述職范文|看守所方案(合集18篇)

看守所方案(合集18篇)。

<一> 看守所方案

尊敬的法院叔叔、阿姨：

我是巴南區看守所的一名未成年聾啞在押人員，我叫XXX，男，出生于1995年8月9日，漢族，聾教初一文化程度，家住湖北省襄陽市樊城區太平店鎮杜家灣村8組。因涉嫌盜竊于20xx年12月8日被重慶市巴南區公安局巴南區分局拘留。后被逮捕，現羈押于巴南區看守所。

我本有一個幸福的家庭，有疼愛我的父母和哥哥，小的時候病魔讓我失去了聽力，為了讓我成長后能自食其力，父母在生活十分緊張的情況下仍然節衣縮食供我接受特殊教育，送我到遠離父母的武漢市第二聾教學校就讀。我雖生長在無聲的世界里，但目睹父母和兄長供我讀書而不惜代價，漸漸地，掙錢報答父母的念頭愈發強烈，便嘗試著到處應聘打工。卻不想被人利用，將我騙到重慶，教唆、脅迫我參與盜竊。

被公安機關抓獲以來，想到自己從小就成為父母的累贅，現在不但沒能替父母分擔困難，反而給他們臉上抹黑。真的感覺天都要塌下來了。

昨天，看守所請來巴南區法院未成年人綜合審判庭，巴南區婦聯的叔叔、阿姨，給我們上法制課，雖然我當時不明白是怎么回事，看到一同在押的未成年人個個眼里流露出興奮和感恩的目光，通過與他們筆談，知道法官叔叔、阿姨們昨天給我們帶來的不僅僅是教育、啟發，更多的是鼓勵，尤其是法律對未成年犯罪不再視為犯罪前科的規足，讓我和大多數未成年在押人員一樣感受到黨和政府的溫暖。在此，我由衷地向法官叔叔、阿姨們說一聲：謝謝您們及時給我們送來了精神糧食。

回顧自己的犯罪經歷，不禁對自己的犯罪行為感到羞恥和悔恨，通過法官叔叔、阿姨和看守所管教民警的幫助教育，讓我樹立起過自新的勇氣，我一定不辜負法官叔叔、阿姨、管理民警們的殷切教育，坦誠接受法律處罰，洗心革面，徹底告別過去，告別罪惡，做一個自食其力的有益于社會的人。

此致

敬禮!

<二> 看守所方案

時光荏苒，歲月如梭，在第三監獄黨委的正確領導下，第三監獄在20xx年各項工作中都取得豐碩成果，確保了全年監管安全，生產安全雙穩定。一監區圍繞監獄黨委的指示安排，各項工作都走在監獄的前列，更是連續兩年獲得集體三等功，本著將榮譽作為開展工作動力的思想，一監區組織開展民警會議，認真討論規劃20xx年工作計劃，從而確保全年監管工作有序穩定開展，各項工作得到落實。

初八上班的第一天，人們還沉醉在過年愉快、輕松的氣氛中，午飯過后一監區組織開展民警職工大會，在會議上一監區監區長孫春旺通知首先向大家介紹了春節期間的犯群情況，各民警都對自己值班期間所發現的問題進行了匯報，大家對各自的問題發表了意見看法，同時對今后工作開展做了發言，監區長對大家能迅速回到工作狀態提出了表揚，同時強調時刻保持警惕，及時了解反饋服刑人員的思想動態，對20xx年工作安排如下：

提升認知能力加強責任意識作為一名監獄警察，我們面對的是觸犯法律，給社會和他人造成危害的罪犯，監獄作為法律處罰的執行機關，我們要正確認識到自己的職責所在，分清楚、認識到管理者和被管理者的角色區別，在認知能了提升的同時還要不斷地加強責任意識，各業務民警，各監舍、班組承包民警本著盡職盡責的工作狀態，深入犯群了解服刑人員的思想動態，改造表現。

注重教育改造勞動改造兩手抓每周四作為監獄教育日，主管教育的副監區長和教育干事嚴格按照監獄的規定組織服刑人員開展教育活動，同時豐富各項活動，例如興趣班，繪畫班等，有利于服刑人員更好的改造。勞動改造是服刑人員必不可少的改造環節，在確保勞動安全的同時，要培養服刑人員各項技能的掌握，使其擁有一技之長，例如電工、焊工、行車工等，合理利用監獄現有工種進行培訓學習。

會上各副監區長、業務民警及職工都積極發言，獻計獻策，現場討論十分熱烈，大家都對今年確保各項工作順利開展信心十足。在監獄黨委及監區黨支部的領導下，大家本著積極、沉著、踏實的工作作風，定能確保監獄的各項工作落到實處，保障監獄安全穩定。

單位新疆第三監獄一監區

<三> 看守所方案

一、 基本情況

截止到19年10月，##縣看守所羈押人犯總數184人，其中已決犯54人，未決犯134人，留所服刑32人。

(一) 深入開展監管執法專項檢查活動

19年4月份，根據《全國看守所監管執法專項檢查活動方案》的要求，并按照市院的部署，##縣院在##縣看守所開展了專項檢查活動，及時召開了由主管檢察長和公安主管領導參加的聯席會議，制定了《##縣檢察院監管執法專項檢察活動方案》，成立了以我院主管檢察長和縣公安局主管局長為組長的專項檢查聯合領導小組，負責對專項檢查工作的組織領導，全力確保專項檢查活動順利進行。在活動中，我院積極開展各項執法檢查活動，切實提高檢查實效。首先與##縣看守所聯合開展打擊“牢頭獄霸”專項檢查活動，對監室內在押人員進行排查，對有“牢頭獄霸”行為傾向的在押人員進行思想教育。其次加強對在押人員傷、病情況的檢查，并按照《全市檢察機關開展看守所監管執法專項檢查活動實施方案》的要求進行了自查，按要求報送相關的材料。在開展的專項檢查活動中，我們向看守所發出糾正違法和檢察建議4份，已糾正4份，糾解率達100%。

(二) 全面開展監管執法檢察監督工作

1、加大了對超期羈押等情況的監督力度。我們牢固樹立保障人權等現代刑事司法理念，嚴厲杜絕超期羈押問題。把尊重和保障在押人員合法權益放在執法工作的首位，不斷完善在押人員合法權利告知制度，嚴厲打擊牢頭獄霸，堅決杜絕在監所內發生刑訊逼供、打罵、體罰、虐待在押人員現象，使監管工作沒發生侵犯人權問題。我們嚴格執行換押制度，注意掌握在押人犯有關情況，發現將要超期案件及時提出檢察建議，減少杜絕違法羈押問題。

