測(cè)，分析預(yù)測(cè)未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。
5、大倉蓋學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財(cái)政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災(zāi)款及時(shí)到位。
【4】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
1、舉辦呼吸道、腸道傳染病防制與監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，以及社區(qū)傳染病防控培訓(xùn)等，繼續(xù)加強(qiáng)基層的應(yīng)對(duì)能力。
2、成立傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警小組，積極發(fā)揮傳染病疫情預(yù)測(cè)預(yù)警作用，按時(shí)召開專題會(huì)議，為政府傳染病防控決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、開展呼吸道、腸道傳染病應(yīng)急處置的演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大疫情、傳染病暴發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。
4、傳染病防控督導(dǎo)檢查工作。加強(qiáng)對(duì)各村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將各項(xiàng)傳染病防控工作任務(wù)納入對(duì)村醫(yī)定期督導(dǎo)中，至少每季度1次開展一次工作督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)解決問題，及時(shí)下發(fā)通報(bào)，促進(jìn)傳染病防控工作順利開展。
【5】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
鎮(zhèn)政府建立XX鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，由鎮(zhèn)政府牽頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評(píng)估階段的防控工作，符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，鎮(zhèn)政府提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)，啟動(dòng)我鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。在全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，適時(shí)成立XX鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱XX鎮(zhèn)指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情處理工作。其組成如下：
總指揮:聶敬歌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副總指揮:張國云鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
權(quán)循哲鎮(zhèn)黨委副書記
周靜副鎮(zhèn)長
成員:鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)黨政綜合辦、XX中心校、XX中學(xué)、泥河派出所、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)綜治信訪和安全管理辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)自然資源與規(guī)劃所、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)招商與檔案管理辦、鎮(zhèn)文化站、XX衛(wèi)生院、泥河市場(chǎng)監(jiān)管理所等部門負(fù)責(zé)同志及各村書記。
指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由周靜兼任。在應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段，各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)開展新型冠狀病毒疫情防控工作，在一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段，各有關(guān)部門按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的統(tǒng)一部署，分別開展工作。在二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評(píng)估階段，聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制設(shè)立綜合組、流動(dòng)人口防控組、醫(yī)療防疫組、保障組、宣傳組、社會(huì)治安組等6個(gè)工作組，根據(jù)疫情發(fā)展情況必要時(shí)集中辦公。各組組成及職責(zé)為:
一、綜合組：XX鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部牽頭，鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)文化站、泥河市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)黨政綜合辦等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;負(fù)責(zé)專家組的聯(lián)系和協(xié)調(diào);承辦XX鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
二、流動(dòng)人口防控組:由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部牽頭，泥河派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、XX衛(wèi)生院、鎮(zhèn)文化站等相關(guān)部門組成負(fù)責(zé)交通工具的各項(xiàng)防控措施;確保流動(dòng)人口防控措施的落實(shí);承辦XX鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
三、醫(yī)療防疫組:由XX衛(wèi)生院牽頭，XX中心校、XX中學(xué)、泥河派出所、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議，承辦XX鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
四、保障組:由鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)招商與綜合管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、泥河市場(chǎng)監(jiān)督管理所等相關(guān)部門組成負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱?協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給，維護(hù)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理;承辦XX鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
五、宣傳組:由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)黨政綜合辦、XX衛(wèi)生院等有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和與論引導(dǎo)工作;跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí);承辦XX鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
六、社會(huì)治安組:由泥河派出所牽頭，XX中心校、XX中學(xué)、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、統(tǒng)計(jì)招商和檔案管理辦、泥河市場(chǎng)管理所等相關(guān)部門組成密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì)治安突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;承辦XX鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
【6】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
5.1后期處置主體及基礎(chǔ)工作
水旱災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)需要轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)人員，由鎮(zhèn)政府牽頭，組織有關(guān)部門落實(shí)轉(zhuǎn)移安置人員臨時(shí)生活住所和基本生活物資的供給，保證災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)轉(zhuǎn)移安置人員所征用、耗費(fèi)的物資和支出的勞務(wù)費(fèi)用，由鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)解決。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒，防止洪水過后大規(guī)模的疫情暴發(fā)。社會(huì)事務(wù)辦要及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況，受災(zāi)嚴(yán)重的困難群眾要給予救助。
