述職范文|智慧醫(yī)療方案(推薦十五篇)
發(fā)表時(shí)間:2024-08-22智慧醫(yī)療方案(推薦十五篇)。
【1】智慧醫(yī)療方案
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,監(jiān)獄管理面臨諸多挑戰(zhàn),其中醫(yī)療問題一直備受關(guān)注。監(jiān)獄醫(yī)療工作不僅關(guān)系到囚犯的健康和生命,更關(guān)乎社會(huì)的安全和穩(wěn)定。為此,各地監(jiān)獄開始思考如何利用智慧技術(shù)提升監(jiān)獄醫(yī)療工作的效率和效果,推出了“智慧監(jiān)獄醫(yī)療工作計(jì)劃”。
一、智能化健康監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)獄是集中管理犯罪分子的場所,囚犯的身體健康狀況是監(jiān)獄管理工作中最為重要的一環(huán)。通過引入智能化健康監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)獄可以實(shí)時(shí)獲取囚犯的身體數(shù)據(jù),進(jìn)行健康狀況評估,以及一些常見疾病的診斷和預(yù)防。醫(yī)護(hù)人員可以在第一時(shí)間掌握病情,給予及時(shí)治療和護(hù)理。此外,系統(tǒng)還能為監(jiān)獄訪問和管理醫(yī)生提供便捷的醫(yī)療信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員與犯人之間的快速聯(lián)系。
二、智慧化藥品管理系統(tǒng)
在監(jiān)獄環(huán)境下,藥品管理顯得尤為重要。基于現(xiàn)有的信息和技術(shù)資源,可以建立智慧化藥品管理系統(tǒng),對監(jiān)獄中藥品進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤和管理。通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的藥品管理,可以防止藥品濫用和浪費(fèi),確保囚犯持續(xù)和正確地服用藥物,減少藥物不良反應(yīng)和并發(fā)癥的發(fā)生。
三、網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療服務(wù)平臺
通過網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療服務(wù)平臺,監(jiān)獄醫(yī)療工作可以實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)據(jù)化,有效提高監(jiān)獄醫(yī)療服務(wù)的范圍和質(zhì)量,為囚犯提供更加便捷和高效的健康服務(wù)。平臺采用智能化、自助化的方式提供診療、咨詢、健康管理等服務(wù),節(jié)省醫(yī)療資源,減輕人力成本。
四、智能化醫(yī)療診斷設(shè)備
監(jiān)獄醫(yī)療工作需要高效、準(zhǔn)確診斷設(shè)備的支持。通過引入智能化醫(yī)療診斷設(shè)備,監(jiān)獄醫(yī)療工作可以實(shí)現(xiàn)快速、精準(zhǔn)診斷,減少因時(shí)間、環(huán)境等因素導(dǎo)致的誤診和漏診,并提高對病情的評估和護(hù)理的準(zhǔn)確性。
五、智慧化健康檢查系統(tǒng)
智慧化健康檢查系統(tǒng)可以有效推進(jìn)監(jiān)獄中的健康管理工作。系統(tǒng)可以定期對監(jiān)獄內(nèi)的所有囚犯進(jìn)行健康檢查,提前發(fā)現(xiàn)潛在的疾病隱患,提供及時(shí)的診斷和治療,減少疾病的發(fā)生和流行。
智慧監(jiān)獄醫(yī)療工作計(jì)劃是監(jiān)獄管理中向智慧化轉(zhuǎn)型的重要舉措,對監(jiān)獄的醫(yī)療工作、管理和保障等方面帶來極大的便利和效益。未來,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,智慧監(jiān)獄醫(yī)療工作計(jì)劃將不斷完善,并將更好地服務(wù)于社會(huì)的穩(wěn)定和安全。
【2】智慧醫(yī)療方案
隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,建筑施工行業(yè)也在逐漸向智慧化發(fā)展,智慧工地建設(shè)是目前很多建筑開發(fā)商和施工企業(yè)所倡導(dǎo)的一種建設(shè)方式。智慧工地建設(shè)方案是以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智能化技術(shù)為核心,通過科學(xué)、智能、高效的手段實(shí)現(xiàn)施工過程的優(yōu)化管理,是未來建筑施工行業(yè)的發(fā)展方向。
一、智慧工地建設(shè)的新興趨勢
首先,智慧工地建設(shè)通過人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段的集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了人與物的無縫連接,大大提高了施工效率,降低了施工成本。
其次,智慧工地建設(shè)還可以通過智能設(shè)備和云計(jì)算等技術(shù)手段,對施工現(xiàn)場各種數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行優(yōu)化處理,從而大大提高施工質(zhì)量和安全性。
再次,智慧工地建設(shè)可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,通過對施工現(xiàn)場的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析,實(shí)現(xiàn)對施工過程的全面預(yù)測,提升企業(yè)的決策水平和管理效率。
最后,智慧工地建設(shè)還可以通過建立智能化管理平臺,實(shí)現(xiàn)與各類設(shè)備、系統(tǒng)、應(yīng)用的數(shù)據(jù)互通,實(shí)現(xiàn)全面、完整的可視化管理,提高人員的協(xié)同配合能力和決策能力。
二、智慧工地建設(shè)的實(shí)施流程
智慧工地建設(shè)的實(shí)施流程通常分為三步:一是前期規(guī)劃和設(shè)計(jì),包括確定項(xiàng)目需求、制定建筑方案、梳理施工流程、選擇智能化技術(shù)等;二是設(shè)備采購和安裝,包括選擇適宜的智能化設(shè)備和系統(tǒng),并對其進(jìn)行安裝和調(diào)試以確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),包括建立完整的智能化管理平臺,對設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和維護(hù)。
三、智慧工地建設(shè)的應(yīng)用案例
目前國內(nèi)外已有許多智慧工地建設(shè)的應(yīng)用案例成功實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、智能化、高效化的生產(chǎn)模式,極大地提升了施工的效率和生產(chǎn)質(zhì)量。例如,以中國南方某高速公路建設(shè)為例,施工企業(yè)通過建立起完整的智能化工地管理平臺,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工程設(shè)備、材料、人員的實(shí)時(shí)全面監(jiān)控和管理,同時(shí)借助大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,開展全面的產(chǎn)能分析和工序優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了高效生產(chǎn)和資源利用。
四、智慧工地建設(shè)的未來展望
智慧工地建設(shè)是未來建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要方向,也是探索建筑施工行業(yè)綠色發(fā)展、智慧城市建設(shè)的有效手段。隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟,智慧工地建設(shè)也將更加完善、智能化,為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展和提升工程質(zhì)量發(fā)揮著越來越重要的作用。同時(shí),智慧工地建設(shè)的發(fā)展還將帶來更多的商業(yè)模式創(chuàng)新和行業(yè)整合,為建筑行業(yè)合作共贏帶來新的動(dòng)力和機(jī)遇。
【3】智慧醫(yī)療方案
智慧城管解決方案
? 背景簡介
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高速發(fā)展,社會(huì)各界對城市環(huán)境和城市形象的關(guān)注度越來越高,但是傳統(tǒng)的、被動(dòng)式的城市管理模式已經(jīng)難以滿足信息化社會(huì)的需求,城市管理工作的壓力越來越大,在管理體制、管理方式、管理手段和評價(jià)體系方面存在較大的不足,很大程度上制約了城市管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,亟需開展智慧城管建設(shè),提升相關(guān)部門的工作效率。
智慧城市管理系統(tǒng)(簡稱“智慧城管”)是綜合運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù),以數(shù)字地圖和單元網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ),集成基礎(chǔ)地理、地理編碼、市政及社區(qū)服務(wù)部件事件的多種數(shù)據(jù)資源,以城市監(jiān)管員和市民服務(wù)熱線、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等多種手段為信息收集渠道,創(chuàng)建城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng),通過多部門信息共享、協(xié)同工作,構(gòu)建起溝通快捷、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理、公共服務(wù)的監(jiān)督和處置新機(jī)制,全面提高城市管理和政府公共服務(wù)水平。
1999年9月建設(shè)部提出了“城市規(guī)劃建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化工程”項(xiàng)目(以下簡稱“城市數(shù)字化工程”),指出城市數(shù)字化工程項(xiàng)目是適應(yīng)世界信息技術(shù)發(fā)展要求和實(shí)現(xiàn)我國城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合型大型科技攻關(guān)項(xiàng)目;2001年10月建設(shè)部把城市數(shù)字化工程作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入“十五”建設(shè)計(jì)劃之中,研究推出城市數(shù)字化工程的示范城市;2002年7月,科技部正式將城市數(shù)字化工程列入“十五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃,作為重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施;2003年北京東城區(qū)開始建設(shè)“網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”,2004年系統(tǒng)正式運(yùn)行,鑒于該系統(tǒng)在城市管理中取得的成效,得到了北京市委、國信辦、中編辦、科技部和建設(shè)部的高度評價(jià),并被建設(shè)部確認(rèn)為“數(shù)字化城市管理新模式”,在全國推廣;為指導(dǎo)各地的數(shù)字城管的規(guī)范建設(shè),建設(shè)部2005年6月發(fā)布了《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》和《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。
2005年7月,建設(shè)部在北京召開了“數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會(huì)”,充分肯定了北京市東城區(qū)創(chuàng)新提出并實(shí)踐的網(wǎng)格化城市管理新模式。同時(shí),建設(shè)部指示要因地制宜地在全國各級城市逐步推廣這種數(shù)字化城市管理新模式。會(huì)議期間,建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見》(建城〔2005〕121號),在全國選擇了十個(gè)單位進(jìn)行數(shù)字化城市管理的一期推廣工作。
2006年3月份,在一期試點(diǎn)城市取得巨大成功的基礎(chǔ)上,建設(shè)部又選擇了主管領(lǐng)導(dǎo)支持、經(jīng)濟(jì)條件較好、基礎(chǔ)條件較好、業(yè)務(wù)管理流程較清晰的17個(gè)試點(diǎn)城市(城區(qū))開展了第二批數(shù)字化城管的推廣工作。經(jīng)過近五年51個(gè)試點(diǎn)城市和其他城市的不懈工作,部分?jǐn)?shù)字城管已完成項(xiàng)目的建設(shè)工作,對提高城市管理效率,提升城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平發(fā)揮了極其重要的作用。
2007年1月29日,建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作的通知》。通知要求,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),根據(jù)全國建設(shè)工作會(huì)議的工作部署和全國數(shù)字化城市管理工作會(huì)議要求,加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作,工作目標(biāo)規(guī)劃如下:2005年~2007年為試點(diǎn)工作階段,2008年~2010年為全面推廣階段。
? 整體方案描述
智慧城市管理系統(tǒng)是分層次的,各層次可以根據(jù)自身的特點(diǎn)專注于本身的設(shè)計(jì),各層次依賴度不高可以形成松耦合的協(xié)作關(guān)系,對實(shí)現(xiàn)的技術(shù)和產(chǎn)品的選擇也提供了多種組合的可能。
系統(tǒng)總體架構(gòu)建筑在層次模型之上,底層是基礎(chǔ)設(shè)施平臺層,是支持系統(tǒng)運(yùn)行的必要的系統(tǒng)硬件、軟件平臺;
網(wǎng)絡(luò)層提供有線的或者無線的安全數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)層包含了本系統(tǒng)的所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;業(yè)務(wù)支撐層,是支持系統(tǒng)運(yùn)行的必要的支撐中間件和應(yīng)用服務(wù)組件;
應(yīng)用系統(tǒng)層實(shí)現(xiàn)了智慧城市管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的功能,面向信息采集員、監(jiān)督中、指揮中心、各專業(yè)單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門,以及社會(huì)公眾等。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、信息安全體系是本系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行的必要保障。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全防護(hù)體系的框架內(nèi)和系統(tǒng)支撐平臺上建立整個(gè)智慧城市管理系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理,在視頻監(jiān)控共享、指揮調(diào)度通訊、空間定位服務(wù)、應(yīng)用集成服務(wù)運(yùn)行平臺基礎(chǔ)上建設(shè)智慧城管應(yīng)用系統(tǒng),各種終端用戶登錄到各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。?
基本方案架構(gòu)
基礎(chǔ)設(shè)施層
基礎(chǔ)設(shè)施層是支撐智慧城管系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)層,是支持系統(tǒng)運(yùn)行的必要的系統(tǒng)硬件、軟件平臺。包括:外場設(shè)備,例如視頻監(jiān)控、各類傳感器、GPS終端、手持設(shè)備等,監(jiān)督指揮中心的大屏、呼叫中心等,大數(shù)據(jù)中心各類服務(wù)器、存儲(chǔ)、防火墻等。
網(wǎng)絡(luò)層
網(wǎng)絡(luò)層為智慧城管各類應(yīng)用提供數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹伪U稀Mㄟ^3G/4G網(wǎng)絡(luò),將各類監(jiān)測數(shù)據(jù)安全高效的回傳至中心平臺,通過光纖接入專網(wǎng),支撐視頻數(shù)據(jù)的回傳和實(shí)時(shí)調(diào)用。
數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)層由一組基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫組成,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市管理部件數(shù)據(jù)庫、地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、實(shí)景數(shù)據(jù)庫、傳感數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫等。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是一組公共的、共享的、相對穩(wěn)定的數(shù)據(jù),為各種應(yīng)用系統(tǒng)共享。
應(yīng)用支撐層
業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐層構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問平臺,通過視頻監(jiān)控共享、指揮調(diào)度通訊、空間定位服務(wù)、應(yīng)用集成服務(wù)應(yīng)用支撐平臺,實(shí)現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)對不同數(shù)據(jù)調(diào)用的統(tǒng)一方法、共享算法和共用接口;同時(shí),提供各種可以充分共用、擴(kuò)展、動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)方法,使用少量的基礎(chǔ)方法支持豐富的應(yīng)用系統(tǒng);從而實(shí)現(xiàn)共享的基礎(chǔ)信息模型和基礎(chǔ)方法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
應(yīng)用系統(tǒng)層
應(yīng)用系統(tǒng)層提供智慧城市管理工作的各種應(yīng)用子系統(tǒng),包括建設(shè)部規(guī)定的各個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)用子系統(tǒng)。同時(shí),可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰ㄖ苹_發(fā)各類擴(kuò)展子系統(tǒng)。
? 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和智慧技術(shù),實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的統(tǒng)一資源、設(shè)施管理;在此基礎(chǔ)上,利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),整合其他資源,對城市的日常動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行采集、分析以及預(yù)警,啟動(dòng)相應(yīng)的處置工作,并為應(yīng)急指揮、決策支持、領(lǐng)導(dǎo)查詢提供支撐,同時(shí)為公眾提供城管公眾信息服務(wù)。構(gòu)建以基礎(chǔ)服務(wù)、數(shù)據(jù)交換、GIS共享服務(wù)、統(tǒng)一GPS監(jiān)管、統(tǒng)一視頻監(jiān)控為應(yīng)用支撐,以智慧城管、應(yīng)急指揮、隊(duì)伍管理、網(wǎng)上辦案、決策輔助、行業(yè)監(jiān)管為主要功能的城市管理公共服務(wù)平臺。該平臺可以彌補(bǔ)城市管理中信息盲區(qū)與管理盲點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全區(qū)域的信息共享、工作互動(dòng)、無縫對接,促進(jìn)城市管理工作由被動(dòng)向主動(dòng)、由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、粗放向精細(xì)、無序向規(guī)范轉(zhuǎn)變。智慧城管將以城市地理信息系統(tǒng)(智慧城市管理平臺)為基礎(chǔ),首先滿足城市網(wǎng)格、部件等基礎(chǔ)管理需要,涵蓋所有城市基礎(chǔ)設(shè)施信息。
強(qiáng)化城市服務(wù)職能,踐行現(xiàn)代化城市管理理念,創(chuàng)新城市管理體制和管理手段,實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變,由單一封閉管理向多元開放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的管理。主要包含以下四個(gè)方向的目標(biāo):
一、建設(shè)“四化”特性的智慧城管信息系統(tǒng)
“四化”特性是指“精細(xì)化、可視化、智能化、移動(dòng)化”。
精細(xì)化:運(yùn)用“網(wǎng)格技術(shù)”,整合和應(yīng)用GIS、GPS、RS等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺,對城市實(shí)施網(wǎng)格化管理、事件精確化定位。
可視化:布設(shè)城管視頻監(jiān)控點(diǎn),做到對重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)源以及建筑工地等實(shí)施7×24小時(shí)的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控,使指揮中心能在最短時(shí)間對重大事件實(shí)現(xiàn)最直觀、最準(zhǔn)確的掌控,并能全程可視化跟蹤事件處理過程和處理結(jié)果,對相關(guān)執(zhí)人員和單位作出評價(jià)。
智能化:運(yùn)用“信息分析和輔助決策技術(shù)”,實(shí)現(xiàn)對城市重大事件的分析決策、應(yīng)急響應(yīng)、事后評估的智能化處理。
移動(dòng)化:運(yùn)用現(xiàn)代智能終端和無線信息傳遞技術(shù),實(shí)現(xiàn)對信息數(shù)據(jù)的無線采集,為管理問題的發(fā)現(xiàn)提供了全新的手段。
二、資源共享,構(gòu)筑一個(gè)統(tǒng)一的綜合平臺
運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),充分利用已建的政府公共資源(包括政務(wù)外網(wǎng)、視頻監(jiān)控等),構(gòu)建基于“3S”技術(shù)統(tǒng)一的城市管理綜合信息平臺,對城市部件進(jìn)行系統(tǒng)編碼和精確定位,實(shí)現(xiàn)城市管理信息的準(zhǔn)確采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸和實(shí)時(shí)管理。
三、實(shí)行指揮、監(jiān)督一體化管理
創(chuàng)新城市管理體制,再造城市管理流程。形成統(tǒng)一指揮,監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機(jī)制。
四、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),拓展服務(wù)功能
統(tǒng)一網(wǎng)格管理數(shù)字平臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括電子地圖、物理網(wǎng)格區(qū)劃、事件部件編碼、信息交換和接口等標(biāo)準(zhǔn),使該系統(tǒng)具備擴(kuò)展覆蓋到其它部門和管理領(lǐng)域的功能。
五、提高管理效率,提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)
?
