深化改革實(shí)施方案（集合十篇）

深化改革實(shí)施方案（集合十篇）。

? 深化改革實(shí)施方案 ?

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣全面深化改革決策部署，按照我市文件要求，我局對(duì)照工作內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真深入調(diào)研，積極探索，為我市全面深化改革提供科學(xué)依據(jù)，確保深化改革取得實(shí)效。

一、抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。近幾年來(lái)，我市以縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，穩(wěn)步推進(jìn)市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會(huì))“三級(jí)五覆蓋”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”。及時(shí)出臺(tái)了《**市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及分工規(guī)定》和黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)分工，明確了市委常委會(huì)各常委、市政府各位市長(zhǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé)分工以及市直各工作部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦處、開(kāi)發(fā)區(qū)）全部出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和本級(jí)班子成員的安全生產(chǎn)職責(zé)分工的正式文件，統(tǒng)一印制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）9項(xiàng)安全生產(chǎn)工作職責(zé)和7項(xiàng)安全生產(chǎn)基本制度，建立健全了安全生產(chǎn)12項(xiàng)臺(tái)賬和11項(xiàng)檔案。市、鄉(xiāng)安委會(huì)主任全部實(shí)現(xiàn)了由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，安委會(huì)成員由部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。充實(shí)完善了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)定期檢查安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)述職、安委會(huì)例會(huì)等各項(xiàng)制度。市委、政府主要負(fù)責(zé)同志及其班子成員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，研究部署和檢查安全生產(chǎn)工作。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處、開(kāi)發(fā)區(qū)和市安委會(huì)主要成員單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，有效的推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

二、強(qiáng)化隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急救援工作。近幾年來(lái)，我市制定了《**市安全生產(chǎn)隱患排查制度》和《**市預(yù)防重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》等事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)加強(qiáng)我市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，重大危險(xiǎn)源登記備案率達(dá)到100%。全面推進(jìn)了企業(yè)分級(jí)分類管理、事故隱患自查自報(bào)、安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，制定了安全生產(chǎn)監(jiān)察模版、積極推進(jìn)安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)事故隱患排查等工作，形成了屬地管理部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門職責(zé)分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系。在全市基本建立了適用的事故隱患排查治理體系，全面深化事故隱患排查治理，推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)。

三、創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管方式,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)是抓了已達(dá)標(biāo)企

業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和已達(dá)標(biāo)企業(yè)的年度自評(píng)工作。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。共完成了315家標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定。三是強(qiáng)化對(duì)危化、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、磚瓦企業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步完善了危化品、煙花爆竹、磚瓦行業(yè)監(jiān)管模板，督促514家企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行了職業(yè)危害申報(bào)。四是組織開(kāi)展了全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)眨M(jìn)行安全生產(chǎn)警示教育，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，以罰促改，始終保持安全生產(chǎn)“嚴(yán)打重罰”的高壓態(tài)勢(shì)。我們重點(diǎn)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查作為貫徹落實(shí)新安法的有效措施。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法方式。一是突出日常執(zhí)法監(jiān)察。我局按照要求制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)政府審批，然后按計(jì)劃實(shí)施日常監(jiān)察。在日常執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中，我局按照職責(zé)區(qū)域?qū)⑷袆澐殖?個(gè)執(zhí)法區(qū)域，分別由一名班子成員負(fù)責(zé)帶隊(duì)，全天候不間斷巡回監(jiān)察。在執(zhí)法過(guò)程中，一方面豐富檢查內(nèi)容,從以往單純的看現(xiàn)場(chǎng)、查隱患,向查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制度建立、責(zé)任落實(shí)、隱患排查等內(nèi)容轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。另一方面轉(zhuǎn)變檢查方式,在全市范圍內(nèi)率先建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘請(qǐng)專家查隱患和聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全隱患排查。試點(diǎn)推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。我們將把基層網(wǎng)格員統(tǒng)一為為安全生產(chǎn)的宣傳員、事故上報(bào)的信息員和隱患排查整改的協(xié)查員,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管“網(wǎng)”與“點(diǎn)”的時(shí)時(shí)監(jiān)控,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。

總之，幾年來(lái)，我市上下不斷適應(yīng)新形勢(shì)，狠抓了安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了一定成效。但在實(shí)施過(guò)程中，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。主要反映在全社會(huì)參與安全生產(chǎn)的氛圍尚未真正形成，群眾參與安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不強(qiáng)；我市企業(yè)多為農(nóng)民工，流動(dòng)性較強(qiáng)，由于受文化、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，對(duì)安全生產(chǎn)法律知識(shí)、安全操作技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握能力不強(qiáng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任沒(méi)有從根本上落實(shí)到位，對(duì)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生不同程度地存在僥幸心理，重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)管理人員違章指揮、從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；安全生產(chǎn)“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的問(wèn)題未得到徹底根治。二是安全生產(chǎn)欠賬多，勞動(dòng)保障條件未能根本改善。我市企業(yè)小工廠比重較大，安全基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，企業(yè)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)、更新技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施和提高事故防范成本的自覺(jué)性還不強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，安全規(guī)范和制度在一些企業(yè)形同虛設(shè)，事故隱患大量存在，安全形勢(shì)不容忽視。

今后的工作打算：

下一步，我們將以貫徹深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新為主線，緊緊圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的措施，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

一是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。牢固樹(shù)立“關(guān)注安全、珍惜生命”、“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)系自身實(shí)際，把法律的規(guī)定細(xì)化為具體的管理制度并付諸實(shí)施，做到守法經(jīng)營(yíng)；要充分利用電視等媒體，加大對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡和典型生產(chǎn)安全事故、案例的宣傳力度，發(fā)揮輿論對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，

二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，修訂和完善安全生產(chǎn)考核辦法，加重對(duì)落實(shí)黨政同責(zé)工作要求的考核內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的履責(zé)檢查和履職考核。建立責(zé)任追究工作機(jī)制，將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入目標(biāo)考核內(nèi)容，加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度。進(jìn)一步界定和理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，建立負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。要突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任的落實(shí)，研究出臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”的具體辦法和措施，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，徹底改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件，維護(hù)好從業(yè)人員的權(quán)利和利益。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。建立安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與配合的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭”的原則，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，篩選確定重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，逐一建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)重要時(shí)期、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法，特別要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法檢查，確保重要時(shí)期重點(diǎn)行業(yè)安全穩(wěn)定。

? 深化改革實(shí)施方案 ?

音樂(lè)每學(xué)期6課時(shí)。

籃球每學(xué)期8課時(shí)。

藝術(shù)體操每學(xué)期6課時(shí)。

1、學(xué)生評(píng)價(jià)。

(1)校本課程不采用書(shū)面的考試或考查方式，但要作考勤評(píng)價(jià)記錄。

(2)教師根據(jù)每個(gè)學(xué)生參加學(xué)習(xí)的態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，可分為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差”記錄，并作為“優(yōu)秀學(xué)生”評(píng)比條件。

(3)學(xué)生成果可通過(guò)實(shí)踐操作、作品鑒定、競(jìng)賽、評(píng)比、匯報(bào)演出等形式展示，成績(jī)優(yōu)秀者可將其成果記入學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)。

2、教師評(píng)價(jià)。

(1)教師從教必須有計(jì)劃、有進(jìn)度、有教案，有考勤評(píng)價(jià)記錄。

(2)教師應(yīng)按學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃的要求，達(dá)到規(guī)定的課時(shí)與教學(xué)目標(biāo)。

(4)教務(wù)處通過(guò)聽(tīng)課、查閱資料、調(diào)查訪問(wèn)等形式，每學(xué)期對(duì)教師考核，并記入業(yè)務(wù)檔案。

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和素質(zhì)教育的深化，校本課程的內(nèi)容和形式將越來(lái)越豐富多樣。根據(jù)我校在職教師的現(xiàn)狀，將采取以下措施，提高教史的水平。

1、走出去--參加市內(nèi)外有關(guān)單位組織的培訓(xùn)。

2、請(qǐng)進(jìn)來(lái)--聘請(qǐng)校外有關(guān)師資。

3、老帶新--通過(guò)名師帶教；培養(yǎng)青年。

4、自學(xué)--通過(guò)提供書(shū)籍、資料、器材，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間學(xué)習(xí)，掌握一門或幾門校本課程教學(xué)能力。

滿足學(xué)生的需要，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力，任課教師進(jìn)行大量創(chuàng)造性的勞動(dòng)，以豐富的實(shí)踐為基礎(chǔ)，參考有關(guān)資料，自己動(dòng)手編寫教材，學(xué)校資助教材的刊印，保證校本課程的可持續(xù)發(fā)展。

1、教科室、教導(dǎo)處、年級(jí)組、教研組要積極幫助教師制訂好教學(xué)計(jì)劃，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排和組織指導(dǎo)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行。

2、學(xué)校聘請(qǐng)社會(huì)有關(guān)人員擔(dān)任部分課程的，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、到校指導(dǎo)工作。

3、校本課程與國(guó)家課程（必修課程）一樣，計(jì)入教師工作量，工作實(shí)績(jī)載入業(yè)務(wù)檔案。

4、學(xué)校保證課程開(kāi)展必需的經(jīng)費(fèi)、器材等物質(zhì)條件。

組 員：

? 深化改革實(shí)施方案 ?

為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)文件精神，根據(jù)《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（X辦〔20XX〕22號(hào)）、《中共華容縣委辦公室華容縣人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（華辦〔20XX〕33號(hào)）要求，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代食品安全治理體系促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。

一、總體要求

以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，努力實(shí)現(xiàn)《意見(jiàn)》確定的2035年工作目標(biāo)，努力讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。

二、堅(jiān)持實(shí)施“四個(gè)最嚴(yán)”

1、建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。積極研究、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的產(chǎn)品類和檢驗(yàn)方法類食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，加快完善符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的地方標(biāo)準(zhǔn)。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化監(jiān)督食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。積極開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系（責(zé)任單位：XXX衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所。排第一的為牽頭單位，下同）。

2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。緊抓產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染綜合治理工作（責(zé)任單位：自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）；緊盯農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖源頭安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買制度（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）；嚴(yán)把食用林產(chǎn)品安全關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全；捍衛(wèi)糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全底線，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫(kù)）檢驗(yàn)制度，推動(dòng)將鎘列入糧食收儲(chǔ)入庫(kù)和出庫(kù)的必檢項(xiàng)目，組織做好超標(biāo)糧食收購(gòu)處置工作，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）；嚴(yán)守食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全關(guān)口，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，科學(xué)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，確定檢查項(xiàng)目、頻次，對(duì)各類監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所）。

3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。完善打擊危害食品安全違法犯罪行刑銜接、案件會(huì)商、聯(lián)合督辦等制度，加快推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)設(shè)聯(lián)絡(luò)室在市場(chǎng)監(jiān)管部門；加大打擊食品安全犯罪專業(yè)力量建設(shè)力度，深入開(kāi)展“昆侖”行動(dòng)，聯(lián)合打擊整治危害食品安全突出違法犯罪問(wèn)題（責(zé)任單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所）；落實(shí)“直接入刑”“處罰到人”要求，大幅提高違法成本，對(duì)危害食品安全犯罪分子一般不適用緩刑或者判處免予刑事處罰，綜合運(yùn)用人身罰、財(cái)產(chǎn)罰、懲罰性賠償、信用聯(lián)合懲戒等多種措施，有效震懾違法犯罪（責(zé)任單位：人民法庭）。

4、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全工作責(zé)任清單和食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，壓實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的管理責(zé)任，盡職照單免責(zé)、失職依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)曝光力度（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，市場(chǎng)監(jiān)督管理所，紀(jì)檢辦）。

三、加快推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)

1、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染數(shù)據(jù)，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判。指導(dǎo)我鎮(zhèn)地方特色食品加工企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案（責(zé)任單位：XXX衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。

2、推進(jìn)農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化“護(hù)源”攻堅(jiān)行動(dòng)。建立完善農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)業(yè)投入品安全食用制度，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用減量增效行動(dòng)，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)試點(diǎn)工作，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。開(kāi)展耕地土壤污染狀況詳查，摸清耕地土壤污染的面積、分布及其對(duì)糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，建立土壤環(huán)境質(zhì)量類別清單。制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，落實(shí)污染耕地修復(fù)、休耕及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）。