災(zāi)后重建工作由鎮(zhèn)政府組織，相關(guān)部門按照職責(zé)及時(shí)開展工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.2社會(huì)救助
水旱災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)社會(huì)、個(gè)人或國外機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的救災(zāi)款物，按救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法，由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌平衡，統(tǒng)一調(diào)撥分配，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。
5.3調(diào)查與評(píng)估
水旱災(zāi)害情況調(diào)查工作，鎮(zhèn)防辦牽頭，組織防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位成立調(diào)查工作組，深入受災(zāi)地區(qū)，了解核實(shí)災(zāi)情和防汛抗旱救災(zāi)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完成水旱災(zāi)害調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)防汛抗旱指揮部審核后報(bào)鎮(zhèn)政府和上級(jí)防辦。
【7】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練是一種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，旨在提高環(huán)境應(yīng)急管理效率和應(yīng)急處置能力。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加速，環(huán)境污染事故也越來越多，整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度在不斷提高，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練就成為當(dāng)今社會(huì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練所針對(duì)的是各種突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生事件等，其中最重要的環(huán)節(jié)是環(huán)境應(yīng)急處置方案的設(shè)計(jì)和演練。這些處置方案具有操作性和可操作性，并可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，以滿足現(xiàn)實(shí)的應(yīng)急管理需要。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練通常分為四個(gè)步驟，首先是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，包括確定所需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)類型、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響力。其次是制定應(yīng)急預(yù)案，包括人員、資源、設(shè)備、通信、場(chǎng)所及時(shí)間等各方面的考慮，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。第三步是實(shí)施演練，包括正式演練、模擬演練、案例分析等，同時(shí)還要對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和反饋，并作出必要的調(diào)整和補(bǔ)充。第四步是評(píng)估演練效果，包括整個(gè)演練的流程、結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。
在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練中，需要有專業(yè)人員負(fù)責(zé)各種應(yīng)急措施的實(shí)施和協(xié)調(diào)，包括疏散安置、應(yīng)急救援、資源管理和信息發(fā)布等。同時(shí)，應(yīng)制定誰來做、做什么、怎么做、何時(shí)做等操作指南，以減少?zèng)Q策的時(shí)間和失誤的可能性。
在演練的過程中，還必須注意有效的溝通、協(xié)調(diào)和合作，避免因?yàn)樾畔⒉粫?、?zé)任不清晰等矛盾而導(dǎo)致任務(wù)無法完成。此外，還應(yīng)該根據(jù)具體情況評(píng)估演練效果，做到做好反省、吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急預(yù)案和演練體系，提高環(huán)境應(yīng)急管理水平。
在進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，還需要注意以下幾點(diǎn)：
1、綜合考慮各種因素，從民生、環(huán)境保護(hù)、國家安全等角度出發(fā)制定應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的合理性和實(shí)用性。
2、定期更新應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的靈活性和實(shí)效性。
3、培訓(xùn)人員，教育員工具備應(yīng)急處理的知識(shí)和技能，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和熟練度。
4、加強(qiáng)應(yīng)急資源管理，完善資源庫和備品備件供應(yīng)體系，保證應(yīng)急物質(zhì)、人員、設(shè)備等的及時(shí)到位。
總之，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，它為我們提供了一次檢驗(yàn)環(huán)境應(yīng)急管理水平和處理能力的機(jī)會(huì)。只有不斷加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，詳細(xì)具體且生動(dòng)，才能夠有效保護(hù)社會(huì)環(huán)境，降低應(yīng)急事件對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的傷害。
【8】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
近年來，全球氣候異常變化，極端天氣事件頻發(fā)，給各地區(qū)的安全穩(wěn)定帶來了巨大的威脅。特別是在夏季，暴雨成為了一個(gè)普遍的現(xiàn)象，而洪澇災(zāi)害也成為了各地發(fā)生頻率較高的自然災(zāi)害之一。為了應(yīng)對(duì)這種情況，我鎮(zhèn)制定并完善了一套嚴(yán)密的防汛應(yīng)急預(yù)案，以確保人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
一、預(yù)案的制定背景
洪澇災(zāi)害是我鎮(zhèn)面臨的主要自然災(zāi)害之一，對(duì)于小城鎮(zhèn)而言，即使發(fā)生一次小規(guī)模的洪澇災(zāi)害，也可能對(duì)人們的生活、交通、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失。因此，為了更好地應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，最大程度地減少災(zāi)害損失，我們制定了《鎮(zhèn)辦防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、預(yù)案的目標(biāo)
我們制定這套預(yù)案的目標(biāo)是：第一，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；第二，快速組織實(shí)施緊急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，確保群眾安全撤離；第三，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和正常生活秩序。
三、預(yù)案的內(nèi)容
1. 防汛指揮部的成立與職責(zé)
我們成立了防汛指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作。指揮部由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)決策、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛工作。同時(shí)，設(shè)立了幾個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、人員疏散、物資調(diào)度等具體工作。
2. 防汛預(yù)警機(jī)制的建立與完善
我們與當(dāng)?shù)貧庀缶纸⒘司o密聯(lián)系，及時(shí)獲取天氣預(yù)報(bào)信息，并根據(jù)預(yù)警信息制定相應(yīng)的防汛預(yù)警措施。同時(shí)，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了預(yù)警點(diǎn)，對(duì)各類預(yù)警信息進(jìn)行收集、分析和傳達(dá)，以提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
3. 疏散和安置措施的優(yōu)化
在防汛應(yīng)急預(yù)案中，我們明確了疏散和安置措施。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，我們將根據(jù)災(zāi)情情況，組織安全有效的人員疏散和轉(zhuǎn)移。同時(shí)，我們還制定了安置點(diǎn)的選址和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)民能夠得到基本的生活保障。