方案價(jià)值體現(xiàn)
再造管理模式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理
傳統(tǒng)的城市管理模式存在以下弊端:由于無法全面掌握城市管理所需要的信息,相關(guān)部門無法系統(tǒng)地規(guī)劃和管理城市,只能對薄弱環(huán)節(jié)采取突擊性和運(yùn)動(dòng)性的整治,整治后又無法鞏固整治成果,由于缺乏統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及合理的、可操作性強(qiáng)的監(jiān)督及獎(jiǎng)懲機(jī)制,粗放管理、定性管理普遍,對各職能部門的制約和監(jiān)督流于形式,難以對處理效果進(jìn)行有效評估。
依托統(tǒng)一的智慧城管信息系統(tǒng)平臺,在市級建立城市管理監(jiān)督指揮中心,市級監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一平臺的規(guī)劃維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、跨區(qū)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào),監(jiān)督區(qū)縣級平臺運(yùn)行,實(shí)施全市智慧城管運(yùn)行結(jié)果評價(jià)等;在縣(區(qū))級建立城市管理指揮中心,指揮中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧城管事務(wù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督員管理等工作;在街道辦建立城市管理指揮處置中心,負(fù)責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行處理。
構(gòu)建城市管理監(jiān)督與執(zhí)行相互分離,分工協(xié)作的全新管理模式,運(yùn)行模式可以概括為是“統(tǒng)一接入,分布受理,分級處置,監(jiān)管分離”。
升級管理工具,提升管理效率
傳統(tǒng)的城市管理缺乏對城市管理管理工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。缺乏相應(yīng)的工具支撐,無法對城市問題及時(shí)上報(bào),缺乏對城市問題的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控及錄像取證,缺少對執(zhí)法車、環(huán)衛(wèi)車等特殊車輛的監(jiān)督指揮,對一些重要且分布廣泛或者隱蔽的城市部件,未利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行管理和控制。缺少對城市部件的信息化處理。
利用中興軟創(chuàng)智慧城管系統(tǒng)各項(xiàng)平臺功能及相關(guān)外場設(shè)施,實(shí)現(xiàn)問題上報(bào)方式的多樣化,上報(bào)時(shí)間的及時(shí)化,發(fā)現(xiàn)問題的智能化。借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感器技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù),實(shí)現(xiàn)對城市各個(gè)角落的無縫、主動(dòng)管理。城管通協(xié)助監(jiān)督員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)問題,監(jiān)督和指揮中心按標(biāo)準(zhǔn)接受和處置案件。多維度評價(jià)城市案件處置效果。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)控城市日常事件,并保留視頻及圖片記錄。
集成多種技術(shù),提升管理效率
完善互動(dòng)方式,建設(shè)全民城管
當(dāng)前市民只有通過電話反應(yīng)城市問題,缺乏多渠道、有效的溝通方式。使得城管工作距離市民較遠(yuǎn)。市民繼續(xù)多種有效的方式參與到城市管理工作當(dāng)中。例如,12319熱線電話,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)方式下的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式。
【4】智慧醫(yī)療方案
縣工業(yè)園是我縣對外展示石城形象的一個(gè)重要窗口,其環(huán)境質(zhì)量的好壞直接影響招商興工成效和業(yè)主居民的身心健康,為此,經(jīng)工業(yè)園管委會(huì)與縣城管局共同研究,參照其他縣市做法,達(dá)成實(shí)施意見如下:
一、垃圾不出廠不出墻。為避免垃圾自行傾倒路邊影響市容環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生,減少垃圾上路的二次污染,今后所有廠家商戶不得隨意將垃圾傾倒路邊,須在廠家商戶內(nèi)設(shè)置垃圾收集容器,由專業(yè)人員上門收集,運(yùn)往垃圾場消納處置。
二、采取定時(shí)定點(diǎn)和預(yù)約收集相結(jié)合。對產(chǎn)生垃圾較多的企業(yè)或商家,采取定時(shí)定點(diǎn),即錯(cuò)開職工上下班高峰,在相對固定的時(shí)間由專業(yè)人員上門收集清運(yùn),對垃圾量相對較少的企業(yè)如電子廠、搖床廠等采取廠家根據(jù)實(shí)際情況,提前電話通知專業(yè)人員上門收集。
三、實(shí)行有償服務(wù)。授權(quán)專業(yè)公司向企業(yè)及商戶、居民收取燃油費(fèi)、車輛器具及工人工資、處置消納費(fèi)用,具體標(biāo)準(zhǔn)為各企業(yè)按量繳納,每戶每日產(chǎn)生三桶(桶為240升)垃圾以內(nèi)的,每月交納300元,考慮到車輛進(jìn)出廠房的成本,不足三桶以三桶計(jì)算,第四桶以上為每增加一桶增收垃圾清運(yùn)處置費(fèi)10元,遺落地下垃圾由企業(yè)自行鏟入垃圾箱,預(yù)約企業(yè)待裝滿三桶以上垃圾時(shí)電話通知裝運(yùn),每桶收取處置消納及清運(yùn)費(fèi)15元,超市、酒家及居民戶參照縣城標(biāo)準(zhǔn)收取(需要稅務(wù)發(fā)票的由企業(yè)業(yè)主和商戶自行負(fù)責(zé))。
四、容器自備。各企業(yè)必須購置240升標(biāo)準(zhǔn)塑料垃圾桶以便與裝運(yùn)車輛匹配,委托保潔公司購買的,由保潔公司按成本價(jià)提供。
五、嚴(yán)禁自行處置或焚燒垃圾。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),防止產(chǎn)生二次污染,垃圾清運(yùn)處置須專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員作業(yè),任何企業(yè)和個(gè)人不得私自裝運(yùn)或私自向河邊、山溝傾倒垃圾,醫(yī)療和放射性垃圾自行處置的,報(bào)告有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任,焚燒垃圾和自行處置垃圾的按法律法規(guī)從重處罰。
六、本方案所指的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)為縣環(huán)衛(wèi)處或中標(biāo)企業(yè)廣州環(huán)凈美環(huán)保科技有限公司石城分公司,聯(lián)系電話:
七、保潔公司要增強(qiáng)服務(wù)理念,與企業(yè)簽訂清運(yùn)處置協(xié)議,配備好裝運(yùn)車輛及器具,遇企業(yè)重大節(jié)慶活動(dòng)或上級檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)隨叫隨到協(xié)調(diào)配合,努力做到雙方滿意。
八、本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
【5】智慧醫(yī)療方案
醫(yī)療質(zhì)量與安全是醫(yī)院管理的核心。為切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)院法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的服務(wù)水平,確保醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全,特制定本方案。
一、實(shí)施依據(jù):
1、衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價(jià)指南(20xx年版)》
2、衛(wèi)生廳《山東省綜合醫(yī)院評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則》
3、衛(wèi)生部《20xx——20xx年”以病人為中心”醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)方案》
4、上級醫(yī)政管理部門管理文件要求
二、健全質(zhì)量管理組織體系,滿足質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)需要。
1.健全院科醫(yī)療管理組織,實(shí)行院科二級負(fù)責(zé)制。院長、科主任為院、科質(zhì)量安全管理第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子要定期專題研究醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全工作。健全醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理體系和質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化職能處室及醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管部負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任,加大質(zhì)量控制監(jiān)管力度,擴(kuò)大院質(zhì)量控制辦公室職能,設(shè)立醫(yī)院管理評價(jià)辦公室及專家督導(dǎo)檢查組, 科室設(shè)質(zhì)控員。
2.醫(yī)療質(zhì)量管理職能部門組織實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量與安全管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、分析、評價(jià)醫(yī)療質(zhì)量及安全工作,定期進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量與安全指標(biāo)的檢查分析并督導(dǎo)落實(shí)。監(jiān)管檢查須有計(jì)劃、有記錄、
有分析、有反饋、有整改措施、有實(shí)際效果。建立執(zhí)行部門與監(jiān)管部門交叉協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
3.健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織:醫(yī)療質(zhì)量管理、倫理、藥事管理、醫(yī)院感染、病案管理、輸血管理、和護(hù)理管理委員會(huì)等,定期研究醫(yī)療質(zhì)量安全管理問題,有活動(dòng)記錄,重視工作實(shí)效。
三、加強(qiáng)全員醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全教育。
牢固樹立質(zhì)量安全意識,營造質(zhì)量安全氛圍,提高全員質(zhì)量安全參與能力,質(zhì)量安全培訓(xùn)納入全員培訓(xùn)年度計(jì)劃,定期進(jìn)行,確保培訓(xùn)效果。
四、強(qiáng)化“三基”訓(xùn)練,開展崗位練兵。
職能部門制定并組織實(shí)施醫(yī)、護(hù)、藥、技等全員培訓(xùn)計(jì)劃,分類開展臨床醫(yī)療、護(hù)理、病理、影像、檢驗(yàn)、藥劑、輸血、醫(yī)院感染等崗位專業(yè)人員的練兵活動(dòng)。抓好抓實(shí)急癥處理、重患搶救、復(fù)蘇技術(shù)、物理診斷、外科操作、臨床技能、病歷書寫等基本功訓(xùn)練,強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)能力、臨床思辨能力和醫(yī)患溝通能力。
五、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理與持續(xù)改進(jìn)的核心制度,完善并實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章、技術(shù)操作規(guī)程及各類人員崗位職責(zé)。
建立健全醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范、控制及追溯機(jī)制,完善重大醫(yī)療安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序,完善非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件的防范措施。按規(guī)定報(bào)告處理醫(yī)療事故、糾紛等不良事件。
六、加強(qiáng)重點(diǎn)部門及重點(diǎn)崗位的.管理。
各質(zhì)量安全執(zhí)行及監(jiān)管部門高度重視急診科、ICU病房、新生兒病房、血液凈化室、手術(shù)科室和麻醉科、手術(shù)室、中心供應(yīng)室、護(hù)理管理、病理科、醫(yī)院感染控制
十項(xiàng)工作重點(diǎn),以及其他重點(diǎn)部門科室(門診、輸血科、感染疾病科、臨檢、藥事、病案管理等)的管理,制定可行的質(zhì)控、監(jiān)管計(jì)劃和措施,重點(diǎn)查找醫(yī)療安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)整改,每月有檢查、有監(jiān)控記錄。
七、依法加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理,遵守高危、敏感技術(shù)準(zhǔn)入規(guī)定,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)和人員資質(zhì)準(zhǔn)入、分級管理和監(jiān)督評價(jià)管理。
建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,完善并實(shí)施醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案,對新開展醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行安全、質(zhì)量、療效等全程追蹤管理與評價(jià)。
八、充分學(xué)習(xí)、應(yīng)用臨床路徑、單病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、循證醫(yī)學(xué)等現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論、科學(xué)管理手段,指導(dǎo)制定患者的醫(yī)療護(hù)理診療方案,規(guī)范臨床醫(yī)療工作和醫(yī)療行為,合理利用衛(wèi)生資源,保證并持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
九、堅(jiān)持以病人為中心,強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念,增強(qiáng)病患服務(wù)意識,不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,簡化服務(wù)流程,提高工作效率,加強(qiáng)溝通隨訪,改善醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)患者利益,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化、人性化。
十、切實(shí)加強(qiáng)臨床一線科室的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保安全性和有效性。各科室依據(jù)醫(yī)院《醫(yī)療質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進(jìn)實(shí)施方案》,結(jié)合本科室工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的《醫(yī)療質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃》,并在實(shí)施過程中不斷完善。
【6】智慧醫(yī)療方案
一、檢查目的
通過專項(xiàng)檢查,查找定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療保險(xiǎn)基金以及勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為代理人員、勞務(wù)派遣人員繳費(fèi)管理存在的風(fēng)險(xiǎn),查處違法、違規(guī)、違紀(jì)問題,提高管理水平,促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行,逐步形成自我約束機(jī)制,更好地維護(hù)基金安全。
二、檢查對象及內(nèi)容
(一)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)(含門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)等):藥品及醫(yī)療器械等加成情況,藥品、醫(yī)療器械出入庫、結(jié)存情況與臨床實(shí)際應(yīng)用數(shù)量情況,門診管理、門規(guī)病種管理、住院管理、信息管理情況等。
(二)定點(diǎn)零售藥店:醫(yī)療服務(wù)協(xié)議履行情況,藥品加價(jià)情況,處方藥、非處方藥銷售、財(cái)務(wù)與結(jié)算情況,POS機(jī)使用管理情況,單位執(zhí)業(yè)資格情況等。
(三)勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu):代理人員、勞務(wù)派遣人員的繳費(fèi)管理情況,與協(xié)議單位(個(gè)人)協(xié)議簽訂、履行情況,代理人員、勞務(wù)派遣人員待遇申領(lǐng)及發(fā)放情況、賬戶管理情況等。
三、檢查方式和方法
本次專項(xiàng)檢查采取自查與省、市兩級抽查同步進(jìn)行的方式。市人社局成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專項(xiàng)檢查辦公室,由規(guī)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)牽頭,就業(yè)促進(jìn)科、社會(huì)保險(xiǎn)科、工傷保險(xiǎn)科和市社保局、市人管中心參與。
(一)各定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)于3月15日前開展自查,并將書面自查報(bào)告于3月15日前報(bào)專項(xiàng)檢查辦公室。
(二)市檢查組3月18日—3月31日對全市各定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,聽取各被查單位自查情況匯報(bào),查看有關(guān)資料。
(三)4月10日前形成全市的檢查工作報(bào)告報(bào)市人社局。4月10日-5月20日迎接市人社局對我市的檢查。
(四)迎接省人社廳抽查。
四、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),自查時(shí)要查全、查細(xì)、查徹底,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,保證省、市抽查不出任何問題。
(二)找準(zhǔn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市檢查組要結(jié)合審計(jì)、以前年度檢查情況等,明確檢查重點(diǎn),采取有效措施,查找存在的問題。通過檢查,掌握各個(gè)機(jī)構(gòu)管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),積累檢查經(jīng)驗(yàn),提高監(jiān)管能力。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律,及時(shí)處理。檢查應(yīng)遵循依法監(jiān)督、實(shí)事求是、客觀公正的.原則。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要與被檢查單位充分交換意見,做到不錯(cuò)定,不包庇。對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)法等相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)督促整改,并對違法行為作出相應(yīng)的行政處理,檢查中遇到的重大事項(xiàng),要及時(shí)上報(bào)。
【7】智慧醫(yī)療方案
醫(yī)療器械方案是指在醫(yī)療領(lǐng)域中解決各種醫(yī)療問題并促進(jìn)患者康復(fù)的方法和手段。隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)療器械方案在臨床應(yīng)用中發(fā)揮著越來越重要的作用。醫(yī)療器械方案的設(shè)計(jì)與研發(fā)需要考慮患者的病情、醫(yī)療需求、安全性和可操作性等多方面因素,以確保最佳的治療效果和患者的健康。
