河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同(分享十篇)_河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同(分享十篇)。

第一篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象越來(lái)越多，為了更好地維護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益和促進(jìn)黨的農(nóng)村土地承包政策的落實(shí)與貫徹，土地流轉(zhuǎn)合同和檔案管理工作就必須規(guī)范化和科學(xué)化。鑒于此，就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同檔案管理如何規(guī)范化展開(kāi)討論。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在逐漸發(fā)生變化，土地作為生產(chǎn)資料在遵循家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的情況下也隨之發(fā)生自由承包或流轉(zhuǎn)以解放生產(chǎn)力優(yōu)化資源配置。因此，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同檔案管理務(wù)必以《中華人民共和國(guó)檔案法》（以下簡(jiǎn)稱《檔案法》）及《檔案法實(shí)施辦法》為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況尋找一種合法、合情的檔案管理辦法。

土地是我國(guó)農(nóng)村重要的生產(chǎn)資料，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象越來(lái)越多，城鄉(xiāng)建設(shè)頻繁征占用農(nóng)戶承包地，農(nóng)戶土地承包狀況時(shí)常發(fā)生變動(dòng)，這就使得相關(guān)合同和檔案管理工作規(guī)范化顯得尤為重要，一方面關(guān)系到切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，另一方面有助于促進(jìn)黨的農(nóng)村土地承包政策的落實(shí)與貫徹，事關(guān)農(nóng)民土地承包權(quán)益的維護(hù)保障。

調(diào)查顯示，由于種種原因，當(dāng)前許多地方農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案的管理不夠規(guī)范化，保護(hù)措施疲軟，諸如：有的地方不能對(duì)相關(guān)合同和檔案材料及時(shí)立宗歸檔，可能導(dǎo)致信息遺失；還有工作人員變動(dòng)時(shí)對(duì)檔案資料交接不到位，也容易造成信息遺漏和檔案損失；再者就是傳統(tǒng)的書(shū)面辦公中存在的材料填寫(xiě)不規(guī)范、筆跡潦草等等。諸如此類顯現(xiàn)出當(dāng)前許多地方的土地流轉(zhuǎn)合同管理沒(méi)有跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，不符合《檔案法》的規(guī)定，更與農(nóng)村土地承包管理規(guī)范化和制度化的精神相悖，甚至帶來(lái)實(shí)際的消極影響，給維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益工作帶來(lái)重大影響。

各級(jí)單位要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范管理的緊迫性，在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上探索契合當(dāng)?shù)貙?shí)情的管理方式，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患防范意識(shí)，以期確保檔案的完整與安全，為妥善解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)中的糾紛、依法維護(hù)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)益奠定基礎(chǔ)。

檔案管理必須全面依循國(guó)家的檔案管理法制，要注意宣傳法制知識(shí)。首先，要進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)。對(duì)檔案管理法制知識(shí)的了解要從基本知識(shí)到重點(diǎn)知識(shí)和案例進(jìn)行全面化的分級(jí)培訓(xùn)，加深大家對(duì)《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》《檔案管理?xiàng)l例》以及土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)的理解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)各單位依法開(kāi)展檔案工作。其次，要保證檔案員能夠持證上崗。也就是說(shuō)要在學(xué)習(xí)法制內(nèi)容后進(jìn)行全面的考核，考核合格后領(lǐng)取《法制培訓(xùn)合格證》，然后才能參加檔案管理工作，這樣一來(lái)就可以將法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入全員崗位培訓(xùn)內(nèi)容，在綜合培訓(xùn)中加強(qiáng)法律知識(shí)的`培訓(xùn)，以增強(qiáng)全員的法律意識(shí)。

各級(jí)單位對(duì)土地流轉(zhuǎn)合同檔案管理有不同的針對(duì)對(duì)象和責(zé)任，明確管理權(quán)限和責(zé)任是規(guī)范管理的基礎(chǔ)，只有這樣才能落實(shí)依法歸檔，才能保證檔案材料不至混亂、遺失及其責(zé)任的相互推諉。比如，簽訂五年或五年以上土地流轉(zhuǎn)合同的，必須一式五份，縣、鄉(xiāng)、村、當(dāng)事人各存一份，還有一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)集中向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館移交備份實(shí)行一體化管理。另外，土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中生成的其他檔案資料可以由形成單位依法保管，不得遺失。

一般來(lái)說(shuō)，目前土地流轉(zhuǎn)相關(guān)歸檔中的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)村承包土地調(diào)整方案批件、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、土地承包情況匯總清冊(cè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬證明文件、現(xiàn)場(chǎng)勘界確認(rèn)材料、公告材料、登記核準(zhǔn)文件、登記臺(tái)賬、權(quán)屬變更登記材料、登記發(fā)證原始材料、登記管理信息系統(tǒng)備份等交由縣級(jí)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)歸檔保存；土地承包工作小組名單、承包土地調(diào)整方案、土地承包方案、土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)等檔案材料，由村民委員會(huì)歸檔保存……唯有如此才能對(duì)號(hào)入座，責(zé)任由歸，防止管理上越俎代庖造成混亂，杜絕責(zé)任追究中李代桃僵等不規(guī)范的事情發(fā)生。

傳統(tǒng)的檔案大多是手寫(xiě)體，其中不乏字跡潦草給工作帶來(lái)困難者。所以在檔案規(guī)范管理中，土地流轉(zhuǎn)相關(guān)合同務(wù)必經(jīng)過(guò)嚴(yán)審確保材料真實(shí)有效，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡工整、圖譜易讀，落款、日期及公章簽字等清晰明確，具有可標(biāo)識(shí)性和合法性；紙質(zhì)合同檔案要使用不易褪色或消失的中性筆用工整的楷體填寫(xiě)，紙張及裝訂要嚴(yán)格按照檔案保護(hù)的要求，不易損壞和失散。

及時(shí)收集整理歸檔才能確保合同檔案的準(zhǔn)確不失。這就要求我們一定要建立健全檔案管理制度，責(zé)任到人，及時(shí)將合同信息及相關(guān)材料進(jìn)行收集整理，完成歸檔。任何單位及個(gè)人不得私自處理抑或拒納歸檔。為了便于檢索和查詢，合同整理歸檔后，應(yīng)編制目錄以備查詢。

合同和檔案的原始材料一般都是紙質(zhì)媒介，如果遇到潮濕、水浸、燃燒等就會(huì)完全損壞，所以檔案管理要切實(shí)做好安全工作，具體做法如下：（1）土地流轉(zhuǎn)檔案管理設(shè)置專櫥，分專人負(fù)責(zé)，防止人為損壞、遺失；（2）做好各種防范措施，切實(shí)做好防蟲(chóng)、防火、防水、防化學(xué)藥品、防污染等工作，防止非人為的破壞和損失；（3）不具有保管權(quán)限的檔案盒材料應(yīng)及時(shí)交由相關(guān)法定部門(mén)進(jìn)行保管，不具備保管條件的單位，應(yīng)及時(shí)完善條件或暫交由上級(jí)部門(mén)協(xié)助保管。比如，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)檔案須依法在保管一定期限后及時(shí)、完整地向縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。

以上是筆者對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同檔案規(guī)范化管理必要性的認(rèn)識(shí)及策略要點(diǎn)。筆者認(rèn)為檔案管理除了科學(xué)、合法的管理制度以外，我們還要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，尤其要加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級(jí)檔案工作的指導(dǎo)督查力度，防止土地承包檔案損毀和丟失。對(duì)檔案管理不善和違規(guī)反紀(jì)行為要依法追究民事或刑事責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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［3］吳希奎，李貴忱。淺談農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同規(guī)范化管理［J］。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，1993（06）。

第二篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

《農(nóng)村土地承包法》第四十條規(guī)定，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同。

（一）雙方當(dāng)事人的姓名、住所；

（二）流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)；

（三）流轉(zhuǎn)期限和起止日期；

（四）流轉(zhuǎn)土地的用途；

（五）雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

（六）流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式；

（七）土地被依法征收、征用、占用時(shí)有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)的歸屬；