3、推進(jìn)校園食品安全“護(hù)苗”攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，全面推行帶量營(yíng)養(yǎng)食譜制度和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。全面推行“明廚亮灶”，持續(xù)推進(jìn)幼兒園和學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+”工作，大宗食品通過(guò)優(yōu)選鏈進(jìn)行線上集中采購(gòu)，推動(dòng)建立食品追溯體系。完善學(xué)校食品安全聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，開(kāi)展學(xué)校食品安全和衛(wèi)生聯(lián)合監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校及周邊和配送單位食品安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校飲用水安全檢查、食源性疾病監(jiān)測(cè)防控和營(yíng)養(yǎng)教育（責(zé)任單位：鲇市中學(xué)、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、XXX衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院）。

4、推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品治理攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品安全綜合治理，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。推動(dòng)建立農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化，提高農(nóng)村食品安全保障水平，形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。

5、推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)，落實(shí)索證索票等制度。加強(qiáng)后廚衛(wèi)生管理，將“明廚亮灶”工程延伸至醫(yī)院食堂、機(jī)關(guān)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大中型餐飲企業(yè)。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐、紅白喜事一條龍服務(wù)行為，建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售食品線上監(jiān)測(cè)、線下檢查，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)秩序。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)餐廚垃圾源頭單獨(dú)分類收集（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、XXX社區(qū)、宋家嘴社區(qū)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、治陋辦）。

6、推進(jìn)保健食品“護(hù)老”攻堅(jiān)行動(dòng)。整頓規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)老年人識(shí)騙、防騙宣傳教育，嚴(yán)查欺詐、虛假宣傳、非法添加、制假售假、傳銷等違法行為（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。

7、推進(jìn)“三小”食品整治攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》，明確“三小”監(jiān)管部門職責(zé)，建立“三小”監(jiān)管臺(tái)賬，加強(qiáng)“三小”綜合治理。全面實(shí)施小作坊、小餐飲依法登記許可，支持小作坊、小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，引導(dǎo)進(jìn)入固定集中區(qū)域，實(shí)行規(guī)范管理；合理劃分區(qū)域，推進(jìn)食品小攤販劃區(qū)限時(shí)集中經(jīng)營(yíng)（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法大隊(duì)，各村、社區(qū)）。

8、推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)攻堅(jiān)行動(dòng)。鞏固食品安全示范縣創(chuàng)建成果和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、實(shí)行黨政同責(zé)。各村、社區(qū)總支部書(shū)記擔(dān)任食安委主任，每半年向鎮(zhèn)委、政府書(shū)面報(bào)告1次本轄區(qū)食品安全工作；食品安全委員會(huì)成員單位每半年向本級(jí)食品安全委員會(huì)（書(shū)面）報(bào)告1次食品安全工作，并形成制度。建立各部門各行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作制度，各級(jí)食安委成員單位對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，鎮(zhèn)食安委成員單位）。

2、加強(qiáng)評(píng)議考核。將組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等納入食品評(píng)議考核范疇，充分發(fā)揮評(píng)議考核“指揮棒”作用，推動(dòng)食品安全責(zé)任落實(shí)。完善食品安全督查督辦制度，納入巡察督查、績(jī)效評(píng)估、綜治考核等管理體系（責(zé)任單位：黨建辦、紀(jì)檢辦）。

3、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的單位和個(gè)人按規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部主動(dòng)容錯(cuò)（責(zé)任單位：黨建辦）。

? 深化改革實(shí)施方案 ?

今年以來(lái)，根據(jù)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組xx年工作要點(diǎn)》（委辦〔〕86號(hào)）、《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組xx年度改革落實(shí)臺(tái)賬》（委辦〔〕98號(hào)）相關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，精心組織實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展全面深化改革各項(xiàng)工作。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下。

一、改革成效及亮點(diǎn)

（一）改革成效顯著。今年以來(lái)，我局高度重視改革創(chuàng)新工作，加強(qiáng)了對(duì)改革創(chuàng)新工作的調(diào)查研究，大力開(kāi)展“招商引資落地年”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新招商引資工作舉措，改革創(chuàng)新工作推進(jìn)有力、進(jìn)展順利、成效顯著。1-6月，引進(jìn)到位資金42.19億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的52.74%，（其中，引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外直接投資25.05億元，引進(jìn)省內(nèi)市外直接投資17.14億元）；

新簽約項(xiàng)目8個(gè)，簽約項(xiàng)目總投資額60.3億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的50.25%（其中，新引進(jìn)投資額5億元及以上項(xiàng)目4個(gè)）。

（二）改革亮點(diǎn)紛呈。為進(jìn)一步做好招商引資工作，我局在招商引資工作體制機(jī)制方面作出了積極的探索與實(shí)踐，出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（委辦〔〕16號(hào)），建立健全主體招商責(zé)任、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、派駐（掛職）招商、委托招商、企業(yè)服務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等機(jī)制，促進(jìn)招商引資工作有序高效開(kāi)展。一是大力吸引外來(lái)企業(yè)入駐，結(jié)合全市“6+2”產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策和我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了《xx縣鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)注冊(cè)實(shí)施意見(jiàn)》（府辦發(fā)〔〕24號(hào)），鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)到注冊(cè)投資，對(duì)來(lái)開(kāi)注冊(cè)投資的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。二是啟動(dòng)駐外（掛職）招商工作，向重慶、上海、深圳等地派駐了招商工作組，依托駐外招商優(yōu)勢(shì)積極宣傳推介、搜集商情商源、聯(lián)絡(luò)知名鄉(xiāng)友，大力引進(jìn)有意愿、有實(shí)力的企業(yè)落戶。三是創(chuàng)新以房招商，逐步探索建立“以房招商、以房養(yǎng)商、以房穩(wěn)商”的新機(jī)制，降低招商成本，實(shí)現(xiàn)招商效益最大化，通過(guò)與“老牌工業(yè)地產(chǎn)商”重慶盈田集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、拓寬招商渠道、補(bǔ)齊工業(yè)發(fā)展短板。

二、改革任務(wù)完成情況

今年我局主要改革任務(wù)是加快推進(jìn)5項(xiàng)具體改革事項(xiàng)（進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、建立項(xiàng)目跟蹤評(píng)估機(jī)制、建立代（協(xié)）辦機(jī)制、建立項(xiàng)目臺(tái)賬管理機(jī)制、建立督查考核和后評(píng)估機(jī)制）”、大力實(shí)施“開(kāi)商回引”工程和加快川渝結(jié)合部對(duì)外開(kāi)放合作東向門戶建設(shè)步伐，通過(guò)不斷創(chuàng)新舉措、加壓奮進(jìn)，各項(xiàng)改革任務(wù)完成較好。

（一）加快推進(jìn)5項(xiàng)具體改革事項(xiàng)方面。我局充分履行牽頭主體責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合較好，工作力度較大，確保了各項(xiàng)改革事項(xiàng)的有序推進(jìn)。建立健全了相關(guān)工作機(jī)制，規(guī)范招商信息的收集、項(xiàng)目洽談、簽約等流程，加強(qiáng)了項(xiàng)目落地服務(wù)保障，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，初步形成了“大招商、招大商、上下聯(lián)動(dòng)、齊招共引”的格局。通過(guò)整合招商平臺(tái)、統(tǒng)籌招商、優(yōu)化投資環(huán)境，按照“高效務(wù)實(shí)、分工明確”的原則，全面落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門在招商項(xiàng)目信息收集、評(píng)估、洽談、簽約、落地、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)中的主體責(zé)任，促進(jìn)了我縣招商引資工作有序高效開(kāi)展。

（二）大力實(shí)施“開(kāi)商回引”工程方面。暢通鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，深入實(shí)施“三回”工程（資金回流、企業(yè)回流、人才回援），以優(yōu)惠政策吸引，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招引，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)投資興業(yè)。通過(guò)舉辦“返鄉(xiāng)鄉(xiāng)友迎春茶話會(huì)”和開(kāi)展“商（協(xié)）會(huì)全國(guó)行”活動(dòng)，拓展招商渠道，已邀請(qǐng)到50余位在外地成功創(chuàng)業(yè)的籍商人回鄉(xiāng)考察，成功引進(jìn)了xx縣寶泉蓮產(chǎn)業(yè)科技園、固生堂xx縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目。

（三）加快川渝結(jié)合部對(duì)外開(kāi)放合作東向門戶建設(shè)步伐方面。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，持續(xù)推進(jìn)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放戰(zhàn)略，緊緊圍繞“衛(wèi)星城市和魅力川東小天府”發(fā)展定位，以改革引領(lǐng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全方位深化與成渝城市群、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，積極融入川渝、全國(guó)總體開(kāi)放戰(zhàn)略，完善開(kāi)放政策、構(gòu)建開(kāi)放平臺(tái)、優(yōu)化開(kāi)放合作格局，進(jìn)一步整合各種資源，集中力量招大引強(qiáng)，推動(dòng)招商引資面向“沿海沿邊沿江”，使正逐步成為川渝結(jié)合部對(duì)外開(kāi)放合作東向門戶和企業(yè)投資洼地。

三、存在的問(wèn)題

一是要素保障乏力。工業(yè)用水、電價(jià)格相比周邊縣市區(qū)普遍較高，企業(yè)生產(chǎn)成本較大；

全市僅對(duì)電子信息物流納入統(tǒng)一規(guī)劃，其他產(chǎn)業(yè)物流成本仍然偏高；

項(xiàng)目用地報(bào)征難，產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人缺乏，要素保障難題未徹底緩解。

二是開(kāi)放合作較少。目前與重慶九龍坡區(qū)、梁平區(qū)和浙江余杭區(qū)建立了合作對(duì)接機(jī)制，并進(jìn)行了相關(guān)合作，但與其他區(qū)域的合作還相對(duì)較少。

三是專業(yè)人才缺乏。目前我縣從事招商引資工作的人員都屬于趕鴨子上架的“土專家”，缺乏專業(yè)人才，急需引進(jìn)懂法律、熟經(jīng)濟(jì)、會(huì)談判的專業(yè)人才。

四、下步打算

（一）加強(qiáng)要素保障，優(yōu)化投資環(huán)境。積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，并盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地，重點(diǎn)支持重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目用地保障。緊緊抓住電力體制改革試點(diǎn)的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取“直購(gòu)電”，降低用電成本，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，降低工業(yè)用水價(jià)格。加快配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和員工宿舍，完善轉(zhuǎn)移的企業(yè)員工子女入學(xué)保障措施等。

（二）深化區(qū)域合作，拓展開(kāi)放空間。繼續(xù)深化與重慶九龍坡區(qū)、梁平區(qū)的友好合作，進(jìn)一步深化合作內(nèi)容，主動(dòng)銜接溝通，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放合作平臺(tái)。擴(kuò)大同萬(wàn)州區(qū)、開(kāi)州區(qū)的友好合作，主動(dòng)聯(lián)系溝通萬(wàn)州區(qū)、開(kāi)州區(qū)，開(kāi)展初步對(duì)接，建立友好合作關(guān)系。充分借助川渝結(jié)合部地域優(yōu)勢(shì)，形成全方位開(kāi)放新格局，進(jìn)一步拓展川渝結(jié)合部對(duì)外開(kāi)放合作發(fā)展空間，為發(fā)展?fàn)幍酶噘Y金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)和人才。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新活力。把招商引資工作作為干部培養(yǎng)鍛煉的重要平臺(tái)和干部成長(zhǎng)使用的重要通道，對(duì)在招商引資工作中表現(xiàn)突出、實(shí)績(jī)明顯的干部，要優(yōu)先給予培養(yǎng)和使用。暢通隊(duì)伍“出入口”，將其他部門和行業(yè)中的精英骨干請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓在招商工作中有突出貢獻(xiàn)的干部走出去，建立一支充滿活力的招商隊(duì)伍。探索建立投資促進(jìn)容錯(cuò)機(jī)制，全力營(yíng)造“為干事者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，最大限度調(diào)動(dòng)投資促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力

? 深化改革實(shí)施方案 ?