2、加大安全防范檢察監督力度。一年來，我們共進行各類安全防范檢察5次，發現各種不安全隱患和漏洞3件，口頭糾正3件，提糾率達100%，糾解率為100%。工作中，我們嚴格執法，經常監督。此外，我們按照上級的要求和部署，在重大節日期間，由主管檢察長帶領全科干警會同公安主管領導、武警部隊對看守所進行了系統全面檢察，進一步落實了節日期間的安全措施，有效保證了看守所在節日期間的安全與穩定。

(三) 進一步加強看守所三項工作檢察

為了進一步加強看守所檢察，規范看守所刑罰執行和監管執法行為，根據市院的要求，今年在縣看守所開展三項重點工作檢察。

1、開展罪犯留所服刑檢察。

我們嚴格依據《人民檢察院看守所檢察辦法》、公安部第九十八號令《看守所留所執行刑罰罪犯管理辦法》在##縣看守所對看守所留所服刑罪犯是否合法情況進行了全面檢察，同時對看守所留所執行刑罰罪犯管理方面存在的問題進行了檢察。經檢察，##縣看守所現有留所服刑罪犯32人，均為余刑一年以下的罪犯，沒有未成年犯和勞教人員留所執行的，全部符合法律規定，且手續齊全，沒有越權違反規定批準留所服刑的。在留所執行刑罰罪犯管理方面，經檢查沒有混管混押的，未發現留所服刑期間越權準假造成私放的；未發現留所服刑罪犯沒有合法手續干警帶出監門的；未發現留所服刑罪犯有飲酒等現象的；已決犯全部在一個月內投送，沒有滯留看守所超過一個月以上不交付監獄執行的；未發現留所服刑罪犯服刑期間隨意出入監門到社會活動的、到娛樂場所消費的；未發現留服刑罪犯不穿囚服的；未發現勞動現場沒有監管民警戒護及其它違法問題。

2、進一步加強對違規使用械具、禁閉的檢察。

我們從保障在押人員的合法權益，維護正常監管秩序出發，進一步加強對縣看守所違規使用械具、禁閉的檢察。經檢察，##縣看守所在監管工作中，嚴格執法，文明管理，使用械具程序合法，手續齊全。駐所檢察人員在每天巡視檢察中檢察看守所是否有新禁閉人員及對在押人員加戴械具情況，我院駐所檢察室在縣看守所檢察時發現，禁閉室的墻上有吊環，根據《中華人民共和國看守所條例》的規定，為了保護在押人員的合法權益不受侵犯，禁閉室墻上不允許安裝吊環，特向縣看守所發出糾正違法通知書。縣看守所在收到后，立即糾正，馬上拆除吊環，有效的保障了在押人員的合法權益。

3、進一步加強對看守所“跑風漏氣”、“通風報信”等檢察。

為了保障刑事訴訟活動順利進行，19年，我們在##縣看守所對內捎外帶、里勾外連等方式“跑風漏氣”、“通風報信”以及對違禁品流入看守所等情況進一步加強檢察，駐所檢察室加大監督力度，采取有效措施進行監督檢察，未發現看守所有“跑風漏氣”、“通風報信”等違法事件的發生。

(四) 全面開展監外執行檢察活動

按照市院業務部門的通知精神、根據人民檢察院19年2月22日頒布的《人民檢察院監外執行檢察辦法》及19年基層院目標考核的要求，監所檢察部門積極的在##縣內開展了監外執行罪犯專項檢察活動，與公安、法院進行了溝通與協調，并給以全力的支持與配合，對轄區的監外執行罪犯進行了準確、認真的核查，制定了監外執行罪犯檢察臺帳，并對其進行了監督考察，細致地了解和掌握了轄區監外執行罪犯的基本情況。截止19年10月份，我縣監外執行罪犯共143人。其中判緩的有132人，管制的有2人，剝奪政治權利6人，假釋1人，暫予監外執行2人。并逐人填寫《緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利罪犯情況登記表》和《罪犯暫予監外執行情況登記表》。同時還完善了相關制度。一是建立健全監外人犯執行檔案制度，對監外執行人犯進行登記。二是建立了回訪制度，定期到監外執行人犯的所在地的公安機關了解已決人犯的情況。

二、下步工作打算

在監所檢察工作中，我們按照院黨組的具體部署和要求，積極工作，基本圓滿地完成了本年工作任務，其成績是主流的，但是還存在著不足之處。在今后的工作中，繼續跟院黨組及市院的精神保持一致，發揚優點，彌補工作中存在的缺點，根據年初制定的院工作目標和我們科的工作計劃認認真真、有秩有序、有質有量地及時、準確開展實際工作。

1、要通過目前開展的“實踐科學發展觀活動”為契機，深入細致的做好監所檢察隊伍的政治思想工作，提高政治理論水平。

2、要繼續強化刑罰執行監督、監管活動監督，維護監管場所穩定，確保被監管人員的合法權益。

3、做好派駐檢察室的規范化建設，以鞏固提高一級規范化檢察室為重點，迎接上級院的檢查驗收。

4、以深挖職務犯罪線索為突破口，不斷探索新機制，新方法，要在提高主動發現案件線索的能力上下功夫，、堅持與在押人員談話制度，抓住監管事故、違法問題、日常執法異常現象，擴大案源渠道，建立案件線索信息庫。

<四> 看守所方案

二零一八年三月九日有機會能夠參加公司組織的法律培訓與教育，早上八點半我們一行人便集合在約定的地點，坐上了行政人員安排的大巴車，像是去外地旅行一樣出發了。

車上很熱鬧，大都三五成群的聊著家常，或談著工作。聽說我們這次是要去市里的看守所，在雙峰寺方向。看著車窗外緩緩駛去的車輛以及匆匆掠過的樹木，再看看車里有說有笑的同事，不由得開始在心中想象將要到達的是怎樣的一個地方，那里的人們又是過著怎樣的一種生活…

我們的車是第一個到達的，下車之后忽然覺得其實跟想象的并不太一樣，可能想象永遠都是與現實存在差距的。大概十五六分鐘之后，全體68個成員陸續到達完畢，于是我們便排著隊開始進去參觀了。