（八）違約責(zé)任。

承包方將土地交由他人代耕不超過(guò)一年的，可以不簽訂書(shū)面合同。

甲方（流出方）：__________________________

乙方（流入方）：__________________________

雙方同意對(duì)甲方享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的土地在有效期限內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本著公正、平等、自愿、互利、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)充分協(xié)商，訂立本合同。

甲方同意將其承包經(jīng)營(yíng)的位于________________縣(市)________________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）________________村________________組________________畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方從事______________________________________生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

甲方采用______方式將其承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)。

乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地用途，用于非農(nóng)生產(chǎn)，合同雙方約定______________________________________________________。

雙方約定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為_(kāi)________年，從_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止，期限不得超過(guò)承包土地的期限。

甲方將承包的耕地_________畝、流轉(zhuǎn)給乙方，該土地位于__________。

（一）乙方同意每年________月________日前分________次,按________元/畝或?qū)嵨颻_______公斤/畝，合計(jì)________元流轉(zhuǎn)價(jià)款支付給甲方。

甲方應(yīng)于________年________月________日前將流轉(zhuǎn)土地交付乙方。乙方應(yīng)于________年________月________日前將流轉(zhuǎn)土地交回甲方。

交付、交回方式為_(kāi)____________。并由雙方指定的第三人___________________予以監(jiān)證。

（一）按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)用，按照合同約定的期限交付、收回流轉(zhuǎn)的土地。

（二）協(xié)助和督促乙方按合同行使土地經(jīng)營(yíng)權(quán),合理、環(huán)保正常使用土地，協(xié)助解決該土地在使用中產(chǎn)生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛，不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）不得將該土地在合同規(guī)定的期限內(nèi)再流轉(zhuǎn)。

（一）按合同約定流轉(zhuǎn)的土地具有在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，產(chǎn)品收益、處置權(quán)。

（二）按照合同規(guī)定按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用及補(bǔ)償費(fèi)用，不得擅自改變流轉(zhuǎn)土地用途,不得使其荒蕪，不得對(duì)土地、水源進(jìn)行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產(chǎn)。履約期間不能依法保護(hù)，造成損失的，乙方自行承擔(dān)責(zé)任。

（三）未經(jīng)甲方同意或終止合同，土地不得擅自流轉(zhuǎn)。

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。

(一)經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的；

(二)訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的；

(三)一方違約，使合同無(wú)法履行的；

(四)乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的；

(五)因不可抗力使合同無(wú)法履行的。

（一）甲方不按合同規(guī)定時(shí)間向乙方交付流轉(zhuǎn)土地，或不完全交付流轉(zhuǎn)土地，應(yīng)向乙方支付違約金________元。

（二）甲方違約干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任,應(yīng)支付乙方賠償金________元。

（三）乙方不按合同規(guī)定時(shí)間向甲方交回流轉(zhuǎn)土地、或不完全交回流轉(zhuǎn)土地，應(yīng)向甲支付違約金________元。

（四）乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任,向甲方償付賠償金________元。

（五）乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

1.不按合同規(guī)定用途使用土地的；

3.不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。

1、在合同期內(nèi)國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)政策（如各種補(bǔ)貼），由_____方享有。

2、在合同期內(nèi)流轉(zhuǎn)土地應(yīng)交納的水費(fèi)和生產(chǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用等由_____方承擔(dān)。

3、在合同期內(nèi)經(jīng)甲方同意后乙方可以將土地轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營(yíng)。

4、在合同期滿后，若甲方需繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在同等條件下乙方可優(yōu)先受讓。

5、本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后形成書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

在履行本合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決，也可由轄區(qū)的土地管理部門(mén)調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第________種方式解決。

（一）提交仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）依法向________________________人民法院起訴。

本合同一式四份，甲方、乙方各一份,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉(zhuǎn)管理部門(mén)、村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)(原發(fā)包人)各一份,自雙方簽字或蓋章之日起生效。

如果是轉(zhuǎn)讓土地合同，應(yīng)以原發(fā)包人同意之日起生效。

本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，形成書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

雙方約定的其他事項(xiàng)_________________________________。

甲方：

乙方:

_____年____月____日

第三篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

合同編號(hào)：

甲方（出讓方）：_______

乙方（受讓方）：_______

為了規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方當(dāng)事人共同協(xié)商，達(dá)成如下合同條款。

一、土地流轉(zhuǎn)方式

甲方采用現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的方式將其經(jīng)營(yíng)的天羅城（經(jīng)度09834。緯度3958）土地流轉(zhuǎn)給乙方使用。

二、流轉(zhuǎn)土地的用途

乙方只能將流轉(zhuǎn)的土地用于：農(nóng)作物種植。

三、土地流轉(zhuǎn)時(shí)限

從_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止。

四、土地流轉(zhuǎn)數(shù)量及費(fèi)用

甲方將天羅城土地_______畝流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)以現(xiàn)金人民幣450元/畝計(jì)算。

五、付費(fèi)方式及時(shí)間

流轉(zhuǎn)費(fèi)采取每年付清的方式或與次年度的5月1日前付清。

六、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利：

①按合同約定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)；

②監(jiān)督乙方依照合同約定的用途使用流轉(zhuǎn)土地；

③合同到期或解除后，監(jiān)督乙方對(duì)需要還耕的流轉(zhuǎn)土地還耕恢復(fù)，收回流轉(zhuǎn)土地。

2、義務(wù)：

①協(xié)助乙方按照合同約定使用流轉(zhuǎn)的土地；

②不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得以任何形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方的土地。

七、乙方的權(quán)力和義務(wù)

1、權(quán)利：

①在流轉(zhuǎn)的土地上享有自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)、產(chǎn)品處臵權(quán)和收益權(quán)；

②流轉(zhuǎn)土地被依法征用、占用造成經(jīng)濟(jì)損失的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

2、義務(wù)：

①在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照合同規(guī)定按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)；

②對(duì)流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪；

③合同期內(nèi)要保護(hù)好流轉(zhuǎn)的土地，不得損毀；

④合同到期或解除后，若造成土地?fù)p毀，必須負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地復(fù)耕；

⑤加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，因事故造成損失的，乙方自行承擔(dān)責(zé)任。

八、合同的變更與解除

1、有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

①經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國(guó)家、集體和第三人利益的；

②訂立本合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大變化的；

③因不可抗力（重大自然災(zāi)害、國(guó)家和集體征占用土地等）使合同無(wú)法履行的。

2、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)終止合同，收回流轉(zhuǎn)的土地：

①不按合同規(guī)定用途使用土地的；

②荒蕪?fù)恋氐?，不按約定破壞土地上的附著物的，破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施的；

③不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。

3、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或以其他形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方土地的，乙方有權(quán)終止合同。

九、違約責(zé)任

1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。

2、乙方違背合同條款給甲方造成損失的，由乙方賠償甲方全部損失。

十、合同糾紛處理

如雙方發(fā)生合同糾紛，在雙方協(xié)商不成時(shí)，按《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理政策執(zhí)行，由甲方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門(mén)或農(nóng)業(yè)局土地承包管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解或仲裁；也可以直接向甲方所在地人民法院提起訴訟。

十一、其他約定

1、在合同期內(nèi)國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)政策（如各種補(bǔ)貼），由乙方享有。

2、在合同期內(nèi)經(jīng)甲方同意后乙方可以將土地轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營(yíng)。

3、在合同期滿后，若甲方需繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在同等條件下乙方可優(yōu)先受讓。

4、本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后形成書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

5、流轉(zhuǎn)土地周?chē)鶎俨輬?chǎng)及林木由乙方負(fù)責(zé)管理，甲方不得干涉。

6、本合同一式四份，經(jīng)雙方簽章后生效。甲方、乙方、甲方所在南壩村、甲方所在銀達(dá)鎮(zhèn)土地承包管理部門(mén)（鑒證方）各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

附件：

1、甲方身份證復(fù)印件；

2、乙方身份證復(fù)印件。

甲方：_______（簽章）

乙方：_______（簽章）

鑒證方：_______（簽章）

鑒證經(jīng)辦人：_______（簽章）

聯(lián)系電話：_______聯(lián)系電話：_______

_______年_______日_______月

第四篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的逐漸普及和相關(guān)政策的不斷完善，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同成為了保障各方權(quán)益的重要文件。下面將從標(biāo)題所示的角度，詳細(xì)、具體而生動(dòng)地介紹一篇關(guān)于最全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的文章，以便讀者更加深入地了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的內(nèi)容和意義。