通過(guò)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，我認(rèn)為在工作中，要圍繞xx屆三中全會(huì)精神和要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，圍繞“教育改革”主線，立足本職工作和教學(xué)實(shí)際，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

一、學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，深深感到教育的責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)，必須在工作崗位上認(rèn)認(rèn)真真施教，踏踏實(shí)實(shí)育人，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，積極參加課程改革。在工作中不斷學(xué)習(xí)，用素質(zhì)教育教學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。作為教師，必須具有良好的道德品質(zhì)和道德觀念，才能用自己的人格魅力去影響學(xué)生，感染學(xué)生，讓學(xué)生的心靈得到健康發(fā)展，形成良好的個(gè)性心理品質(zhì)。用自己的知識(shí)去引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生在愉悅的環(huán)境中獲得知識(shí)、形成能力。學(xué)校是傳播文明的場(chǎng)所，教師是播種文明的使者，在教育教學(xué)實(shí)踐中，教師要做到文明執(zhí)教。育人為本，是學(xué)校辦學(xué)的宗旨，是教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。尊重和關(guān)愛(ài)學(xué)生，言傳身教，為人師表，教書(shū)育人，以高尚情操引導(dǎo)學(xué)生，就一定能提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，幫助學(xué)生成人成才。

二、教育關(guān)系學(xué)生的未來(lái)，系民族興衰和國(guó)家存亡。要克服急躁情緒，從細(xì)微處做起，從點(diǎn)滴做起，用賞識(shí)的眼光看學(xué)生。對(duì)待學(xué)生有耐心，特別對(duì)于問(wèn)題生，要開(kāi)啟他們沉重的心扉，給予改過(guò)機(jī)會(huì)，用發(fā)展的眼光看人，幫助學(xué)生樹(shù)立自信心，精心營(yíng)造和優(yōu)化育人環(huán)境。教師要有作為人師的人格和品德，有著對(duì)學(xué)生無(wú)私的愛(ài)心。

三、加強(qiáng)師德修養(yǎng)。樹(shù)立良好師德形象，對(duì)學(xué)生動(dòng)之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行，用心育人。教師良好的思想品行是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師，要淡泊名利，甘為人梯，把畢生獻(xiàn)給黨的教育事業(yè)。

總之，通過(guò)這次學(xué)習(xí)活動(dòng)，使我認(rèn)識(shí)到，作為一名年輕的小學(xué)教師，一名年輕的共產(chǎn)黨員，在教育教學(xué)實(shí)踐中更應(yīng)該發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，大膽創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓，秉持“學(xué)高為師、身正為范”的教育觀念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，投身教育改革，在自己平凡的崗位上，做出不平凡的業(yè)績(jī)!

? 深化改革實(shí)施方案 ?

【思想宣傳范文】一

指出，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為重要職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，必須充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)時(shí)代新人的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格遵循育人規(guī)律，不斷創(chuàng)新路徑方法。

長(zhǎng)江后浪推前浪，江山代有才人出，這是歷史發(fā)展的規(guī)律。馬克思主義認(rèn)為，人的本質(zhì)是“在每個(gè)時(shí)代歷史地發(fā)生了變化的”。處于什么樣的時(shí)代、建設(shè)什么樣的社會(huì)、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，就必然要求培養(yǎng)與之相符合的時(shí)代新人。黨的十九大提出要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，這是進(jìn)入新時(shí)代的迫切要求，更是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的迫切要求。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，只有培養(yǎng)一大批思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)、精神狀態(tài)等各方面與新時(shí)代要求相符合的時(shí)代新人，我們才能更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，才能始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

培養(yǎng)時(shí)代新人，重中之重是要以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基。補(bǔ)足理想信念的精神之“鈣”，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的根本要求。理想信念動(dòng)搖，本事再大也不可能擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任。我們要以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，以理論的清醒堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的自信。我們要努力創(chuàng)新理論武裝新途徑，提高理論傳播有效性，打通理論武裝“最后一公里”，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾將個(gè)人理想融入到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中。

培養(yǎng)時(shí)代新人，必須遵循育人規(guī)律。一是要立足“長(zhǎng)”“常”。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，育人是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，必須摒棄急功近利念頭，要以滴水穿石的韌勁、鍥而不舍的恒心，久久為功，抓長(zhǎng)抓常。二是要注重創(chuàng)新。在新的時(shí)代條件下，人們的思想觀念、思維方式、信息接受習(xí)慣發(fā)生了很大的變化，這就要求我們堅(jiān)持效果導(dǎo)向，創(chuàng)新育人的理念、手段、載體、途徑，在教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障上同向發(fā)力，取得實(shí)效。三是要把握關(guān)鍵時(shí)期。青少年正處于價(jià)值觀形成和確定的關(guān)鍵時(shí)期，要把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想和責(zé)任、把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求、把做事做人的基本道理融入到學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育中，引導(dǎo)青少年扣好人生第一粒扣子。

培養(yǎng)時(shí)代新人，要充分發(fā)揮榜樣的力量。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期，涌現(xiàn)了無(wú)數(shù)先進(jìn)模范，他們身上匯聚了感人的力量，影響了一代又一代人見(jiàn)賢思齊、向上向善、建功立業(yè)。比如，湖北推薦的兩位全國(guó)道德模范黃旭華和吳天祥，黃旭華是我國(guó)第一代核潛艇總設(shè)計(jì)師，隱姓埋名三十載，為國(guó)防建設(shè)奮斗終身，影響帶動(dòng)了一大批科技工作者默默付出、科技報(bào)國(guó);吳天祥幾十年如一日為群眾做好事，在他的精神感召下，湖北誕生了2萬(wàn)多個(gè)“吳天祥小組”，常年活躍在街道、社區(qū)為群眾服務(wù)，已成為精神文明建設(shè)的重要品牌。我們要廣泛開(kāi)展先進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，以英雄榜樣的高尚形象、感人事跡、精神力量去教育人、影響人、塑造人。

培養(yǎng)時(shí)代新人，要大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。馬克思主義認(rèn)為，人是一切社會(huì)關(guān)系的總和。人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也創(chuàng)造人。好的社會(huì)風(fēng)尚能春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲地熏陶人、感染人、引導(dǎo)人，起到成風(fēng)化人的積極作用。要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，不斷提升人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度;要深化“五大文明創(chuàng)建”活動(dòng)，推動(dòng)人們?cè)跒榧彝ブ\幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過(guò)程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚;要推進(jìn)移風(fēng)易俗，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大力建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)新時(shí)代鄉(xiāng)村文明新氣象。

【思想宣傳范文】二

XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有實(shí)踐性、人民性、創(chuàng)新性、開(kāi)放性、時(shí)代性、真理性等馬克思主義理論創(chuàng)新的品質(zhì)及生命力，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是21世紀(jì)馬克思主義的最新成果。深入學(xué)習(xí)貫徹XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間思想宣傳工作的重中之重。

要“管用實(shí)用”

深入學(xué)習(xí)貫徹XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要把握“頂天”和“立地”兩個(gè)維度，真正體現(xiàn)創(chuàng)新理論的思想性和行動(dòng)指南作用。

從“頂天”來(lái)看，要真正確立馬克思主義的主流意識(shí)形態(tài)地位和價(jià)值;要讓道路自信、制度自信、理論自信、文化自信從理論認(rèn)識(shí)變成行動(dòng)自覺(jué)，成為人民群眾的精神信仰和力量源泉;要科學(xué)總結(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而上升成為系統(tǒng)化的理論總結(jié);要深入挖掘XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論指導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)、國(guó)際傳播等價(jià)值功能和實(shí)踐指導(dǎo)意義，真正體現(xiàn)這個(gè)創(chuàng)新理論所具有的高度、深度和寬度。

從“立地”來(lái)看，要圍繞當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、社會(huì)主要矛盾發(fā)生新轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新理論的實(shí)踐導(dǎo)向;要堅(jiān)持以人民為中心，著力解決事關(guān)人民切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;要堅(jiān)持以“思想引領(lǐng)，凝心聚氣”為抓手，堅(jiān)持“管用、實(shí)用”和“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的態(tài)度，確保黨的創(chuàng)新理論既有科學(xué)性又能接地氣，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新理論的價(jià)值理性與工具理性相統(tǒng)一。

創(chuàng)新發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)

深入學(xué)習(xí)貫徹XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一個(gè)重大的任務(wù)是建設(shè)中國(guó)特色話語(yǔ)體系，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。指出，要?jiǎng)?chuàng)新話語(yǔ)體系，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。這一重要論述既是創(chuàng)新理論發(fā)展實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要，也是深入推動(dòng)思想宣傳工作全面發(fā)展的重要內(nèi)容之一。

改革開(kāi)放40年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成就，值得我們深入總結(jié)。這是構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)和重要來(lái)源。實(shí)踐證明，西方的話語(yǔ)體系、西方的概念體系、西方的學(xué)術(shù)體系，無(wú)法真正科學(xué)揭示中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，更無(wú)法有效解答新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、加快建設(shè)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系。

第一，要明確中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)基礎(chǔ)以馬克思主義為指導(dǎo)，以中國(guó)的實(shí)踐發(fā)展、中國(guó)的歷史、文化和傳統(tǒng)為來(lái)源和基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)21世紀(jì)馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要明確中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)功能堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，發(fā)揮價(jià)值功能和引領(lǐng)作用。

第三，要正確處理學(xué)術(shù)思想創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新與方法創(chuàng)新的關(guān)系，以高質(zhì)量的學(xué)術(shù)思想為引領(lǐng)學(xué)術(shù)體系創(chuàng)新發(fā)展。這是構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)的根本所在。

第四，要建立科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系、人才評(píng)價(jià)體系及激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值、輿論引領(lǐng)價(jià)值，確保中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)始終保持積極向上的活力和動(dòng)力。

堅(jiān)持問(wèn)題、需求和效果導(dǎo)向

深入學(xué)習(xí)貫徹XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，核心之一就是創(chuàng)新傳播手段。要綜合運(yùn)用老百姓易于接受的各種工具、手段、方法，全面推動(dòng)創(chuàng)新理論“飛入百姓家”，進(jìn)而入心入腦。為此，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

一是加快傳播手段創(chuàng)新，綜合運(yùn)用各種新媒體，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論不斷落地生根、開(kāi)花結(jié)果。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、平臺(tái)技術(shù)、移動(dòng)工具等相互融合，深刻影響并塑造人們的生活方式和生活習(xí)慣。進(jìn)一步傳播創(chuàng)新理論，需要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用新媒體手段，不斷推動(dòng)媒體融合發(fā)展，走深、走細(xì)、走實(shí)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)新理論的吸引力和影響力。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，以解決現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)深入全面調(diào)查研究，形成系統(tǒng)化政策建議和工作方案。要以實(shí)際效果立足點(diǎn)，運(yùn)用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和手段，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新理論的詮釋力和引領(lǐng)力。

三是推動(dòng)國(guó)際合作與交流，增進(jìn)創(chuàng)新理論的國(guó)際影響力。隨著中國(guó)和世界走向深度融合發(fā)展，中國(guó)需要發(fā)出自己的聲音、提出自己的方案，需要在世界上發(fā)揮作為發(fā)展中大國(guó)應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。一方面，要向世界更好地說(shuō)明中國(guó)，讓世界更好地了解中國(guó);另一方面，需要向世界闡明中國(guó)參與全球治理的方案和積極作用，說(shuō)明中國(guó)為何以及如何為人類和平發(fā)展合作共贏作出新的貢獻(xiàn)。

四是創(chuàng)造更好的條件，培養(yǎng)選拔人才，幫助他們不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野、增強(qiáng)新本領(lǐng)，打造并形成一支政治過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的思想文化工作者隊(duì)伍。

【思想宣傳范文】三

改革開(kāi)放40年來(lái)，堅(jiān)持與時(shí)代同步伐、與人民共命運(yùn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)接力奮斗，實(shí)現(xiàn)了由“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。特別是黨的xx大以來(lái)，以為核心的黨中央提出和推進(jìn)全面深化改革，聚焦完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，書(shū)寫了在新形勢(shì)下將改革開(kāi)放不斷推向前進(jìn)的歷史新篇章。關(guān)于全面深化改革的重要思想，具有鮮明的時(shí)代特色。