在醫(yī)療器械方案的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中,首先需要根據(jù)患者的具體情況和疾病類型制定治療方案。例如,針對心臟病患者,可以設(shè)計(jì)心臟起搏器或心臟除顫器等醫(yī)療器械方案;針對癌癥患者,可以設(shè)計(jì)放療裝置、化療泵等治療方案。醫(yī)療器械方案的設(shè)計(jì)要充分考慮患者的病情特點(diǎn)和治療需求,使其能夠更好地滿足醫(yī)療需求。
在醫(yī)療器械方案的開發(fā)階段,需要進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和臨床試驗(yàn)。通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,可以檢測醫(yī)療器械的性能指標(biāo)和安全性能,以確保其在患者身上的應(yīng)用安全可靠。而臨床試驗(yàn)則是驗(yàn)證醫(yī)療器械方案的治療效果和臨床應(yīng)用價(jià)值,以確定其在臨床實(shí)踐中的有效性和可靠性。只有經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和臨床試驗(yàn),醫(yī)療器械方案才能為患者帶來真正的治療效果和健康益處。
除此之外,在醫(yī)療器械方案的推廣和應(yīng)用階段,還需要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。醫(yī)療器械方案的使用涉及到醫(yī)生、護(hù)士和患者等多方面的操作,需要確保其正確使用和操作,以避免誤操作和意外發(fā)生。要對醫(yī)療器械方案的使用人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和操作指導(dǎo),使他們熟練掌握醫(yī)療器械的使用方法和注意事項(xiàng),以確保患者的安全和治療效果。
醫(yī)療器械方案是指在醫(yī)療領(lǐng)域中解決各種醫(yī)療問題的方法和手段,其設(shè)計(jì)、開發(fā)和應(yīng)用需要經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和臨床試驗(yàn)。只有確保醫(yī)療器械方案的高效性、安全性和可靠性,才能為患者帶來更好的醫(yī)療效果和康復(fù)效果。希望未來醫(yī)療器械方案的研發(fā)和應(yīng)用能不斷創(chuàng)新,為患者提供更好的醫(yī)療護(hù)理和治療方案。
【8】智慧醫(yī)療方案
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和人們對健康意識的提高,醫(yī)療行業(yè)也日益受到重視。如何提高醫(yī)療服務(wù)的可及性和品質(zhì),成為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)所關(guān)注的重要問題。為此,制定一套有效的醫(yī)療推廣方案,對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說至關(guān)重要。
一、定位目標(biāo)受眾
在制定醫(yī)療推廣方案之前,首先要明確目標(biāo)受眾是誰。不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象可能有所差異,比如有的醫(yī)院側(cè)重于兒童醫(yī)療,有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)則涵蓋各個(gè)年齡段的人群。在明確目標(biāo)受眾之后,才能有針對性地制定推廣方案。
二、提供多樣化的服務(wù)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在制定推廣方案時(shí),應(yīng)考慮提供多樣化的醫(yī)療服務(wù)。除了常規(guī)的門診醫(yī)療,可以拓展到其他領(lǐng)域,比如健康咨詢、健康檢測等。同時(shí),還可以考慮開設(shè)預(yù)約制度,方便患者提前預(yù)約,并避免排隊(duì)等待。
三、加強(qiáng)與社區(qū)合作
與社區(qū)的合作是醫(yī)療推廣方案的重要環(huán)節(jié)之一。社區(qū)是患者的集中區(qū)域,通過與社區(qū)建立合作關(guān)系,可以加強(qiáng)與患者之間的聯(lián)系。可以考慮與社區(qū)開展健康講座、義診等活動(dòng),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的知名度。
四、建立良好的品牌形象
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在推廣過程中,應(yīng)重視品牌形象的建立。建立良好的品牌形象可以幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹立專業(yè)、可信賴的形象,從而吸引更多患者前來就診。可以通過提供高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)、建立專家團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理等方式來打造醫(yī)療機(jī)構(gòu)的品牌形象。
五、利用互聯(lián)網(wǎng)推廣
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的推廣提供了便利。可以通過開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號等方式,向患者提供全天候的在線咨詢服務(wù),提高咨詢效率。同時(shí),還可以通過互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)布醫(yī)療機(jī)構(gòu)的宣傳信息,吸引更多的患者關(guān)注。
六、提供優(yōu)惠政策
為了吸引更多的患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以考慮提供一些優(yōu)惠政策。比如,可以推出特殊療法的優(yōu)惠套餐、配合保險(xiǎn)公司推出醫(yī)療保險(xiǎn)、與第三方支付渠道合作提供優(yōu)惠等。通過這些方式,可以吸引患者前來就診,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的盈利能力。
七、加強(qiáng)投資建設(shè)
為了提供更好的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)投資建設(shè)。可以考慮引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、增加醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提升醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)水平。同時(shí),還可以改善醫(yī)療環(huán)境,提高患者的就診舒適度。
八、建立良好的客戶關(guān)系
良好的客戶關(guān)系是醫(yī)療推廣的關(guān)鍵。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)注重與患者的交流與溝通,傾聽患者需求,及時(shí)解答他們的問題。可以通過建立會(huì)員制度、定期給予關(guān)懷等方式,與患者保持良好的互動(dòng),讓他們感受到醫(yī)療機(jī)構(gòu)對他們的關(guān)心和關(guān)懷。
醫(yī)療推廣方案的制定需要全面考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,以提高醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)和可及性。通過定位目標(biāo)受眾、提供多樣化的服務(wù)、加強(qiáng)與社區(qū)合作、建立良好的品牌形象、利用互聯(lián)網(wǎng)推廣、提供優(yōu)惠政策、加強(qiáng)投資建設(shè)和建立良好的客戶關(guān)系等措施,可以有效推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu),提高其競爭力。
【9】智慧醫(yī)療方案
園區(qū)簡介:××醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)是××生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)根據(jù)我省建設(shè)醫(yī)藥強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),按照我市建設(shè)“北藥之城”的定位,依托豐富的北藥資源和開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境,而辟建的一個(gè)功能園區(qū)。規(guī)劃占地面積公頃,由新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、“七通一平”以及環(huán)境的綠化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、產(chǎn)品市場前景好的龍頭制藥企業(yè)為重點(diǎn)、竭力為新建醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)建設(shè)條件,并提供各種優(yōu)惠政策和措施,推動(dòng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī)模化。
截止目前,園區(qū)已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金億元,規(guī)劃區(qū)內(nèi)已全部達(dá)到“七通一平”,園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn),已有雪都制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等戶制藥企業(yè)進(jìn)駐醫(yī)藥園區(qū),總投資近億元,年產(chǎn)值達(dá)到億元,生產(chǎn)藥品劑型種,藥品品種個(gè)。同時(shí),正在與十幾家制藥集團(tuán)洽談合作事宜。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)市場前景廣闊的高投入高產(chǎn)出型“朝陽”產(chǎn)業(yè),改革開放以來我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,產(chǎn)值年均增長,已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一。黑龍江省北藥資源豐富,年末已步入醫(yī)藥大省行列,醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量居全國第位,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)全省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的牽動(dòng)力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費(fèi)的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化,未來相當(dāng)長一段時(shí)期,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將保持快速增長。近年來,市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),出臺了稅收、土地、稅費(fèi)減免等一系列優(yōu)惠政策,強(qiáng)力推進(jìn)。依托豐富的北藥資源和開發(fā)區(qū)良好的基礎(chǔ)條件,在我市辟建醫(yī)藥工作科技園區(qū),打造醫(yī)藥發(fā)展平臺,不僅符合振興東北老工業(yè)基地政策導(dǎo)向,符合我省提出的建設(shè)全國醫(yī)藥工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo),而且可以迅速形成塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,可以充分發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,推動(dòng)全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我市位于黑龍江省東南部,地處長白山張廣才嶺東麓,屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候,自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長,發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的`優(yōu)勢。
野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共科、種,其中名貴中藥材有山參、鹿茸、熊膽、豹骨等種;道地藥材有黃芪、黃柏、北五味、刺五加等種;大宗藥材有柴胡、靈仙、地榆、升麻等多種。全市中藥材年蘊(yùn)藏量達(dá)到萬噸,周邊市縣藥材年蘊(yùn)藏量在萬噸左右,開發(fā)潛力巨大。
種植歷史悠久。種植中藥材已有多年的歷史,在多年的種植過程中,積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn),掌握了豐富的栽培技術(shù),先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個(gè)品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地,山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前,全市北藥種植面積達(dá)到多畝。
森林食品多樣。森林食品資源豐富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等多種山野菜,年貯藏量萬噸。松籽年收購量噸以上,野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量噸,適宜林蛙養(yǎng)殖面積達(dá)萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。
區(qū)位優(yōu)勢明顯。位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)大通道中,距省會(huì)哈爾濱公里,距牡丹江市僅公里。濱綏、圖佳鐵路、⒈國道橫貫全境,距國際航空港牡丹江機(jī)場僅公里。周邊有三個(gè)國家一類口岸,距綏芬河鐵路和公路口岸公里,距東寧公路口岸公里,對俄貿(mào)易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件,對于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè),迅速搶占俄羅斯市場提供了先機(jī)。
勞動(dòng)力資源豐富,價(jià)格低廉。市人均耕地面積相對較少,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多,目前,市工業(yè)企業(yè)人員工資分別為:管理人員月平均工資元;技術(shù)人員月平均工資元;一般工人月平均工資元,可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。
電力充足,水質(zhì)優(yōu)良。所處的黑龍江電網(wǎng),是東北電力系統(tǒng)的一部分,我省全年總發(fā)電量為億千瓦時(shí),電力供應(yīng)充足,電價(jià)相對較低。境內(nèi)有大小河流條,全市地下水儲(chǔ)量約億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一,水資源充沛,水質(zhì)好,為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。
遵循藥業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚兩大規(guī)律,以資源優(yōu)勢為依托,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以招商引資為手段,按照“政府扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作、法人開發(fā)”的方針,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能,打造集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,構(gòu)建以中藥為主,特色突出、優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動(dòng)力的醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)體系,把建成黑龍江省外敷藥基地,力爭做成全省龍頭。
到年,把園區(qū)建成布局合理、功能完善、設(shè)施齊備、產(chǎn)業(yè)配套,以醫(yī)藥生產(chǎn)加工為主,集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化、高科技省級醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。
每年引進(jìn)入?yún)^(qū)醫(yī)藥企業(yè)―戶。到年,入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到戶,銷售收入實(shí)現(xiàn)億元以上,稅收實(shí)現(xiàn)萬元以上。帶動(dòng)北藥種植基地發(fā)展到萬畝。到年,入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到戶以上,銷售收入實(shí)現(xiàn)億元,稅收億元以上,其中銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)到戶。帶動(dòng)北藥種植基地發(fā)展到萬畝。
園區(qū)在××生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織下,由新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司采取企業(yè)化、市場化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營和管理。
××生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),系代表市政府負(fù)責(zé)××生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)。開發(fā)區(qū)成立于××年月,是全省第一家省級生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)經(jīng)過多次清理整頓,已成功保留下來,成為全省家開發(fā)區(qū)之一。開發(fā)區(qū)享有省政府賦予的省級開發(fā)區(qū)管理權(quán)限和牡丹江市一級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積平方公里,目前已達(dá)到平方公里,部分達(dá)到“七通一平”。已有戶企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),總投資近億元,其中戶開工建設(shè),全部建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)億元,稅金達(dá)到萬元。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)對醫(yī)藥園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),負(fù)責(zé)落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策,指導(dǎo)本地園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)園區(qū)的征地、向上爭取資金、政策、綜合協(xié)調(diào)服務(wù),以及入?yún)^(qū)項(xiàng)目的審批、對新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司的檢查、考核等日常事務(wù)。
新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司,系××生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)于××年月成功引進(jìn)具有億元資產(chǎn)的北京泛華集團(tuán)投資億元,與管委會(huì)共同組建的有限責(zé)任公司,泛華集團(tuán)占公司的股權(quán)。
新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)的籌融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、經(jīng)營及日常管理等。
在經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制上,實(shí)行多種所有制、多種形式并存,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)并存的方針。入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,自我發(fā)展。