需要了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的定義和背景。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同是指農(nóng)村土地的出讓方和承包方在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中簽訂的關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的協(xié)議。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的需求，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同在農(nóng)村發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。

讓來(lái)詳細(xì)了解一份最全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)包含的內(nèi)容。首先是合同的主體部分，包括出讓方和承包方的基本信息，如姓名、身份證號(hào)碼、住址等。其次是合同的有效期和約定，明確流轉(zhuǎn)土地的期限和具體使用方式，還應(yīng)明確流轉(zhuǎn)土地的面積、位置、用途等重要信息。合同中還應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，闡述土地流轉(zhuǎn)期間的保護(hù)措施、土地流轉(zhuǎn)后的補(bǔ)償安排等。

除此之外，最全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同還應(yīng)包括對(duì)雙方權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容。例如，合同中應(yīng)明確土地流轉(zhuǎn)期間的資源利用、土地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的約定，保障流轉(zhuǎn)土地的可持續(xù)利用。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)中可能出現(xiàn)的糾紛和爭(zhēng)議進(jìn)行規(guī)定，并明確解決糾紛的具體方式和程序，以確保農(nóng)民和出讓方的權(quán)益得到合理保護(hù)和妥善解決。

還應(yīng)了解最全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同在實(shí)際中的應(yīng)用和意義。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂對(duì)于保障農(nóng)民和出讓方的權(quán)益、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。通過(guò)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，不僅可以保障農(nóng)民的土地承包權(quán)和流轉(zhuǎn)權(quán)，也可以使土地資源得到合理利用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同還可以規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，減少相關(guān)糾紛和爭(zhēng)議的發(fā)生，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和和諧。

最全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同是一份綜合考慮各方權(quán)益、保障土地流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行的重要文件。本文詳細(xì)、具體而生動(dòng)地介紹了最全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)包含的內(nèi)容和其在實(shí)際中的意義。希望通過(guò)本文的介紹，讀者能更加深入地了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，并在實(shí)際操作中更好地運(yùn)用和實(shí)施。

第五篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

最近，我就全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。總體上看，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但存在的問(wèn)題不容忽視，必須加大力度，規(guī)范管理，促進(jìn)我市土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展。

一、當(dāng)前我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來(lái)，我市把積極推動(dòng)農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的主要措施來(lái)抓，取得了較好的成績(jī)。截止20xx年底止，全市農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)98.37萬(wàn)畝，占全市農(nóng)用地總面積的10.7％；出讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶達(dá)到9.07萬(wàn)戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的12.91%，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)流轉(zhuǎn)形式多樣化、經(jīng)營(yíng)主體多元化、地區(qū)發(fā)展差異化的特征。

1、流轉(zhuǎn)形式多樣化。表現(xiàn)為轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓的比重最大，租賃次之，其余依次是入股和拍賣(mài)。一是轉(zhuǎn)包。這是一種短期的、季節(jié)性的流轉(zhuǎn)方式，一次流轉(zhuǎn)時(shí)間一般在一年以內(nèi)。如茶陵縣煙稻產(chǎn)業(yè)區(qū)烤煙種植一般采用這種流轉(zhuǎn)方式，上半年烤煙種植大戶轉(zhuǎn)包部分農(nóng)戶承包耕地種植煙葉，下半年由原承包戶繼續(xù)種水稻。轉(zhuǎn)包占全市農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)總面積的36.24%。二是租賃。為目前我市承包土地流轉(zhuǎn)的主要形式之一。租賃期限一般在二年以上，耕地租賃不能超過(guò)承包期，"四荒"資源及林地租賃可達(dá)到30年，甚至更長(zhǎng)。目前租賃占全市農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)總面積的28.52%。三是"股份制"。也有叫股田制。承包農(nóng)戶以自己的承包耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股份，融入合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)行按股分紅；勞力參與生產(chǎn)，領(lǐng)取工資。承包農(nóng)戶獲取股份分紅和勞務(wù)工資雙重收入。如攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn)北坪村金嶺農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社。全村24個(gè)組中20個(gè)組，450戶農(nóng)戶、1600余畝連片耕地加入合作社。

合作社保證每年400斤稻谷/畝的最低保底收入返回給農(nóng)戶，農(nóng)戶還可以享受60%的合作社分紅。四是拍賣(mài)。村組將種植條件差，常年無(wú)人耕種的"四荒地"收歸集體，由集體統(tǒng)一連片重新開(kāi)發(fā)，收入歸集體所有，開(kāi)發(fā)后也可成片拍賣(mài)發(fā)包，這是丘崗地開(kāi)發(fā)的主要形式。"四荒"資源、水面或原村級(jí)集體所有的土地使用權(quán)也是通過(guò)拍賣(mài)，拍賣(mài)期可達(dá)到50年或更長(zhǎng)。五是托管、互換等其他形式達(dá)18.66萬(wàn)畝，占18.97%

2、經(jīng)營(yíng)主體多元化。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)單位成為流轉(zhuǎn)土地的受讓主體。一是專業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地。全市受讓100畝土地以上的經(jīng)營(yíng)大戶有359家，經(jīng)營(yíng)100畝耕地以上的經(jīng)營(yíng)大戶有97家，經(jīng)營(yíng)林地面積在1000畝以上的大戶有43家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶的流轉(zhuǎn)土地占總面積的11.8%。二是專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地。全市有146家農(nóng)民專業(yè)合作組織參與了土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)。如攸縣大和諧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)合作社由11個(gè)村50名社員自愿聯(lián)合組建，擁有水稻種植面積3000畝，糧食加工企業(yè)3家，規(guī)模種植示范戶30戶，不僅壯大了合作社，也為出租土地的農(nóng)戶人平增收近200元。三是農(nóng)業(yè)加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地。全市先后有129家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)采取"公司+基地"的模式，積極融入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)受讓土地4.9萬(wàn)畝，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。如醴陵市保豐農(nóng)業(yè)發(fā)展股份公司以市農(nóng)業(yè)局為技術(shù)依托，實(shí)行機(jī)械化操作，今年發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、瓜果、蔬菜1762畝，明年將擴(kuò)大到3000畝，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。四是其他經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地。由于工商企業(yè)參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，初步形成了股份制企業(yè)和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)等不同市場(chǎng)主體共同參與、投資農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的格局。據(jù)初步調(diào)查，目前全市土地流入的家庭和工商企業(yè)、事業(yè)單位等達(dá)10萬(wàn)多戶，涉及的農(nóng)戶達(dá)到8萬(wàn)之多。

3、地區(qū)之間的差異化。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展越活躍，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需求越旺盛，土地流入經(jīng)營(yíng)的形式越多，效益越高。首先是流轉(zhuǎn)規(guī)模差異明顯。從全市五縣市來(lái)看，流轉(zhuǎn)面積最大的攸縣達(dá)15.4萬(wàn)畝，占農(nóng)用地總面積的6.16%；相對(duì)最少的炎陵縣流轉(zhuǎn)面積2.9萬(wàn)畝，僅占農(nóng)用地總面積的1.42%，相差5個(gè)百分點(diǎn)。其次是流轉(zhuǎn)的價(jià)格相差較大。由于受地域、用途、效益和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重等因素影響，流轉(zhuǎn)價(jià)格差異很大。全市農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)畝均租賃價(jià)格達(dá)到200元/畝·年；最高、最低的分別為80元/畝·年和500元/畝·年，上下相差6倍多。流轉(zhuǎn)林地價(jià)格最高、最低的分別為3元/畝·年和30元/畝·年，上下相差10倍。從各區(qū)縣市內(nèi)部分析看，越是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益高的地方流轉(zhuǎn)價(jià)格高。第三是土地流入經(jīng)營(yíng)形式差異明顯。就城郊而言，土地流轉(zhuǎn)的需求相對(duì)十分旺盛，受讓主體更加多樣化，在流轉(zhuǎn)后經(jīng)營(yíng)形式上形成了以休閑農(nóng)業(yè)為主，加工業(yè)、市場(chǎng)服務(wù)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)等共同發(fā)展的格局，其土地流轉(zhuǎn)的效益相對(duì)較高，有的高達(dá)800元/畝。