時(shí)代特色體現(xiàn)在不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，把黨性和人民性相統(tǒng)一聚焦到全面深化改革的目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值取向上

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。通過(guò)全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民對(duì)更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境的期盼，是解決這一主要矛盾的必然選擇，也是黨性和人民性相統(tǒng)一的生動(dòng)體現(xiàn)。在擔(dān)任黨的之初就莊嚴(yán)宣示：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”他主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，堅(jiān)持把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出制度改革和創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。

關(guān)于全面深化改革的重要思想強(qiáng)調(diào)知行合一。他提出，以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，要求在全面深化改革中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展。

關(guān)于全面深化改革的重要思想，將謀劃全面深化改革是為了人民、推進(jìn)全面深化改革要依靠人民結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)在全面深化改革中必須尊重人民首創(chuàng)精神，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量;要求鼓勵(lì)地方和基層在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的方面積極探索，從而把全面深化改革的目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值取向都聚焦到改革和發(fā)展為了人民、依靠人民，改革和發(fā)展的成果由人民共享上來(lái)。

燦爛的全面深化改革之花，結(jié)出了造福人民的豐碩果實(shí)。黨的xx大以來(lái)的5年，主持召開(kāi)38次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，推出1500多項(xiàng)改革舉措。全面深化改革推動(dòng)我國(guó)人民生活水平持續(xù)提高，居民收入年均增長(zhǎng)7.4%，超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速。20xx年至20xx年，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，貧困人口減少6800多萬(wàn)，易地扶貧搬遷830萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由黨的xx大前的10.2%下降到3.1%。我國(guó)已織就當(dāng)今世界最大的社會(huì)保障網(wǎng)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人。棚戶區(qū)住房改造2600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造1700多萬(wàn)戶，上億人喜遷新居。

時(shí)代特色體現(xiàn)在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把推進(jìn)全面深化改革同參與全球治理體系改革和建設(shè)緊密結(jié)合上

全面深化改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、科學(xué)社會(huì)主義邁向新階段、當(dāng)今世界經(jīng)歷新變局的時(shí)代條件下進(jìn)行的。關(guān)于全面深化改革的重要思想，以更寬廣的視野進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)，把推進(jìn)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化同推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系民主化法治化結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

從推進(jìn)國(guó)內(nèi)全面深化改革看，改革的總目標(biāo)是全面的，定位于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;改革覆蓋的領(lǐng)域是全面的，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”改革的同時(shí)，推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革等;指導(dǎo)改革的戰(zhàn)略布局是全面的，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;改革的奮斗方向也是全面的，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步。全面深化改革的根本在改革，重點(diǎn)在全面，關(guān)鍵在深化。而深化又主要體現(xiàn)在改革的全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)上，也體現(xiàn)在重大改革舉措要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展上;還體現(xiàn)在全面深化改革同參與全球治理體系改革的聯(lián)動(dòng)上，即主動(dòng)塑造政治關(guān)系友好、經(jīng)貿(mào)規(guī)則有利、發(fā)展空間廣闊的良好外部環(huán)境，在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素，為推動(dòng)形成更加公平合理的全球治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

從推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)看，敏銳把握世界大勢(shì)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)在全球治理體系變革中不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而要做參與者、引領(lǐng)者。他提出“三個(gè)共”的全球治理觀：共商、共建、共享;提出“四個(gè)共同”的全球治理理念：世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握，國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書(shū)寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享。還闡述了中國(guó)參與全球治理“三個(gè)推動(dòng)”的基本主張，即推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)完成從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織切實(shí)反映國(guó)際格局的新變化，推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。所有這些，對(duì)于增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)影響深遠(yuǎn)。

全球治理內(nèi)涵廣泛，涉及經(jīng)濟(jì)治理、衛(wèi)生治理、氣候治理、國(guó)際和地區(qū)安全治理等。其中，全球經(jīng)濟(jì)治理是關(guān)鍵。在20xx年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，闡釋了以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。同時(shí)，他還提出全球經(jīng)濟(jì)治理的四大重點(diǎn)：共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局;共同構(gòu)建開(kāi)放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局，鞏固多邊貿(mào)易體制，釋放全球經(jīng)貿(mào)投資合作潛力;共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動(dòng)全球綠色發(fā)展合作;共同構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局，以落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程為目標(biāo)，共同增進(jìn)全人類福祉。這一系列重要主張?bào)w現(xiàn)了全球治理的中國(guó)智慧，具有引領(lǐng)時(shí)代的鮮明特點(diǎn)。

在關(guān)于推進(jìn)全面深化改革、推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)的系列主張中，都有一個(gè)不犯顛覆性錯(cuò)誤和不搞顛覆性改革的重大命題。他強(qiáng)調(diào)要不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，強(qiáng)調(diào)決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。他指出，現(xiàn)行國(guó)際秩序并不完美，但只要它以規(guī)則為基礎(chǔ)、以公平為導(dǎo)向、以共贏為目標(biāo)，就不能隨意被舍棄，更容不得推倒重來(lái)。可見(jiàn)，中國(guó)主張的全球治理體系改革和建設(shè)，是對(duì)現(xiàn)行國(guó)際秩序和全球治理格局的改革和完善，而不是另起爐灶。這不但是中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)政外交邏輯內(nèi)在一致的重要體現(xiàn)，也是對(duì)中華民族發(fā)展利益和世界發(fā)展利益高度負(fù)責(zé)的生動(dòng)體現(xiàn)。

時(shí)代特色體現(xiàn)在改革與創(chuàng)新同向發(fā)力，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化中國(guó)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體上

關(guān)于全面深化改革的重要思想，順應(yīng)當(dāng)今世界是創(chuàng)新的世界、中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新的時(shí)代潮流，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。他科學(xué)把握改革與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一關(guān)系，指出創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎、改革是必不可少的點(diǎn)火器;全面深化改革就是要為創(chuàng)新拓寬道路，把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)。這些重要論述打通了改革與創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯，激發(fā)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新力，促進(jìn)改革與創(chuàng)新同向發(fā)力，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。

黨的xx大以來(lái)我們黨推動(dòng)的全方位創(chuàng)新，不僅體現(xiàn)在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面，而且體現(xiàn)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原創(chuàng)性實(shí)踐中。與貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面深化改革相貫通的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心在于推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化存量資源配置，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給特別是中高端供給，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高層次的供需動(dòng)態(tài)平衡。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的艱辛努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，供給體系質(zhì)量不斷提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。

改革的本質(zhì)特征在于創(chuàng)新。新時(shí)代改革創(chuàng)新與發(fā)展創(chuàng)新緊密結(jié)合的鮮明特征之一，就體現(xiàn)在由發(fā)展出題目、靠改革做文章。創(chuàng)造性提出并堅(jiān)定不移貫徹的新發(fā)展理念，從注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題的創(chuàng)新發(fā)展，到注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題的協(xié)調(diào)發(fā)展、注重解決人與自然和諧問(wèn)題的綠色發(fā)展、注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題的開(kāi)放發(fā)展，再到注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題的共享發(fā)展，都是為新時(shí)代全面深化改革確立的問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向，都彰顯出觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索的相互促進(jìn)、改革創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)新的同向發(fā)力。

經(jīng)過(guò)不懈努力，現(xiàn)在我國(guó)已逐步構(gòu)建起各種創(chuàng)新要素發(fā)揮集聚效應(yīng)的廣闊平臺(tái)，不論基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用研究，不論基礎(chǔ)設(shè)施還是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，不論商業(yè)模式還是消費(fèi)方式，都日益迸發(fā)出創(chuàng)新的澎湃動(dòng)能。僅從科技創(chuàng)新來(lái)看，目前我國(guó)科技實(shí)力已進(jìn)入從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期，一些前沿方向的創(chuàng)新已開(kāi)始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段。天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問(wèn)世，“慧眼”衛(wèi)星遨游太空、量子計(jì)算機(jī)研制成功、海水稻進(jìn)行測(cè)產(chǎn)、首艘國(guó)產(chǎn)航母下水、首次海域可燃冰試采成功、復(fù)興號(hào)列車奔馳在祖國(guó)廣袤大地上……這些創(chuàng)新成果，都是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下全國(guó)各族人民創(chuàng)新創(chuàng)造偉力的結(jié)晶。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨推動(dòng)的創(chuàng)新還呈現(xiàn)鮮明的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)特點(diǎn)。在20xx年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，指出中方把創(chuàng)新增長(zhǎng)方式設(shè)定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題，推動(dòng)制定《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，目的就是要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ蚋母镆盍Γ盐談?chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。在20xx年金磚國(guó)家工商論壇上，他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、把握發(fā)展機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮中，在新科技帶來(lái)的新機(jī)遇面前，我們能夠做的和應(yīng)該做的就是要搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新投入，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，消除一切不利于創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場(chǎng)活力。這體現(xiàn)了中國(guó)改革創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)新同世界的聯(lián)動(dòng)。20xx年初，在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部演講中提出，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。這一構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)追求同中國(guó)特色社會(huì)主義要建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明的“五位一體”總體目標(biāo)相契合，同樣體現(xiàn)了改革與創(chuàng)新的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。

關(guān)于全面深化改革的重要思想，還強(qiáng)調(diào)全面深化改革要處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系;強(qiáng)調(diào)更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，各領(lǐng)域的改革和改進(jìn)、聯(lián)動(dòng)和集成，都必須在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革和法治同步推進(jìn)，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，積極發(fā)揮法治對(duì)改革的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用，增強(qiáng)改革的穿透力;強(qiáng)調(diào)把我們黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革同全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)，以黨的自我革命推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命;強(qiáng)調(diào)在黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命和黨的自我革命中，都要以堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅(jiān)決沖破思想觀念束縛，堅(jiān)決破除利益固化藩籬;強(qiáng)調(diào)我們黨在新時(shí)代要展現(xiàn)新氣象、新作為，既要把全面深化改革進(jìn)行到底，又要把黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命和黨的偉大自我革命進(jìn)行到底;等等。這對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。

【思想宣傳范文】四

在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。”忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，是對(duì)新時(shí)代選人用人規(guī)律的深刻揭示，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求和道德風(fēng)范，體現(xiàn)了黨員干部做人做事做官的高度統(tǒng)一，為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，應(yīng)該成為每個(gè)黨員干部的座右銘。

一、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是對(duì)新時(shí)代黨員干部的基本要求

忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是對(duì)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括。黨的xx大以來(lái)，高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，就培養(yǎng)黨和人民需要的好干部作出一系列重要論述。20xx年6月，在全國(guó)組織工作會(huì)議上，提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)。20xx年10月，明確提出，黨員干部要做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。20xx年12月，在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。各個(gè)歷史時(shí)期黨對(duì)干部的要求盡管不同，但忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是始終不變的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。在今年的全國(guó)組織工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的關(guān)鍵。

忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是對(duì)黨員干部的普遍要求。忠誠(chéng)是政治底色。在新的歷史條件下，對(duì)黨忠誠(chéng)，首先是對(duì)黨中央忠誠(chéng)，在思想上政治上行動(dòng)上同以為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。干凈是做人底線。必須牢記權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為黨和人民做事，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，做到清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。擔(dān)當(dāng)是做事本分。要時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命，盡職盡責(zé)、盡心竭力，自覺(jué)投身到火熱的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中去。忠誠(chéng)是為政之魂，干凈是立身之本，擔(dān)當(dāng)是成事之要，三者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一，缺一不可。

忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是完成新時(shí)代黨的歷史使命的客觀要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。新時(shí)代賦予當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人新的歷史使命，完成這個(gè)歷史使命，必須在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，而所有這一切都離不開(kāi)一大批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代好干部。

二、加強(qiáng)黨性鍛煉，安定為政之魂，永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色

天下至德，莫大于忠。忠誠(chéng)是黨員干部的為政之魂，是每個(gè)黨員入黨宣誓時(shí)的莊嚴(yán)承諾，是黨章明確規(guī)定的黨員義務(wù)，是每個(gè)共產(chǎn)黨員必須遵循的黨性原則。那么，如何永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色呢?