看守所的紀律要求很嚴格，起初以為我們要來的是監獄，但是監獄與看守所還是存在很大差別的。帶領我們參觀并進行講解的是一位女警官，具體叫什么名字忘記了。看守所的格局并不是很大，但其實它是很大的，只不過是被分成一個一個狹小的空間，分別發揮著各自的作用，所以給人的感覺好像它很小。

首先進入的是審訊室，平時審訊犯人的地方。分為A門和B門，把守相當嚴格。接下來是監控室，整個看守所的監控在這個房間都能夠一目了然。監控室對面的墻上掛有四位心理咨詢師的畫像，女警官介紹說這些都是國家及的心理咨詢師，專門為看守所的在研人員進行心里救治，但是我想這應該只是他們工作中的一部分吧，也許他們的價值遠遠不止于此。

最后分別參觀了醫務室、在押犯生活工作的場所、女子犯罪關押所、未成年人犯罪關押所。聽說他們在就醫看病時都是帶著手銬腳銬進行的。還有械具室，看的大家都膽戰心驚的，跟電視劇上演的差不多。這些在押犯人中既有老人也有兒童，老人大概有六七十歲的樣子，年紀最大的至少有八十歲。兒童看樣子也就只有十一二歲而已。不明白他們都是犯了怎樣的過錯，導致他們被關在看守所里，每天呆在一個狹小的空間，與那么多人一同呼吸著沉悶的空氣，手里還得不停的工作忙碌著，每天吃的是饅頭和蘿卜湯，還得不定期被人們參觀。我總覺得這里的'小孩兒出去以后大多會留下心理陰影，他們還未成年，不應該接受這樣的對待。

短短一個多小時的參觀很快過去了，出了看守所，迎面吹來有些刺臉的風，看著鳥兒在樹梢輕輕一躍飛進天空的懷抱，心中卻是五味陳雜，說不出到底是一種怎樣的感覺。

世界那么大，我們還這么年輕，不要讓一時的沖動毀了我們自由的人生，更不要讓一個狹小的空間成為我們一輩子的牢籠！

<五> 看守所方案

1、必須服從管理教育，不準抗拒、阻礙管教人員和武裝民警依法執行職務．

2、個別談話、動員人犯親友規勸、選擇人犯或者被釋放的人員現身說法等形式進行。

3、有目的、道德教育和遵守監規的教育，促使人犯遵守監規，如實講清問題，積極檢舉揭發監內外的違法犯罪活動。

4、醉駕判刑基本不用到監獄服刑，不足一年刑期的犯人一般在看守所服刑

5、必須痛改前非，重新做人，不準傳習作案忮倆，不準教唆他人犯罪，不準欺壓凌辱毆打他人．

6、必須相互監督，發現有違反監規和企圖逃跑、自殺等破壞活動，應及時報告，不準袒護、包庇．

7、必須講究衛生，保持監室整潔，不準亂放衣物、不準亂寫亂話．

8、必須服從管理教育，不準抗拒、必須保持看守所秩序良好，不準喧嘩吵鬧、不準在監室內搞娛樂活動．三、不準串通案情、對抗審訊、必須認真學習，接受改造，不準拉幫結伙、不準搶吃他人食品、必須痛改前非，重新做人，不準傳習作案忮倆，不準教唆他人犯罪，不準欺壓凌辱毆打他人．六、必須講究衛生，保持監室整潔，不準亂放衣物、必須相互監督，發現有違反監規和企圖逃跑、自殺等破壞活動，應及時報告，不準袒護、責令反省、加戴械具或采取其他強制措施，構成犯罪者，將并案依法從嚴懲處，有立功表現者，將酌情依法從寬處理．

9、死刑犯不得參加。

10、《中華人民共和國看守所條例實施辦法》

11、起訴、審判的前提下，看守所可以在所內組織人犯進行適當的勞動。

12、必須認真學習，接受改造，不準拉幫結伙、不準搶吃他人食品、不準強占他人財物．

13、第四十條看守所應當建立教育人犯的制度，做好人犯的教育轉化工作。

14、必須愛護公共財物，不準損壞看守所設施，不準撕毀公用衣被，不準毀壞公用書報雜志．

15、必須老實交代問題，不準隱瞞犯罪事實、不準互相策劃、審判．

16、對女性人犯的談話教育，由女干警或者二名以上干警進行。

17、政策、法制教育，活躍生活。

18、必須保持看守所秩序良好，不準喧嘩吵鬧、不準在監室內搞娛樂活動．

19、責令反省、加戴械具或采取其他強制措施，構成犯罪者，將并案依法從嚴懲處，有立功表現者，將酌情依法從寬處理．

20、不強制，能知道該怎么做就可以了

21、對人犯的教育，應當因人施教，以理服人，體現政策。

22、嚴禁私自使用人犯為任何單位和個人干活。

<六> 看守所方案

參考法律、法規、司法解釋及規章文件：

《中華人民共和國刑事訴訟法》第69條第3款、第72條、第130條、第143條、第209條

《中華人民共和國看守所條例》(1990年3月17日國務院令第52號)第9-13條、第15條、第16-21條、第36條、第38-40條

《中華人民共和國看守所條例實施辦法(試行)》(公安部 公通字[1991]87號)第4-6條、第9條、第11-12條、第14-15條、第18條、第20條、第22-24條、第47-48條、第52-55條

《公安機關辦理刑事案件程序規定》(5月14日公安部令第35號)第107條、第113條第4項、第120條、第124條、第135條、第145-154條、第168條、第169條第3款、第273條

《看守所留所執行刑罰罪犯管理辦法》(2月29日公安部令第98號)第8-10條、第28條、第38條

《關于羈押犯罪嫌疑人、被告人實行換押制度的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字[]83號)

《關于嚴格執行刑事訴訟法關于對犯罪嫌疑人、被告人羈押期限的規定堅決糾正超期羈押問題的通知》(最高人民檢察院、最高人民法院、公安部 高檢會[]1號)

《公安機關適用刑事羈押期限規定》(公安部 公通字[]17號)第24-29條

《關于加強辦案安全防范工作防止涉案人員非正常死亡的通知》(公安部 公通字[]48號)

《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》(1月8日國務院第41次常務會議通過)第9條第11項