4. 搶險(xiǎn)救援力量的組織與調(diào)配
為了在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，我們事先組織培訓(xùn)了專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療隊(duì)、搶險(xiǎn)救援隊(duì)、水電搶修隊(duì)等。這些隊(duì)伍會(huì)定期進(jìn)行演練，熟悉搶險(xiǎn)救援程序，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
5. 防汛物資的儲(chǔ)備與調(diào)度
我們制定了防汛物資儲(chǔ)備和調(diào)度計(jì)劃，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速獲取緊急物資。同時(shí)，我們還建立了與周邊地區(qū)的協(xié)作機(jī)制，互相支援，共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
四、預(yù)案的實(shí)施與評(píng)估
預(yù)案的實(shí)施與評(píng)估是一個(gè)不斷進(jìn)行的過程。我們將不定期的進(jìn)行演練和模擬演習(xí)，以檢驗(yàn)防汛預(yù)案的可行性和完善性。同時(shí)，我們還將通報(bào)各工作組的成績，及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)案的內(nèi)容。
通過制定這套嚴(yán)密的防汛應(yīng)急預(yù)案，我們將能夠更好地應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，我們也將進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，共同應(yīng)對(duì)極端天氣事件，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。
【9】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
8.1獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒
8.1.1鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)有關(guān)部門和單位應(yīng)急處置全過程進(jìn)行監(jiān)督，并提出對(duì)參與單位和人員的獎(jiǎng)懲建議，報(bào)鎮(zhèn)政府審批。
8.1.2凡具有下列情況之一的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)政府予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）及時(shí)提供防汛抗旱信息和分析預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，并減少水旱災(zāi)害造成損失的；
（2）科學(xué)指揮協(xié)調(diào)，積極組織實(shí)施防洪抗旱減災(zāi)行動(dòng)，表現(xiàn)突出，成效顯著的；
（3）服從指揮，顧全大局，出色完成任務(wù)的；
（4）大力推廣應(yīng)用防洪抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品，效益顯著的；
（5）開展防洪抗旱減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。
8.1.3對(duì)本預(yù)案執(zhí)行中有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人、主管人員和單位，給予行政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（1）不按規(guī)定報(bào)告水旱災(zāi)害信息或虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重?fù)p失的；
（2）有條件組織防洪抗旱而不作為，在防洪抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的；
（3）拒不服從防洪抗旱搶險(xiǎn)統(tǒng)一指揮，拒不執(zhí)行防汛抗旱緊急情況下的應(yīng)急處置措施的；
（4）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
（5）旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的；
（6）對(duì)如實(shí)反映情況和揭發(fā)違法違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
8.2預(yù)案管理
8.2.1預(yù)案修訂
鎮(zhèn)防辦組織鎮(zhèn)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位定期開展預(yù)案評(píng)估工作，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)水旱災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、對(duì)應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等情況進(jìn)行修訂完善，最長不超過5年。
8.2.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)解釋。
8.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《保合鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。如中途有單位人員變動(dòng)情況，由單位變動(dòng)后的人員接替原人員工作。
【10】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
近年來，全球范圍內(nèi)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境事故，給社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)各類緊急環(huán)境事件，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)政府紛紛制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。作為基層環(huán)境保護(hù)的第一道防線，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)顯得尤為重要。
鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是指在環(huán)境緊急事件發(fā)生時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)政府按照一定程序、一定流程，組織多方力量，采取相應(yīng)措施，合理有序地應(yīng)對(duì)事件，保障公眾的生命安全和環(huán)境質(zhì)量的重要法規(guī)和操作規(guī)程。
鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定需要全面具體的考慮各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括大氣污染、水污染、土壤污染、噪音污染等，同時(shí)也要綜合考慮自然災(zāi)害如地震、洪災(zāi)、暴雨等引發(fā)的環(huán)境問題，以及某些特定環(huán)境事故如化學(xué)泄漏、爆炸等可能導(dǎo)致的應(yīng)急情況。根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和變化情況，制定應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容。
在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定中，需要明確責(zé)任主體，即鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門應(yīng)具備完善的指揮系統(tǒng)，組織指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門應(yīng)建立健全應(yīng)急指揮體制，并明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急工作的高效完備。與此同時(shí)，需要明確其他相關(guān)部門的職責(zé)，如消防、公安、衛(wèi)生、水務(wù)等部門，形成跨部門的合力，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)配和優(yōu)化利用。
鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要詳細(xì)描述應(yīng)急響應(yīng)流程。在環(huán)境緊急事件發(fā)生時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行環(huán)境突發(fā)事件調(diào)查與評(píng)估，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，并依法組織行動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和應(yīng)對(duì)需要，實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急級(jí)別和措施。這些流程必須在應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定，以確保應(yīng)急工作的高效和專業(yè)。
鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急準(zhǔn)備和資源保障兩個(gè)方面。在應(yīng)急準(zhǔn)備方面，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門要建立完善的環(huán)境事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提前發(fā)現(xiàn)和識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的反應(yīng)措施。同時(shí)，要進(jìn)行好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)的能力。在資源保障方面，要及時(shí)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技能提升。還要加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門的協(xié)調(diào)和合作，確保緊急情況下能夠得到更高級(jí)別的支持。
鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案還需要涉及公眾參與與宣傳教育。應(yīng)急預(yù)案的制定不僅僅是政府部門的工作，公眾的參與和支持也是至關(guān)重要的。政府部門應(yīng)加強(qiáng)與媒體的合作，及時(shí)發(fā)布環(huán)境緊急事件的信息，向公眾傳達(dá)相關(guān)知識(shí)與技能，提高公眾對(duì)環(huán)境應(yīng)急的認(rèn)知和應(yīng)對(duì)能力。政府還應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境事件的監(jiān)督和舉報(bào)，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與的氛圍。
小編認(rèn)為，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是保護(hù)公眾和環(huán)境安全的重要工具。其制定不僅需要具體詳細(xì)的內(nèi)容，而且需要保證能夠在緊急情況下高效實(shí)施。只有做好鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定與落實(shí)，才能有效應(yīng)對(duì)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
【11】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
1.1編制目的
為了防止由于強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡和干旱給人民群眾帶來的災(zāi)害，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，有效防御山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免群死群傷事故的發(fā)生，為鎮(zhèn)政府防災(zāi)、保安、減災(zāi)決策和山洪搶險(xiǎn)，干旱救災(zāi)提供可靠依據(jù)和建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的突發(fā)洪汛及干旱應(yīng)急處置機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《重慶市防汛抗旱條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《關(guān)于修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》渝辦等文件精神。
1.3工作原則
始終貫徹安全第一，以防為主，常備不懈，以人為本的方針，采取防、搶相結(jié)合。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地為主，職責(zé)明確、密切配合，反應(yīng)及時(shí)、規(guī)范有序，方法得當(dāng)、措施果斷，干群結(jié)合、依靠群眾的原則。
1.3.1立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
1.3.2分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
1.3.3科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
1.3.4果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
1.4防汛抗旱的分級(jí)
根據(jù)汛情和旱情的影響范圍和嚴(yán)重程度，我鎮(zhèn)防汛和抗旱，從輕到重依次為藍(lán)色、橙色、黃色、紅色等四個(gè)預(yù)警級(jí)別。與此相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)也分為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
1.4.1暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)（一般），同時(shí)發(fā)布防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)；晴天連晴高溫15天，氣溫在300C及以上的汛情或旱情。
1.4.2暴雨黃色預(yù)警信號(hào)（較大），同時(shí)發(fā)布防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)；晴天連晴高溫15-30天，氣溫在350C及以上的汛情或旱情。
1.4.3暴雨橙色預(yù)警信號(hào)（嚴(yán)重），同時(shí)發(fā)布防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)；晴天連晴高溫30-50天，氣溫在350C及以上的汛情或旱情。
1.4.4暴雨紅色預(yù)警信號(hào)（特別嚴(yán)重），同時(shí)發(fā)布防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)；晴天連晴高溫50天以上，氣溫在350C及以上的汛情或旱情。
【12】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
1、要認(rèn)真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災(zāi)意識(shí)。
2、排除險(xiǎn)工、險(xiǎn)患。各水利工程管理單位及所在村委會(huì)進(jìn)一步抓緊時(shí)間對(duì)水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要組織力量及時(shí)搶險(xiǎn)，并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部組織力量對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程檢查、加固，對(duì)各有關(guān)工程進(jìn)行復(fù)查、落實(shí)。
3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災(zāi)工作順利開展，要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進(jìn)行一次清障、養(yǎng)護(hù)，保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)的準(zhǔn)備。各村應(yīng)各準(zhǔn)備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì)，同時(shí)要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機(jī)，做好運(yùn)搶險(xiǎn)物資工作，鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險(xiǎn)隊(duì)，人員30-50人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
【13】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)估、發(fā)布、備案、實(shí)施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。
第三條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第二章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際；
（三）建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（四）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；
（五）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng)；
（六）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；
（七）預(yù)案基本要素完整，附件信息正確；
（八）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動(dòng)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（二）應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等；
（三）預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等；
（四）應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施；
（五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等；
（六）應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等；