二、當(dāng)前制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素

經(jīng)調(diào)查分析，當(dāng)前制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要存在四個(gè)因素。

1、觀念滯后、社保不力--流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)。一是少數(shù)農(nóng)民思想保守。受小富即安思想或?qū)φ呃斫獠煌傅挠绊?，?dān)心土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)于自身利益不利，不敢與經(jīng)營(yíng)戶簽定長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)合同。特別是一些近城農(nóng)民考慮建設(shè)征地利益問(wèn)題，寧可拋荒也不愿流轉(zhuǎn)給別人耕種。二是部分農(nóng)民對(duì)土地依賴性強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民都是以土地作為生存和就業(yè)的保障。特別是一些年齡偏大、缺乏務(wù)工技能的農(nóng)民，更是依靠土地養(yǎng)家糊口。三是農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障乏力。一些進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民，擔(dān)心崗位和社會(huì)保障不穩(wěn)，把土地作為今后生活的退路。甚至連一些長(zhǎng)期在城市工作、甚至有住房的農(nóng)民，也不敢放棄土地。如xx縣一吳姓農(nóng)民，在xx做蔬菜生意十七年，收入十分可觀，全家均在城市生活，但家里的土地只是委托親屬耕種，對(duì)放下土地仍有顧慮。

2、規(guī)章缺少、監(jiān)管缺位--流轉(zhuǎn)規(guī)范不夠。當(dāng)前我市土地流轉(zhuǎn)中的不規(guī)范行為突出表現(xiàn)為"三多三少":農(nóng)民自行流轉(zhuǎn)多,報(bào)村鎮(zhèn)批準(zhǔn)備案少；口頭協(xié)議多,書(shū)面協(xié)議少；協(xié)議責(zé)權(quán)不明的多,明確的少。調(diào)查顯示,目前全市有流轉(zhuǎn)合同的僅占25%,真正責(zé)權(quán)明確、條款完整、內(nèi)容全面的合同流轉(zhuǎn)少之又少。其原因：一是缺乏操作性強(qiáng)的流轉(zhuǎn)規(guī)則。如沒(méi)有相應(yīng)的具體的規(guī)范操作程序，統(tǒng)一編制的流轉(zhuǎn)合同書(shū)，科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格體系等等，使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)無(wú)從下手。二是缺乏中介組織服務(wù)平臺(tái)。全市僅醴陵清水江等個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心外，絕大部分縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地中介機(jī)構(gòu)一片空白，土地流轉(zhuǎn)供求雙方信息不暢。三是缺乏有效管理和監(jiān)督。雖然《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定縣級(jí)以上地方政府農(nóng)業(yè)、

林業(yè)等行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理，但受多方面影響，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)只對(duì)土地矛盾糾紛進(jìn)行處理，而對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)缺乏有效的引導(dǎo)、規(guī)范與監(jiān)管，土地流轉(zhuǎn)大多處于自發(fā)狀態(tài)。

3、層次較低、方式單一--流轉(zhuǎn)效益不高。突出表現(xiàn)為"三低"。一是土地流轉(zhuǎn)比重低。據(jù)調(diào)查，目前全市耕地、林地、水面、荒土流轉(zhuǎn)比重分別為11.2%、6.7%、11.1%和6.5%，流轉(zhuǎn)的土地真正進(jìn)入了專業(yè)化生產(chǎn)、公司化經(jīng)營(yíng)的只有11%左右，遠(yuǎn)落后于江浙等東部先進(jìn)地區(qū)。二是流轉(zhuǎn)層次低。當(dāng)前，農(nóng)村土地流主要是轉(zhuǎn)包、出租兩種方式，占流轉(zhuǎn)總面積的60%以上，農(nóng)民只得到單一而且低廉土地租金，農(nóng)民收益較低。而股份合作等新形式全市僅2.7萬(wàn)畝，為流轉(zhuǎn)總量的3%。三是流轉(zhuǎn)集中程度低。土地分戶經(jīng)營(yíng)的分散性、兼顧性與土地流轉(zhuǎn)的計(jì)劃性、規(guī)模性之間的矛盾，土地流轉(zhuǎn)集中程度低。有時(shí)往往因?yàn)橐粦艋驇讘魲l件談不妥，就使業(yè)主難以實(shí)施土地成片規(guī)模流轉(zhuǎn)。全市最大種糧大戶攸縣符和平租賃耕地810畝，分散在新市、大同橋兩鎮(zhèn)21個(gè)村的125戶農(nóng)戶，土地流轉(zhuǎn)的分散,降低了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。

4、設(shè)施較差、主體不足--流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)不牢。一是基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。全市仍有相當(dāng)部份的農(nóng)田水利設(shè)施落后，特別是山區(qū)農(nóng)田的交通、地塊狀況很不利于土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模不大。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，作為土地流轉(zhuǎn)主體之一流入方--龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶總量明顯不足，全市參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)僅129家、合作組織146家，不能滿足全市大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)的需求。三是承包關(guān)系的不穩(wěn)性。部分村級(jí)組織隨意調(diào)整土地，無(wú)視"土地延包三十年不變"的政策，"三年一小調(diào)，五年一大調(diào)，一年調(diào)一次"。這些造成維系農(nóng)戶與承包經(jīng)營(yíng)戶、業(yè)主之間土地承包關(guān)系的協(xié)議無(wú)法生效和履行，導(dǎo)致承包關(guān)系不穩(wěn)定，阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。

三、對(duì)推進(jìn)我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的措施和建議

1、積極探索，創(chuàng)新流轉(zhuǎn)方式。要在穩(wěn)定完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，按照"三個(gè)不得"，即不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的原則，鼓勵(lì)多形式流轉(zhuǎn)土地。農(nóng)戶在流轉(zhuǎn)承包土地時(shí)，可以采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股以及其它法律法規(guī)規(guī)定的方式進(jìn)行。要大膽創(chuàng)新、學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索農(nóng)戶自愿聯(lián)合流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶委托流轉(zhuǎn)、土地股份合作社等多種土地流轉(zhuǎn)形式。如保豐公司采取的以土地入股、以現(xiàn)金抵租、以實(shí)物抵租、公司免費(fèi)租種早稻，晚稻返回農(nóng)戶耕種的租用模式。支持集體經(jīng)濟(jì)組織參與土地流轉(zhuǎn)。如醴陵市清水江鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)托管中心模式。充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在土地流轉(zhuǎn)中的作用。如攸縣北坪金嶺合作社以農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股進(jìn)行合作生產(chǎn)，連片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地的模式。打破行政區(qū)域，鼓勵(lì)以整村、聯(lián)村為單位進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，如新市鎮(zhèn)種糧大戶符和平租用新市、大同橋兩鎮(zhèn)21個(gè)村125戶農(nóng)戶810畝耕地的聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村租賃規(guī)?；l(fā)展模式。同時(shí)探索有效的流轉(zhuǎn)辦法。如外出務(wù)工的農(nóng)民可以通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織托管承包土地，可由村集體代為流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)收益歸原承包方；鼓勵(lì)從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上將承包土地的剩余承包期一次性流轉(zhuǎn)出去，接轉(zhuǎn)方經(jīng)原承包者同意可以將取得的土地再流轉(zhuǎn)等?？傊?，只要符合"三個(gè)有利于"、符合"三個(gè)不得"原則，就要不拘形式，不論性質(zhì)，大膽闖、大膽試，創(chuàng)造土地流轉(zhuǎn)新路子。

2、加強(qiáng)管理，推動(dòng)流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行。一是抓緊制定流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)劃。尤其依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃做好土地流轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的土地流轉(zhuǎn)要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等抓好布局。106國(guó)道和主要公路沿線的農(nóng)業(yè)走廊和特色種植基地、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、科技示范園和"一村一品"專業(yè)村等作為土地流轉(zhuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)，形成"村為點(diǎn)、鎮(zhèn)為線、區(qū)為面"的土地流轉(zhuǎn)新格局。二是保障流轉(zhuǎn)雙方的利益。積極開(kāi)展換發(fā)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)工作，力爭(zhēng)在今年底之前完成全市農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)換發(fā)證工作；同時(shí)，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。嚴(yán)格農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的民主程序和行政報(bào)批程序，依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同并建立備案制。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)收益分配的管理，嚴(yán)格控制土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，依法保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方利益，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康有序進(jìn)行。