配套政策。
新建企業(yè)建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費(fèi),投資企業(yè)所需辦理的各項(xiàng)手續(xù),全部由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)代辦、領(lǐng)辦,辦理相關(guān)手續(xù)只收工本費(fèi)。
對新建、盤活、改制制藥企業(yè),市財(cái)政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展。
入?yún)^(qū)企業(yè)所得稅地方分成部分,十年之內(nèi)全額投入企業(yè),扶持企業(yè)發(fā)展;企業(yè)投產(chǎn)后前三年,從企業(yè)所交流轉(zhuǎn)稅地方分成部分中,拿出一定比例給予企業(yè)法人代表獎(jiǎng)勵(lì)。
技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項(xiàng)目,在條件允許的情況下對項(xiàng)目給予適當(dāng)貼息。
對于具有自主知識產(chǎn)權(quán)、屬高新技術(shù)的企業(yè),積極爭取國家、省對企業(yè)的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定,鑒定結(jié)果為國內(nèi)先進(jìn)以上的項(xiàng)目,積極申報(bào)國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、國家火炬計(jì)劃和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,爭取國家、省資金扶持。
對我市制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的,視貢獻(xiàn)予以重獎(jiǎng)。
爭取國家減免稅政策,扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品,增強(qiáng)研發(fā)能力,實(shí)現(xiàn)全市制藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業(yè)、職稱評定、個(gè)人科研基金申請,子女入學(xué)等后顧之憂,為其提供工作、進(jìn)修學(xué)習(xí)和生活上便利。
入?yún)^(qū)特大企業(yè)采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。
保證措施。
加大招商引資力度。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,多站在企業(yè)的角度考慮問題,積極為企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造條件。一是在現(xiàn)有的優(yōu)惠政策上進(jìn)一步量化,在操作上采取更加靈活更加優(yōu)惠的措施,讓投資者發(fā)財(cái),以求自己發(fā)展。二是推行招商引資責(zé)任制度,采取開發(fā)區(qū)、市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達(dá)引資任務(wù)等措施,形成全社會(huì)共同招商的氛圍。三是認(rèn)真搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備,切實(shí)把地產(chǎn)資源優(yōu)勢項(xiàng)目和醫(yī)藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介出去進(jìn)行招商,努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)群體。四是“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,加大宣傳力度,如采取舉辦招商會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊廣告、上網(wǎng)招商等多種形式,大力宣揚(yáng)我市發(fā)展藥業(yè)政策和環(huán)境。利用各種渠道,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才,廣泛吸引外商到我市投資興業(yè),努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),壯大藥業(yè)總量。
拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進(jìn)發(fā)展的觀念,組織動(dòng)員全社會(huì)的力量,廣泛開辟園區(qū)開發(fā)建設(shè)的籌融資渠道,形成多渠道、多方式的投入機(jī)制,為園區(qū)建設(shè)搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向,在充分論證、做好項(xiàng)目儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,爭取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入國家和省的投資計(jì)劃,抓好地方配套資金的籌措,最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴(kuò)大間接融資,按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,建立項(xiàng)目篩選優(yōu)化機(jī)制,以良好的預(yù)期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道,實(shí)施招商引資的鼓勵(lì)政策,提高利用外資投資比重。加大直接融資力度,強(qiáng)化資本運(yùn)營,推進(jìn)股份制改造,促進(jìn)投資主體多元化。放寬民間投資領(lǐng)域,創(chuàng)造公平競爭的投資環(huán)境,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域。
發(fā)展中介機(jī)構(gòu),建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系。要按照全市藥業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),大力推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、技術(shù)貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、評估咨詢等科技中介服務(wù)的發(fā)展。市科技局要加強(qiáng)對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理,發(fā)揮其培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)等功能,為制藥企業(yè)提供全方位服務(wù)。要健全完善科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織形式,促進(jìn)中介服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,努力提高為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)的能力。
加強(qiáng)管理,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)《市新城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限責(zé)任公司的工作規(guī)范》和《××生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》,進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員和公司工作人員工作職責(zé),真正做到職責(zé)分明、任務(wù)明確、協(xié)調(diào)有序。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化為入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)功能,繼續(xù)推進(jìn)一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù),全程領(lǐng)辦、代辦,簡化程序,減少環(huán)節(jié),提高效率。針對特殊情況,采取特事特辦、急事急辦的方式,為企業(yè)排憂解難,通過簡便、快捷、高效的服務(wù),使投資者心暖意暢。
強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成企業(yè)合力。引導(dǎo)企業(yè)間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系。定期召開研討會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),共商企業(yè)發(fā)展大計(jì),實(shí)行資源共享,戰(zhàn)略聯(lián)盟,優(yōu)勢互補(bǔ),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),共同發(fā)展。在信息上互相溝通,在技術(shù)上互相交流,在開發(fā)市場上互相支持,齊心協(xié)力向上新項(xiàng)目、研發(fā)新產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品上攻堅(jiān)突破,形成強(qiáng)大的企業(yè)整體陣容,共同打造“北藥之城”。
黑龍江省人民政府關(guān)于建立××生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)(省級)的批復(fù)(黑政函號)
【10】智慧醫(yī)療方案
建設(shè),讀音jiànshè,是一個(gè)漢語詞匯,釋義為建立、設(shè)置或陳設(shè)布置或指創(chuàng)建新事業(yè)或增加新設(shè)施。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了智慧法院建設(shè)方案智慧法院業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案,希望對大家有所幫助!智慧法院建設(shè)方案智慧法院業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案
法院主要工作職能為化解社會(huì)矛盾,關(guān)注涉案民生,寬嚴(yán)相濟(jì)懲治犯罪,調(diào)判結(jié)合化解糾紛,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前,人民群眾對司法審判工作的期望要求越來越高,人民法院只有充分發(fā)揮司法審判職能作用,有效完成全院所受理的民事案件的執(zhí)行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)保全工作,才能不斷提高司法公信力,才能緊跟時(shí)代步伐,再創(chuàng)嶄新局面。
建設(shè)智慧法院,就是要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化的人民法院信息化體系,支持全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,全流程審判執(zhí)行要素依法公開,面向法官、訴訟參與人、社會(huì)公眾和政務(wù)部門提供全方位智能服務(wù),使信息化切實(shí)服務(wù)審判執(zhí)行,讓司法更加貼近人民群眾,用先進(jìn)信息技術(shù)不斷提高各級人民法院的科學(xué)管理水平。
智慧法院是依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合。以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理。實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織建設(shè)運(yùn)行和管理形態(tài)。
司法大數(shù)據(jù),被稱為是觀察社會(huì)的“第三只眼”。人民法院審理的案件信息覆蓋民事、商事、刑事、行政等各個(gè)方面,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的晴雨表、風(fēng)向標(biāo),也被譽(yù)為是大數(shù)據(jù)時(shí)代的司法“富礦”。
“智慧法院”,顧名思義,是依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理形態(tài)。
司法大數(shù)據(jù)與智慧法院是相輔相成的,司法大數(shù)據(jù)的應(yīng)用離不開智慧法院的發(fā)展,而加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的司法應(yīng)用,是人民法院推進(jìn)智慧法院建設(shè)的必然要求。
一、北鎮(zhèn)法院的大數(shù)據(jù)運(yùn)用及智慧法院建設(shè)成果
司法大數(shù)據(jù)與智慧法院建設(shè)在“北鎮(zhèn)模式”下達(dá)到了完美的融合,北鎮(zhèn)法院的“智慧法院“建設(shè)應(yīng)用司法大數(shù)據(jù)獲得了巨大的成功。
北鎮(zhèn)市人民法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法院的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞中心工作、發(fā)展大局,以《遼寧省人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016——2020)》為藍(lán)圖,為實(shí)現(xiàn)到2020年底建成全面覆蓋、移動(dòng)互聯(lián)、跨界融合、深度應(yīng)用、透明便民和安全可控的“網(wǎng)絡(luò)法院”“陽光法院”“智能法院”,實(shí)現(xiàn)遼寧法院信息化3.0版的建設(shè)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,努力打造可復(fù)制、可推廣的“智慧法院”北鎮(zhèn)模式。
(一)大力推進(jìn)核心業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,全面提升審判質(zhì)效
通過建設(shè)數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用、質(zhì)效評估、數(shù)字審委會(huì)、信訪管理、執(zhí)行流程、執(zhí)行查控和指揮系統(tǒng),完整的構(gòu)建起覆蓋民事、刑事、行政、執(zhí)行、賠償以及信訪等全部案件辦理的全流程網(wǎng)上審判體系,達(dá)到了全程留痕、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、審限預(yù)警,做到案件信息網(wǎng)上查詢、審委會(huì)案件網(wǎng)上表決、執(zhí)行案件網(wǎng)上查控,總體實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行核心業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,全面提升審判質(zhì)效,有效規(guī)范司法行為。
開展電子卷宗隨案生成及深度應(yīng)用。所有實(shí)體訴訟材料全部錄入審判流程,方便審判人員閱卷,減輕事務(wù)性工作量,提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的電子數(shù)據(jù),為審判文書智能生成、類案推送、量刑分析等多種智能服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
建設(shè)電腦及手機(jī)端辦公OA系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對公文、車輛、會(huì)議及其他綜合工作流程網(wǎng)上審簽批。全程存檔留痕,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,提高工作效率。
北鎮(zhèn)法院及6個(gè)人民法庭共有審判庭13個(gè),全省第一個(gè)全部建成高清數(shù)字化,全省第一個(gè)做到每庭必錄,累計(jì)儲(chǔ)存庭審音視頻數(shù)據(jù)3119個(gè),全省第一個(gè)在人民法院庭使用電子簽章系統(tǒng),當(dāng)庭送達(dá)裁判文書5120份,北鎮(zhèn)法院深度挖掘科技法庭潛力,全省第一個(gè)利用法庭開展遠(yuǎn)程接訪應(yīng)用,全省第一個(gè)在人民法庭內(nèi)實(shí)現(xiàn)干警收聽收看視頻會(huì)議,全省第一個(gè)在人民法庭應(yīng)用即使通訊消息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)和信息傳遞,全省第一個(gè)通過科技法庭遠(yuǎn)程應(yīng)用功能開展遠(yuǎn)程搖號,完成選擇鑒定評估拍賣機(jī)構(gòu)200余次,全省第一個(gè)在人民法庭配備數(shù)字化巡回審判車,把科技庭審延伸至田間地頭和群眾家門口,著力解決行動(dòng)不便的當(dāng)事人訴訟難的問題,自2015年應(yīng)用以來,累計(jì)完成庭審111次。
(二)積極推行電子訴訟,拓寬訴訟服務(wù)渠道
建成電子訴訟平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上申訴信訪、電子送達(dá)等功能,開創(chuàng)微信送達(dá)模式。
建成12368訴訟服務(wù)熱線,面向社會(huì)公眾提供涵蓋訴訟咨詢、案件查詢、意見建議等綜合語音訴訟服務(wù)。
建成律師服務(wù)平臺,實(shí)時(shí)獲取全省882個(gè)律師事務(wù)所9158名律師身份信息,并為律師提供案件查詢、立案和咨詢等便捷服務(wù)。
建成證據(jù)交換和事項(xiàng)申請系統(tǒng),進(jìn)一步拓寬訴訟服務(wù)范圍,方便當(dāng)事人和律師庭前訴訟行為,減輕群眾訴累。
(三)積極探索審判智能化,強(qiáng)化審判工作支持力度
建成語音識別系統(tǒng)。推動(dòng)與庭審、調(diào)解、接訪、提訊和各類會(huì)議、材料撰寫等工作深度結(jié)合,顯著提升錄入速度,提高工作質(zhì)效,通過持續(xù)使用,不斷提高識別能力。目前北鎮(zhèn)地區(qū)方言識別率平均達(dá)到70%以上,到2018年底力爭達(dá)到85%。
建成法律文書校對自動(dòng)排版系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)文書錯(cuò)誤智能判斷提示,更好更快地輔助法官發(fā)現(xiàn)法律文書錯(cuò)誤,緩解案多人少背景下法官的工作壓力。
建成裁判文書上網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。對擬上網(wǎng)文書進(jìn)行自動(dòng)審查、自動(dòng)屏蔽敏感信息、自動(dòng)排版、自動(dòng)提取校驗(yàn),自動(dòng)上傳至中國裁判文書網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)文書一鍵上網(wǎng),將人力從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來。
建成庭審智能巡查系統(tǒng)。自動(dòng)對庭審情況進(jìn)行核查、監(jiān)督和統(tǒng)計(jì),提高科技法庭使用率,嚴(yán)肅庭審紀(jì)律,規(guī)范庭審行為。
建成數(shù)字化調(diào)解系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)調(diào)解全過程實(shí)時(shí)錄音錄像并可一鍵刻錄,通過調(diào)解應(yīng)用系統(tǒng)輔助生成調(diào)解筆錄,有效減輕調(diào)解人員工作壓力,對調(diào)解工作進(jìn)行全程跟蹤問效。
(四)探索大數(shù)據(jù)服務(wù)司法決策,推進(jìn)司法數(shù)據(jù)資源應(yīng)用
建設(shè)數(shù)據(jù)中心,全面采集審判流程、執(zhí)行查控、績效考核、行政辦公等各類數(shù)據(jù),初步建成集管理、應(yīng)用、分析和展示四大功能于一體的數(shù)據(jù)可視化平臺。提供全方位、立體化和可視化的數(shù)據(jù)分析,全面展示審判執(zhí)行運(yùn)行態(tài)勢和質(zhì)效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
(五)不斷完善司法公開建設(shè),豐富司法公開內(nèi)容
開通四大公開平臺。向當(dāng)事人提供全面的審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開和庭審公開服務(wù)。累計(jì)公開審判流程9112件、裁判文書2876件、執(zhí)行信息4130件、庭審直播87次。
開通官方微博和微信公眾號,累計(jì)發(fā)布信息2200余條。2009年即開通門戶網(wǎng)站,累計(jì)訪問量超過15萬次。在訴訟服務(wù)中心設(shè)置庭審自助刻錄服務(wù)一體機(jī)和便民自助服務(wù)終端,滿足當(dāng)事人和律師查詢案件信息、打印庭審筆錄及刻錄庭審視頻的需要。