一要忠誠(chéng)于黨的組織。中國(guó)共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體，要求每個(gè)黨員干部任何情況下都要時(shí)刻想到自己是組織的一員，自覺(jué)做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的決定，任何時(shí)候都與黨組織同心同德，忠貞不貳。當(dāng)前，特別要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二要忠誠(chéng)于黨的理想。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。黨員干部要著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的思想基礎(chǔ)。

三要忠誠(chéng)于祖國(guó)。在當(dāng)代中國(guó)，祖國(guó)的命運(yùn)和黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)密不可分，忠誠(chéng)于黨同忠誠(chéng)于國(guó)家內(nèi)在一體，忠誠(chéng)于國(guó)家就是忠誠(chéng)于社會(huì)主義中國(guó)。忠誠(chéng)于國(guó)家就要堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)國(guó)家核心利益，在個(gè)人利益和國(guó)家利益的選擇面前，毫不猶豫地站在國(guó)家利益的立場(chǎng)上，犧牲自己、服從大局。在新時(shí)代的歷史方位中，作為黨員干部就是要在以為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以忘我的奉獻(xiàn)精神，致力于建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

四要忠誠(chéng)于人民。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。黨員干部必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民主體地位的首要原則，堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念，把人民放在心中最高位置，牢記自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤務(wù)員而不是“父母官”，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把忠誠(chéng)于黨同忠誠(chéng)于人民有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

五要堅(jiān)決反對(duì)做“兩面人”。當(dāng)前，絕大多數(shù)黨員干部政治上、思想上、作風(fēng)上是好的，能夠做到忠誠(chéng)于黨的組織、忠誠(chéng)于黨的理想、忠誠(chéng)于祖國(guó)、忠誠(chéng)于人民。但同時(shí)要看到，少數(shù)黨員干部說(shuō)一套、做一套，表面一套、背后一套，有的理想信念動(dòng)搖，口頭上大談馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義，而內(nèi)心卻存有疑慮，甚至求神拜佛、迷信西方;有的口頭上大談黨的宗旨、群眾利益，實(shí)際上卻與黨和人民離心離德，信奉個(gè)人主義和拜金主義;有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論，即使學(xué)了也是用來(lái)應(yīng)付場(chǎng)面、裝點(diǎn)門面，更無(wú)心在實(shí)踐中加以運(yùn)用;有的忙于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭，把精力用在做表面文章上，而對(duì)落實(shí)工作則不了了之，等等。這些就是表里不一的“兩面人”。黨員干部必須堅(jiān)決反對(duì)這種“兩面人”現(xiàn)象，做到心口如一、言行一致。

三、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律，打牢個(gè)人干凈的從政之基

“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天。”指出：“一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。”黨員干部若不能守住個(gè)人干凈的“底線”，就會(huì)像大廈失去了支柱、大壩動(dòng)搖了根基，必然帶來(lái)政治上的腐敗、生活上的腐化、道德上的墮落、法紀(jì)上的失范。做到個(gè)人干凈需要從主觀和客觀兩個(gè)方面來(lái)努力，主要有以下幾點(diǎn)。

一要不斷提高道德修養(yǎng)。自古以來(lái)，欲明德于天下者，皆以修身為本，修身則以正心為要。作為黨員干部，要修好共產(chǎn)黨人的“官德”，應(yīng)該按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持正心正己，常以“君子檢身，常若有過(guò)”的態(tài)度，通過(guò)自省、自責(zé)、克己、律己，不斷提高道德修養(yǎng)。不僅要解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，還要慎微慎獨(dú)，解決好小節(jié)小事小處的問(wèn)題，既要大處著眼又需小處著手，防止“溫水煮青蛙”。

二要用好手中權(quán)力。黨員干部一定要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，明確權(quán)力來(lái)自人民，必須用之于人民，堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。要牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律，在各種誘惑面前，一定要防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，做到不該要的東西堅(jiān)決不要，不能去的地方堅(jiān)決不去，不能做的事情堅(jiān)決不做。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)全方位管理，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，建立從嚴(yán)管理體系，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，特別是要把一把手管住管好。

三要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，更是自覺(jué)的紀(jì)律，這是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨最明顯的標(biāo)志。黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，筑牢廉潔從政的法治屏障，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。要習(xí)慣在黨紀(jì)國(guó)法約束下作決策，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序辦事情。要把黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)作帶電的高壓線，努力做遵守法紀(jì)、廉潔自律的楷模。

四、明確從政本分，牢記干字當(dāng)頭，提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ刭|(zhì)

強(qiáng)調(diào)：“干部干部，要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求，也是從政本分”;“擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)”。有職務(wù)就有責(zé)任，有責(zé)任就要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。

首先，敢于擔(dān)當(dāng)要克服不作為的錯(cuò)誤思想。天下興亡，匹夫有責(zé)。何況黨的干部是人民選出來(lái)為人民服務(wù)的，更應(yīng)該勤政敬業(yè)、以上率下，用鐵的肩膀扛起應(yīng)該肩負(fù)的擔(dān)子。做人民的公仆，就要多一份責(zé)任、多一份辛勞、多一份擔(dān)當(dāng)。如果只想當(dāng)官不想作為，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，就當(dāng)不好領(lǐng)導(dǎo)，也不會(huì)受群眾擁護(hù)。當(dāng)前，黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，就是要按照黨的十九大確立的行動(dòng)綱領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定實(shí)施新時(shí)代各項(xiàng)戰(zhàn)略，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)做貢獻(xiàn)。

其次，敢于擔(dān)當(dāng)要勇于應(yīng)對(duì)各種矛盾挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，我們黨正帶領(lǐng)人民推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。面對(duì)世情國(guó)情黨情的深刻變化，需要我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。這就要求黨員干部拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，直面矛盾問(wèn)題，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、涉險(xiǎn)灘、攻堅(jiān)克難，抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題做工作。在大是大非面前，要敢于亮劍、表明態(tài)度，絕不能有了困難就逃避、遇到挑戰(zhàn)就退縮。

第三，敢于擔(dān)當(dāng)要不斷增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代新要求的能力。敢于擔(dān)當(dāng)，還要善于擔(dān)當(dāng)。這就需要黨員干部按照高素質(zhì)專業(yè)化的要求，不斷提高自身本領(lǐng)素質(zhì)，解決本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。高素質(zhì)專業(yè)化，通俗地講就是政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬。高素質(zhì)著重講政治素質(zhì)，專業(yè)化著重強(qiáng)調(diào)在政治素質(zhì)過(guò)硬、具有較高領(lǐng)導(dǎo)能力前提下的專業(yè)能力、專業(yè)精神。各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝⒊缟袑?shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，形成正向激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。要真情關(guān)愛(ài)干部，幫助解決實(shí)際困難和后顧之憂，關(guān)注身心健康，對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部要給予更多理解和支持，讓多干實(shí)干的干部“不白干”，流血流汗的干部“不流淚”，受到誤解的干部“不委屈”，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

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【思想宣傳范文】五

一部改革開(kāi)放史，就是一部中華民族偉大復(fù)興史。改革開(kāi)放40年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民在社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)偉大飛躍，取得舉世矚目的偉大成就。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中，堅(jiān)持、發(fā)展和深化改革開(kāi)放無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)的不可或缺的“羅馬大道”。

從發(fā)展進(jìn)程而言，中國(guó)的改革正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，由以往淺層次、碎片化和非均衡性向深層次、整體性和全面性轉(zhuǎn)變，這必然是一個(gè)伴隨著陣痛和機(jī)遇的階段。改革拒絕反復(fù)性、拒絕一葉障目，更拒絕隔靴搔癢和蜻蜓點(diǎn)水，深刻性、復(fù)雜性、艱巨性前所未有。新階段、新問(wèn)題、新視野要求改革者唯有提升危機(jī)意識(shí)，冷靜清醒面對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)改革，避免改革反彈和走進(jìn)誤區(qū)，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族的偉大復(fù)興。

綜觀古今中外之改革，無(wú)不是思想先行。中國(guó)改革從“摸著石頭過(guò)河”到當(dāng)下的“頂層設(shè)計(jì)”，表明了改革的主動(dòng)性更強(qiáng)。思維是思想的導(dǎo)向，思維變則思想變。房子需要經(jīng)常打掃，人們的思想同樣也需要經(jīng)常打掃。改革就好比一座房子，必須不斷進(jìn)行打掃，才能處處整潔有序、煥發(fā)光澤。辯證法講究事物發(fā)展的對(duì)立統(tǒng)一，改革是“破”與“立”的對(duì)立統(tǒng)一。“改”要求改革者有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈妥晕壹m錯(cuò)的意識(shí)，對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題、失誤甚至錯(cuò)誤勇于反思、敢于承擔(dān)。“革”則警醒改革者要對(duì)不利于改革的心理素質(zhì)、思想觀念和體制機(jī)制、規(guī)則制度進(jìn)行變革和剝離。建一座樓需要幾年，可拆除一座樓幾天就夠了。不破不立，我們不能輕視“破”，但更應(yīng)該重視“立”。不同于社會(huì)發(fā)展具有某種自發(fā)性，我們的改革具有目的性、主動(dòng)性。這要求我們既要避免社會(huì)慣性思維的驅(qū)使，又要積極主動(dòng)變革各種守舊思維。變還是不變，什么可變，什么不可變，朝著什么方向變，都要有清醒的認(rèn)識(shí)。改革就是要變，就是要破除教條主義思維，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，思想一旦轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)力量，就會(huì)成為摧城拔寨、破除守舊阻礙勢(shì)力的巨大力量。

改革，不進(jìn)則退，沒(méi)有第三條路可走。看問(wèn)題關(guān)鍵是要透過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì)。認(rèn)清改革的本質(zhì)，我們才能義無(wú)反顧地推進(jìn)改革。回溯歷史，中國(guó)的改革開(kāi)放史就是一部中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展史。我們強(qiáng)調(diào)道路自信，改革的進(jìn)退與這條道路息息相關(guān)。中國(guó)的改革是一條新路，中國(guó)特色社會(huì)主義更是史無(wú)前例。中國(guó)道路抑或改革不是托古改制，不能臆想古代所謂的“黃金時(shí)代”，而是要把眼光注視未來(lái)，奮力創(chuàng)造一個(gè)新的世界——新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。一言以蔽之，改革之路就是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。這是方向、原則問(wèn)題。

不改革就是死路一條。不改革，就是維持現(xiàn)狀，甚至退到改革之前。不管是贊成改革還是反對(duì)改革的人，他們都看到了中國(guó)社會(huì)存在的問(wèn)題，只是他們看待這些問(wèn)題的角度不同，前者認(rèn)為改革中出現(xiàn)的問(wèn)題恰恰是改革在某些領(lǐng)域浮于表面，沒(méi)有進(jìn)一步深化造成的結(jié)果;后者則認(rèn)為這些問(wèn)題是改革帶來(lái)的，應(yīng)該回到改革之前。視角的不同，決定了他們看待問(wèn)題的落腳點(diǎn)迥然相異。除了這兩類言論，還有些人希望維持現(xiàn)狀，這種人毫無(wú)疑問(wèn)是既得利益者，不愿接受更多人來(lái)分享利益。改革的目的是為絕大部分人的利益著想，如果放任問(wèn)題發(fā)展，必然會(huì)危害到改革，最終損害最廣大人民利益。逢改必反，來(lái)者皆拒，這是懶人思想，更是既得利益作怪。事實(shí)上，這些利益本應(yīng)由更廣泛的人群享受。每當(dāng)改革進(jìn)一步深化時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)利益調(diào)整問(wèn)題，所以這些既得利益者是維持現(xiàn)狀的天然擁護(hù)者。不可否認(rèn)，改革中諸如上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等問(wèn)題浮現(xiàn)，但這不是改革本身帶來(lái)的問(wèn)題，恰恰是改革把原本就存在的諸多問(wèn)題揭露出來(lái)。正如蘇聯(lián)解體，不能把責(zé)任附加于馬克思主義身上一樣，改革中出現(xiàn)的問(wèn)題絕非改革所引發(fā)。實(shí)踐中必須重視這些問(wèn)題，做好頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化操作層面，切實(shí)深化改革，進(jìn)而推動(dòng)正視和解決。