3、扶持引導(dǎo)，促進(jìn)土地向大戶集中。要盡快出臺(tái)扶持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策性文件，制定并落實(shí)好土地流轉(zhuǎn)中用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策。一是加大財(cái)政扶持力度。各級(jí)財(cái)政每年要在支農(nóng)資金中安排一定額度，用于鼓勵(lì)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)，壯大規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)及興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織入股土地以及規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶流轉(zhuǎn)集中土地達(dá)到一定規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)縣市區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行目標(biāo)考核，重點(diǎn)培育一批農(nóng)村土地股份合作社。二是強(qiáng)化金融信貸支持。各級(jí)金融部門(mén)要制訂支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的信貸政策，允許農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶采取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。對(duì)業(yè)主流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)初期緊缺的資金，銀信部門(mén)應(yīng)積極給予信貸支持。允許土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)和種養(yǎng)大戶修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的非永久性建筑物，并給予收費(fèi)優(yōu)惠。三是整合涉農(nóng)資金和資源。進(jìn)一步整合各部門(mén)的涉農(nóng)資金，促進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金向土地流轉(zhuǎn)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織傾斜。對(duì)土地流轉(zhuǎn)開(kāi)展較好的地方，優(yōu)先安排土地整理項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，著力提高涉農(nóng)資金的使用效率。

4、夯實(shí)平臺(tái)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作。建立健全政府和市場(chǎng)兩個(gè)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。政府平臺(tái)主要是建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。建議縣級(jí)經(jīng)管局加掛土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心牌子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，村級(jí)成立土地流轉(zhuǎn)托管站，賦予其職權(quán)，負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作，包括出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)的具體實(shí)施意見(jiàn)；加強(qiáng)流轉(zhuǎn)審批程序、合同簽訂簽證、流轉(zhuǎn)登記備案及檔案管理等工作；建立協(xié)調(diào)處理機(jī)制，調(diào)處農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的各類矛盾和糾紛；培育流轉(zhuǎn)紀(jì)經(jīng)人、健全土地流轉(zhuǎn)社會(huì)保障制度等，為推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。市場(chǎng)平臺(tái)主要是成立流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織。按市場(chǎng)化規(guī)則有效配置土地，推行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制，評(píng)估使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)公平交易。建立土地流轉(zhuǎn)供需和市場(chǎng)價(jià)格等信息庫(kù)，為土地流轉(zhuǎn)供銷雙方提供信息服務(wù)，降低流轉(zhuǎn)交易成本，提高土地流轉(zhuǎn)交易的成功率。搭建經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、生產(chǎn)基地與流轉(zhuǎn)土地之間的橋梁，打造全省、全國(guó)知名的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)接服務(wù)品牌。真正做到流而有向、流而增效、流而有序、流而無(wú)憂，流出活力。

第六篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

編號(hào)：

甲方（轉(zhuǎn)出方）：

身份證號(hào)碼：

聯(lián)系方式：

住所：

乙方（轉(zhuǎn)入方）：

身份證號(hào)碼：

聯(lián)系方式：

住所：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)政策、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，本著自愿、平等、互利的原則，甲乙雙方訂立本土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同：

一、流轉(zhuǎn)標(biāo)的：

二、流轉(zhuǎn)方式：甲方采用方式將其承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)編號(hào)為。

三、流轉(zhuǎn)期限：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為年，從 年 月 日起至 年 月 日止。

四、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式：土地流轉(zhuǎn)價(jià)格為每畝每年 元，總計(jì) 元；支付方式為 。

五、流轉(zhuǎn)土地的用途：轉(zhuǎn)入方必須保證轉(zhuǎn)入土地用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

六、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1、按照合同約定給乙方提供標(biāo)的或附屬設(shè)施，收取土地流轉(zhuǎn)價(jià)款。

2、監(jiān)督乙方依照合同約定用途合理利用和保護(hù)土地；制止乙方損害流轉(zhuǎn)標(biāo)的和農(nóng)業(yè)資源的行為。

3、享有各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)針對(duì)甲方給與的各項(xiàng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。

4、維護(hù)乙方的使用權(quán)，不得非法變更、解除合同。

5、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

6、甲方必須向乙方告知前茬種植作物品種和所施用農(nóng)藥的種類，避免給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失。

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

七、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1、依法享有合同標(biāo)的使用、收益權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品。

2、合同標(biāo)的被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

3、享有各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)針對(duì)乙方給予的各項(xiàng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。

4、按照合同約定交納土地流轉(zhuǎn)價(jià)款，保證合同約定的用途，

5、對(duì)合同標(biāo)的和附屬設(shè)施進(jìn)行依法有效保護(hù)，不得掠奪式經(jīng)營(yíng)、荒蕪或棄耕。

6、乙方通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)依法登記后，有權(quán)依法再次流轉(zhuǎn)。

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

八、合同的變更和解除：有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。

1、經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，不損害國(guó)家集體個(gè)人利益的。

2、訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的。

3、乙方在流轉(zhuǎn)期內(nèi)將流轉(zhuǎn)合同約定的權(quán)力和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者，未經(jīng)甲方同意并達(dá)成書(shū)面協(xié)議的。

4、乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的；流轉(zhuǎn)的'土地被國(guó)家征用的。

5、因不可抗拒的自然災(zāi)害或無(wú)法防止的外部因素，使合同部分或全部無(wú)法履行的。

九、違約責(zé)任：

1、因一方違約造成對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方按照對(duì)方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠付。

2、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)：乙方不按照合同規(guī)定用途使用土地的；荒蕪?fù)恋氐?；破壞附屬設(shè)施的；不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)價(jià)款的。

十、其它：

1、合同正式簽訂前，必須將土地流轉(zhuǎn)合同初稿提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心審核，審核無(wú)誤簽訂正式土地流轉(zhuǎn)合同并備案。

2、本合同自簽訂之日起生效，如有未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商做出補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

3、甲乙雙方因履行本合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方要先自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的由村民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解，并出具書(shū)面調(diào)解意見(jiàn)書(shū)；調(diào)解不成的，合同當(dāng)事人必須持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府書(shū)面調(diào)解意見(jiàn)書(shū)向縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可直接到村委會(huì)所在地人民法院起訴。

4、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，報(bào)村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心各一份備案。

甲方（簽章）：

乙方（簽章）：

村民委員會(huì)（公章）：

年 月 日

第七篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

甲方： 身份證號(hào)：

乙方： 身份證號(hào)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)達(dá)成如下協(xié)議：

一、土地流轉(zhuǎn)的方位、面積和方式

流轉(zhuǎn)土地所在方位： 。流轉(zhuǎn)的面積為 畝，以實(shí)際丈量面積為準(zhǔn)。流轉(zhuǎn)方式為租賃。

二、流轉(zhuǎn)的期限為 年。

即自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、流轉(zhuǎn)土地的用途：桂花等花木的栽培及購(gòu)銷。

四、流轉(zhuǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。

1、轉(zhuǎn)包的租金為每畝每年 元。

2、甲方于合同規(guī)定期內(nèi)到乙方所在地領(lǐng)取轉(zhuǎn)讓金。

五、協(xié)議生效以后，乙方每年的轉(zhuǎn)讓金在 月 日支付給甲方。甲方逾期未領(lǐng)取轉(zhuǎn)讓金而使合同無(wú)效，后果由甲方承擔(dān)。

六、乙方在租賃期間涉及到勞務(wù)用工，在同等條件下應(yīng)該優(yōu)先使用甲方。

七、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、有權(quán)監(jiān)督乙方按時(shí)履行本合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

2、不得干預(yù)乙方依法、合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、協(xié)助處理好與周邊、地邊等方面的關(guān)系。

4、不得干預(yù)乙方在轉(zhuǎn)包土地上所種樹(shù)木出售時(shí)合理使用土球。

八、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)。

2、按時(shí)向甲方支付流轉(zhuǎn)費(fèi)。

3、乙方在經(jīng)營(yíng)所需的情況下可以在轉(zhuǎn)包的土地上進(jìn)行房屋、道路、溝渠等建設(shè)。

4、乙方在轉(zhuǎn)包后不得長(zhǎng)期棄耕拋荒。

九、雙方約定的其他條款

1、流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如流轉(zhuǎn)的土地被國(guó)家依法征用、占用，土地的補(bǔ)償歸集體，附屬物補(bǔ)償歸乙方。