(六)加快質(zhì)效型運(yùn)維體系建設(shè),確保各系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行
為保障北鎮(zhèn)法院業(yè)務(wù)持續(xù)高效運(yùn)行,根據(jù)最高法院《人民法院信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作管理辦法》等相關(guān)要求,北鎮(zhèn)法院通過系統(tǒng)梳理,建立了包括基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用、數(shù)據(jù)和安全四大類運(yùn)維,形成了與本院信息化建設(shè)情況相匹配的運(yùn)維體系與運(yùn)維管理辦法,覆蓋本院及六個(gè)人民法庭,為信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
(七)推動(dòng)科技創(chuàng)新,為智能審判注入新動(dòng)力
加強(qiáng)智慧法院建設(shè)理論研究和科技創(chuàng)新,研制開發(fā)了“裁判文書一鍵生成系統(tǒng)”,開創(chuàng)智慧法院審判新模式。針對基層法院(特別是人民法庭)案多人少、簡易程序案件量大、爭議焦點(diǎn)少等特點(diǎn),利用電子卷宗、庭審語音識別、庭審筆錄綱要自動(dòng)生成、爭議焦點(diǎn)自動(dòng)歸納、法律法規(guī)相關(guān)案例智能推送查詢、刑事案件類案同判、裁判文書智能校對等系統(tǒng),當(dāng)庭一鍵生成裁判文書,當(dāng)庭加蓋電子簽章,當(dāng)庭送達(dá)裁判文書,為法官快速、準(zhǔn)確地當(dāng)庭宣判提供全方位智能支持。該系統(tǒng)自上線運(yùn)行兩個(gè)月以來,一鍵生成裁判文書150余份,節(jié)省簡易速裁案件審理時(shí)間80%以上,真正實(shí)現(xiàn)“簡案快審”,切實(shí)提高審判效率。
(八)強(qiáng)化智慧法院建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐,促進(jìn)智慧法院建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展
北鎮(zhèn)法院網(wǎng)絡(luò)覆蓋完善,數(shù)據(jù)專網(wǎng)到錦州中院帶寬達(dá)到100兆,到各人民法庭達(dá)到20兆,均超過全省平均水平。領(lǐng)先全省建設(shè)了連接各人民法庭的20兆視頻專網(wǎng),滿足各類音視頻工作需要。局域網(wǎng)帶寬實(shí)現(xiàn)萬兆骨干、千兆到桌面。建設(shè)完成全院無線網(wǎng),為移動(dòng)辦公辦案奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照省高院規(guī)范完成機(jī)房建設(shè),部署全省統(tǒng)一的入侵防御、漏洞掃描、殺毒軟件和防火墻,確保網(wǎng)絡(luò)安全可靠運(yùn)行。
審判信息管理中心是北鎮(zhèn)法院落實(shí)北鎮(zhèn)市委和省高院關(guān)于信息化建設(shè)要求,打造北鎮(zhèn)智慧法院的重要舉措和成果之一。可對北鎮(zhèn)法院信息化36個(gè)大系統(tǒng)90個(gè)子模塊進(jìn)行集中展示控制和管理,快速實(shí)時(shí)了解審判態(tài)勢、行政管理、信息化運(yùn)行狀態(tài),為決策制定、任務(wù)部署、效能評估提供科技支撐。
二、北鎮(zhèn)法院智慧法院建設(shè)成就取得的原因分析
北鎮(zhèn)法院充分運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)核心技術(shù),智慧法院建設(shè)取得了令人矚目的成就,主要原因在于以下幾個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視精心謀劃。北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)得到了省高院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,2017年初,被省高院確定為“全省法院信息化建設(shè)示范點(diǎn)”。同時(shí),省高院技術(shù)方面領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到北鎮(zhèn)法院對信息化建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并與北鎮(zhèn)市委政府領(lǐng)導(dǎo)在“智慧法院”建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)與方式方法上達(dá)成一致。錦州市中院對北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)工作也給予了高度關(guān)注,要求我院要把信息化建設(shè)作為與司法改革同等重要的大事來抓,市中院黨組書記、院長吳言軍親自到北鎮(zhèn)法院視察工作,并責(zé)成市中院分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)處全體同志定期到北鎮(zhèn)法院幫助解決、協(xié)調(diào)處理信息化建設(shè)相關(guān)問題,確保各項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)順利開展。在省市兩級法院的精心指導(dǎo)下,北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)做到了目標(biāo)清、方向明,快速推進(jìn),不走彎路。北鎮(zhèn)法院黨組始終高度重視信息化建設(shè)工作,將信息化建設(shè)作為“一把手”工程來抓,全院基本形成了“不會(huì)、不懂信息化必將被淘汰、被代替”的共識,每年召開專門會(huì)議對信息化建設(shè)做總結(jié)并進(jìn)行周密部署,制定工作計(jì)劃,分解工作任務(wù),對不貫徹、不落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人調(diào)整分工、調(diào)離崗位。
二是與技術(shù)公司合作共贏。2017年9月29日,北鎮(zhèn)法院與北京華夏電通科技有限公司舉行了智慧法院戰(zhàn)略合作簽字儀式。北鎮(zhèn)法院和華夏電通的戰(zhàn)略合作基于華夏電通數(shù)十年來“科技法庭”項(xiàng)目的實(shí)踐基礎(chǔ),以向北鎮(zhèn)法院提供多方位全流程的司法智能化技術(shù)支撐為導(dǎo)向,經(jīng)過不斷的研究和實(shí)踐,逐漸形成智慧法院建設(shè)的新思路——“北鎮(zhèn)模式”。
“北鎮(zhèn)模式”展現(xiàn)了智慧法院建設(shè)的新路徑,在致力于全方位提升司法智能化程度的同時(shí)也解決了過去各地智慧法院建設(shè)過程中一直存在的對接難問題。由于各法院產(chǎn)品研發(fā)公司之間開發(fā)語言和開發(fā)環(huán)境的差異,而各自的業(yè)務(wù)范圍又存在或多或少的競合,在以前的技術(shù)對接中經(jīng)常存在一定程度的困難。而在華夏電通與北鎮(zhèn)法院的合作過程中,由于技術(shù)方自身項(xiàng)目系統(tǒng)的統(tǒng)一性,“北鎮(zhèn)模式”摒棄了原來必須與審判平臺對接的模式,而直接與華夏電通的“科技法庭”對接,之前的技術(shù)困難被克服,整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展十分順暢。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研和考察,華夏電通結(jié)合北鎮(zhèn)法院的具體情況,基于公司的項(xiàng)目實(shí)踐和技術(shù)積累,有針對性地研發(fā)了一整套智慧輔助辦案系統(tǒng),極大地促進(jìn)了北鎮(zhèn)法院智慧法院建設(shè)的發(fā)展。
三是強(qiáng)化提升應(yīng)用能力。辦公室作為牽頭部門專門成立了技術(shù)室,設(shè)4名專職信息技術(shù)人員,做好技術(shù)保障。2016年以來,院內(nèi)開展信息化專題培訓(xùn)20余次,審管辦、技術(shù)處、科技公司手把手對員額法官、法官助理、書記員進(jìn)行裁判文書一鍵生成、網(wǎng)上直報(bào)等新開發(fā)系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn),并跟庭開展演示講解和操作指導(dǎo),還將學(xué)習(xí)資料在法院內(nèi)網(wǎng)共享學(xué)習(xí)。全院各部門對信息化建設(shè)成果積極主動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用,形成了一把手帶頭,分管領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)部門牽頭,全院上下共建共為的生動(dòng)局面。
四是積極爭取地方黨委政府支持。中共北鎮(zhèn)市委、政府對北鎮(zhèn)法院“智慧法院”建設(shè)給予了高度重視和大力支持。特別是黨的十八大以來,2015年至2016年政府投入1000余萬元用于“智慧法院”建設(shè),每年收繳的訴訟費(fèi)和罰款,經(jīng)過爭取,市政府都全額回?fù)苤练ㄔ海糜谛畔⒒然A(chǔ)建設(shè)。
2017年,《最高人民法院關(guān)于加快建設(shè)智慧法院的意見》出臺后,北鎮(zhèn)法院黨組就信息化建設(shè)情況主動(dòng)向市委領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),市委書記張忠龍主持召開市委常委會(huì)專門聽取法院黨組工作匯報(bào),對法院信息化建設(shè)工作安排給予了高度評價(jià)并要求相關(guān)部門支持配合;市委副書記、市長劉鑫對北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)做出重要批示,要求北鎮(zhèn)法院認(rèn)真落實(shí)好最高法院和省高院工作部署,把信息化建設(shè)工作做到位、做得強(qiáng),并且在北鎮(zhèn)財(cái)力緊張的情況下先安排300萬元預(yù)算外資金予以保障。11月,劉鑫市長親自到北鎮(zhèn)法院調(diào)研“智慧法院”建設(shè)進(jìn)展情況,對我院階段性成果給予了充分肯定,并對下步工作提出了更具體明確的要求;市委政法委書記陳寶江多次聽取法院信息化建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)并實(shí)地查看系統(tǒng)應(yīng)用情況;市委政法委、人大法制辦、政府辦、財(cái)政局聯(lián)合專題到法院調(diào)研信息化建設(shè)情況,提出建設(shè)性指導(dǎo)意見,并在相關(guān)配套設(shè)施協(xié)調(diào)方面現(xiàn)場辦公。2017年,信息化投入資金600余萬元,在基層法院財(cái)政統(tǒng)管后,經(jīng)市長審批,北鎮(zhèn)財(cái)政陸續(xù)支付200余萬元,資金得到有效保障。
三、北鎮(zhèn)法院智慧法院建設(shè)存在的不足之處
俗話說“人無完人,孰能無錯(cuò)”,北鎮(zhèn)法院的智慧法院建設(shè)在很多方面取得了一定的成績,但是現(xiàn)階段仍存在一些亟待解決的問題:
一是觀念方面未能完全做到與時(shí)俱進(jìn),表現(xiàn)在仍然有少數(shù)干警對“智慧法院”建設(shè)認(rèn)識不夠深刻,對信息化建設(shè)的理解停留在網(wǎng)上辦公的粗淺層面;
二是制度方面尚且不夠健全完善,表現(xiàn)信息化建設(shè)缺乏與之相匹配的常態(tài)化、日常化的有效措施和制度,特別是在考核和懲戒機(jī)制上沒有符合基層法院實(shí)際的規(guī)章制度;
三是資金投入還需進(jìn)一步加大力度,以適應(yīng)軟硬件建設(shè)和更新升級的需要;四是在深度應(yīng)用上還有待開發(fā),大數(shù)據(jù)、電子卷宗的深度應(yīng)用以及書記法庭功能深度開發(fā)等方面還有待加強(qiáng)。
四、關(guān)于智慧法院建設(shè)的建設(shè)和想法
一是解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。智慧法院建設(shè)應(yīng)牢牢把握服務(wù)公正司法、司法為民的主線,堅(jiān)持科學(xué)布局,樹立創(chuàng)新思維,大膽探索實(shí)踐,智慧法院建設(shè)不能一勞永逸,要時(shí)刻保持開放的心態(tài),積極吸收先進(jìn)信息科技成果,改進(jìn)已有系統(tǒng)平臺,突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、做好銜接。
二是匯聚力量,強(qiáng)化人員配備。借助人才引進(jìn)、公開招錄、社會(huì)購買服務(wù)等渠道,引進(jìn)具有較強(qiáng)專業(yè)功底的復(fù)合型人才,實(shí)行專崗專責(zé)。同時(shí),強(qiáng)化人員培訓(xùn),建立常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制,要求專職人員摸清法官和群眾的基本需求,學(xué)習(xí)掌握最新技術(shù)成果,并且分崗位、分類別、有針對性地強(qiáng)化全員培訓(xùn),探索成立專兼職相結(jié)合的運(yùn)營維護(hù)隊(duì)伍,并提升法院工作人員的信息應(yīng)用能力。
三是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)服務(wù)審判的能力。智慧法院建設(shè)的根本是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)司法服務(wù),提高審判執(zhí)行質(zhì)效,加強(qiáng)審判公開,促進(jìn)公平正義。只有積極發(fā)揮智慧法院建設(shè)中大數(shù)據(jù)服務(wù)功能,應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析研判審判具體業(yè)務(wù)工作,為人民群眾提供便利的法律服務(wù)和監(jiān)督方式等,司法改革的成效才能得到更好地發(fā)揮。
四是相互借鑒,建設(shè)適合本地的發(fā)展模式
“智慧法院”建設(shè)各地進(jìn)程不一,但信息科技的存在,可以一定程度上幫助消除地域或者時(shí)間的落差。“北鎮(zhèn)模式”的智慧法院建設(shè)說明,稍落后的地區(qū)法院可以憑借信息科技的平臺,根據(jù)各自地域特點(diǎn)、人文特色,創(chuàng)造出符合本地區(qū)的發(fā)展模式,完善本地發(fā)展體制建設(shè),從而推動(dòng)“智慧型法院”的整體性發(fā)展,才能從整體上推動(dòng)智慧型法院的建設(shè)與發(fā)展。
五、積極爭取地方黨委政府支持。
“巧婦難為無米之炊”,“北鎮(zhèn)模式”的成功最關(guān)鍵的是來源于地方黨委政府的支持,北鎮(zhèn)市委市政府在財(cái)政緊張的情況下,為北鎮(zhèn)法院的智慧法院建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
因此,各級法院黨組主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)法院智慧法院建設(shè)要求以及面臨的困難和問題,引起黨委政府高度關(guān)注,從而加大專項(xiàng)建設(shè)資金保障,切實(shí)保障了智慧法院建設(shè)工作的有序推進(jìn)。目前,全國法院省以下地方法院人財(cái)物省級統(tǒng)一管理,省級財(cái)政相對于市、縣地區(qū)財(cái)政來說,更有資金保障,智慧法院建設(shè)也能得到最大程度的財(cái)政支持。
充分運(yùn)用司法大數(shù)據(jù),加快“智慧法院”建設(shè)。各級法院可以借鑒“北鎮(zhèn)模式”的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自己的特點(diǎn),因地制宜,以司法大數(shù)據(jù)為平臺,全面推動(dòng)“智慧法院”建設(shè),正如最高人民法院院長周強(qiáng)所強(qiáng)調(diào)的:要加強(qiáng)司法大數(shù)據(jù)挖掘、分析,用好司法大數(shù)據(jù)“第三只眼”推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
智慧法院建設(shè)方案智慧法院業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案
全國智慧法院關(guān)鍵技術(shù)及重大應(yīng)用“項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、難度很大、創(chuàng)新性強(qiáng),總體達(dá)到了國際領(lǐng)先水平”。2019年12月22日,中國電子學(xué)會(huì)組織11位專家考察智慧法院建設(shè)成果后,作出這樣的鑒定結(jié)論。
消息傳來,振奮人心。
過去一年,人民法院以信息化建設(shè)助推審判能力現(xiàn)代化,信息技術(shù)與法院工作愈發(fā)深度融合——移動(dòng)電子訴訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,智慧法院科技創(chuàng)新迸發(fā)出蓬勃活力,司法領(lǐng)域人工智能鋪展開光明前景。
司法區(qū)塊鏈平臺、移動(dòng)微法院、智慧法院實(shí)驗(yàn)室……新面孔、新技術(shù)、新領(lǐng)域,智慧法院建設(shè)向著更高水平、更深層次邁進(jìn)。
感受“指尖訴訟”的便利
“把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。”XXX的指示擲地有聲,成為人民法院全面推進(jìn)信息化建設(shè)的鏗鏘宣言。
家住遼寧省大連市長海縣的于先生最近體驗(yàn)了一次不同尋常的訴訟服務(wù)。
生活在海島縣,于先生出趟島不容易,遇上冬天風(fēng)大浪高,渡船時(shí)常停運(yùn)。被拖欠建筑材料款后,他使用就近法院的跨域立案服務(wù),足不出島、不到一小時(shí)就向管轄法院大連市甘井子區(qū)人民法院提交了立案申請。
放眼全國,類似的故事越來越多。截至2019年底,全國中基層法院實(shí)現(xiàn)跨域立案全覆蓋,中國移動(dòng)微法院建設(shè)為實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)跨域立案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這是一次智慧法院建設(shè)的全面升級——
基于微信小程序,中國移動(dòng)微法院利用人臉識別、電子簽名、實(shí)時(shí)音視頻交互等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)訴訟全流程在線流轉(zhuǎn),提供訴訟服務(wù)網(wǎng)上辦理、即時(shí)服務(wù),讓當(dāng)事人切身感受智慧法院“指尖訴訟”的便利。
從2019年3月試點(diǎn)以來,截至2019年底,全國32個(gè)省(區(qū)、市)均已開通移動(dòng)微法院并上線運(yùn)行。自2019年7月啟動(dòng)跨域立案服務(wù)改革以來,截至年底,共提供跨域立案服務(wù)1.9萬余件。打官司“最多跑一次”、甚至“一次不用跑”成為司法為民的響亮招牌。
改革為了人民,發(fā)展服務(wù)人民。2019年,人民法院全面提升智慧法院建設(shè)能力和水平,不斷滿足人民群眾對公平正義的新要求。
2019年6月,全國高級法院院長座談會(huì)提出“智慧訴訟服務(wù)”新模式,部署一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)。以電子訴訟服務(wù)為核心,貫通大廳、熱線、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)端服務(wù),一網(wǎng)解紛、一網(wǎng)通辦、一站通辦全流程業(yè)務(wù)的訴訟新模式正逐漸成形。
堅(jiān)持以人民為中心,人民群眾的期待就是智慧法院發(fā)展的方向。
一年來,最高人民法院訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心信息平臺上線,實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)大數(shù)據(jù)匯聚和大平臺管理。人民法院網(wǎng)上保全系統(tǒng)建設(shè)完成,有效解決了當(dāng)事人線下辦理保全提交材料需多次往復(fù)、效率低等問題。人民法院調(diào)解平臺增加智能輔助工具,搭建全國法院道路交通事故糾紛調(diào)解和管理平臺,為多元化解糾紛提供了高效便捷的“智慧”方案。
司法與科技碰撞“智慧火花”
“近年來,人民法院利用互聯(lián)網(wǎng)科技推動(dòng)司法改革的亮點(diǎn)舉措非常多,充分體現(xiàn)了中國司法特色和中國法院司法為民的本色。”全國人大代表、中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長王俊峰在接受采訪時(shí)表示。
過去一年,人民法院貫徹落實(shí)XXX重要指示要求,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,為人民法院改革發(fā)展積蓄新動(dòng)能,服務(wù)審判管理、服務(wù)法官辦案——
持續(xù)推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,完善以案件信息回填、卷宗自動(dòng)歸目、卷宗智能查閱、文書智能生成為重點(diǎn)的智能應(yīng)用。截至2019年11月底,全國已有3363家法院建設(shè)電子卷宗隨案同步生成系統(tǒng),占比約96.3%。