反思改革不是反對(duì)改革。改革永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。不堅(jiān)定推進(jìn)改革的后果顯而易見(jiàn)，蘇東劇變前車之鑒足以警示后人;無(wú)正確方向推進(jìn)改革，也會(huì)把改革帶進(jìn)死胡同。革故鼎新，必是天翻地覆。我們不能想當(dāng)然地認(rèn)為改革可以解決所有問(wèn)題、破除一切積弊，把中國(guó)所有問(wèn)題的解決都系于改革一身，但中國(guó)不改革就沒(méi)有出路。是堅(jiān)持慣性思維抱殘守缺，還是進(jìn)行思想解放推陳出新?改革開(kāi)放40年歷史業(yè)已證明了改革正確性和必要性。改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。當(dāng)下，中國(guó)改革到了要狠推一步、猛擊一掌的歷史時(shí)刻，不斷推進(jìn)、深化改革是中國(guó)當(dāng)下必然之選擇。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路。

改革最終要付諸實(shí)踐。改革不是推倒重建，采取簡(jiǎn)單取代或徹底否定，都是在改革旗幟下摒棄改革，這種改革往往是在“重建”掩護(hù)下的消滅。鄧小平曾深刻指出：“過(guò)去行之有效的東西，我們必須堅(jiān)持，特別是根本制度，社會(huì)主義制度，社會(huì)主義公有制，那是不能動(dòng)搖的。”改革是對(duì)原有不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制的改變，包括政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制等具體體制。很明顯，改變的是具體體制，堅(jiān)持的是根本制度。體制和制度是兩個(gè)截然不同的事物，改什么或不改什么，這既是由社會(huì)性質(zhì)決定的，也是由歷史的最終決定力量人民群眾所支持的。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。蘇東劇變已經(jīng)告訴我們，放棄四項(xiàng)基本原則、放棄社會(huì)基本制度，放棄意識(shí)形態(tài)，最終只會(huì)走向改旗易幟的邪路。改革必須與時(shí)俱進(jìn)，改革進(jìn)程中的成果和教訓(xùn)并不是改革的單純?cè)嚱鹗皇莾H僅驗(yàn)證、說(shuō)明改革正確與否的新例證，而是改革更加鋒利的磨刀石，既是對(duì)改革的實(shí)踐檢驗(yàn)，又是推動(dòng)改革發(fā)展的動(dòng)力。

當(dāng)今世界，開(kāi)放、融通的潮流滾滾向前。人類社會(huì)發(fā)展史告訴我們，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)的今天，也不會(huì)有中國(guó)更加美好的明天。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。應(yīng)當(dāng)看到，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就，也積累了許多矛盾和問(wèn)題，如發(fā)展不平衡不充分不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，能源資源和生態(tài)環(huán)境壓力加劇，收入分配差距依然較大，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，等等。如何解決這些矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展?根本出路在于全面深化改革。在新時(shí)代，必須自強(qiáng)不息、自我革新，堅(jiān)定不移全面深化改革，逢山開(kāi)路，遇水架橋，敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進(jìn)行到底。

? 深化改革實(shí)施方案 ?

黨的之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，站在了新的歷史起點(diǎn)上。XXX深刻思考黨和國(guó)家的奮斗歷程和前途命運(yùn)，指出“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”黨的xx屆三中全會(huì)研究和部署了全面深化改革的若干重大問(wèn)題。學(xué)習(xí)貫徹XXX關(guān)于全面深化改革的重要論述和黨的xx屆三中全會(huì)精神，把改革開(kāi)放事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，必須更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的歷史必然，更加自覺(jué)地把握改革開(kāi)放的根本啟示，更加堅(jiān)定地承擔(dān)改革開(kāi)放的歷史責(zé)任。

更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的歷史必然

1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。這場(chǎng)新的歷史條件下的偉大革命，成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。35年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生歷史性變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民物質(zhì)文化生活水平大幅提高，國(guó)際地位和影響力明顯提升。正如XXX所說(shuō)，“沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)的今天，也就沒(méi)有中國(guó)的明天。”

改革開(kāi)放是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力由弱變強(qiáng)的歷史必然。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺(tái)階，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力由弱變強(qiáng)，成功實(shí)現(xiàn)由低收入經(jīng)濟(jì)體向上中等收入經(jīng)濟(jì)體的歷史性跨越。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元躍升到20xx年的近52萬(wàn)億元。1978年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H位居世界第十位，20xx年超過(guò)德國(guó)，居世界第三位，20xx年超過(guò)日本，居世界第二位，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由1978年的1.8%提高到20xx年的11.5%。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，我國(guó)人均國(guó)民總收入由1978年的190美元上升至20xx年的5680美元，已進(jìn)入上中等收入經(jīng)濟(jì)體行列。改革開(kāi)放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本動(dòng)力。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮局面。

改革開(kāi)放是改善人民生活、實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到全面小康的歷史必然。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民群眾得到實(shí)惠最多、生活水平提高最快，城鄉(xiāng)居民生活由溫飽不足到總體小康再向全面小康邁進(jìn)，社會(huì)保障從低水平到建立制度框架再到全覆蓋。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，農(nóng)村居民家庭人均純收入7917元，扣除物價(jià)上漲因素后，實(shí)際分別比1978年增長(zhǎng)10.5倍和10.8倍，城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富明顯增加。貧困人口大幅減少，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從1978年的2.5億人減少到20xx年的2688萬(wàn)人，平均每年脫貧544萬(wàn)人。20xx年我國(guó)將農(nóng)民人均純收入2300元(按照20xx年不變價(jià)計(jì)算)作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將更多低收入人口納入扶貧范圍。改革開(kāi)放創(chuàng)造了改善人民生活的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有今天中國(guó)人民的美好生活。

改革開(kāi)放是提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史必然。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，從沿海到沿江、沿邊和內(nèi)陸，從制造業(yè)到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，從大規(guī)模“引進(jìn)來(lái)”到大踏步“走出去”，我國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。20xx年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到38671億美元，比1978年增長(zhǎng)186倍，貨物出口總額位居世界第一位。20xx年實(shí)際使用外商直接投資金額1117億美元，連續(xù)多年位居發(fā)展中國(guó)家首位;對(duì)外直接投資凈額878億美元，年末對(duì)外直接投資存量達(dá)到5319億美元。我國(guó)通過(guò)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力大幅提升。改革開(kāi)放提升了我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有今天中國(guó)舉足輕重的國(guó)際地位。

35年來(lái)的偉大實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的必由之路。要把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)定不移沿著改革開(kāi)放這條富民強(qiáng)國(guó)之路走下去。

更加自覺(jué)地把握改革開(kāi)放的根本啟示

改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，不僅使我國(guó)取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌成就，而且為全面深化改革提供了根本啟示和寶貴精神財(cái)富。

改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。全面深化改革，必須堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，以更大的政治勇氣和智慧，沖破思想觀念上的障礙，突破利益固化的藩籬，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的前提下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。XXX指出，“摸著石頭過(guò)河，是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法。摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知。”35年來(lái)的改革開(kāi)放就是不斷摸石頭、找規(guī)律的過(guò)程。我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，重大改革不能出現(xiàn)根本性失誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)可挽回、無(wú)法彌補(bǔ)，所以改革必須試點(diǎn)先行，在實(shí)踐中摸規(guī)律。比如，當(dāng)前財(cái)稅體制改革領(lǐng)域正在推進(jìn)的“營(yíng)改增”，就是在上海先行試點(diǎn)，然后再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，條件成熟了在全國(guó)全面推開(kāi)。XXX還強(qiáng)調(diào)，“摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃。”黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，是新的歷史時(shí)期對(duì)改革開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì)，是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員。我們要在全會(huì)精神的指引下，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。我國(guó)國(guó)情復(fù)雜，地區(qū)差異大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多層次特征，這就要鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行各具特色、富有成效的探索和實(shí)踐，到實(shí)踐中去“摸石頭”、探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，把改革開(kāi)放不斷引向深入。

改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開(kāi)放作為一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革，各方面相互聯(lián)系、相互影響，必須整體推進(jìn)，才能防止顧此失彼。回顧35年來(lái)的改革歷程，無(wú)論是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制啟動(dòng)農(nóng)村改革，還是擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)自主權(quán)推動(dòng)城市改革，再到今天以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)改革行政體制，都是循著從局部到全局、從重點(diǎn)到整體的路徑推進(jìn)的。當(dāng)前，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，讓億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入現(xiàn)代城市生活，就需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)土地、戶籍、公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。又比如，推進(jìn)收入分配改革，也需要配套推進(jìn)財(cái)稅、國(guó)企、資源等領(lǐng)域的改革。可見(jiàn)，全面深化改革必須更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)和協(xié)同配合。

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。歷史反復(fù)證明，在我們這樣一個(gè)大國(guó)，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，改革和發(fā)展就難以推進(jìn)。過(guò)去35年，我們之所以能夠有序推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，就是因?yàn)槔卫伟盐兆×朔€(wěn)定這個(gè)前提。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，在給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力的同時(shí)，也使各種社會(huì)矛盾愈發(fā)凸顯，保持社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，把改善人民生活作為處理三者關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，從人民利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，從群眾最期盼最關(guān)切的領(lǐng)域改起，謀民生之利，解民生之憂，滿足人民群眾過(guò)上更好生活的新期待。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，我們就能總攬全局，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;處理不好，就會(huì)吃苦頭，付出代價(jià)。

改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。最大的創(chuàng)造力在基層、在群眾。過(guò)去35年，很多改革成果都是由基層創(chuàng)造出來(lái)的。改革開(kāi)放初期的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是群眾首創(chuàng)的典型范例，由此推動(dòng)的農(nóng)村改革極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。正如XXX指出的，“改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧。”進(jìn)入全面深化改革新階段，我們面臨的矛盾日益復(fù)雜，全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分反映人民群眾的意愿和利益訴求，充分體現(xiàn)人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐，充分匯聚人民群眾的智慧，并使改革的成果最大程度地惠及億萬(wàn)人民群眾。

更加堅(jiān)定地承擔(dān)改革開(kāi)放的歷史責(zé)任

黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，是以XXX同志為核心的黨中央制定的新時(shí)期全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們要深入學(xué)習(xí)XXX關(guān)于全面深化改革的重要論述，全面貫徹落實(shí)《決定》提出的重大改革部署，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)深層次矛盾的攻堅(jiān)克難，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，承擔(dān)起新時(shí)期改革開(kāi)放的歷史責(zé)任。

圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化改革。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大。只有加快財(cái)稅、金融、科技、土地、戶籍等領(lǐng)域的改革，破除原有發(fā)展方式賴以存在的體制基礎(chǔ)，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來(lái)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的新軌道。

圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力深化改革。近年來(lái)，我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉梅e極進(jìn)展，但政府和市場(chǎng)的關(guān)系尚未完全理順，政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位等問(wèn)題不同程度存在。只有進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，才能不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

圍繞不斷改善民生深化改革。當(dāng)前，我國(guó)居民收入分配差距依然較大，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療和住房等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多，社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理面臨諸多新的課題。只有加快教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等領(lǐng)域的改革，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，完善公共服務(wù)體系，才能使發(fā)展成果最大程度地惠及億萬(wàn)人民群眾，朝著共同富裕方向邁進(jìn)。

圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義深化改革。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉。只有建立權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的社會(huì)公平保障體系，形成維護(hù)公平正義的制度環(huán)境，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，讓人人都有成長(zhǎng)成才的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地，才能最大程度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)億萬(wàn)人民群眾參與改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

圍繞生態(tài)文明建設(shè)深化改革。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。只有建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，才能形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供制度保障。

? 深化改革實(shí)施方案 ?