（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等；
（八）附則，包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等；
（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。
第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。
對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
對(duì)某一種類的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條 工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開始前編制臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點(diǎn)等；
（二）本單位的環(huán)境危險(xiǎn)源情況分析，主要包括環(huán)境危險(xiǎn)源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴(yán)重程度；
（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，針對(duì)單位危險(xiǎn)源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資品名和基本儲(chǔ)量等。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作，并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的，編制單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第三章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估
第十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評(píng)估小組對(duì)本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評(píng)估。
環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評(píng)估小組對(duì)本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。
第四章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案
第十五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起45日內(nèi)報(bào)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)的臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開始三個(gè)工作日前報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十六條 報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：
（一）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》；
（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估意見；
（三）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料之日起60日內(nèi)，對(duì)報(bào)送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評(píng)估小組評(píng)估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?；?duì)不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復(fù)函說明理由，由申請(qǐng)備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。
第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼返母袷接森h(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。
第五章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督管理
第十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，撰寫演練評(píng)估報(bào)告，分析存在問題，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：
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●述職報(bào)告之家精選索引:
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（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的；
（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
（五）環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。
環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案；預(yù)案?jìng)浒覆块T可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對(duì)修訂后的預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案?jìng)浒傅模缮霞?jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
第二十五條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和備案的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法中下列用語的含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是指突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境（或健康）的危險(xiǎn)程度。
危險(xiǎn)源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點(diǎn)，參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應(yīng)急演練，是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。
第二十八條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
【14】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
6.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
6.1.1鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急需要，按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備及器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。
6.1.2因應(yīng)急搶險(xiǎn)救援需要，可依法征用、調(diào)用單位和個(gè)人所有的交通工具、設(shè)施及工程搶險(xiǎn)裝備和器材。
6.1.3按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立救援和搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新，確保應(yīng)急指揮調(diào)度準(zhǔn)確、高效、靈敏、可靠。
6.1.4對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗旱的義務(wù)，預(yù)備役民兵是搶險(xiǎn)救援的骨干力量。
6.2.2鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成立專業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，主要承擔(dān)抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)任務(wù)，配備不少于30人。
6.2.3鎮(zhèn)防汛防汛抗旱指揮部成員單位要按照防汛抗旱工作責(zé)任，在水旱災(zāi)害發(fā)生時(shí)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展相應(yīng)的防汛抗洪和抗旱救災(zāi)工作。
6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)。一般和較大級(jí)水旱災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍由鎮(zhèn)政府調(diào)動(dòng)進(jìn)行處置；重大和特別重大級(jí)水旱災(zāi)害按照專業(yè)隊(duì)伍為主、成年人志愿者隊(duì)伍為輔的原則，由縣政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍；加強(qiáng)與縣人武部的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武裝力量在搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援中的骨干作用。