加快推進(jìn)人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)審判數(shù)據(jù)優(yōu)化、知識應(yīng)用開發(fā)、知識集成管控、知識服務(wù)共享。截至2019年底,大數(shù)據(jù)平臺匯聚案件數(shù)據(jù)1.96億余件。全國法院案件數(shù)據(jù)覆蓋率超過99%。
2019年,司法與科技頻頻碰撞出“智慧火花”,為審判執(zhí)行工作提質(zhì)加速。
人民法院率先建成全國統(tǒng)一的司法區(qū)塊鏈平臺,具備面向各級法院和人民群眾提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)存證和驗(yàn)證的能力。安徽省合肥市蜀山區(qū)人民法院于1月試運(yùn)行“區(qū)塊鏈電子證據(jù)平臺”,開創(chuàng)了安徽法院基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子證據(jù)存證取證先河。北京互聯(lián)網(wǎng)法院依托司法區(qū)塊鏈“天平鏈”,?在一起執(zhí)行案件中將智能合約編入鏈中,成功實(shí)現(xiàn)全國首例調(diào)解協(xié)議的自動(dòng)執(zhí)行立案。
2019年9月,最高人民法院智慧法院(廣東)實(shí)驗(yàn)室正式啟用。12月,最高人民法院智慧法院實(shí)驗(yàn)室正式啟用。智慧法院實(shí)驗(yàn)室集“研發(fā)、測試、展示、培訓(xùn)”四大功能于一體,聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),為訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行、司法管理提供綜合試驗(yàn)場所,成為全國法院推進(jìn)智能化應(yīng)用的試驗(yàn)田和孵化器。
信息化助力審判能力現(xiàn)代化
2019年是極不平凡的一年。
新中國走過70年崢嶸歲月,時(shí)間見證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)翻天覆地的變化。黨的十九屆四中全會(huì)勝利召開,開辟“中國之治”新境界,吹響推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集結(jié)號。
沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,人民法院深諳此道,以實(shí)干篤定前行。
過去一年,人民法院網(wǎng)絡(luò)犯罪、離婚糾紛、金融詐騙等司法大數(shù)據(jù)專題報(bào)告相繼問世,為社會(huì)治理和科學(xué)決策提供參考。司法大數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展晴雨表、風(fēng)向標(biāo)的作用愈發(fā)凸顯。
過去一年,人民法院建成人民法庭信息網(wǎng)和工作平臺,深度整合基層法院、人民法庭人員情況、案件質(zhì)效等信息,全面展現(xiàn)全國10270家人民法庭鮮活的工作全貌,助推基層社會(huì)治理法治化、智能化邁上新臺階。
過去一年,執(zhí)行指揮管理平臺、終本動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)司法拍賣系統(tǒng)完成升級優(yōu)化,執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)。執(zhí)行工作信息化、規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),為建設(shè)解決執(zhí)行難長效機(jī)制提供有力保障。
初心不改,使命不渝。
人民法院緊緊圍繞服務(wù)大局,充分發(fā)揮智慧法院建設(shè)在社會(huì)治理體系中的重要作用,在審判體系和審判能力現(xiàn)代化的路上,步伐堅(jiān)實(shí)有力。
2020年是具有里程碑意義的一年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),人民法院蓄勢待發(fā)。
只爭朝夕,不負(fù)韶華。智慧法院開啟全面建設(shè)新征程,向著更加網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化的未來繼續(xù)前進(jìn)。
智慧法院建設(shè)方案智慧法院業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案
“微法院”服務(wù)平臺是一站式服務(wù)、方便、智能化的小程序,是由上海思恒信息科技有限公司研發(fā)的新一代的全生態(tài)體系服務(wù)平臺。“微法院”以廣大群眾非常了解的手機(jī)微信為入口和媒介,不用安裝APP系統(tǒng),以小程序形式即掃即用,為廣大群眾、當(dāng)事人、人民法院公安干警提供移動(dòng)線上法律訴訟、工作審理案件的多方位司法服務(wù)。
面向社會(huì)大眾,借助智能服務(wù)機(jī)器人語音交互的方法提供法律法規(guī)查詢、訴訟流程指引、法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、相近案例發(fā)送等服務(wù),指引大眾客觀理性認(rèn)識矛盾糾紛,合理使用司法審判資源。
面向案子當(dāng)事人,提供線上預(yù)立案、案子記錄查詢等功能,借助“騰訊慧眼”進(jìn)行面部與語音多重的實(shí)名驗(yàn)證和身份核查,就可以完成手機(jī)預(yù)立案及查看案子信息等,在審理流程的每個(gè)節(jié)點(diǎn)全自動(dòng)人臉實(shí)人認(rèn)證,便捷當(dāng)事人快速參與法律訴訟活動(dòng)。
面向?qū)徖戆讣ü伲梢园l(fā)送關(guān)聯(lián)性案子,形成案子畫像及案件分析報(bào)告;面向法院書記員,提供手機(jī)微信開庭審理排期、審理期限變動(dòng)、相關(guān)文書審核、電子送達(dá)等服務(wù),讓人民法院公安干警可以隨時(shí)處理案子。
在案件執(zhí)行環(huán)節(jié),提供可以借助文字、圖片、視音頻、精準(zhǔn)定位等方法檢舉執(zhí)行線索,可以查看案子流程、執(zhí)行案款到位狀況。執(zhí)行法官可以快速把握案子動(dòng)態(tài)和執(zhí)行線索,實(shí)時(shí)傳輸執(zhí)行現(xiàn)場的視音頻和圖片。
“微法院”為人民法院內(nèi)部工作提供多方位的便利,可以完成全省人民法院公安干警的實(shí)時(shí)溝通交流、工作合作及平時(shí)工作服務(wù),并提供了“微課”和“微閱讀”功能,為全省人民法院公安干警隨時(shí)提供培訓(xùn),便捷自主學(xué)習(xí)。
業(yè)務(wù)使用價(jià)值
“微法院”創(chuàng)新地將“手機(jī)微信+”的理念融入到人民法院全生態(tài)體系,并高效地推動(dòng)人民法院全生態(tài)體系的建設(shè)健全。借助手機(jī)微信巨大的生態(tài)圈,“微法院”還將逐步完善功能設(shè)定,連接更多領(lǐng)域,形成微法院生態(tài)圈。生態(tài)圈最關(guān)鍵部分是人民法院內(nèi)部合作,向外逐漸延展至案子當(dāng)事人、委托人,公安機(jī)關(guān)、檢察、司法等政法部門、有法律訴訟意愿的廣大群眾,金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、證劵、電子支付等協(xié)作單位,學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各領(lǐng)域微信用戶……協(xié)同房地產(chǎn)、車輛管理所、出入境等組織,完成對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的資源共享、執(zhí)法合作;協(xié)同司法廳等單位打造多樣化糾紛分歧處理服務(wù)平臺,借助仲裁、協(xié)商等方式解決矛盾,處理糾紛;協(xié)同學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位,為未成年預(yù)防犯罪、醫(yī)患沖突解決提供指導(dǎo)性案例、政策法規(guī)等服務(wù)。為擺脫App下載安裝率低、使用率低的缺點(diǎn),“微法院”借助微信平臺開發(fā)延展,使各種用戶可以更為有效的融入到生態(tài)圈內(nèi)。
附,上海思恒信息科技有限公司在政府公檢法領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)介紹:
我們在政府公檢法信息化領(lǐng)域具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)榭蛻籼峁┮韵聵I(yè)務(wù):智慧法院,智慧法院建設(shè),法院信息化建設(shè)。
-01-
智能訴訟服務(wù)中心
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?述職報(bào)告之家PC端置頂專題:
- 智慧醫(yī)療解決方案?|?智慧醫(yī)療板塊工作總結(jié)?|?智慧公寓解決方案?|?會(huì)議醫(yī)療保障方案?|?智慧醫(yī)療方案?|?智慧醫(yī)療方案
針對訴訟服務(wù)、執(zhí)行業(yè)務(wù)、申訴信訪、司法公開等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),通過人臉閘機(jī)、3D電子導(dǎo)航、虛擬導(dǎo)訴、引導(dǎo)機(jī)器人、智能信息發(fā)布、文書云柜、視頻接訪等信息化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“訴訟引導(dǎo)、法律宣傳”、“登記立案、先行調(diào)解”、“受理申請、材料收轉(zhuǎn)”、“查詢咨詢、聯(lián)系法官”、“文書送達(dá)、判后答疑”、“信訪接待、投訴建議”等面對廣大人民群眾更便捷、更高效、更智能的服務(wù)訴求。
同時(shí)搭建訴訟服務(wù)網(wǎng)、手機(jī)APP移動(dòng)客戶端,支持實(shí)現(xiàn)所有訴訟服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和移動(dòng)辦理。
-02-
數(shù)字審委會(huì)
該系統(tǒng)是一套適合各級法院的全新審委會(huì)管理系統(tǒng)工作平臺,是輔助審委會(huì)會(huì)議工作的一整套數(shù)字化信息管理系統(tǒng)平臺,通過該平臺,可以使信息傳遞、討論決議、會(huì)議記錄、結(jié)果表決、審議結(jié)果歸檔等程序更加高效、規(guī)范,將有效實(shí)現(xiàn)審委會(huì)管理數(shù)字化、辦公無紙化,極大提高辦案效率。全面提升審委會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化水平,推進(jìn)審判能力現(xiàn)代化縱深發(fā)展。
-03-
科技法庭
科技法庭圍繞法院庭審業(yè)務(wù),為訴訟參與人提供庭審輔助支持,為案件審理安排庭審日程、開庭審判、法庭辯論、舉證質(zhì)證等工作提供方便高效的現(xiàn)代化手段,能夠完整、詳實(shí)地記錄庭審全過程,可實(shí)現(xiàn)庭審錄像和筆錄信息等數(shù)據(jù)共享利用,為人民法院大數(shù)據(jù)構(gòu)筑基礎(chǔ)。
-04-
執(zhí)行指揮中心
以實(shí)體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化運(yùn)行要求,促進(jìn)執(zhí)行工作體系和能力的現(xiàn)代化,推進(jìn)建立“基本解決執(zhí)行難”長效機(jī)制。集中辦理核對立案信息和初次接待、制作發(fā)送格式化文書、網(wǎng)絡(luò)查控、收發(fā)委托執(zhí)行請求、錄入失信被執(zhí)行人信息、網(wǎng)絡(luò)拍賣輔助工作、接待來訪、接處舉報(bào)電話等事務(wù)性工作,有力提供視頻會(huì)商、4G/5G單兵連通與執(zhí)法記錄儀使用、執(zhí)行公開、輿情監(jiān)測、決策分析等5類技術(shù)服務(wù),切實(shí)承擔(dān)起繁簡分流管理、流程節(jié)點(diǎn)管理、執(zhí)行案款管理、終本案件管理等管理職責(zé)。
-05-
互聯(lián)網(wǎng)微法院
為積極響應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的司法新需求,深化司法體制綜合配套改革,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理,建設(shè)“移動(dòng)微法院”。借助微法院提供全國統(tǒng)一的界面入口,線上與線下有機(jī)銜接,形式多樣、快速便捷的移動(dòng)端系統(tǒng),為全國法院跨域立案服務(wù)提供了全新的科技支撐手段。將訴訟服務(wù)從線下搬到線上,可廣泛開展網(wǎng)上開庭,真正實(shí)現(xiàn)“指尖立案、云端辦案、智慧執(zhí)行”。
-06-
遠(yuǎn)程提訊
遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)基于視頻會(huì)議技術(shù)架構(gòu),支持省、市、縣多級聯(lián)網(wǎng),多級應(yīng)用,數(shù)據(jù)分級存儲(chǔ)管理,可實(shí)現(xiàn)跨級、跨域進(jìn)行遠(yuǎn)程提訊,即省級可對全省范圍內(nèi)看守所進(jìn)行遠(yuǎn)程提訊,市級可對轄區(qū)內(nèi)各看守所遠(yuǎn)程提訊,跨地區(qū)異地羈押的,可實(shí)現(xiàn)橫向遠(yuǎn)程提訊。
-07-
數(shù)字化檔案室
提高檔案管理工作信息化,實(shí)現(xiàn)檔案查閱、檢索的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化和無紙化,有效永久保存檔案,徹底解決檔案紙張自然變質(zhì)的歷史難題。提高檔案工作人員調(diào)取檔案的工作效率,有效減少入庫調(diào)取紙質(zhì)檔案的工作量。同時(shí),有利于上級法院調(diào)取卷宗,實(shí)現(xiàn)檔案的無紙化移送。
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智慧樓宇方案:創(chuàng)造智能建筑的未來
隨著科技的不斷發(fā)展,智慧樓宇方案逐漸成為了建筑行業(yè)的新寵兒。智慧樓宇方案通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析以及人工智能等先進(jìn)技術(shù),將傳統(tǒng)的建筑物轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑摹⒖沙掷m(xù)發(fā)展的建筑,為人們提供更加智能、舒適、安全的辦公和生活環(huán)境。
智慧樓宇方案的核心是將建筑物與各種智能設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián),實(shí)現(xiàn)信息的共享和運(yùn)用,從而達(dá)到更高的效能和便捷性。比如,在智慧樓宇中,人們可以通過智能手機(jī)控制室內(nèi)溫度、照明和安防系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制的舒適生活。同時(shí),智慧樓宇還能通過傳感器和大數(shù)據(jù)分析,實(shí)時(shí)監(jiān)測能源使用情況,進(jìn)行智能能源管理,從而降低能源消耗,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在智慧樓宇中,智能安防系統(tǒng)是非常重要的一部分。通過使用高清攝像頭、智能識別技術(shù)和人工智能算法,智能安防系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控建筑物的入侵和異常情況,自動(dòng)報(bào)警并通知相關(guān)人員。同時(shí),系統(tǒng)還能對大量的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析和比對,快速準(zhǔn)確地掌握事件的發(fā)生和發(fā)展過程。這不僅提高了建筑物的安全性,也為相關(guān)部門提供了更多有效的數(shù)據(jù)支持,以便及時(shí)采取應(yīng)對措施。
此外,智慧樓宇方案還可以通過智能化系統(tǒng)來改善辦公和生活環(huán)境。比如,通過智能照明系統(tǒng),可以根據(jù)室內(nèi)光線和人員的活動(dòng)情況自動(dòng)調(diào)整照明亮度,節(jié)省能源的同時(shí)保證舒適度。智能空調(diào)系統(tǒng)可以根據(jù)人員的設(shè)置和室內(nèi)溫度自動(dòng)調(diào)整空調(diào)溫度和風(fēng)速,提供最適宜的室內(nèi)環(huán)境。而智能窗簾系統(tǒng)可以根據(jù)室內(nèi)外光線情況自動(dòng)調(diào)整窗簾的開合程度,保持室內(nèi)的舒適性和隱私。通過這些智能化系統(tǒng)的運(yùn)用,辦公和生活環(huán)境將變得更加智能、高效和人性化。
智慧樓宇方案還能為建筑物的維護(hù)和運(yùn)營提供更多便利。通過采用智能監(jiān)測系統(tǒng),可以實(shí)時(shí)監(jiān)控建筑物的各個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障并提供報(bào)警和維修指南。這大大降低了維護(hù)人員的巡查頻率和工作強(qiáng)度,提高維護(hù)效率和響應(yīng)速度。與此同時(shí),通過大數(shù)據(jù)分析和預(yù)測建模,智慧樓宇還可以提供對建筑物和設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)測,優(yōu)化運(yùn)營管理,延長設(shè)備的使用壽命,降低運(yùn)營成本。
然而,實(shí)施智慧樓宇方案也面臨一些挑戰(zhàn)。首先是技術(shù)的成熟度和高昂的成本。現(xiàn)有的智慧樓宇技術(shù)需要持續(xù)的改進(jìn)和創(chuàng)新,以滿足不斷變化的需求。對于建筑業(yè)而言,高昂的投資費(fèi)用也是一個(gè)重要的考慮因素。不過,隨著技術(shù)的進(jìn)步和市場的競爭,智慧樓宇的成本也將逐漸降低。
其次是隱私和數(shù)據(jù)安全的問題。智慧樓宇方案需要收集大量的數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析,其中包含大量的個(gè)人和機(jī)密信息。因此,保護(hù)數(shù)據(jù)的隱私和安全將成為一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。建筑業(yè)需要制定相應(yīng)的規(guī)范和法律來確保數(shù)據(jù)的合法使用和保護(hù)。
總的來說,智慧樓宇方案將會(huì)是建筑行業(yè)的未來發(fā)展方向。它將為我們打造更智能、舒適和可持續(xù)發(fā)展的建筑環(huán)境,提高生活和工作的品質(zhì)。然而,我們也應(yīng)該認(rèn)識到,在實(shí)施智慧樓宇方案的過程中,需要解決技術(shù)、成本、隱私和安全等一系列問題。只有不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新才能使智慧樓宇方案更好地服務(wù)于人類的需求,真正實(shí)現(xiàn)智慧建筑的夢想。
【12】智慧醫(yī)療方案
隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展和人們對健康的關(guān)注度增加,醫(yī)療行業(yè)正面臨著巨大的競爭壓力。為了在市場中脫穎而出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要制定有效的營銷方案來吸引患者并提高知名度。本文將詳細(xì)介紹一個(gè)創(chuàng)新的醫(yī)療營銷方案,并說明其優(yōu)勢和實(shí)施步驟。
一、市場分析
在制定醫(yī)療營銷方案之前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)首先需要進(jìn)行市場分析,了解當(dāng)前市場的競爭狀況和消費(fèi)者的需求。通過對競爭對手的調(diào)研和消費(fèi)者調(diào)查,可以了解到患者對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇因素和未滿足的需求。
二、品牌建設(shè)
一個(gè)強(qiáng)大的品牌是吸引患者和提高知名度的關(guān)鍵。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要通過廣告、宣傳和口碑等手段,塑造一個(gè)與眾不同的品牌形象。這包括制定專業(yè)的宣傳材料、設(shè)計(jì)吸引人的標(biāo)志和口號,以及在社交媒體平臺上積極參與。
三、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核心競爭力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該注重提高醫(yī)療技術(shù)水平,擁有一支高素質(zhì)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì),并提供舒適和人性化的就醫(yī)環(huán)境。此外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)還可以提供額外的增值服務(wù),如24小時(shí)在線咨詢、預(yù)約掛號等,來提升患者的滿意度。
四、利用社交媒體平臺
社交媒體是現(xiàn)代醫(yī)療營銷的重要渠道之一。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以創(chuàng)建專業(yè)的社交媒體賬號,定期發(fā)布有用的醫(yī)療知識和健康建議,與患者進(jìn)行互動(dòng)。此外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)還可以邀請患者分享他們的治療經(jīng)歷和滿意度,以增加口碑和信任度。
