掃黑除惡述職報(bào)告|掃黑除惡述職報(bào)告（匯總十六篇）

掃黑除惡述職報(bào)告（匯總十六篇）。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

中央、省、市部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),我市法院立足審判實(shí)際,不斷提升政治站位、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)舉措,有力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在全市法院深入開(kāi)展。

高站位推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),我市中級(jí)人民法院黨組始終堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù),列入重要議事日程,先后18次召開(kāi)黨組會(huì)專題研究部署掃黑除惡工作,7次聽(tīng)取專項(xiàng)斗爭(zhēng)匯報(bào)。召開(kāi)全市法院工作推進(jìn)會(huì),院黨組集體約談基層法院院長(zhǎng),確保上級(jí)決策部署不折不扣落實(shí)到位。成立由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《工作方案》,將專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入績(jī)效考核體系,落實(shí)黨組成員包抓基層法院工作機(jī)制。

對(duì)涉黑涉惡案件審判及遇到的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)主動(dòng)向黨委政法委報(bào)告。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),建立重大案件會(huì)商研判機(jī)制。構(gòu)建與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)銜接機(jī)制,通報(bào)黨員干部和國(guó)家工作人員違法犯罪案件14件15人,形成了掃黑除惡和反腐敗基層“拍蠅”互相促進(jìn)的良好局面。

堅(jiān)持將政治建設(shè)、能力建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,全面提升干警專項(xiàng)斗爭(zhēng)的能力水平。加強(qiáng)對(duì)基層法院涉黑涉惡案件審判支持保障力度,協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))多個(gè)部門,制定多項(xiàng)措施,保證人員、車輛、安保、宣傳、法庭設(shè)備、物資裝備到位。對(duì)兩級(jí)法院近5年案件集中進(jìn)行大評(píng)查、大摸排,對(duì)不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題線索的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

高質(zhì)量審理涉黑涉惡案件

堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,堅(jiān)決依法從重,對(duì)32名涉黑涉惡被告人判處1年到21年不等有期徒刑;堅(jiān)決“打財(cái)斷血”,對(duì)19名涉黑涉惡被告人并處財(cái)產(chǎn)刑;堅(jiān)決依法從快,加快辦案速度和節(jié)奏,確保打擊黑惡勢(shì)力犯罪的時(shí)效性和徹底性。

堅(jiān)持“準(zhǔn)”字統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照法律規(guī)定以及“兩高兩部”《指導(dǎo)意見(jiàn)》等司法解釋審理涉黑涉惡案件,堅(jiān)決防止“降格”或“拔高”處理。對(duì)于會(huì)商確定的重點(diǎn)案件,部分法院組織骨干力量在偵查、起訴階段主動(dòng)介入、提前介入,圍繞偵查取證和辦案程序問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,切實(shí)打牢案件的法律、證據(jù)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持“穩(wěn)”字兜底,在崆峒區(qū)法院審理的郭某等35人涉黑案件、華亭市法院審理的穆某某等25人涉黑案件中,嚴(yán)格落實(shí)最高法院關(guān)于庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查等“三項(xiàng)規(guī)程”要求,加強(qiáng)司法人權(quán)保障,指定20名辯護(hù)人實(shí)現(xiàn)律師辯護(hù)全覆蓋,案件審理實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新

嚴(yán)要求促進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)深化

建立“案件審理、、線索摸排、教育震懾、輿情應(yīng)對(duì)、司法建議”六同步工作機(jī)制,統(tǒng)攬全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。建立“一案四查一加強(qiáng)”工作機(jī)制,四查:即查黑惡、查“傘”“網(wǎng)”、查亂象、查質(zhì)量,對(duì)全市法院2014年至2018年審結(jié)的所有案件,逐一摸排涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索;一加強(qiáng):即加強(qiáng)司法建議工作,對(duì)評(píng)查案件中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和基層、行業(yè)亂象,依法向檢察、公安機(jī)關(guān)和9個(gè)行業(yè)主管部門發(fā)出司法建議20條,促進(jìn)了掃黑除惡綜合治理、源頭治理。建立“一案雙審、審查前置”長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)今年及以后新收各類案件,做好案件審理,加強(qiáng)審查工作,確保線索不遺漏、不流失。

嚴(yán)格執(zhí)行涉黑涉惡案件報(bào)告制度,在審判流程的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn),及時(shí)將工作情況上報(bào)市掃黑辦和省法院。對(duì)上級(jí)督辦案件,由兩級(jí)法院院長(zhǎng)包案督辦,并選派2名員額法官全程跟蹤指導(dǎo)。各院對(duì)以《刑法》第294條規(guī)定罪名起訴的案件,逐案建立工作臺(tái)賬,制定并落實(shí)“三同步”方案。市中院對(duì)全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”“倒排工期”,每5天調(diào)度一次,及時(shí)掌握案件信息,及時(shí)推送政策法律,及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。成立全市法院涉黑涉惡案件督導(dǎo)小組,市中院掃黑辦深入基層法院進(jìn)行20余次個(gè)案指導(dǎo)。市中院在司法巡查、審務(wù)督察、明察暗訪中均將掃黑除惡工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,有力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