2、流轉(zhuǎn)期內(nèi)，甲方不得隨意進(jìn)入土地進(jìn)行其他活動(dòng)。

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3、乙方在合同期滿后，對(duì)土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的，乙方必須負(fù)責(zé)恢復(fù)土地正常使用。

十、合同期滿，乙方要求續(xù)簽合同的，甲方在同等條件下可優(yōu)先承租。

十一、違約責(zé)任

流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如一方違約，造成損失的，依法予以賠償(按地面附屬物的三倍以上價(jià)格賠償)。

十二、糾紛解決辦法

流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如雙方發(fā)生糾紛，先由 縣(市) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村土地承包主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，向縣人民法院起訴。

十三、本合同自簽訂之日起生效。

十四、本合同一式三份，甲乙雙方各扏一份， 村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心一份

甲方代表(簽字)： 乙方代表(簽字)：

鑒證方：

簽訂日期： 年 月 日

第八篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

咀方：

乙方：

為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》法律、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，本著依法、自愿、有償、平等協(xié)商的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

一、 流轉(zhuǎn)承包土地的種類、位置、四至、面積、質(zhì)量、等級(jí)

咀方將承包的土地(以下簡(jiǎn)稱承包地) 畝經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方，承包地座落于 。四至界限。 (承包地屬性、質(zhì)量等見(jiàn)附件)。

二、承包地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期

合同雙方約定，承包地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為 年，從 年 月 日起，至年 月 日止。

三、承包地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式

咀方采用 方式(轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股及其他)將其承包地流轉(zhuǎn)給乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

四、流轉(zhuǎn)承包地用途

流轉(zhuǎn)承包地只能用作農(nóng)業(yè)用途，具體用途為 。

五、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、時(shí)間

1、承包地流轉(zhuǎn)費(fèi)用現(xiàn)金支付。合同期內(nèi)，乙方向甲方支付流轉(zhuǎn)費(fèi)每年 元。付款時(shí)間每年10月31日。

2、流轉(zhuǎn)土地所享受?chē)?guó)家惠農(nóng)資金和其它補(bǔ)貼均由 方享受。

六、流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利。按照合同規(guī)定收取承包地流轉(zhuǎn)費(fèi)，按照合同約定的期限收回流轉(zhuǎn)的承包地。合同約定的其它權(quán)利。

2、義務(wù)。在不干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況下，協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包方備案;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，甲方應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。合同約定的其它義務(wù)。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利。在受讓的承包地上，具有自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。如果乙方在流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的，流轉(zhuǎn)合同到期或者未到期由甲方依法收回承包土地時(shí)，受讓方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。合同約定的其它權(quán)利。

2、義務(wù)。在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照合同規(guī)定按時(shí)足額交納流轉(zhuǎn)費(fèi)。對(duì)流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對(duì)流轉(zhuǎn)的耕地(荒地、林地等)進(jìn)行有效保護(hù)，不能依法保護(hù)，造成損失的，乙方自行承擔(dān)責(zé)任。乙方將甲方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)取得甲方同意。合同約定的其它義務(wù)。

七、合同的變更和解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。①經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的;②訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;③一方違約，使合同無(wú)法履行的;④乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的;⑤因不可抗力使合同無(wú)法履行的。

八、違約責(zé)任

1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。

2、乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪?fù)恋氐?、破壞地上附著物?不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。

九、合同糾紛的解決方式

咀乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛，先由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解;雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商或調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解無(wú)效的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，不服仲裁決定的，在收到裁決書(shū)之日起30日內(nèi)或向有管轄權(quán)的人民法院起訴;也可直接向人民法院起訴。

十、其他約定事項(xiàng)

本合同一式四份，甲方、乙方及原發(fā)包方各一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站各留存一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)以原發(fā)包方同意之日起生效。

合同甲、乙雙方約定的其他事項(xiàng) 。

本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，形成書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

咀方(蓋章)簽名：

乙方(蓋章)簽名：

第九篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

流轉(zhuǎn)合同編號(hào)： 農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證號(hào)：

甲方（出讓方）：

住 址：

乙方（受讓方）：

住 址：

為了規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，達(dá)成如下合同條款。

一、土地流轉(zhuǎn)方式

甲方采用 （租賃、轉(zhuǎn)包等）方式將其承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)。

二、土地流轉(zhuǎn)時(shí)限

從 年 月 日至 年 月 日止。

三、土地流轉(zhuǎn)數(shù)量及費(fèi)用

甲方將承包耕地 畝（詳見(jiàn)附表）流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用按：乙方將廟家村民組200畝塘壩深挖擴(kuò)建費(fèi)用作為承包費(fèi)用。

四、付款方式及時(shí)間

乙方在20xx年12月31日前塘壩深挖擴(kuò)建達(dá)標(biāo)后自行承包。

五、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利：①監(jiān)督乙方依照合同約定的用途使用流轉(zhuǎn)土地；②流轉(zhuǎn)土地被依法征、占用的，可依法獲得相應(yīng)的征地補(bǔ)償費(fèi)；③合同到期或解除后，乙方造成土地?fù)p毀的，可要求乙方恢復(fù)土地質(zhì)量。

2、義務(wù)：①協(xié)助乙方按照合同約定使用流轉(zhuǎn)的土地；②不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得以任何形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方的土地。

六、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利：①在流轉(zhuǎn)的土地上享有自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理

權(quán)、產(chǎn)品處臵權(quán)和收益權(quán)；②流轉(zhuǎn)土地被依法征用、占用造成經(jīng)濟(jì)損失的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

2、義務(wù)：①依照合同規(guī)定深挖擴(kuò)建塘壩；②合同期內(nèi)要保護(hù)好流轉(zhuǎn)的土地，不得損毀流轉(zhuǎn)土地，不得改變用途；③合同到期或解除后，若造成流轉(zhuǎn)土地?fù)p毀，必須負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地復(fù)耕。

七、合同的變更與解除

1、有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：①經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國(guó)家、集體和第三人利益的；②訂立本合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大變化的；③因不可抗力（重大自然災(zāi)害、國(guó)家和集體征占用土地等）使合同無(wú)法履行的。

2、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)終止合同，收回流轉(zhuǎn)的土地：①不按合同規(guī)定用途使用土地的；②荒蕪?fù)恋氐摹?/p>

3、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或以其他形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方土地的，乙方有權(quán)終止合同。

八、違約責(zé)任

1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。

2、乙方違背合同條款給甲方造成損失的，由乙方賠償甲方全部損失。

九、合同糾紛處理

如雙方發(fā)生合同糾紛，可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可請(qǐng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)調(diào)解，雙方不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向人民法院提起訴訟。

十、其他約定

1、在合同期內(nèi)國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)政策（如各種補(bǔ)貼）由甲方享有。

2、在合同期內(nèi)流轉(zhuǎn)土地應(yīng)交納的水費(fèi)和“一事一議”等費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3、合同期內(nèi)，經(jīng)甲方同意后乙方可以將土地流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營(yíng)。

4、合同期滿后，若甲方需繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在同等條件下，乙方可優(yōu)先受讓。

5、合同一經(jīng)簽訂，即生法律效力，任何一方不得單方違約，否則違約方應(yīng)賠償對(duì)方的全部損失。本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商一致后，另行商定。

6、本合同一式四份，甲方、乙方、甲方所在地村委會(huì)（發(fā)包方）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（鑒證方）各執(zhí)一份。

甲方代表簽字： 乙方單位簽章（或代表簽字）：

發(fā)包方簽署意見(jiàn)： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站鑒證蓋章：

日期： 年 月 日

流轉(zhuǎn)土地類型、面積、質(zhì)量登記表

第十篇 河南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索和創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，本著“積極發(fā)展、因地制宜、探索嘗試、逐步規(guī)范、不斷完善”的總體工作思路，依照“依法、自愿、有償”的工作原則，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