五、與保險(xiǎn)公司合作
與保險(xiǎn)公司的合作可以提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可信度和吸引力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以與保險(xiǎn)公司簽署合作協(xié)議,為患者提供更多的付款方式和保險(xiǎn)報(bào)銷。這樣不僅可以減輕患者的負(fù)擔(dān),也能吸引更多的患者選擇該醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
六、開展健康講座和社區(qū)活動(dòng)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以組織健康講座和社區(qū)活動(dòng),向患者和公眾傳播專業(yè)的醫(yī)療知識。這不僅可以提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的形象和知名度,還可以加強(qiáng)與患者和社區(qū)的聯(lián)系。
七、建立患者關(guān)系管理系統(tǒng)
為了更好地了解患者的需求和提供個(gè)性化的服務(wù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以建立患者關(guān)系管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)跟蹤患者的就診記錄和健康狀況,并及時(shí)回訪和關(guān)懷。
八、定期進(jìn)行市場調(diào)研和評估
醫(yī)療營銷方案的持續(xù)改進(jìn)需要定期進(jìn)行市場調(diào)研和評估。通過調(diào)查患者的滿意度和競爭對手的動(dòng)態(tài),醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以及時(shí)調(diào)整營銷策略和提高效果。
通過以上的醫(yī)療營銷方案,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以提高知名度、吸引患者、提高業(yè)務(wù)量,并建立良好的口碑和品牌形象。然而,僅僅制定一個(gè)營銷方案還不足以取得成功,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要付出努力和持續(xù)投入,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。只有如此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能在競爭激烈的市場中立于不敗之地。
【13】智慧醫(yī)療方案
一、建設(shè)目標(biāo)
1、資源整合:建立統(tǒng)一的組織管理協(xié)調(diào)架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理平臺和對內(nèi)對外服務(wù)運(yùn)營平臺,統(tǒng)一入口,使園區(qū)管理者、園區(qū)企業(yè)、員工形成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體,盤活園區(qū)內(nèi)各方角色的資源,獲得高效、協(xié)同、互動(dòng)、整體的效益。
2、云運(yùn)維服務(wù):建立立體化、三維一體的無感知信息化運(yùn)維服務(wù)體系,覆蓋日常運(yùn)維管理、故障維修、集中監(jiān)控服務(wù)等各層面,通過云端運(yùn)維的信息化工具,云端工具打通運(yùn)維服務(wù)端,實(shí)現(xiàn)園區(qū)統(tǒng)一運(yùn)維,降低維護(hù)成本,提升運(yùn)維效率。
3、聚合支付體系:通過打通線上、線下支付渠道,構(gòu)建無現(xiàn)金支付的聚合支付體系,為園區(qū)提供統(tǒng)一支付、結(jié)算中心,做到消費(fèi)過程透明化,多方位監(jiān)控,提高賬務(wù)流轉(zhuǎn)處理速度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理安全,實(shí)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管。
4、創(chuàng)新能力:運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),降低成本,提高效率,擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面和受益面,同時(shí),物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)園區(qū)信息化建設(shè),打造高科技、智慧園區(qū),提升園區(qū)層次和服務(wù)水平。
二、具體場景解決方案
1、安防場景
(1)智能訪客:通過訪客系統(tǒng)的建立創(chuàng)新性的實(shí)現(xiàn)了來訪登記數(shù)字化、信息化的科學(xué)管理。使用該系統(tǒng)后,通過人防和技防相結(jié)合,用戶可實(shí)現(xiàn) “數(shù)字化登記、網(wǎng)絡(luò)化辦公、安全化管理”,大幅提升用戶接待工作效率、服務(wù)品質(zhì)和單位形象。
(2)車輛出入:停車場出入管理系統(tǒng)共為五進(jìn)五出,兩邊為無障礙通道系統(tǒng)。大門月卡車輛可由遠(yuǎn)距離不停車自由進(jìn)出停車場,臨時(shí)車輛到自動(dòng)發(fā)卡機(jī)有車取卡進(jìn)入停車場或工廠內(nèi)。車場內(nèi)部人員通過無障礙通道系統(tǒng),自由進(jìn)入廠內(nèi)。外來人員到值班崗?fù)ぃㄟ^訪客系統(tǒng)發(fā)卡給臨時(shí)用戶后,刷卡進(jìn)入車場。其他四進(jìn)四出為標(biāo)準(zhǔn)分車來停車場系統(tǒng)。
(3)綜合門禁:新開普門禁系統(tǒng)的每次開門記錄均可明確分為合法開門、非法開門和試圖開門等詳細(xì)情況,以備管理人員隨時(shí)查詢;完善的授權(quán)認(rèn)證機(jī)制,各類持卡人員進(jìn)行有效的出入控制;卡片采用三級加密認(rèn)證方式,幾乎無法偽造。
(5)出入閘機(jī):適用于如企業(yè)或園區(qū)大門口的人員出入身份管理,解決人員身份難以準(zhǔn)確、高效判定,遠(yuǎn)距離識別,并快速通過,以及自行車無障礙通行等問題。
(6)智能門鎖:采用荷蘭PHILIPS公司的非接觸式Mifare感應(yīng)卡作為開門卡。產(chǎn)品采用先進(jìn)的電鍍工藝,歐美風(fēng)格的豪華外觀,具有防磁、防水、可靠性高,操作簡單,使用壽命長等特點(diǎn)。感應(yīng)卡內(nèi)置全球唯一序列號,不可復(fù)制、安全可靠、讀卡速度塊、使用安全、方便是目前安全性和智能化程度優(yōu)先的門鎖系統(tǒng)之一。
(7)巡更巡檢:離線式電子巡更系統(tǒng)集安全巡視、員工工作考勤于一體,使管理者即便穩(wěn)坐辦公室,也能確知員工們盡職于工作崗位。它不僅讓你掌握保安人員的巡更情況,同時(shí)還可以考核員工的遲到早退,它保證了園區(qū)安全,使園區(qū)井然有序地完成工作,無疑為帶來了間接的經(jīng)濟(jì)效益。
2、辦公場景
(1)員工考勤:人員考勤管理系統(tǒng)包括考勤管理軟件、考勤機(jī),考勤機(jī)通過RS485網(wǎng)絡(luò)或者TCP/IP網(wǎng)絡(luò)連接到一卡通中心考勤軟件中,可實(shí)現(xiàn)與客戶的人力資源管理系統(tǒng)的對接。
(2)會(huì)議管理:先進(jìn)的刷卡記錄手段、便捷的會(huì)議向?qū)л斎肽0濉⒖擅摍C(jī)刷卡、人事部門無須手工記錄,只需查看某一會(huì)議的到會(huì)情況便可準(zhǔn)確無誤的統(tǒng)計(jì)出所需到會(huì)記錄,與會(huì)人員的遲到、早退、未參加等各種會(huì)議狀態(tài)。
3、生活場景
(1)食堂餐飲:消費(fèi)管理系統(tǒng)通過獨(dú)有的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)食堂綜合樓餐飲區(qū)的員工及客戶商務(wù)消費(fèi)功能,主要應(yīng)用于食堂的餐廳、衛(wèi)生所購藥等消費(fèi)。系統(tǒng)主要功能包括消費(fèi)扣款、發(fā)放福利補(bǔ)助、現(xiàn)金充值、掛失、解掛、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、餐次設(shè)定管理等。
(2)補(bǔ)助管理:園區(qū)一卡通還可以確定福利補(bǔ)助對象、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整,實(shí)現(xiàn)生活福利(餐飲、淋浴、各種小額津貼等)補(bǔ)助的下發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)、補(bǔ)發(fā)。依據(jù)福利補(bǔ)助類型的標(biāo)準(zhǔn),生成員工每月的福利補(bǔ)助金額,并具有授權(quán)POS機(jī)何時(shí)發(fā)放的功能。福利補(bǔ)助的生成兩種方法,一種是依據(jù)福利補(bǔ)助類型,別外是一種外部導(dǎo)入的方法。
(3)園區(qū)班車:新開普提供的班車收費(fèi)系統(tǒng)方案,采用無線采集數(shù)據(jù)方式,通過無線基站和接收器來完成數(shù)據(jù)傳送的過程。系統(tǒng)可根據(jù)不同的員工類別,按預(yù)先設(shè)置的免費(fèi)乘車刷卡次數(shù), 扣減各類員工卡內(nèi)免費(fèi)乘車刷卡次數(shù);當(dāng)月免費(fèi)乘車次數(shù)刷完時(shí),再按照預(yù)先設(shè)置的乘車票價(jià)扣除相應(yīng)的金額。
(4)在線報(bào)修:簡單化、可視化的報(bào)修流程服務(wù),建立報(bào)修和運(yùn)維之間的扁平化溝通橋梁,隨時(shí)隨地報(bào)修,可視化的自動(dòng)派單及進(jìn)度查詢,提升企業(yè)園區(qū)的運(yùn)行效率。
4、自助服務(wù)
(1)線上服務(wù)門戶:建立線上移動(dòng)端的自助服務(wù)平臺,員工的各類生活服務(wù)轉(zhuǎn)為線上,并由人工改為自助辦理,大幅提高員工滿意度和后勤部門的業(yè)務(wù)辦理效率。
(2)線下服務(wù)大廳:建立線下一站式服務(wù)大廳,例如在人員流量較大的區(qū)域配備圈存機(jī)與自助現(xiàn)金充值機(jī),便于員工自助充值等服務(wù),一站式統(tǒng)一辦理,減少員工跑腿時(shí)間,提升公司的運(yùn)行效率與員工滿意度。
“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”是智慧園區(qū)建設(shè)方案的一個(gè)縮影,它將園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施連接成一個(gè)有機(jī)的整體,使各系統(tǒng)信息得到高效、合理的分配和共享,以及自動(dòng)化完成數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)表生成和打印,為管理層的決策提供依據(jù),達(dá)到提高工作效率、提升科學(xué)技術(shù)水平和降低運(yùn)行成本的目的。
【14】智慧醫(yī)療方案
醫(yī)療廢物處理方案隨著世界人口的不斷增加和醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)療廢物處理問題越來越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。醫(yī)療廢物的處理涉及到環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)方面,因此,如何科學(xué)有效地處理醫(yī)療廢物,成為了人們急需解決的問題。
一、醫(yī)療廢物的種類及危害
醫(yī)療廢物是指在醫(yī)療過程中產(chǎn)生的所有廢棄物,包括生物醫(yī)療廢物、化學(xué)醫(yī)療廢物、放射性醫(yī)療廢物和一般醫(yī)療廢物等。這些廢物都具有一定的危害性,如果不加以正確處理,將對人員和環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。
1.生物醫(yī)療廢物:包括醫(yī)院廢棄物、輸液器、針頭、注射器、廢棄藥品、廢棄器械、動(dòng)物尸體和排泄物等。這些生物醫(yī)療廢物含有人畜共患病原體、細(xì)菌、病毒和其它致病微生物等。如果直接扔在普通垃圾桶里,將會(huì)污染周圍環(huán)境。
2.化學(xué)醫(yī)療廢物:如廢藥品、藥瓶、藥盒、化學(xué)試劑、廢棄溶劑、廢酸廢堿等。這些化學(xué)醫(yī)療廢物中含有有害物質(zhì),如果處理不當(dāng),將會(huì)對環(huán)境造成巨大的危害。
3.放射性醫(yī)療廢物:如放射性藥物殘留、放射源、醫(yī)用核素及其包裝物等。這些放射性醫(yī)療廢物所產(chǎn)生的輻射會(huì)對人的健康造成潛在的危害。
二、醫(yī)療廢物處理原則
針對不同類型的醫(yī)療廢物,其處理原則也有所不同。一般來說,處理醫(yī)療廢物的原則包括:減少、分離、封存、運(yùn)輸和終端處理。
1.減少:在醫(yī)院日常工作中,應(yīng)該在源頭上采取措施盡可能地減少廢物的產(chǎn)生。比如,合理使用醫(yī)療器械和藥品,節(jié)約用紙等。
2.分離:將不同類型的醫(yī)療廢物進(jìn)行分類,劃分為三大類:生物醫(yī)療廢物、化學(xué)醫(yī)療廢物和放射性醫(yī)療廢物等,分別進(jìn)行處理和儲(chǔ)存。
3.封存:對于生物醫(yī)療廢物和化學(xué)醫(yī)療廢物等易致病或有害物質(zhì)含量較高的廢物,應(yīng)采取封存措施,防止廢物在處理過程中造成二次污染。
4.運(yùn)輸:醫(yī)療廢物的運(yùn)輸應(yīng)該采取單獨(dú)的封閉運(yùn)輸方式,防止廢物在運(yùn)輸過程中泄漏和散發(fā)。
5.終端處理:不同類型的醫(yī)療廢物采取相應(yīng)的處理方法,以終端處理結(jié)果滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三、醫(yī)療廢物的處理方法
現(xiàn)如今,世界上已經(jīng)出現(xiàn)了多種不同的醫(yī)療廢物的處理方法。這些方法的使用能夠有效減少醫(yī)療廢物對環(huán)境和人類造成的危害,其中包括以下幾種主要的處理方法。
1.焚燒法:此法是將生物醫(yī)療廢物、化學(xué)醫(yī)療廢物和一定數(shù)量的放射性醫(yī)療廢物通過焚燒設(shè)備進(jìn)行燃燒處理。經(jīng)過焚燒,焚燒塵和廢氣等物質(zhì)經(jīng)過除塵和凈化處理,可以達(dá)到國家廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.化學(xué)法:利用氧化劑如過氧化氫等,將化學(xué)醫(yī)療廢物經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)分解成不含有害物質(zhì),以達(dá)到無害化處理的效果。
3.醫(yī)廢深度處理技術(shù):是利用生物學(xué)、化學(xué)和物理學(xué)的深度加工手段,將醫(yī)療廢物進(jìn)行分離、凈化、反應(yīng)和降解等處理過程,使其最終達(dá)到環(huán)保要求的處理效果。
4.微生物處理:利用微生物技術(shù),將生物醫(yī)療廢物、化學(xué)醫(yī)療廢物等經(jīng)過酶法等方式加以處理,消除有害物質(zhì),達(dá)到環(huán)保要求。
總之,對于現(xiàn)如今醫(yī)療廢物治理方案的實(shí)踐也具有著很高的要求,特別是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療廢物的種類,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的分離處理,加強(qiáng)對中間運(yùn)輸和終端處理過程的監(jiān)管等。未來將會(huì)對現(xiàn)有的醫(yī)療廢物處理技術(shù)進(jìn)行不斷的完善,以期更好地管理和處理醫(yī)療廢物,達(dá)到環(huán)保和公共衛(wèi)生的要求。
【15】智慧醫(yī)療方案
法院主要工作職能為化解社會(huì)矛盾,關(guān)注涉案民生,寬嚴(yán)相濟(jì)懲治犯罪,調(diào)判結(jié)合化解糾紛,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前,人民群眾對司法審判工作的期望要求越來越高,人民法院只有充分發(fā)揮司法審判職能作用,有效完成全院所受理的民事案件的執(zhí)行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)保全工作,才能不斷提高司法公信力,才能緊跟時(shí)代步伐,再創(chuàng)嶄新局面。
建設(shè)智慧法院,就是要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化的人民法院信息化體系,支持全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,全流程審判執(zhí)行要素依法公開,面向法官、訴訟參與人、社會(huì)公眾和政務(wù)部門提供全方位智能服務(wù),使信息化切實(shí)服務(wù)審判執(zhí)行,讓司法更加貼近人民群眾,用先進(jìn)信息技術(shù)不斷提高各級人民法院的科學(xué)管理水平。
智慧法院是依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合。以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理。實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織建設(shè)運(yùn)行和管理形態(tài)。
司法大數(shù)據(jù),被稱為是觀察社會(huì)的“第三只眼”。人民法院審理的案件信息覆蓋民事、商事、刑事、行政等各個(gè)方面,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的晴雨表、風(fēng)向標(biāo),也被譽(yù)為是大數(shù)據(jù)時(shí)代的司法“富礦”。
“智慧法院”,顧名思義,是依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理形態(tài)。
司法大數(shù)據(jù)與智慧法院是相輔相成的,司法大數(shù)據(jù)的應(yīng)用離不開智慧法院的發(fā)展,而加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的司法應(yīng)用,是人民法院推進(jìn)智慧法院建設(shè)的必然要求。
一、北鎮(zhèn)法院的大數(shù)據(jù)運(yùn)用及智慧法院建設(shè)成果
司法大數(shù)據(jù)與智慧法院建設(shè)在“北鎮(zhèn)模式”下達(dá)到了完美的融合,北鎮(zhèn)法院的“智慧法院“建設(shè)應(yīng)用司法大數(shù)據(jù)獲得了巨大的成功。
北鎮(zhèn)市人民法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法院的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞中心工作、發(fā)展大局,以《遼寧省人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016——2020)》為藍(lán)圖,為實(shí)現(xiàn)到2020年底建成全面覆蓋、移動(dòng)互聯(lián)、跨界融合、深度應(yīng)用、透明便民和安全可控的“網(wǎng)絡(luò)法院”“陽光法院”“智能法院”,實(shí)現(xiàn)遼寧法院信息化3.0版的建設(shè)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,努力打造可復(fù)制、可推廣的“智慧法院”北鎮(zhèn)模式。
(一)大力推進(jìn)核心業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,全面提升審判質(zhì)效
通過建設(shè)數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用、質(zhì)效評估、數(shù)字審委會(huì)、信訪管理、執(zhí)行流程、執(zhí)行查控和指揮系統(tǒng),完整的構(gòu)建起覆蓋民事、刑事、行政、執(zhí)行、賠償以及信訪等全部案件辦理的全流程網(wǎng)上審判體系,達(dá)到了全程留痕、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、審限預(yù)警,做到案件信息網(wǎng)上查詢、審委會(huì)案件網(wǎng)上表決、執(zhí)行案件網(wǎng)上查控,總體實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行核心業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,全面提升審判質(zhì)效,有效規(guī)范司法行為。
開展電子卷宗隨案生成及深度應(yīng)用。所有實(shí)體訴訟材料全部錄入審判流程,方便審判人員閱卷,減輕事務(wù)性工作量,提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的電子數(shù)據(jù),為審判文書智能生成、類案推送、量刑分析等多種智能服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
建設(shè)電腦及手機(jī)端辦公OA系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對公文、車輛、會(huì)議及其他綜合工作流程網(wǎng)上審簽批。全程存檔留痕,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,提高工作效率。