同時(shí),立體化、全方位加大宣傳力度。市中院牽頭組織市區(qū)宣傳、人社、銀保監(jiān)會(huì)等部門開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),參加新聞發(fā)布會(huì)5次,印制宣傳彩頁(yè)20余種,3次深入脫貧聯(lián)系點(diǎn)宣講掃黑除惡法律政策,現(xiàn)場(chǎng)向群眾提供掃黑除惡知識(shí)咨詢累計(jì)400余人。全市法院開(kāi)通舉報(bào)平臺(tái),設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,利用省市主流媒體和法院自媒體,以懸掛橫幅、制作展板、發(fā)放資料、播放專題片等多種形式進(jìn)行宣傳,為推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造良好輿論氛圍。開(kāi)展集中開(kāi)庭、宣判專項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)公眾旁聽(tīng)涉黑涉惡案件審理,推行陽(yáng)光司法,接受社會(huì)監(jiān)督;組織對(duì)1起涉黑案件和9起危害社會(huì)治安管理秩序犯罪案件集中公開(kāi)宣判,起到了教育、震懾和宣示作用,提升人民群眾的安全感和滿意度。

截止至5月底,全市法院審結(jié)涉黑案件1件19人;審結(jié)涉惡案件3件13人;受理一審涉霸案件3件4人,正在審理當(dāng)中。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

安居樂(lè)業(yè)，國(guó)泰民安，是我們中華兒女最樸實(shí)的愿望。近年來(lái)，以XXX同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，作出開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署。一起起黑惡案件被依法處理，一個(gè)個(gè)黑惡分子被繩之以法，一批批“保護(hù)傘”被連根拔起。

掃黑除惡，這是一場(chǎng)與黑惡勢(shì)力短兵相接的攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。這關(guān)系著人民的安居、社會(huì)的穩(wěn)定，國(guó)家的富強(qiáng)。所以，不管是政府職能部門還是廣大人民群眾，都要高度重視，要齊心協(xié)力共同打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

首先政府職能部門要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，當(dāng)黑惡勢(shì)力出現(xiàn)苗頭，就要予以痛擊。當(dāng)發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”就要及時(shí)處置，絕不姑息。不能因畏懼“保護(hù)傘”而放棄，給予黑惡勢(shì)力滋生的機(jī)會(huì)。同時(shí)也要加大宣傳力度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。其次，人民群眾要積極參與，發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力，及時(shí)向有關(guān)部門反映，不能畏首畏尾，置身事外，只有群眾參與了，才能保證掃黑除惡專項(xiàng)工作全面的開(kāi)展。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

一、基本情況

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái)，我局共召開(kāi)黨組會(huì)、專題會(huì)研究部署10次，召開(kāi)線索研判會(huì)議4次，局長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展專題調(diào)研2次、履職談話2次，聽(tīng)取工作匯報(bào)2次、監(jiān)督指導(dǎo)3次，局黨組成員深入工地、企業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展宣傳4次，共發(fā)放宣傳單22000余份，投入2臺(tái)宣傳車播放宣傳音頻1200余分鐘，懸掛條幅140余條，刷寫固定標(biāo)語(yǔ)30條，設(shè)立宣傳點(diǎn)8處，利用微信公眾號(hào)發(fā)布信息6條，累計(jì)推送900余人次，組織掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)測(cè)試1次，發(fā)放問(wèn)題線索征集調(diào)查問(wèn)卷200余份。對(duì)行業(yè)工程建設(shè)、行政執(zhí)法、運(yùn)輸管理領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)真摸排，共摸排問(wèn)題線索12條，上報(bào)6條。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，部署有力。為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作要求，我局十分重視，迅速行動(dòng)，成立了專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后3次進(jìn)行行業(yè)形勢(shì)分析研判，通過(guò)“把脈”定穴，確定了工作重點(diǎn)，并將任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。其次，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”主體責(zé)任，通過(guò)定期聽(tīng)取匯報(bào)掌握情況、專題調(diào)研了解態(tài)勢(shì)、監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落實(shí)到了行動(dòng)上。根據(jù)中央掃黑除惡第2督導(dǎo)組和省、市、縣委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)會(huì)議精神，我局開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)履職督導(dǎo)談話2次，通過(guò)一把手與中層領(lǐng)導(dǎo)干部集體談話，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到了神經(jīng)末梢。針對(duì)中央第二督導(dǎo)組提出的監(jiān)管部門履職不夠的問(wèn)題，我局立行立說(shuō)，根據(jù)行業(yè)實(shí)際，研究制定了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，在全交通系統(tǒng)開(kāi)展了轟轟烈烈的專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)保障了全交通行業(yè)的安全穩(wěn)定。