目前，全區(qū)耕地流轉(zhuǎn)已達(dá)5.4萬(wàn)畝，占承包耕地總面積的23.11%。我區(qū)土地流轉(zhuǎn)有出租、轉(zhuǎn)包、互換等多種形式，以出租、轉(zhuǎn)包為主。出租占流轉(zhuǎn)面積的59.1%；轉(zhuǎn)包占流轉(zhuǎn)面積的32.3%；互換等其他方式流轉(zhuǎn)占流轉(zhuǎn)面積的8.6%。耕地流到農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的土地共有4.6萬(wàn)畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的84.6%。流轉(zhuǎn)的土地全部為農(nóng)業(yè)用地，而且基本上用于種植業(yè)，99.8%的流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用于種植業(yè)的為4.7萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)量的87.1%，以種植水稻、西瓜、蔬菜、水果、花木為主；用于養(yǎng)殖業(yè)的有0.8萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)量的13.9%，主要以魚(yú)、蝦等水產(chǎn)養(yǎng)殖為主。

一、實(shí)踐做法

1、宣傳引導(dǎo)，順勢(shì)推進(jìn)。面對(duì)農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)土地的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，利用科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民培訓(xùn)、新聞媒體等，廣泛宣傳黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策，宣講現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，講解效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的意義和作用，增強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的活力。3月我區(qū)召開(kāi)春耕備耕暨土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流推廣蓮花鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策措施，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有力地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。

2、建立機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)。首先在蓮花鎮(zhèn)探索建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，中心實(shí)行“服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、交易形式多樣化、經(jīng)營(yíng)主體多元化”的模式運(yùn)轉(zhuǎn)。服務(wù)中心建立《農(nóng)村土地流出意向登記簿》、《農(nóng)村土地流入意向登記簿》和《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬簿》，并通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)民信箱網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布，搭建起土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)正在建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)流程提供必要保障。

3、培育主體，強(qiáng)力帶動(dòng)。我區(qū)通過(guò)深化農(nóng)技推廣責(zé)任體系改革、實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程和農(nóng)業(yè)政策扶持等措施，培育了一批規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。到現(xiàn)在有區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，農(nóng)民專業(yè)合作社412家（其中工商注冊(cè)的350多家），種養(yǎng)大戶大量涌現(xiàn)，20xx年有20畝以上種糧大戶1567戶，10畝以上柑桔種植戶176戶；年飼養(yǎng)生豬50頭以上養(yǎng)殖戶3866戶，年出欄5000羽以上養(yǎng)禽戶126戶。這些農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶的發(fā)展，直接帶動(dòng)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4、創(chuàng)新模式，加大流量。一是探索季節(jié)性流轉(zhuǎn)方式。在鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)主體選擇中長(zhǎng)流轉(zhuǎn)的同時(shí)，探索季節(jié)性流轉(zhuǎn)方式，解決季節(jié)性拋荒問(wèn)題。土地流入主體在冬閑季節(jié)，根據(jù)生產(chǎn)需要向農(nóng)戶租用土地，到來(lái)年開(kāi)春將土地歸還給承包戶耕種。如每年11月至次年4月，橫路鄉(xiāng)下墅街村將87戶農(nóng)戶的425畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)給本村大戶種植蘿卜，租金按土質(zhì)和位置的不同每畝150元至200元支付，春夏季由農(nóng)戶自己種植水稻。這種流轉(zhuǎn)形式既化解了季節(jié)性拋荒問(wèn)題，又給農(nóng)閑期農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力增加了就業(yè)途徑，還提高了土地產(chǎn)出效率。二是創(chuàng)建“東湖模式”。蓮花鎮(zhèn)東湖村是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，全村現(xiàn)有農(nóng)戶221戶，水田面積815.61畝。一是常年流轉(zhuǎn)托管。常年外出務(wù)工和無(wú)勞力社員，將自己的承包田以每年每畝250斤稻谷的租金全部流轉(zhuǎn)給東豐糧油給合作社經(jīng)營(yíng)。二是季節(jié)流轉(zhuǎn)托管。上半年社員將承包田流轉(zhuǎn)給合作社種植早稻，下半年由社員自己種植晚稻。合作社提供秧苗和大田平整，其它流程社員自負(fù)。三是全程代理。對(duì)入社農(nóng)戶早稻種植實(shí)行全程管理服務(wù)模式，實(shí)行 “五代理、十統(tǒng)一”服務(wù)。

5、規(guī)范管理，保障權(quán)益。區(qū)里制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書(shū)》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》樣本，下發(fā)各地參照?qǐng)?zhí)行，到目前，簽訂書(shū)面合同的達(dá)4.58萬(wàn)畝，占總流轉(zhuǎn)面積的84.8%。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和流轉(zhuǎn)款支付方式的引導(dǎo)與監(jiān)管，普遍采用以稻谷計(jì)價(jià)方式確定租金，以每年支付一次承包款的方式加以規(guī)范，最大限度降低流轉(zhuǎn)雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。20xx年建立了土地承包仲裁委員會(huì)，通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)化解土地承包糾紛和土地流轉(zhuǎn)糾紛，運(yùn)用法律手段，為農(nóng)民提供可靠的權(quán)益保障。

二、初步成效

1、開(kāi)辟了農(nóng)民增收的良好途徑。承包土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)戶在獲得租金的同時(shí)，還可以從事二三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工獲得更多的收入。如浙江寶島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司從蓮花鎮(zhèn)五坦、澗峰、董家三個(gè)村流入土地675.1畝，每年每畝按300公斤稻谷的價(jià)格（以糧食收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)）支付租金，常年雇用當(dāng)?shù)貛资r(nóng)民務(wù)工，按月支付工資。蓮花鎮(zhèn)五坦村總?cè)丝?300多人，土地流轉(zhuǎn)后有400余人放心在外打工，增加非農(nóng)收入。高家鎮(zhèn)大田畈村種糧大戶高榮根，流入耕地近千畝，年雇工2600多人次，發(fā)放工資10萬(wàn)多元。

2、增加了農(nóng)業(yè)投入提高了生產(chǎn)效率。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入主體的多元化，彌補(bǔ)了國(guó)家、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投入的不足。一些有實(shí)力的經(jīng)營(yíng)者立足高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，紛紛投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決交通不便、水電不通等問(wèn)題，改善了生產(chǎn)條件。20xx年以來(lái)溫嶺老板和區(qū)林氏精品西瓜專業(yè)合作法在官塘、巖頭、塘前三村今年租種1000多畝耕地種西瓜的投資3萬(wàn)多元新修機(jī)耕路，水利設(shè)施，不但本身受益，周?chē)r(nóng)民也受益，彌補(bǔ)了村級(jí)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。嶺洋、舉村兩鄉(xiāng)動(dòng)員農(nóng)戶將不宜種糧的300多畝山壟田、山坡地出租給專業(yè)合作社，建立茶葉、吊瓜生產(chǎn)基地，大大提高了土地的產(chǎn)出率。

3、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。土地集中連片經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范創(chuàng)造了條件，有利于土壤改良，加快了新品種、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。全區(qū)有 75 個(gè)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)有機(jī)、綠色食品認(rèn)證；20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。15個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種試種示范順利實(shí)施；水稻、玉米、草莓、柑桔等一大批農(nóng)作物優(yōu)新品種在全區(qū)推廣；測(cè)土配方施肥、重大病蟲(chóng)無(wú)害化治理技術(shù)、水稻直播栽培、早稻旱育秧無(wú)紡布覆蓋技術(shù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用。

4、提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，依托糧食合作社，建成了萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)稻米基地，為國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)無(wú)公害商品糧；促進(jìn)了糧食組織化生產(chǎn)，區(qū)金岳糧食合作社由種糧大戶107人組成，水稻種植面積10384畝，油菜、綠肥、蔬菜、西瓜等作物種植面積6930畝，合計(jì)復(fù)種面積17314畝，復(fù)種指數(shù)為225.86%。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)機(jī)械化。兩家農(nóng)機(jī)合作社和一批農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，擁有大型耕作機(jī)38臺(tái)，小型耕作機(jī)300多臺(tái)，農(nóng)田作業(yè)機(jī)收機(jī)割率達(dá)90%，在全市率先初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