《公安部關于看守所使用械具問題的通知》(公安部 公通字[1991]38號)

《關于看守所使用警用約束帶問題的通知》(公安部 公監管[]107號)

《關于規范和加強看守所管理確保在押人員身體健康的通知》(公安部 公監管[2010]214號)

看守所應當建立新收押人員過渡管理制度，對新收押人員進行過渡管理和教育。

1.中型以上看守所應當設置集中關押新收押人員的過渡監室，過渡監室應當設置標志牌。小型看守所可以根據押量決定是否設置過渡監室。

2.新收押人員應當關押在過渡監室進行過渡管理。未設置過渡監室，或者同案人員較多、不便同室關押的，可以關押在普通監室，但應當進行過渡管理。

1.看守所應當確定一名所領導分管新收押人員過渡管理工作，選派責任心強、經驗豐富的管教民警負責管理過渡監室。

女性過渡監室應當由女性民警管理。

2.新收押人員入所24小時內，管教民警必須進行談話，了解本人的基本情況、主要案情和思想動態，告知其依法享有的合法權益和應當遵守的管理規定。重點告知其在監室內患病、申訴、控告等常見問題的處理辦法，告知其不被其他在押人員欺侮以及一旦發生此類情況時如何處理，告知其不得欺侮其他在押人員。有條件的看守所應當建立風險評估機制，對新收押人員進行風險評估。

3.管教民警直接安排新收押人員鋪位，每日談話，跟蹤了解其思想情況和行為表現，指導其熟悉看守所相關管理規定，遵守一日生活制度。

4.值班巡視和監控民警應當對過渡監室和分散關押的新收押人員進行重點監視觀察，防止發生安全問題，并作好觀察記錄。

5.新收押人員在過渡管理期間不參加勞動。在普通監室關押的，不安排輪流值日。

6.有條件的看守所可以對新收押人員進行心理分析，有針對性地開展過渡管理和教育。

7.過渡管理時間不得少于7天。特殊情況可以適當延長，但在過渡監室關押的時間不得超過15天。

8.過渡管理期滿后，管教民警應當對新收押人員羈押期間的表現作出鑒定和風險評估報告，并提出書面分押分管意見，報所領導批準后安排監室。

1.看守所應當對犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，男性在押人員和女性在押人員，成年人和未成年人，共同犯罪犯罪嫌疑人、被告人等實行分別關押和管理。

2.對患有傳染病處于傳染期的在押人員，應當隔離關押。

3.對暴力犯罪和非暴力犯罪，故意犯罪和過失犯罪，性犯罪和其他類型犯罪的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，視情分別關押和管理。

4.新收押人員一般不得單獨關押，但重大案件的犯罪嫌疑人、被告人，確需單獨關押的，必須經所屬公安機關主要領導批準，并保證安全。

5.看守所應當設置老弱病殘監室，對年老、體弱、生病、殘疾的在押人員集中關押。

6.按照風險評估情況，對不同風險等級的在押人員實行分別關押。

看守所可以根據在押人員涉案的性質以及本人性格特征、心理狀況、健康狀況、現實危險性等情況，對其進行綜合評估，制定相應的管理方式。

1.女性在押人員應當集中關押。地市級以上城市根據女性在押人員的數量，設置關押女性在押人員的看守所或者監區。女子監區應當與男子監區相對封閉隔離，監區內設置女民警值班室、監控室、談話室等。縣級看守所女性在押人員數量較多的，可以設置女子監區;女性在押人員數量較少、無法設置女子監區的，由所屬地市級設置女子看守所或者女性監區集中關押。

2.女性在押人員由女性民警管理。關押女性在押人員的看守所，應當配備滿足工作需要的女民警。收押時對女性在押人員的人身檢查、女子監室的主協管工作、女子監區的巡視和監控等由女民警承擔。男民警因工作需要進入女子監區時，應當有女民警陪同。

3.看守所應當設置專門監室集中關押未成年人。未成年人數量較少或者因有同案人員不宜集中關押等原因，應當將未成年人與案情較輕、惡習不深、無暴力傾向的在押人員同室關押。

4.對女性和未成年人在押人員，應當采取適合其心理、生理特點的管理方式。

1.看守所應當設置專門監區或者監室關押留所服刑罪犯。留所服刑罪犯監區或者監室設在看守所警戒圍墻內。

2.看守所應當根據罪犯的犯罪類型、刑罰種類、性格特征、心理狀況、健康狀況、改造表現等，對罪犯分別實行寬嚴有別的分級處遇管理，對罪犯的通訊、會見、探親、減刑、假釋等權利實行不同的待遇。

3.對各個處遇級別的罪犯，看守所應當通過計分考核定期評比，根據罪犯的動態改造表現定期調整。

實行管教民警包監室管理制度，每個監室除配備主管民警外，還應當配備協管民警，協管民警由其他監室的主管民警擔任。主管民警不在崗時，由協管民警處理監室日常事務。

管教民警直接管理監室事務，在押人員的一切活動由管教民警組織實施，嚴禁使用在押人員管理在押人員。

1.對分管監室進行安全檢查，重點檢查監室床板、墻壁、門窗等安全設施，及時清除監室違禁物品，確保監所安全。

2.對新調入本監室在押人員在24小時內進行談話教育，安排坐位、睡位、吃飯排隊編序和值日順序，并在一周內跟蹤觀察，作好記錄，發現異常情況，及時進行處理。

3.安排在押人員在中午和晚上休息時段雙人值班，并每日滾動輪換;告知值班人員發現異常立即報告，對有安全危險的在押人員不得安排值班。

4.督促在押人員遵守行為規范和一日生活制度，管理在押人員的休息、學習和勞動，安排在押人員收聽收看新聞廣播電視節目、看書看報和學習活動，組織在押人員活動文體活動、座談討論、撰寫心得體會。

5.根據在押人員現實表現、思想狀況和訴訟階段變化確定重點人員，及時與巡視監控民警、醫生等溝通，并報告所領導。

6.對在押人員進行談話，對重點在押人員應當加強談話教育;掌握分管在押人員的姓名、案由、訴訟進程和思想動態，重點在押人員做到熟知。

7.對加戴械具的在押人員進行檢查，包括械具是否牢固，是否對在押人員造成身體傷害，在押人員身體狀況是否允許繼續加戴械具，在押人員是否已經悔過可以提前解除械具等，及時提出意見。