6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.3.1水旱災(zāi)害發(fā)生后的醫(yī)療衛(wèi)生保障，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《保合鎮(zhèn)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援保障預(yù)案》組織實(shí)施。做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，認(rèn)真制訂洪災(zāi)旱災(zāi)發(fā)生情況下的調(diào)用方案。一旦災(zāi)情發(fā)生，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)迅速組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)治傷病員。
6.3.2鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等。
6.3.3出現(xiàn)洪旱災(zāi)害后，事發(fā)地村社應(yīng)按照鎮(zhèn)政府的指令，及時(shí)發(fā)布公告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源，組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
6.4治安保障
洪旱災(zāi)害發(fā)生后，由派出所按照有關(guān)規(guī)定組織。現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作由派出所負(fù)責(zé)，事發(fā)地村社應(yīng)積極發(fā)動(dòng)并組織社會(huì)力量開展自救互助、群防群治、全力維護(hù)事發(fā)地社會(huì)穩(wěn)定。
6.5物資保障
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按照有關(guān)要求，足額儲(chǔ)備鐵絲、紡織袋、復(fù)合編織布、土工無紡布、土工濾墊、木料、探照燈、充電式應(yīng)急燈、救生衣、救生圈、抽水機(jī)具、油料和砂石等防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
6.6經(jīng)費(fèi)保障
6.6.1鎮(zhèn)政府根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，將防汛抗旱應(yīng)急資金列入財(cái)政預(yù)算，要做好應(yīng)急資金準(zhǔn)備。
6.6.2防汛抗旱應(yīng)急管理資金和物資的分配使用，必須接受鎮(zhèn)紀(jì)委及防汛抗旱等部門的監(jiān)督檢查。
6.7社會(huì)動(dòng)員保障
6.7.1防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組成部門，應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織力量投入防汛抗旱。在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
6.7.2任何單位和個(gè)人都有參加防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作和保護(hù)汛情旱情監(jiān)測(cè)設(shè)施的義務(wù)。在緊急防汛抗旱期，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)和公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。任何單位和個(gè)人必須聽從指揮，完成防汛抗旱指揮部分配的搶險(xiǎn)任務(wù)。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防汛抗旱救災(zāi)。
6.7.3任何單位和個(gè)人都有保護(hù)抗旱水源和防汛抗旱設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)侵害抗旱水源和防汛抗旱設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉。
6.8緊急避難場(chǎng)所保障
6.8.1發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)有關(guān)部門在事發(fā)地附近利用學(xué)校、廣場(chǎng)等設(shè)施，臨時(shí)確定若干避難場(chǎng)所，任何單位及人員不得拒絕。
6.8.2鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)利用現(xiàn)有的水庫、地下水等符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的水資源，建立安全飲用水的戰(zhàn)略儲(chǔ)備設(shè)施。
【15】鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類重大、特大環(huán)境污染事故，保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，制定本預(yù)案。
1、指導(dǎo)思想
突發(fā)環(huán)境事件控制和處置必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強(qiáng)化全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo)，以預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn)，逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。
2、適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為，具體包括：
(1)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;(2)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故;
(3)因不可抗力(含自然原因和社會(huì)原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的'環(huán)境污染事故;(4)其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長：鎮(zhèn)長
副組長：分管副鎮(zhèn)長
成 員：經(jīng)發(fā)辦人員，環(huán)保監(jiān)管員
主要職責(zé)：
①宣傳學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神;
②掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況; ③負(fù)責(zé)鎮(zhèn)際間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;
④負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報(bào)送、新聞發(fā)布等工作;
⑤提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需的人員、設(shè)備、車輛、物資等;
⑥應(yīng)急處置的其他工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組
4、基本原則
(1)貫徹“預(yù)防為主”的方針，建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制;
(2)按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減小污染范圍;
(3)以事實(shí)為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷;
(4)制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全;
(5)明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系;
5、處置程序
(1)迅速報(bào)告
接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向上級(jí)政府和區(qū)環(huán)保局報(bào)告。
(2)快速出警
接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組率各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)控制
應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速控制現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴(kuò)散。
(4)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等;并負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓病⑾赖葐挝粎f(xié)調(diào)，共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。
(5)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告
各應(yīng)急小組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報(bào)、24小時(shí)確報(bào)的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置動(dòng)態(tài)情況。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
(6)污染處置
各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組提出污染處置方案。
迅速聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)
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