5、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。隨著土地流轉(zhuǎn)的加快，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶有了更大的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，他們?cè)谶m度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，有力加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。蓮花鎮(zhèn)加速推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成了基地化、組織化、機(jī)械化、品牌化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。相繼建立了西瓜、葡萄、草莓、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻、柑桔、生豬、麻鴨、藺草、花卉等十二大基地；香港華懿天然花卉集團(tuán)有限公司租用月山村土地，建成千畝玫瑰園；一加一農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在澗峰畈租賃農(nóng)戶土地200多畝，建立了優(yōu)質(zhì)葡萄園。土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，帶動(dòng)了一批具有一定地方特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的“一村一品”專業(yè)村。茭白專業(yè)村、吊瓜專業(yè)村、枇杷專業(yè)村、無(wú)公害蔬菜專業(yè)村、高山蔬菜專業(yè)村、生姜專業(yè)村等“一村一品”專業(yè)村，在全區(qū)各地紛紛涌現(xiàn)。

三、存在問(wèn)題

（一）部分農(nóng)民用地觀念相對(duì)滯后。農(nóng)民戀土觀念較重，對(duì)耕地的依賴性過(guò)強(qiáng)。當(dāng)前，盡管有很多農(nóng)戶棄農(nóng)經(jīng)商、外出打工，但對(duì)土地留戀很深，一邊打工一邊還要照顧承包田的情況比較普遍，影響了耕地流轉(zhuǎn)的擴(kuò)大。

（二）土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)條件有待整合。家庭經(jīng)營(yíng)承包時(shí)，很多地方把同一等級(jí)的地塊，按照總戶數(shù)進(jìn)行了等分，農(nóng)戶地塊小而且分散，若有少數(shù)農(nóng)戶不愿流轉(zhuǎn)，就不能形成連片種養(yǎng)，導(dǎo)致影響其他農(nóng)戶的正常流轉(zhuǎn)，降低了土地流轉(zhuǎn)效率。

（三）土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛逐步增多。近年來(lái)各級(jí)政府出臺(tái)了支農(nóng)相關(guān)優(yōu)惠政策，取消農(nóng)業(yè)稅，給種糧農(nóng)戶直接補(bǔ)貼，再加上市場(chǎng)糧價(jià)上浮因素，有些農(nóng)戶對(duì)流轉(zhuǎn)租金期望增加，引發(fā)了農(nóng)民新一輪的種養(yǎng)熱和承包熱，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中糾紛矛盾增多。主要是原先轉(zhuǎn)出的部分農(nóng)戶現(xiàn)在想要收回耕地使用權(quán)，但轉(zhuǎn)入方不愿意改變合同，從而產(chǎn)生矛盾和糾紛。

（四）土地流轉(zhuǎn)期限普遍較短。土地流入方希望土地流轉(zhuǎn)期限越長(zhǎng)越好，這樣就能在土地、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大投入，以獲得長(zhǎng)期的收益。然而，經(jīng)調(diào)查，我區(qū)土地流轉(zhuǎn)期限在5年以下的，占土地流轉(zhuǎn)總面積的70%以上，流轉(zhuǎn)期限普遍較短。

（五）土地流轉(zhuǎn)操作程序不夠規(guī)范。流轉(zhuǎn)雙方法律意識(shí)比較淡薄，未簽訂書(shū)面合同或簽訂合同不規(guī)范的情況仍然存在，20xx年底，流轉(zhuǎn)耕地中未簽訂書(shū)面的面積約占15%。有少數(shù)耕地流出戶法律意識(shí)淡薄，看到耕地轉(zhuǎn)入戶經(jīng)營(yíng)效益好，對(duì)原簽訂的合同反悔，對(duì)耕地流轉(zhuǎn)的租金提出過(guò)高要求，從而直接影響耕地流轉(zhuǎn)。

四、推進(jìn)對(duì)策

（一）加大宣傳力度、提升流轉(zhuǎn)引導(dǎo)。以《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《物權(quán)法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義、程序、方法，進(jìn)一步促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償、有序流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)必須高度重視耕地流轉(zhuǎn)工作，把推進(jìn)耕地合理流轉(zhuǎn)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，耐心細(xì)致地做好農(nóng)戶的思想工作，嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的要求搞好土地流轉(zhuǎn)。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商，培育流轉(zhuǎn)主體。一是拓寬招商網(wǎng)絡(luò)渠道，建立招商機(jī)制，制定招商辦法，實(shí)施招商獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立項(xiàng)目庫(kù)，整合一批、包裝一批、儲(chǔ)備一批，使進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。三是加大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的扶持力度，培育更多的參與主體。

（三）強(qiáng)化服務(wù)職能，健全流轉(zhuǎn)機(jī)制。建立和健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。區(qū)成立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)有序開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作；建立區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心（設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局），負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和政策、信息咨詢，技術(shù)服務(wù)和考核督查等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建立健全相應(yīng)的工作班子和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)信息的收集、發(fā)布，指導(dǎo)合同簽訂，資料歸檔等工作；村級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)信息收集、上報(bào)，幫助做好合同簽訂、建立信息臺(tái)賬，并做好相關(guān)服務(wù)工作。

（四）加強(qiáng)耕地流轉(zhuǎn)管理、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村可以確定專門(mén)的管理組織，加強(qiáng)對(duì)耕地流轉(zhuǎn)的日常管理。農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地應(yīng)簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)協(xié)議，并報(bào)所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)關(guān)備案。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)農(nóng)戶家庭承包土地的剩余承包期。進(jìn)一步提高土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率，并由相應(yīng)的管理組織做好耕地流轉(zhuǎn)檔案資料的管理。

（五）依法規(guī)范運(yùn)作，探索創(chuàng)新耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

土地流轉(zhuǎn)，政策性強(qiáng)、涉及面廣，在推進(jìn)過(guò)程中必須注意把握好原則。以法律政策為依據(jù)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村在法律、政策的框架下，在體制機(jī)制方面大膽探索；以群眾自愿為基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)土地向種植大戶、向有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)；以增產(chǎn)增效為目的，首先是土地流轉(zhuǎn)后，土地怎么辦？重點(diǎn)要向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社，向種養(yǎng)大戶集中，才能最大程度實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。二是土地流轉(zhuǎn)后，人怎么辦？要流向城鎮(zhèn)，流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，多渠道就業(yè)。這兩個(gè)問(wèn)題解決了，土地流轉(zhuǎn)就是成功的。

重點(diǎn)在探索建立五項(xiàng)機(jī)制。一是建立服務(wù)機(jī)制。在完善蓮花、橫路兩試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)同時(shí)，要建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系。在農(nóng)業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村建立服務(wù)站，為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)雙方搭建起信息溝通的橋梁。二是建立監(jiān)管機(jī)制。及時(shí)掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的合同簽訂、鑒證、備案以及土地用途的管理，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序健康進(jìn)行。三是建立糾紛調(diào)處機(jī)制。要完善我區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極探索開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁工作，妥善解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也要建立相應(yīng)的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處組織，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛，為土地流轉(zhuǎn)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是探索建立儲(chǔ)備機(jī)制。要探索通過(guò)合作、入股、經(jīng)營(yíng)權(quán)置換等方式，將部分農(nóng)戶的土地實(shí)行集中儲(chǔ)備，定期收集信息，建立農(nóng)村土地供求信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以便及時(shí)對(duì)接。五是探索建立評(píng)估機(jī)制。對(duì)農(nóng)村土地開(kāi)展分等定級(jí)，建立價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全評(píng)估體系。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和流轉(zhuǎn)款支付方式的引導(dǎo)與指導(dǎo)，提倡以每年支付一次租金的方式加以規(guī)范，最大限度降低流轉(zhuǎn)雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（六）制定激勵(lì)政策，加大推進(jìn)力度。研究制定《區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)》，建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立管理服務(wù)工作考核評(píng)價(jià)體系和流轉(zhuǎn)實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，將專項(xiàng)考核與綜合考核結(jié)合起來(lái)，專項(xiàng)考核結(jié)果與年度目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。區(qū)財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金，對(duì)當(dāng)年新增連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地在100畝以上、流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，按實(shí)際流轉(zhuǎn)面積一次性給予資金補(bǔ)助。

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