8.做好耳目物建、使用、管理和考核、撤銷工作。

9.對在押人員主動坦白交待或者檢舉的犯罪線索進行登記，按有關規定轉遞。

10.對在押人員提出的辯護、上訴、申訴、檢舉、控告的書面材料及時轉送，不得阻撓或者扣押，并做好記錄。

11.受辦案機關的委托，對所管監室在押人員的來往信件進行審查。

12.定時檢查在押人員帳卡使用情況，防止在押人員帳卡被他人使用。

13. 向協管民警通報監室動態和相關情況，對協管民警反饋的情況及時妥善處理。

14.掌握分管監室病員情況，配合醫生做好疾病預防和救治工作。

15.每月工作小結一次，并書面報告所領導。

16.其他需要處理的事情。

1.了解協管監室在押人員的基本情況，認識重點人員并基本掌握其思想動態。

2.主管民警不在崗時，承擔管理監室事務。應當做到：

(1)對新收押人員和在押人員被加戴械具前后，進行談話教育。

(2)加強對重點人員的觀察和管理。

(3)安排在押人員坐位、睡位、吃飯排隊編序和值班值日順序。

(4)注意檢查監室秩序，發現違規、違法情況及時處理。

(5)了解在押人員身體狀況，發現患病的及時處理。

1.對新收押人員首次談話。看守所對新收押人員，應當在24小時之內進行首次談話。首次談話由主管民警負責;主管民警不在崗時，由協管民警負責。首次談話的目的是幫助新入所人員知悉監管工作主要規定和要求，穩定情緒，實行平穩過渡。首次談話的主要內容有：

(1)詢問新收押人員的姓名、年齡、民族、籍貫、文化程度、詳細家庭住址和臨時暫住地、工作單位、職務、有何特長、有無前科，簡要案情、家庭情況、健康狀況、主要社會關系及聯系方法等基本情況。

(2)告知主協管民警和駐所檢察官姓名。

(3)告知在押人員在羈押期間依法享有的合法權利、實現途徑以及合法權益受到侵害時的救助方法和途徑。包括使用報警系統報告，向所領導、巡視、管教民警報告，約談駐所檢察官等。

(4)告知其必須遵守的管理規定，以及違反管理規定時應當受到的處罰。

(5)告知其監內生活注意事項，包括監室值班、衛生值日管理規定、在押人員就醫規定、在押人員財務管理規定、生活用品訂購規定等。

(6)其他需要告知的內容。

2.在押人員訴訟環節發生變化必談。在押人員被轉捕、起訴、判決(裁定)后，管教民警應當及時找其談話。

3.會見律師后思想不穩定、表現異常的必談。

4.在押人員家庭發生變故必談。

5.被加戴械具、處罰前后必談。

6.調換監室的必談。

7.要求反映監室動態的必談。

8.出所前必談。在押人員因投送監獄、釋放出所的，管教民警應當對其進行出所談話，了解監室在押人員動態，征求對管理工作的意見、建議，并對其進行保密、守法等教育。本談話可以采取問卷方式進行。

1.在談話教育中，管教民警應當善于察言觀色，應當留心觀察在押人員的眼神、神態和舉止，判斷其言語的真實性。

2.保持警惕，保證談話對象和自身的安全。

3.談話內容應當真實、準確、完整地記載，及時錄入看守所信息管理系統。

4.談話教育結束后，管教民警應當認真梳理、分析談話內容，確定重點，相應處理。

5.對在押人員談話，每人每月不少于2次，對重點在押人員應當加強談話教育。

1.對在押人員提出的訴求，管教民警應當按照法律法規和實際情況進行解答和處置;對不合理訴求，管教民警應當拒絕并作出解釋。

2.對在押人員坦白或者檢舉揭發犯罪行為的，管教民警應當按照訊問筆錄的要求做好記錄，由在押人員簽字后按照有關規定處理。

3.對在押人員舉報監室內的違規情況，管教民警應當及時進行調查核實，收集證據并制作筆錄，及時處理。

4.對在押人員有自殺、暴力傾向的，管教民警應當及時報告所領導，將其作為重點對象進行重點管控。

5.對在押人員有抵觸監管行為的，管教民警應當及時進行疏導、規勸，對情節嚴重的，應當報告所領導，視情對其進行嚴管、加戴械具、禁閉等相應的處置。

因人施教、以理服人、注重實效、體現政策。

看守所應當結合實際，采用民警授課、專家講座、現身說法、監室討論、電化教育、發放宣傳資料等多種形式，對在押人員開展集體教育，力求達到教育效果。

1.政策法律學習，特別是刑法、刑事訴訟法等基本法律知識教育。

2.遵守監規紀律和行為養成教育。

3.衛生及防病常識教育。

4.組織在押人員進行文體活動。

1.制定集體教育工作計劃，提高教育的針對性和實效性。

2.跟蹤、了解集體教育的效果，及時調整教育工作計劃。

3.不斷豐富教育內容，創新教育方法。

1.安全大檢查由分管局領導指揮看守所民警、駐所武警共同實施。必要時可商請駐所檢察官和公安機關其他民警一起實施。

2.根據警力和監區布局情況對參加人員進行合理分工。嚴禁使用工勤人員和在押人員進行安全大檢查。

3.落實安全警戒工作，除要求武警哨兵加強警戒外，開監室門檢查時，應當安排武警在監室門口和放風場一側巡視道上進行警戒。

1.監所圍墻、監室門、門鎖、窗、墻壁、鋪板、放風場頂部鋼筋網等處是否牢固和完好無損;訊問室、會見室、談話室等在押人員可能涉足的地方、勞動生產場等是否存在安全隱患;監室在押人員報告裝置是否有效。