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案 ?? 為明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標(biāo)、任務(wù)分流、分級(jí)分口負(fù)責(zé)、分工合作、齊抓共管的要求。實(shí)行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)，限期完成。現(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》的主要任務(wù)立項(xiàng)分解如下： 一、＊＊縣文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革及人事制度改革實(shí)施意見(jiàn) 責(zé)任單位：縣人事局、縣文體局 責(zé) 任 人：茶德根、姜曉水 主要任務(wù)：在當(dāng)前“事改”工作的基礎(chǔ)上，以領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)改革形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機(jī)制。 主要目標(biāo)：根據(jù)上級(jí)黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。 時(shí)限要求：按“事改”期限如期完成各項(xiàng)工作。 二、關(guān)于基礎(chǔ)文化管站建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn) 責(zé)任單位：縣文體局 責(zé) 任 人：姜曉水 主要任務(wù)：在鞏固提高原有“兩館一站”建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照達(dá)標(biāo)要求和方便群眾、適應(yīng)今后面向市場(chǎng)發(fā)展要求，研究制定目標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)的縣文化館、圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢(shì)下創(chuàng)新機(jī)制、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理的實(shí)施意見(jiàn)。 主要目標(biāo)：從今年開(kāi)始，爭(zhēng)取用3年左右的時(shí)間，使全縣“兩館一站”全部達(dá)標(biāo)。 時(shí)限要求：實(shí)施意見(jiàn)由縣文體局于今年4月10日前提出，報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，以縣政府辦文件于5月10日以前下發(fā)并開(kāi)始實(shí)施。 三、關(guān)于漾濞縣燈光球場(chǎng)的改擴(kuò)建及老禮堂等場(chǎng)所的改造意見(jiàn) 責(zé)任單位：縣文體局、縣城建局 責(zé) 任 人：姜曉水、岳喜華 主要任務(wù)：進(jìn)一步完善燈光球場(chǎng)的改擴(kuò)建及老禮堂等場(chǎng)所的改造方案及具體實(shí)施意見(jiàn)。 主要目標(biāo)：通過(guò)改造及擴(kuò)建，要突出特色，提升燈光球場(chǎng)的硬件設(shè)施水平，使周圍的場(chǎng)地與燈光球場(chǎng)融為一體，成為縣城人民休閑娛樂(lè)的主場(chǎng)所。 時(shí)限要求：改擴(kuò)建方案于204月10日前報(bào)縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開(kāi)始實(shí)施。 四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定 責(zé)任單位：縣文體局、縣旅游局 責(zé) 任 人：姜曉水、李光華 主要任務(wù)及目標(biāo)：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩，成為省內(nèi)外知名文化品牌，取得更好的.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 時(shí)限要求：年3月底前由縣文體局出臺(tái)。 五、關(guān)于開(kāi)展（組織）石門關(guān)歌會(huì)的意見(jiàn) 責(zé)任單位：縣文體局、縣旅游局 責(zé) 任 人：姜曉水、李光華 主要任務(wù)及目標(biāo)：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵，最終形成一個(gè)自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風(fēng)民俗大聚會(huì)的節(jié)日，促進(jìn)石門關(guān)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)。 時(shí)限要求：縣文體局提出意見(jiàn)，縣旅游局要做好有關(guān)場(chǎng)地的規(guī)劃及建設(shè)方案，報(bào)縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開(kāi)始實(shí)施。第一屆歌會(huì)要于開(kāi)始。 六、關(guān)于實(shí)施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見(jiàn) 責(zé)任單位：縣委宣傳部 責(zé) 任 人：李華榮 主要任務(wù)：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實(shí)施宣傳漾濞的一本書(shū)、一首歌、一個(gè)舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個(gè)精品工程。（2）爭(zhēng)取興辦全省乃至全國(guó)大型游樂(lè)項(xiàng)目和演藝項(xiàng)目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強(qiáng)的文化藝術(shù)節(jié)會(huì)展覽，娛樂(lè)項(xiàng)目。 主要目標(biāo)：用2年左右的時(shí)間完成“四個(gè)一”工程，提升漾濞知名度，逐步構(gòu)建＊＊自己的文化品牌。 時(shí)限要求：與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進(jìn)行。 七、關(guān)于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見(jiàn) 責(zé)任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn) 責(zé) 任 人：羅明棟、李樹(shù)銀 主要任務(wù)：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設(shè)規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風(fēng)民俗相融的文化設(shè)施建設(shè)，使生態(tài)和民風(fēng)民俗成為城市的支撐和城市亮點(diǎn)。（3）有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 主要目標(biāo)：大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，使其成為全省乃至全國(guó)森林覆蓋率較高，生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。 時(shí)限要求：意見(jiàn)于2004年5月前出臺(tái)，并于2004年下半年開(kāi)始實(shí)施。 八、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn) 責(zé)任單位：縣旅游局 責(zé) 任 人：李光華 主要任務(wù)：（1）努力使石門關(guān)為主的風(fēng)景名勝區(qū)納入“大理――麗江――香格里拉”旅游黃金線上精品項(xiàng)目。(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的資源和技術(shù)，對(duì)石門關(guān)、博南古驛道風(fēng)情一條街等風(fēng)景區(qū)和名勝古跡進(jìn)行全方位的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的深度開(kāi)發(fā)，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提高檔次，增加附加值。(2)規(guī)范景區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂(lè)業(yè)。(4)規(guī)范收費(fèi)。 主要目標(biāo)：全面提升＊＊旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，用文化品牌做大做強(qiáng)旅游業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展。 時(shí)限要求：2004年3月底前報(bào)縣政府審定后，分階段實(shí)施。 九、關(guān)于核桃生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的意見(jiàn) 責(zé)任單位：縣旅游局、縣林業(yè)局 責(zé) 任 人：李光華、梅紹鵬 主要任務(wù)及目標(biāo)：依托＊＊核桃這一品牌，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，使其建成全省乃至全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的核桃生態(tài)旅游景區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 時(shí)限要求：2004年3月底前報(bào)縣政府審定后，分階段實(shí)施。 十、＊＊縣宣傳文化中心建設(shè)規(guī)劃 責(zé)任單位：縣委宣傳部 責(zé) 任 人：李華榮 主要任務(wù)：（1）積極與上級(jí)宣傳部門爭(zhēng)取、接洽，做好資金的爭(zhēng)取等相關(guān)工作；(2)做好相應(yīng)的建設(shè)方案及規(guī)劃。 主要目標(biāo)：提高＊＊檔次，使其成為文化建設(shè)的一個(gè)載體。 時(shí)限要求：2004年3月前完成建設(shè)方案及規(guī)劃。 十一、關(guān)于建設(shè)核桃文化廣場(chǎng)的意見(jiàn) 責(zé)任單位：縣城建局 責(zé) 任 人：*** 主要任務(wù)：規(guī)范核桃文化，挖掘核桃文化內(nèi)涵，打響＊＊核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風(fēng)民俗節(jié)會(huì)等為一體，獨(dú)具民族特色的文化廣場(chǎng)。 主要目標(biāo)：建成在全省內(nèi)有民族特色的文化廣場(chǎng) 時(shí)限要求：209月前完成

? 深化改革實(shí)施方案 ?

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。為使我局全面深化改革工作向更深層次努力，按照縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)20xx年上半年全面深化改革度工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、 工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

我局對(duì)全面深化改革工作高度重視，始終堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)省州縣防震減災(zāi)工作部署，著力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展，全面、依法、規(guī)范履行防震減災(zāi)各項(xiàng)工作職責(zé)，服務(wù)全縣工作中心。為推動(dòng)深化改革工作的有效開(kāi)展，成立了防震減災(zāi)局全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全局深化改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排，辦公室兩名工作人員為成員，具體負(fù)責(zé)本單位日常深化改革工作的具體開(kāi)展。

(二)夯實(shí)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)，提升縣域地震監(jiān)測(cè)防御能力。

1.認(rèn)真組織實(shí)施省、州、縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃的全面落實(shí)，加快推進(jìn)地震預(yù)警監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好“地震預(yù)警示范區(qū)”建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)配合工作。今年，省、州地震局規(guī)劃在甘洛則拉、田壩、玉田、海棠、阿嘎、斯覺(jué)、沙岱、坪壩八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建地震預(yù)警示范臺(tái)點(diǎn)8個(gè)，按照省州要求，我縣成立了“地震預(yù)警示范區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同省州業(yè)務(wù)主管部門完成了實(shí)地選址工作。目前，各預(yù)警臺(tái)點(diǎn)建設(shè)工作正在加緊施工建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底前將全部完成建設(shè)任務(wù)。

2.以高度的責(zé)任感，開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)臺(tái)點(diǎn)安全大排查大整治。1—6月，先后對(duì)全縣3個(gè)強(qiáng)震臺(tái)、1個(gè)二氧化碳監(jiān)測(cè)點(diǎn)、5臺(tái)地震預(yù)警烈度速報(bào)儀開(kāi)展安全運(yùn)行檢查2次，請(qǐng)省地震局相關(guān)技術(shù)人員對(duì)有故障的儀器進(jìn)行維護(hù)維修2次，確保儀器正常運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)暢通，觀測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)有效，為上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提供了可靠的數(shù)據(jù)分析資料。

(三)創(chuàng)新防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳形式，提升宣傳效果。

今年是州政府確定的防震減災(zāi)“宣傳科普年”。按照《××州防震減災(zāi)“宣傳科普年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，我局積極推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)大宣講、媒體大宣傳、資料大贈(zèng)送、影片大播放、課堂大進(jìn)入“五大”工作的全面開(kāi)展，以“5.12”汶川地震七周年暨全國(guó)第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳日為契機(jī)，組織全縣各級(jí)各部門深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。

一是“5.12”當(dāng)天與全州同步開(kāi)展了“宣傳科普年”啟動(dòng)儀式，向社會(huì)公眾贈(zèng)送《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《四川省防震減災(zāi)條例》、《農(nóng)村民居建筑抗震施工指南》、各類地震基本知識(shí)、書(shū)籍、圖冊(cè)等8500多冊(cè)，縣級(jí)相關(guān)部門參加了啟動(dòng)儀式，拉開(kāi)了全縣防震減災(zāi)“宣傳科普年”活動(dòng)帷幕，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。

二是各級(jí)各部門通過(guò)廣播喇叭、LED電子顯示屏、電視臺(tái)、多媒體播放器、電腦網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信等新興媒體廣泛宣傳防震減災(zāi)方針政策、法律法規(guī)、震害防御和自救互救知識(shí)，宣傳覆蓋率達(dá)85%以上。

三是邀請(qǐng)中國(guó)地震局陳德詩(shī)專家來(lái)××為全縣各級(jí)各部門300多名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了一場(chǎng)以“走近地震，遠(yuǎn)離災(zāi)難”為主題的高規(guī)格、高質(zhì)量的防震減災(zāi)知識(shí)大宣講，參會(huì)人員受益匪淺。

四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)放映隊(duì)組織村民觀看防震減災(zāi)、自救互救專題影片;部分學(xué)校通過(guò)多媒體視頻組織學(xué)生觀看防災(zāi)避險(xiǎn)、應(yīng)急自救等地震基本知識(shí)和逃生技能。

五是各中小學(xué)校按照年初安全教育工作計(jì)劃，將防震減災(zāi)知識(shí)融入學(xué)生安全教育教學(xué)內(nèi)容，以班為單位，每月開(kāi)展1次防震減災(zāi)知識(shí)課堂大進(jìn)入專題講座，提高了學(xué)生應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

(四)深入開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。為推動(dòng)全縣各中小學(xué)校積極開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，增強(qiáng)學(xué)校師生防震減災(zāi)意識(shí)，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的心理承受能力和防震避險(xiǎn)、自救互救能力，達(dá)到“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的效果。我局會(huì)同教育局、科協(xié)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作的通知》(甘教安〔20xx〕3號(hào))，決定新增縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校3所，目前，此項(xiàng)工作正在開(kāi)展，9月30日前完成創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，我局還落實(shí)資金2.9萬(wàn)元，對(duì)1所州級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校、6所縣級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校分別給予5千元、3千元的經(jīng)費(fèi)資助。