北鎮(zhèn)法院及6個(gè)人民法庭共有審判庭13個(gè),全省第一個(gè)全部建成高清數(shù)字化,全省第一個(gè)做到每庭必錄,累計(jì)儲(chǔ)存庭審音視頻數(shù)據(jù)3119個(gè),全省第一個(gè)在人民法院庭使用電子簽章系統(tǒng),當(dāng)庭送達(dá)裁判文書5120份,北鎮(zhèn)法院深度挖掘科技法庭潛力,全省第一個(gè)利用法庭開展遠(yuǎn)程接訪應(yīng)用,全省第一個(gè)在人民法庭內(nèi)實(shí)現(xiàn)干警收聽收看視頻會(huì)議,全省第一個(gè)在人民法庭應(yīng)用即使通訊消息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)和信息傳遞,全省第一個(gè)通過科技法庭遠(yuǎn)程應(yīng)用功能開展遠(yuǎn)程搖號,完成選擇鑒定評估拍賣機(jī)構(gòu)200余次,全省第一個(gè)在人民法庭配備數(shù)字化巡回審判車,把科技庭審延伸至田間地頭和群眾家門口,著力解決行動(dòng)不便的當(dāng)事人訴訟難的問題,自2015年應(yīng)用以來,累計(jì)完成庭審111次。
(二)積極推行電子訴訟,拓寬訴訟服務(wù)渠道
建成電子訴訟平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上申訴信訪、電子送達(dá)等功能,開創(chuàng)微信送達(dá)模式。
建成12368訴訟服務(wù)熱線,面向社會(huì)公眾提供涵蓋訴訟咨詢、案件查詢、意見建議等綜合語音訴訟服務(wù)。
建成律師服務(wù)平臺,實(shí)時(shí)獲取全省882個(gè)律師事務(wù)所9158名律師身份信息,并為律師提供案件查詢、立案和咨詢等便捷服務(wù)。
建成證據(jù)交換和事項(xiàng)申請系統(tǒng),進(jìn)一步拓寬訴訟服務(wù)范圍,方便當(dāng)事人和律師庭前訴訟行為,減輕群眾訴累。
(三)積極探索審判智能化,強(qiáng)化審判工作支持力度
建成語音識別系統(tǒng)。推動(dòng)與庭審、調(diào)解、接訪、提訊和各類會(huì)議、材料撰寫等工作深度結(jié)合,顯著提升錄入速度,提高工作質(zhì)效,通過持續(xù)使用,不斷提高識別能力。目前北鎮(zhèn)地區(qū)方言識別率平均達(dá)到70%以上,到2018年底力爭達(dá)到85%。
建成法律文書校對自動(dòng)排版系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)文書錯(cuò)誤智能判斷提示,更好更快地輔助法官發(fā)現(xiàn)法律文書錯(cuò)誤,緩解案多人少背景下法官的工作壓力。
建成裁判文書上網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。對擬上網(wǎng)文書進(jìn)行自動(dòng)審查、自動(dòng)屏蔽敏感信息、自動(dòng)排版、自動(dòng)提取校驗(yàn),自動(dòng)上傳至中國裁判文書網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)文書一鍵上網(wǎng),將人力從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來。
建成庭審智能巡查系統(tǒng)。自動(dòng)對庭審情況進(jìn)行核查、監(jiān)督和統(tǒng)計(jì),提高科技法庭使用率,嚴(yán)肅庭審紀(jì)律,規(guī)范庭審行為。
建成數(shù)字化調(diào)解系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)調(diào)解全過程實(shí)時(shí)錄音錄像并可一鍵刻錄,通過調(diào)解應(yīng)用系統(tǒng)輔助生成調(diào)解筆錄,有效減輕調(diào)解人員工作壓力,對調(diào)解工作進(jìn)行全程跟蹤問效。
(四)探索大數(shù)據(jù)服務(wù)司法決策,推進(jìn)司法數(shù)據(jù)資源應(yīng)用
建設(shè)數(shù)據(jù)中心,全面采集審判流程、執(zhí)行查控、績效考核、行政辦公等各類數(shù)據(jù),初步建成集管理、應(yīng)用、分析和展示四大功能于一體的數(shù)據(jù)可視化平臺。提供全方位、立體化和可視化的數(shù)據(jù)分析,全面展示審判執(zhí)行運(yùn)行態(tài)勢和質(zhì)效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
(五)不斷完善司法公開建設(shè),豐富司法公開內(nèi)容
開通四大公開平臺。向當(dāng)事人提供全面的審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開和庭審公開服務(wù)。累計(jì)公開審判流程9112件、裁判文書2876件、執(zhí)行信息4130件、庭審直播87次。
開通官方微博和微信公眾號,累計(jì)發(fā)布信息2200余條。2009年即開通門戶網(wǎng)站,累計(jì)訪問量超過15萬次。在訴訟服務(wù)中心設(shè)置庭審自助刻錄服務(wù)一體機(jī)和便民自助服務(wù)終端,滿足當(dāng)事人和律師查詢案件信息、打印庭審筆錄及刻錄庭審視頻的需要。
(六)加快質(zhì)效型運(yùn)維體系建設(shè),確保各系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行
為保障北鎮(zhèn)法院業(yè)務(wù)持續(xù)高效運(yùn)行,根據(jù)最高法院《人民法院信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作管理辦法》等相關(guān)要求,北鎮(zhèn)法院通過系統(tǒng)梳理,建立了包括基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用、數(shù)據(jù)和安全四大類運(yùn)維,形成了與本院信息化建設(shè)情況相匹配的運(yùn)維體系與運(yùn)維管理辦法,覆蓋本院及六個(gè)人民法庭,為信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
(七)推動(dòng)科技創(chuàng)新,為智能審判注入新動(dòng)力
加強(qiáng)智慧法院建設(shè)理論研究和科技創(chuàng)新,研制開發(fā)了“裁判文書一鍵生成系統(tǒng)”,開創(chuàng)智慧法院審判新模式。針對基層法院(特別是人民法庭)案多人少、簡易程序案件量大、爭議焦點(diǎn)少等特點(diǎn),利用電子卷宗、庭審語音識別、庭審筆錄綱要自動(dòng)生成、爭議焦點(diǎn)自動(dòng)歸納、法律法規(guī)相關(guān)案例智能推送查詢、刑事案件類案同判、裁判文書智能校對等系統(tǒng),當(dāng)庭一鍵生成裁判文書,當(dāng)庭加蓋電子簽章,當(dāng)庭送達(dá)裁判文書,為法官快速、準(zhǔn)確地當(dāng)庭宣判提供全方位智能支持。該系統(tǒng)自上線運(yùn)行兩個(gè)月以來,一鍵生成裁判文書150余份,節(jié)省簡易速裁案件審理時(shí)間80%以上,真正實(shí)現(xiàn)“簡案快審”,切實(shí)提高審判效率。
(八)強(qiáng)化智慧法院建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐,促進(jìn)智慧法院建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展
北鎮(zhèn)法院網(wǎng)絡(luò)覆蓋完善,數(shù)據(jù)專網(wǎng)到錦州中院帶寬達(dá)到100兆,到各人民法庭達(dá)到20兆,均超過全省平均水平。領(lǐng)先全省建設(shè)了連接各人民法庭的20兆視頻專網(wǎng),滿足各類音視頻工作需要。局域網(wǎng)帶寬實(shí)現(xiàn)萬兆骨干、千兆到桌面。建設(shè)完成全院無線網(wǎng),為移動(dòng)辦公辦案奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照省高院規(guī)范完成機(jī)房建設(shè),部署全省統(tǒng)一的入侵防御、漏洞掃描、殺毒軟件和防火墻,確保網(wǎng)絡(luò)安全可靠運(yùn)行。
審判信息管理中心是北鎮(zhèn)法院落實(shí)北鎮(zhèn)市委和省高院關(guān)于信息化建設(shè)要求,打造北鎮(zhèn)智慧法院的重要舉措和成果之一。可對北鎮(zhèn)法院信息化36個(gè)大系統(tǒng)90個(gè)子模塊進(jìn)行集中展示控制和管理,快速實(shí)時(shí)了解審判態(tài)勢、行政管理、信息化運(yùn)行狀態(tài),為決策制定、任務(wù)部署、效能評估提供科技支撐。
二、北鎮(zhèn)法院智慧法院建設(shè)成就取得的原因分析
北鎮(zhèn)法院充分運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)核心技術(shù),智慧法院建設(shè)取得了令人矚目的成就,主要原因在于以下幾個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視精心謀劃。北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)得到了省高院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,2017年初,被省高院確定為“全省法院信息化建設(shè)示范點(diǎn)”。同時(shí),省高院技術(shù)方面領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到北鎮(zhèn)法院對信息化建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并與北鎮(zhèn)市委政府領(lǐng)導(dǎo)在“智慧法院”建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)與方式方法上達(dá)成一致。錦州市中院對北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)工作也給予了高度關(guān)注,要求我院要把信息化建設(shè)作為與司法改革同等重要的大事來抓,市中院黨組書記、院長吳言軍親自到北鎮(zhèn)法院視察工作,并責(zé)成市中院分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)處全體同志定期到北鎮(zhèn)法院幫助解決、協(xié)調(diào)處理信息化建設(shè)相關(guān)問題,確保各項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)順利開展。在省市兩級法院的精心指導(dǎo)下,北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)做到了目標(biāo)清、方向明,快速推進(jìn),不走彎路。北鎮(zhèn)法院黨組始終高度重視信息化建設(shè)工作,將信息化建設(shè)作為“一把手”工程來抓,全院基本形成了“不會(huì)、不懂信息化必將被淘汰、被代替”的共識,每年召開專門會(huì)議對信息化建設(shè)做總結(jié)并進(jìn)行周密部署,制定工作計(jì)劃,分解工作任務(wù),對不貫徹、不落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人調(diào)整分工、調(diào)離崗位。
二是與技術(shù)公司合作共贏。2017年9月29日,北鎮(zhèn)法院與北京華夏電通科技有限公司舉行了智慧法院戰(zhàn)略合作簽字儀式。北鎮(zhèn)法院和華夏電通的戰(zhàn)略合作基于華夏電通數(shù)十年來“科技法庭”項(xiàng)目的實(shí)踐基礎(chǔ),以向北鎮(zhèn)法院提供多方位全流程的司法智能化技術(shù)支撐為導(dǎo)向,經(jīng)過不斷的研究和實(shí)踐,逐漸形成智慧法院建設(shè)的新思路——“北鎮(zhèn)模式”。
“北鎮(zhèn)模式”展現(xiàn)了智慧法院建設(shè)的新路徑,在致力于全方位提升司法智能化程度的同時(shí)也解決了過去各地智慧法院建設(shè)過程中一直存在的對接難問題。由于各法院產(chǎn)品研發(fā)公司之間開發(fā)語言和開發(fā)環(huán)境的差異,而各自的業(yè)務(wù)范圍又存在或多或少的競合,在以前的技術(shù)對接中經(jīng)常存在一定程度的困難。而在華夏電通與北鎮(zhèn)法院的合作過程中,由于技術(shù)方自身項(xiàng)目系統(tǒng)的統(tǒng)一性,“北鎮(zhèn)模式”摒棄了原來必須與審判平臺對接的模式,而直接與華夏電通的“科技法庭”對接,之前的技術(shù)困難被克服,整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展十分順暢。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研和考察,華夏電通結(jié)合北鎮(zhèn)法院的具體情況,基于公司的項(xiàng)目實(shí)踐和技術(shù)積累,有針對性地研發(fā)了一整套智慧輔助辦案系統(tǒng),極大地促進(jìn)了北鎮(zhèn)法院智慧法院建設(shè)的發(fā)展。
三是強(qiáng)化提升應(yīng)用能力。辦公室作為牽頭部門專門成立了技術(shù)室,設(shè)4名專職信息技術(shù)人員,做好技術(shù)保障。2016年以來,院內(nèi)開展信息化專題培訓(xùn)20余次,審管辦、技術(shù)處、科技公司手把手對員額法官、法官助理、書記員進(jìn)行裁判文書一鍵生成、網(wǎng)上直報(bào)等新開發(fā)系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn),并跟庭開展演示講解和操作指導(dǎo),還將學(xué)習(xí)資料在法院內(nèi)網(wǎng)共享學(xué)習(xí)。全院各部門對信息化建設(shè)成果積極主動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用,形成了一把手帶頭,分管領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)部門牽頭,全院上下共建共為的生動(dòng)局面。
四是積極爭取地方黨委政府支持。中共北鎮(zhèn)市委、政府對北鎮(zhèn)法院“智慧法院”建設(shè)給予了高度重視和大力支持。特別是黨的十八大以來,2015年至2016年政府投入1000余萬元用于“智慧法院”建設(shè),每年收繳的訴訟費(fèi)和罰款,經(jīng)過爭取,市政府都全額回?fù)苤练ㄔ海糜谛畔⒒然A(chǔ)建設(shè)。
2017年,《最高人民法院關(guān)于加快建設(shè)智慧法院的意見》出臺后,北鎮(zhèn)法院黨組就信息化建設(shè)情況主動(dòng)向市委領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),市委書記張忠龍主持召開市委常委會(huì)專門聽取法院黨組,對法院信息化建設(shè)工作安排給予了高度評價(jià)并要求相關(guān)部門支持配合;市委副書記、市長劉鑫對北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)做出重要批示,要求北鎮(zhèn)法院認(rèn)真落實(shí)好最高法院和省高院工作部署,把信息化建設(shè)工作做到位、做得強(qiáng),并且在北鎮(zhèn)財(cái)力緊張的情況下先安排300萬元預(yù)算外資金予以保障。11月,劉鑫市長親自到北鎮(zhèn)法院調(diào)研“智慧法院”建設(shè)進(jìn)展情況,對我院階段性成果給予了充分肯定,并對下步工作提出了更具體明確的要求;市委政法委書記陳寶江多次聽取法院信息化建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)并實(shí)地查看系統(tǒng)應(yīng)用情況;市委政法委、人大法制辦、政府辦、財(cái)政局聯(lián)合專題到法院調(diào)研信息化建設(shè)情況,提出建設(shè)性指導(dǎo)意見,并在相關(guān)配套設(shè)施協(xié)調(diào)方面現(xiàn)場辦公。2017年,信息化投入資金600余萬元,在基層法院財(cái)政統(tǒng)管后,經(jīng)市長審批,北鎮(zhèn)財(cái)政陸續(xù)支付200余萬元,資金得到有效保障。
三、北鎮(zhèn)法院智慧法院建設(shè)存在的不足之處
俗話說“人無完人,孰能無錯(cuò)”,北鎮(zhèn)法院的智慧法院建設(shè)在很多方面取得了一定的成績,但是現(xiàn)階段仍存在一些亟待解決的問題:
一是觀念方面未能完全做到與時(shí)俱進(jìn),表現(xiàn)在仍然有少數(shù)干警對“智慧法院”建設(shè)認(rèn)識不夠深刻,對信息化建設(shè)的理解停留在網(wǎng)上辦公的粗淺層面;
二是制度方面尚且不夠健全完善,表現(xiàn)信息化建設(shè)缺乏與之相匹配的常態(tài)化、日常化的有效措施和制度,特別是在考核和懲戒機(jī)制上沒有符合基層法院實(shí)際的;
三是資金投入還需進(jìn)一步加大力度,以適應(yīng)軟硬件建設(shè)和更新升級的需要;四是在深度應(yīng)用上還有待開發(fā),大數(shù)據(jù)、電子卷宗的深度應(yīng)用以及書記法庭功能深度開發(fā)等方面還有待加強(qiáng)。
四、關(guān)于智慧法院建設(shè)的建設(shè)和想法
一是解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。智慧法院建設(shè)應(yīng)牢牢把握服務(wù)公正司法、司法為民的主線,堅(jiān)持科學(xué)布局,樹立創(chuàng)新思維,大膽探索實(shí)踐,智慧法院建設(shè)不能一勞永逸,要時(shí)刻保持開放的心態(tài),積極吸收先進(jìn)信息科技成果,改進(jìn)已有系統(tǒng)平臺,突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、做好銜接。
二是匯聚力量,強(qiáng)化人員配備。借助人才引進(jìn)、公開招錄、社會(huì)購買服務(wù)等渠道,引進(jìn)具有較強(qiáng)專業(yè)功底的復(fù)合型人才,實(shí)行專崗專責(zé)。同時(shí),強(qiáng)化人員培訓(xùn),建立常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制,要求專職人員摸清法官和群眾的基本需求,學(xué)習(xí)掌握最新技術(shù)成果,并且分崗位、分類別、有針對性地強(qiáng)化全員培訓(xùn),探索成立專兼職相結(jié)合的運(yùn)營維護(hù)隊(duì)伍,并提升法院工作人員的信息應(yīng)用能力。
三是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)服務(wù)審判的能力。智慧法院建設(shè)的根本是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)司法服務(wù),提高審判執(zhí)行質(zhì)效,加強(qiáng)審判公開,促進(jìn)公平正義。只有積極發(fā)揮智慧法院建設(shè)中大數(shù)據(jù)服務(wù)功能,應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析研判審判具體業(yè)務(wù)工作,為人民群眾提供便利的法律服務(wù)和監(jiān)督方式等,司法改革的成效才能得到更好地發(fā)揮。
四是相互借鑒,建設(shè)適合本地的發(fā)展模式
“智慧法院”建設(shè)各地進(jìn)程不一,但信息科技的存在,可以一定程度上幫助消除地域或者時(shí)間的落差。“北鎮(zhèn)模式”的智慧法院建設(shè)說明,稍落后的地區(qū)法院可以憑借信息科技的平臺,根據(jù)各自地域特點(diǎn)、人文特色,創(chuàng)造出符合本地區(qū)的發(fā)展模式,完善本地發(fā)展體制建設(shè),從而推動(dòng)“智慧型法院”的整體性發(fā)展,才能從整體上推動(dòng)智慧型法院的建設(shè)與發(fā)展。
五、積極爭取地方黨委政府支持。
“巧婦難為無米之炊”,“北鎮(zhèn)模式”的成功最關(guān)鍵的是來源于地方黨委政府的支持,北鎮(zhèn)市委市政府在財(cái)政緊張的情況下,為北鎮(zhèn)法院的智慧法院建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
因此,各級法院黨組主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)法院智慧法院建設(shè)要求以及面臨的困難和問題,引起黨委政府高度關(guān)注,從而加大專項(xiàng)建設(shè)資金保障,切實(shí)保障了智慧法院建設(shè)工作的有序推進(jìn)。目前,全國法院省以下地方法院人財(cái)物省級統(tǒng)一管理,省級財(cái)政相對于市、縣地區(qū)財(cái)政來說,更有資金保障,智慧法院建設(shè)也能得到最大程度的財(cái)政支持。
充分運(yùn)用司法大數(shù)據(jù),加快“智慧法院”建設(shè)。各級法院可以借鑒“北鎮(zhèn)模式”的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自己的特點(diǎn),因地制宜,以司法大數(shù)據(jù)為平臺,全面推動(dòng)“智慧法院”建設(shè),正如最高人民法院院長周強(qiáng)所強(qiáng)調(diào)的:要加強(qiáng)司法大數(shù)據(jù)挖掘、分析,用好司法大數(shù)據(jù)“第三只眼”推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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