2.在押人員加戴的械具是否牢固可靠。

3.監室內和在押人員人身是否藏有可供行兇、暴獄、脫逃、破壞、自殘、自殺的危險物品和違禁物品。

4.通訊、交通、照明、電源、監控、報警裝置、消防器材、武器、周界控制系統(高壓電網)等安全設施和裝備是否完好有效。

1.安全大檢查每月不少于2次，重大節日或者必要時應當隨時檢查。不得以清監代替安全大檢查。

2.安全大檢查應當認真、細致、徹底。對檢查中發現的問題，應當立即解決，一時解決不了的，應當及時采取必要的補救措施，并向上級領導報告。

3.檢查中，民警必須注意自身安全，嚴密注意觀察在押人員的動態，防止發生脫逃、行兇、暴獄等事故。

4.檢查時不得侮辱在押人員的人格，不得損壞在押人員的物品。檢查女性在押人員人身由女民警進行。

5.凡清出的危險物品和違禁物品應當予以登記，需要銷毀的，由監銷人簽字存檔;需要保管的，填寫《財物保管登記表》，由在押人員簽字后存入看守所財物保管室。

6.認真做好文字記錄并逐項填寫《安全大檢查記錄表》。

7.對檢查中發現的問題應當查清原因，研究對策措施，落實專人負責限期整改。在押人員故意破壞監所設施，私制、私藏違禁物品和危險物品的，應當對其予以相應處罰;對留所服刑罪犯應當在考核中予以扣分。

看守所設置嚴管監室，對有“牢頭獄霸”行為的在押人員實施專門關押、管理和教育;對具有輕微“牢頭獄霸”行為，在普通監室關押能夠有效控制其有害行為發生的在押人員，也可以在普通監室內實施嚴管。

1.恃強凌弱、尋釁滋事，隨意毆打、體罰、虐待、侮辱其他在押人員或者強迫、唆使他人毆打、體罰、虐待、侮辱其他在押人員的。

2.拉幫結伙，組織打架斗毆的。

3.稱王稱霸，操縱監室事務的。

4.強拿強要、強買強賣，勒索、占有或者變相勒索、占有其他在押人員個人財務，霸占他人伙食、鋪位的。

對具有“牢頭獄霸”行為的女性、未成年人、老年、患有殘疾或者疾病的在押人員實施嚴管時，應當考慮其生理、心理特點和身體狀況，慎用嚴管措施，或者酌情從輕。

1.對具有“牢頭獄霸”行為的在押人員實施嚴管，由管教民警提出書面意見，填寫《在押人員嚴管審批表》，報所長審批。

2.具有“牢頭獄霸”行為的在押人員首次被嚴管的期限為1個月;再次被嚴管的，期限為2個月;第三次被嚴管的或者嚴管期間仍有“牢頭獄霸”行為的，嚴管期限至本人離所。

3.首次被嚴管的在押人員，如確有悔改表現，由管教民警提出意見，報所長審核批準，可適當提前解除嚴管措施，但實際嚴管時間不得少于15日。

1.停止一切娛樂活動。

2.停止參加勞動。

3.停止節日伙食調劑，禁止個人購買食品。

4.限制室外活動等自由活動時間。

5.限制通信、家屬會見活動。

6.組織進行強化學習、訓練。

7.對于在嚴管期間仍然拒不悔改，繼續破壞、擾亂監管秩序的，可以按照規定對其加戴械具或者實施禁閉;造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1.設立嚴管監室的，看守所應當確定專門民警負責管理。民警應當對嚴管對象實施24小時監控，加強巡視和談話教育，密切掌握動態，確保安全。

2.看守所應當將嚴管對象在嚴管期間的表現記錄在案，寫入本人離所鑒定。

3. 嚴管對象因生病等情形不適宜繼續嚴管時，應當中止嚴管。該情形消失后，可視情決定是否對其繼續執行剩余的嚴管期限。

4. 嚴禁將有其他違法違規行為的在押人員視為牢頭獄霸實施嚴管。

1.深挖犯罪工作必須以確保刑事訴訟活動順利進行為前提，堅持專門工作與日常管理教育工作相結合。

2.深挖犯罪工作應當嚴格遵守保密規定，確保檢舉人和秘密力量的安全。

1.通過集體教育、個別談話、人性化管理、親屬和社會規勸等多種形式，強化對在押人員的監管和法律政策教育，促使在押人員坦白、檢舉，廣泛收集犯罪線索。

2.了解在押人員思想動態，根據在押人員涉案性質、作案特點、社會背景等情況，確定收集犯罪線索工作的重點對象，有針對性地收集犯罪線索。

3.將死刑犯、重刑犯、涉黑涉惡犯罪、共同犯罪、多次作案、連續作案、流竄作案以及不講真實姓名、住址的在押人員列為重點深挖對象，有針對性地開展工作，收集犯罪線索。

4.利用秘密力量和犯罪信息比對等手段獲取犯罪線索，發現在逃人員。

5.根據辦案機關的要求，配合辦案機關獲取犯罪線索。

收集犯罪線索，應當制作筆錄和線索收集情況報告。

1.對獲取的犯罪線索，應當根據案件構成要素、立案標準和查證條件進行認真篩選，甄別真偽，確定是否需要轉遞。

2.對需要轉遞的犯罪線索，應當統一編號登記，填寫《看守所犯罪線索轉遞函》，經所屬公安機關批準后，及時轉遞案件主管機關。

3.《看守所犯罪線索轉遞函》各個項目應當填寫齊全，線索反映的內容記載清楚，并附筆錄材料復制件，被檢舉人屬上網逃犯的應當附《在逃人員信息登記表》。

1.有條件的監管業務指導部門，經本級公安機關批準，可以組織專門力量對獲取的犯罪線索進行查證。

2.犯罪線索轉遞偵查部門查證的，看守所應當及時向其了解查證情況，做好催辦工作。

3.經查證破獲案件的，看守所應當要求偵查部門及時出具破案證明或者反饋函，提供立案(受理)、破案報告，拘留證、逮捕證等法律文書和書面材料的復印件;對確實沒有查證條件或者查證不實的也應當填寫反饋函并說明情況。

4.看守所應當將線索查證情況及時告知提供線索的在押人員。

看守所應當建立深挖犯罪工作檔案，一案一檔，內容包括訊(詢)問筆錄、線索內容、線索轉遞、查證(立案報告、破案報告復印件)、信息比對、政策兌現等有關工作情況。

1.看守所應當每月向所屬公安機關和上一級監管業務指導部門上報當月深挖犯罪情況及偵查單位查證反饋情況;查破案件的應當附檢舉人、被檢舉人、查破經過及案件基本情況的書面材料;兌現政策的應當隨時上報。年終應當上報本年度深挖犯罪工作總結。