(五)積極推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查，提升建筑工程設(shè)防質(zhì)量。為有效應(yīng)對(duì)破壞性地震對(duì)房屋及各類建筑物損毀，最大限度減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，確保建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，提升地震安全水平，我局認(rèn)真落實(shí)《××州建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》規(guī)定，全面推進(jìn)一般工業(yè)與民用建設(shè)工程、人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程、重大建設(shè)工程“三項(xiàng)制度”實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查制度，確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求，頒發(fā)建設(shè)工程許可證的項(xiàng)目，備案率達(dá)到100%。1—6月完成建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查項(xiàng)目4件，完成年計(jì)劃的50%。

(六)依法推進(jìn)防震減災(zāi)法制建設(shè)。按照依法治州、依法治縣的總體安排，抓好防震減災(zāi)法制化建設(shè)。圍繞行政審批制度改革和法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢，實(shí)現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”的法制化要求。今年以來(lái)，對(duì)縣本級(jí)防震減災(zāi)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了再次清理，按照職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、精簡(jiǎn)效能的原則，以已經(jīng)公布的行政職權(quán)目錄為基礎(chǔ)，對(duì)處罰依據(jù)及執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)相同的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了合并，對(duì)處罰依據(jù)及執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)不同行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了保留。同時(shí)，增加了因上次清理工作不徹底而漏清的4項(xiàng)行政權(quán)力。清理后行政權(quán)力共12項(xiàng)。其中，行政處罰10項(xiàng)，其他行政權(quán)力2項(xiàng)。

(七)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的相關(guān)工作。

1.加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)教育，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，在職工中開(kāi)展警示教育，用反面典型案例警醒職工，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，筑牢拒腐防變的思想防線。

2.深化選人用人制度改革。對(duì)本單位遴選工作人員嚴(yán)格按照干部考調(diào)程序報(bào)批、考核、調(diào)用。對(duì)符合后備干部培養(yǎng)對(duì)象條件人員積極選送推薦。單位沒(méi)有違反干部任命審批權(quán)限亂任命站、股長(zhǎng)的情況。

3.深化財(cái)務(wù)制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定。對(duì)吃空餉問(wèn)題、“三公經(jīng)費(fèi)”使用問(wèn)題進(jìn)行了清理。通過(guò)清理，我局不存在吃空餉人員，公務(wù)接待須附公務(wù)函或相關(guān)文件。1—6月全局支付接待費(fèi)貳仟玖佰元(2900.00元)。我局無(wú)公務(wù)車輛，不存在公車私用等情況，更不存在用公款出國(guó)出境旅游的情況。

4.深化黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)。按照依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)的原則，依法向社會(huì)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、能夠公開(kāi)的黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)工作信息，實(shí)現(xiàn)人民群眾和防震減災(zāi)部門在工作上的零距離溝通，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批公開(kāi)透明化，及時(shí)向社會(huì)公布行政權(quán)力目錄和規(guī)范運(yùn)行程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成行政審批事項(xiàng)辦結(jié)工作。

5.配合相關(guān)部門，開(kāi)展專項(xiàng)治理，確保全面深化改革工作順利推進(jìn)。以人民群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向，積極配合相關(guān)部門進(jìn)一步開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，加大反邪教警示教育，配合相關(guān)部門取締非法宗教組織。圍繞“平安甘洛”創(chuàng)建活動(dòng)，配合網(wǎng)格化管理工作，推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、存在困難和問(wèn)題

(一)防震減災(zāi)局工作力量薄弱、人員嚴(yán)重不足。存在工作頭緒多、任務(wù)繁重、工作量超負(fù)荷的實(shí)際困難。

(二)單位目前無(wú)領(lǐng)導(dǎo)主持工作，加大了完成下半年相關(guān)工作任務(wù)的具體困難。

三、下一步的工作打算

(一)會(huì)同縣教育局、縣科協(xié)完成3所縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。

(二)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建3個(gè)規(guī)范的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，在2所學(xué)校新建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化直升機(jī)停機(jī)坪。

(三)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，完成防震減災(zāi)法制宣傳培訓(xùn)1場(chǎng)次，開(kāi)展建設(shè)工程抗震設(shè)防執(zhí)法檢查項(xiàng)目2個(gè)。

(四)根據(jù)州防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃要求，完成《××縣防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》編制工作，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)，并報(bào)州防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(五)積極完成縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排布置的相關(guān)工作任務(wù)。

? 深化改革實(shí)施方案 ?

x縣位于云南省南部，XX市北部，國(guó)土面積5312平方公里，轄2鎮(zhèn)13鄉(xiāng)、163個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)，共有人口36萬(wàn)余人，其中農(nóng)業(yè)人口占91%。居住著哈尼、彝、拉祜、瑤、布朗等25個(gè)民族，其中哈尼族人口22萬(wàn)余人，是全國(guó)唯一的哈尼族自治縣。人均占有生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)化水平均低于全市平均水平，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

墨江歷史上曾名“恭順”、“他郎”，作為云南歷史上茶馬貿(mào)易、飲馬成炊的通關(guān)要隘，商貿(mào)極盛之地，墨江文化積淀極其豐富，自1984年發(fā)現(xiàn)馬肺橋貝幣，到近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的新?lián)嵫庐嬋阂约拔奈洹⒈滔率鲿r(shí)代石器采集點(diǎn)推斷，墨江人類活動(dòng)的歷史約有2000余年。絢麗多彩的哈尼族文化、北回歸線文化和雙胞胎文化交相輝映，使墨江具有豐富的文化旅游資源、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通條件。近年來(lái)，為把墨江建設(shè)成為旅游者的樂(lè)園、投資者的天堂，在拉動(dòng)墨江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，為各方構(gòu)建一個(gè)共贏的交流平臺(tái)，讓全國(guó)了解墨江，讓世界了解墨江。墨江縣委、政府著力打造墨江“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”三張亮麗名片，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)培育推進(jìn)，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實(shí)效。現(xiàn)就墨江文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研如下：

(一)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

縣城建有文化館、圖書(shū)館，文化館業(yè)務(wù)用房915平方米，達(dá)省三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)群文輔導(dǎo)組、調(diào)研編輯組、美術(shù)、書(shū)法、攝影組、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)組、節(jié)慶管理服務(wù)中心5個(gè)組室。圖書(shū)館館舍面積1200平方米，藏書(shū)總量達(dá)7萬(wàn)余冊(cè)，達(dá)國(guó)家三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)辦公室、采編室、圖書(shū)借閱室、報(bào)刊閱覽室、少兒閱覽室、全國(guó)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心、放映室(報(bào)告廳)、地方文獻(xiàn)(資料)室等8個(gè)部室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有集圖書(shū)閱覽、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等多功能為一體的綜合文化站15個(gè)、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校4個(gè) 、“農(nóng)家書(shū)屋”168個(gè)、農(nóng)村文化體育活動(dòng)場(chǎng)地100塊、科技文化活動(dòng)室263個(gè)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)基本健全。

(二)文化市場(chǎng)發(fā)展基本情況。

全縣共有文化經(jīng)營(yíng)單位188家，其中：歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所14家，電子游藝場(chǎng)所1家、音響制品零售出租11家(縣城6家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5家)、報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位6家、印刷經(jīng)營(yíng)單位23家(縣城15家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家)、網(wǎng)吧14家(縣城10家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4家)、其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所119家，2015年全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)額700萬(wàn)元，繳稅150萬(wàn)元，解決就業(yè)近200余人，文化市場(chǎng)格局基本形成。

(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

墨江北回歸線標(biāo)志園。始建于1993年，總投資約5000萬(wàn)元。是集天文、地理、氣候、植物等科普知識(shí)和園林藝術(shù)、民族文化、觀賞旅游為一體的地理標(biāo)志實(shí)體，是云南省愛(ài)國(guó)主義教育基地和科普教育基地，也是目前世界上規(guī)模最大、功能最齊全的北回歸線標(biāo)志園，屬國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)。墨江國(guó)際雙胞文化園。核心區(qū)建設(shè)用地95畝，以展示雙胞文化和生殖文化為主體，主要由大門入口廣場(chǎng)、雙胞文化長(zhǎng)廊、兒童游樂(lè)場(chǎng)、雙胞井文化廣場(chǎng)、陽(yáng)文化廣場(chǎng)、陰文化廣場(chǎng)、求子殿、景觀配套設(shè)施和旅游服務(wù)配套設(shè)施組成。預(yù)計(jì)投資2100余萬(wàn)元，目前已投入1548萬(wàn)元，完成了一期工程。墨江國(guó)際雙胞第一鎮(zhèn)。項(xiàng)目依托北回歸線文化、雙胞胎文化和哈尼民族風(fēng)情，包括五星級(jí)酒店、生活居住區(qū)、綜合娛樂(lè)區(qū)、雙胞商業(yè)街、美食街、旅游購(gòu)物城，以“喝陰陽(yáng)水、吃陰陽(yáng)飯、睡陰陽(yáng)床、生雙胞胎”為賣點(diǎn)，打造特色鮮明的集吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游要素于一身的精品旅游區(qū)。由金成集團(tuán)云南匯達(dá)置業(yè)有限公司投資建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資7.5億元，目前已累計(jì)投入1.5億元。旅游購(gòu)物城。購(gòu)物城是墨江國(guó)際雙胞第一鎮(zhèn)的重要組成部分，占地面積10畝，由茶葉區(qū)、珠寶區(qū)、土特產(chǎn)區(qū)、餐廳區(qū)、停車場(chǎng)等組成，其中停車場(chǎng)可以同時(shí)容納30輛以上旅游大巴車。目前該項(xiàng)目主體工程已完成,于今年4月26日試營(yíng)業(yè)。碧溪古鎮(zhèn)。距縣城9公里，核心區(qū)面積10.37公頃，現(xiàn)有居民246戶890人，是茶馬古道上的一個(gè)重要驛站，已有600多年的歷史。古鎮(zhèn)以十字為街道，分為四個(gè)城區(qū)，曾建有城墻，有東、西、南、北四門，呈十字形結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)內(nèi)民居以四合院為主，有“四合五天井”、“四合院”、“三房一照壁”、“跑馬轉(zhuǎn)角樓”以及“一顆印”等，雕花刻鏤，造型莊重優(yōu)美，并把防水、防旱、防盜的科學(xué)理念設(shè)計(jì)其中。2015年至2015年先后投入400多萬(wàn)元資金對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，2015年李秀山、李光保、何延年、庾家故居等四家大院被評(píng)為省級(jí)文物保護(hù)單位。墨江文廟。始建于公元1821年(清朝道光元年)，距今已有191年，占地7600平方米，建筑面積2959.09平方米， 1994年縣委、政府全面修復(fù)文廟，歷過(guò)十年的維修，于2015年4月全面完成修復(fù)。墨江文廟是滇南規(guī)模最宏大的古建筑群之一，處于昆曼國(guó)際大通道的特殊地理位置，是墨江縣重要的歷史人文景觀。

(四)旅游設(shè)施配套情況。

住宿及餐飲情況。目前，全縣共有不同檔次的大小賓館189家，其中星級(jí)酒店7家，可同時(shí)接納近4775人住宿;鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)200余戶(含雙龍和碧溪)，可以品嘗到獨(dú)具特色的風(fēng)味佳肴，有紫米宴、全筍宴、百花宴等營(yíng)養(yǎng)豐富的宴席，有哈尼特色燒烤、涼拌等特色小吃，有水酥、泡皮、麻脆等傳統(tǒng)菜肴，大量過(guò)境旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入墨江消費(fèi)，其中碧溪豐盛園旅游接待餐廳，平均每日接待600人左右的游客就餐，最高接待日達(dá)40輛旅游車1600余人。旅游商品開(kāi)發(fā)情況。根據(jù)游客喜好，以突出地方特色為重點(diǎn)，充分挖掘開(kāi)發(fā)民間文藝、工藝產(chǎn)品等特色旅游紀(jì)念品，部分旅游紀(jì)念品已登記注冊(cè)商標(biāo)，并委托商家進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和銷售。目前，已形成以購(gòu)物城為龍頭，縣城土特產(chǎn)店、工藝品加工店相互補(bǔ)充的銷售網(wǎng)絡(luò)。有多種旅游商品如雙胞水、雙胞玉、黑古陶等上市，其中雙胞水已形成每小時(shí)生產(chǎn)48噸水的能力，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、珠海等省市。

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