2.對于看守所提供犯罪線索破獲公安部和省級公安機關督辦案件的，應當寫出專題報告，及時報告所屬公安機關和上一級監管業務指導部門。

3.看守所應當及時總結深挖犯罪的經驗和做法，報告所屬公安機關和上一級監管業務指導部門。

1.犯罪嫌疑人、被告人有自首和檢舉表現的，看守所應當形成書面材料送辦案機關。

2.罪犯在看守所留所服刑期間有立功表現的，看守所應當依法向人民法院提出減刑或者假釋建議。

1.在押人員向看守所提交書面上訴材料，看守所應當立即接收并登記，并在24小時內轉辦案機關。

2.在押人員口頭提出上訴的，看守所民警應當受理，記錄后由在押人員簽字、捺印，24小時內轉辦案機關。

1.罪犯本人或者其親屬、律師對已發生法律效力的判決、裁定不服，向看守所送交申訴材料的，看守所應當立即接收并登記，不得以任何理由拒絕。

2.看守所應當將申訴材料轉遞給人民檢察院和作出生效判決的人民法院。

3.對申訴材料，看守所應當在接收當日轉遞，至遲應當在接收的第2個工作日內轉遞，不得拖延和扣押。

4.對超期羈押的申訴，看守所應當在24小時內報駐所檢察室和監督部門。

看守所應當在在押人員容易接觸又便于回避他人的地方設置控告、檢舉箱。

看守所民警應當每天開箱取出控告、檢舉材料，也可以與駐所檢察室協商，由駐所檢察干部負責開箱取出控告、檢舉材料。

對于在押人員口頭控告、檢舉的，受理民警必須詳細詢問，并認真做好筆錄，經控告、檢舉人確認無誤后，由控告、檢舉人簽名并按捺指紋。

(1)對在押人員向看守所提交的控告、檢舉材料，看守所應當自收到材料之日起15日內作出處理;對在押人員向人民法院、人民檢察院提交的材料，看守所應當在5日內轉送。

(2)對沒有明確受理機關，僅寫明控告、檢舉事實的，看守所可針對控告、檢舉的不同內容進行處理;對明確受理機關的，看守所應當及時轉送，不得扣押。

(3)看守所對收到的控告、檢舉材料，以及處理后通知在押人員的情況，應當進行登記;對匿名控告、檢舉，無法通知本人處理結果的，看守所也應當登記在案。

(4)看守所在處理罪犯控告、檢舉材料過程中，認為對罪犯的判決可能有錯誤的，應當提請所務會進行研究，經所務會研究、分析后，認為判決有可能錯誤的，應當報所屬公安機關批準，提請人民檢察院或者人民法院處理。

<七> 看守所方案

今天下午，我們去參觀了長春市第一看守所。這次參觀之行雖然僅有短短的2個小時，但是卻讓我切實地感受到了一個充滿人性化、充滿關懷、干凈、整潔的看守所，讓我改變了以往的看法，同時因為社會上某些輿論而對看守所產生的一些誤解也澄清了。總體來說，這次看守所參觀之行收獲頗豐，但仍有幾個問題尚不明確，總結如下：

一、看守所的職能劃分混亂，有“越俎代庖”之嫌。

在此次參觀之初，曾有看守所工作人員為我們播放了一段關于長春市第一看守所的短片。其中，有一段話的大意是：“看守所協助當地公安機關，深挖余罪，破獲大案多起，取得巨大成就。”

其實不只是在第一看守所，在全國各地，看守所都會協助當地公安機關深挖余罪，破獲案件，還有個別看守所干警被評為“深挖犯罪能手”，得到嘉獎。甚至當地監管部門還會對看守所下達指標，要求當地看守所協助破案率應達到什么樣的水平。我個人認為這種風氣略有不妥。

1、職權劃分不明，監管混亂。根據我國《看守所條例》第二條、第三條規定：看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機關；看守所的任務是依據國家法律對被羈押的人犯實行武裝警戒看守，保障安全；對人犯進行教育；管理人犯的生活和衛生；保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。而目前的形勢則是，看守所就會充當公安機關的馬前卒，懷有極高的”積極性“協助公干機關辦案，這樣做對于保持看守所的獨立有很大的影響。誠然，因為看守所方面的介入會使案件偵破速度加快，甚至還會破獲很多那些隱藏很深的案子，大大提高辦案效率，但是這種越俎代庖的行為很容易會導致職權劃分混亂，監管失當。

2、有違“無罪推定”原則。所謂“無罪推定”原則，是指“任何人在未經證實和判決有罪之前，應視其無罪。”無罪推定所強調的是對被告人所指控的罪行，必須有充分、確鑿、有效的證據，如果審判中不能證明其有罪，就應推定其無罪。而看守所工作人員這種“深挖余罪”的行為，很容易使其戴著“有色眼鏡”看待犯罪嫌疑人，忽視對犯罪嫌疑人有利的、無罪的證據，而更傾向于“有罪推定”，這樣對犯罪嫌疑人是不利的。

3、不利于相關權力之間的制衡。根據《看守所條例》第五條：看守所以縣級以上的行政區域為單位設置，由本級公安機關管轄。這樣一來，使得犯罪嫌疑人從被看守所羈押直至被檢察機關起訴，這段時間都由公安機關負責。再加上看守所“深挖余罪”，與公安機關“通力合作”，因此，很容易助長相關工作人員通過非法手段獲得證據的風氣。2009年2月發生在云南的“躲貓貓”事件就說明了缺乏相應權力的監督與制衡，一種權力很容易走向偏差這一事實。正因為如此，很多法學界人士都呼吁改革看守所制度，希望將看守所劃歸司法系統管轄，使之與公安部門進行制衡，保持中立，以期達到防止刑訊逼供、完善監管體制的目的。我認為這一觀點很有道理。如果尚無法達到使看守所與偵查機關劃清界限的目的，最起碼不應再提倡看守所和偵查機關這種“合作關系”，盡量拉遠兩者之間的距離。

二、對律師正常會見權力的嚴重干涉。

這次參觀后的座談中，看守所所長曾坦誠地表示：盡管法律規定在犯罪嫌疑人羈押48小時以后其律師就有權力進行正常地見面和問詢。但是從實際情況來看，一些案件如果律師想要見到犯罪嫌疑人需要相關部門出示相關證明，否則不予受理。

在中國，律師的正常權力確實受到了很大限制。尤其是在公權力眼中，律師更是一個惹人討厭的角色。他們認為律師會干涉正常的司法秩序，增加公安機關偵查的難度。比如讓律師在看守所與犯罪嫌疑人交談，會使犯罪嫌疑人不愿意坦白或有保留的交待自己的罪行，影響偵查行動的正常進行。其實，這也恰恰反應出中國程序正義所處于的尷尬地位。

所謂程序正義，用一句法諺來解釋，即為：正義不僅應得到實現，而且要以人們看得見的方式加以實現。所以，程序正義又被人稱之為“看得見的正義”。換句話說，它要求公權力在處理案件的過程中，不僅要做到公正，即保證實體法的正義，更要求處理案件的過程公開、公平，遵循嚴格的程序，裁判者保持中立位置。

但是在中國，對實體正義追求的瘋狂遠勝于程序正義，對辦案效率的追求壓倒一切，可以不顧程序上的混亂。比如在幾年前如火如荼開展的重慶打黑行動，在這起“打黑風暴”中，當地公檢法三方“通力合作”，維護了地方的穩定和發展，贏得了全國各界的一致稱贊。但是在這“重慶速度”背后，是公權力攜手對程序正義的悍然踐踏——一個犯罪嫌疑人從被公安機關立案偵查到被法院審判，前前后后不到四十天，更遑論有律師為其做辯護了！可是，在國人心中，擁有一個強有力的中央政府為他們做主比什么都重要，他們體會不到程序正義被侵犯帶來的陣痛。所以，當轟動全國律師界的“李莊案”發生后（一個小有名氣的刑辯律師，因為替重慶黑老大龔鋼模做無罪辯護，干擾了“重慶速度”，被刑法“306條”），人們開始歡呼雀躍，認為替黑老大做辯護的都不是好人，是惡律師。有鑒于此，在公權力的干預、公眾的漠視之下，程序正義得不到保障也是司空見慣的了。

其實實體正義與程序正義并不是對立分開的，公權力具有天然的腐蝕性，如果不加以監督管理，很容易侵犯到公民的人身權利。而程序正義則可以對公權力加以監管，防止公權力的肆意妄為。因此可以說，程序正義是實現公平正義的必須保障。其實在去年北京某公安分局，就曾試點賦予律師在場權，讓律師可以在犯罪嫌疑人被偵查機關詢問的時候在場，被《南方周末》稱為“艱難的進步”，只是事到如今，早已沒有了下文。

我們希望中國的法治能不再停留于法條的表面，讓程序正義切實可行。不僅可以讓律師在看守所內可以正常地與他的當事人見面，更要從各個方面保護程序的運行。如此，才稱為法治。

<八> 看守所方案

根據集團開展黨風廉政教育的安排，集團紀委于xx年9月23日上午組織集團中層以上領導干部和重要敏感崗位人員到xx監獄，看了犯人的工作、生活場所，接受犯罪人員的現身說法，上了一堂很好的警示教育課。聽了2名職務犯罪人員發自心底的懺悔和忠告后，我覺得，領導干部必須樹立正確的權力觀，這是領導干部能否執政為民的總開關。

一、領導干部要樹立正確的權力觀

權力是把雙刃劍，用來為民，就會為官一任，造福一方；

用來謀私，就會為官一任，貽害一方，更害了自己。權力觀是人們對權力的總的根本的看法。權力觀決定如何看待和使用權力，權力觀決定權力作用的發揮，決定權力會不會變質。而權力關又是“五關”中最關鍵的一關，對領導干部來說，要過好“五關”，首先就必須過好權力關；

而要過好權力關，首先就必須樹立正確的權力觀，因此，對手中掌握一定權力的領導干部來說，樹立正確的權力觀至關重要。

二、領導干部如何樹立正確的權力觀

要樹立正確的權力觀，必須認清三個問題。

1、必須充分認清手中的權力是人民給的

這是每一個黨員領導干部在權力觀上首先要搞清楚的問題。XXX同志有句名言：我們的權力是人民給的。這是反映共產黨宗旨和人民政權性質的基本真理。每一個領導干部都要深刻認識到：不論是選舉產生的，還是上級任命的，或者招考應聘的，他們手中的權力，歸根到底都是人民給的，而不是上級或某個領導給的。他們是社會的公仆，而不是社會的主人，從而兢兢業業埋頭工作，密切聯系群眾，老老實實做事，堂堂正正做人，清清白白為官，全心全意為民。否則他們想問題，辦事情，就會“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，“不對群眾關心，只討領導歡心”，“不對組織負責，只對領導負責”，“不為人民服務，只為領導服務”，“密切聯系領導”，不能信奉“生命在于運動，當官在于活動”，因而熱衷于“跑官”、“要官”，甚至“買官”、“騙官”。

2、必須充分認清手中的權力是用來為人民服務的

這是在權力觀上需要搞清楚的關鍵問題。共產黨員的根本宗旨是為人民服務，給人民當勤務員，這是共產黨員權力觀的本質特征和根本功能。領導干部要充分認識到：他們的“官”只是為人民服務的崗位，他們手中的“權”只是為人民服務的工具；

他們一旦接受了人民賦予的權力，就決定了只有全心全意為人民服務的義務，而沒有為個人或親屬聚斂財富、以權謀私的權力；

只有勤勤懇懇、盡職盡責保護人民的義務，而沒有當官作老爺、貪圖安逸、享樂的權利；

權力和責任是成正比的，權力越大，責任越重；

權力不是“沙發”，而是“擔子”；

如果只想著權力越大越好，卻不認真履行自己的職責，甚至把權力和金錢掛起鉤來，搞“權錢交易”，花天酒地，驕奢淫逸，是對黨的宗旨的背離，是對社會的禍害，是自找苦吃，自尋絕路。

3、必須充分認清如何正確運用手中的權力

能不能正確運用手中的權力，用權為公還是以權謀私，這是權力的實踐問題，也是檢驗權力變質不變質的根本問題。領導干部要自覺把鄧小平同志提出的人民“擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為制定和執行方針政策的出發點和歸宿，自覺把合乎人民的意志、利益和需要擺在第一位，用權為公而不是以權謀私，從而為人民掌好權、用好權，把全心全意為人民服務落實到行動中，真正地想人民所想，急人民所急，辦人民所需。

作為集團投資發展部的負責人，作為集團招投標工作和物資采購工作的部門，在今后的工作中，要時刻牢記用好權，做一個“為民、務實、清廉、高效”的管理者。

<九> 看守所方案