(二)全面發(fā)動(dòng)，持續(xù)宣傳。一方面，堅(jiān)持局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組總攬全系統(tǒng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，在單位內(nèi)部充分利用微信公眾號(hào)、電子顯示屏、宣傳欄等載體，通過(guò)不斷滾動(dòng)播放宣傳畫、視頻、懸掛條幅和張貼標(biāo)語(yǔ)等方式，加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)下屬單位、工程股室在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)等方面的指導(dǎo)和幫助，督促下屬單位通過(guò)邀請(qǐng)專家講座、自學(xué)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、發(fā)放宣傳單頁(yè)等方式認(rèn)真開(kāi)展宣傳工作。要求下屬單位對(duì)監(jiān)管行業(yè)的宣傳覆蓋到源頭、維修、危貨、客運(yùn)、公交、出租等企業(yè)，工程股室對(duì)工地的宣傳覆蓋到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及周邊村民。另一方面，以“以案說(shuō)法”、設(shè)立宣傳點(diǎn)、宣傳車為抓手，持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持定期開(kāi)展“以案說(shuō)法”等活動(dòng)，通過(guò)宣講全市、縣掃黑除惡成果，幫助各企業(yè)、工地人員打消舉報(bào)顧慮，鼓勵(lì)主動(dòng)上報(bào)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。宣傳點(diǎn)堅(jiān)持常駐宣傳人員，通過(guò)面對(duì)面、一對(duì)一的發(fā)放宣傳單頁(yè)，為群眾認(rèn)真講解掃黑除惡的重要意義以及舉報(bào)方式。宣傳車在工程建設(shè)工地沿路村莊循環(huán)播放宣傳音頻，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳做到全覆蓋、無(wú)死角，真正在全系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的掃黑除惡氛圍。

(三)重點(diǎn)突出，深入排查。一是我局緊密圍繞工程建設(shè)、運(yùn)輸市場(chǎng)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域深入摸排線索，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行分析研判，認(rèn)真區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)，確屬涉黑涉惡?jiǎn)栴}的，則派專人實(shí)地對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行核查，保證問(wèn)題線索真實(shí)可靠。二是下屬單位、工程股室堅(jiān)持集中排查與走訪摸排相結(jié)合，堅(jiān)持掃黑除惡與重點(diǎn)治亂相結(jié)合，緊抓全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有利契機(jī)，借勢(shì)發(fā)力全面排查交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在的黑惡隱患，真正做到了有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂。三是積極暢通群眾舉報(bào)渠道，對(duì)外公布了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)電話和郵箱，在微信公眾平臺(tái)開(kāi)通了舉報(bào)留言功能，實(shí)時(shí)接受廣大群眾和社會(huì)各界檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，切實(shí)將線索排查由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，提高了線索排查工作效率。

三、存在問(wèn)題

一、個(gè)別行業(yè)負(fù)責(zé)人主體意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作主要是政法部門職責(zé)，與自身關(guān)系不大，未能將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)精神領(lǐng)會(huì)深、開(kāi)展實(shí)。

二、群眾舉報(bào)線索少，仍然存在思想顧慮。群眾雖然對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率較高，但害怕舉報(bào)對(duì)象打擊報(bào)復(fù)，存在不敢舉報(bào)的現(xiàn)象。

下一步，我局將針對(duì)性的加大行業(yè)督查力度，督促各監(jiān)管行業(yè)扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)做到行業(yè)清明、無(wú)黑惡隱患。同時(shí)，加大對(duì)群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)講解掃黑除惡成果打消群眾舉報(bào)顧慮。

【篇二】

根據(jù)《xx市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于報(bào)送城市管理執(zhí)法工作開(kāi)展情況的通知》(達(dá)市城管發(fā)〔xx〕191號(hào))文件精神，我局嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)掃黑除惡、“強(qiáng)、轉(zhuǎn)、樹(shù)”、輿情應(yīng)對(duì)管控、專項(xiàng)整治、體制改革等五項(xiàng)工作進(jìn)行自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨組成員任副組長(zhǎng)，各股、室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在調(diào)解室，負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)日常工作。自開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作以來(lái)，分局黨組召開(kāi)了城管領(lǐng)域掃黑除惡動(dòng)員專題研究部署會(huì)，全局班子成員和各股、室、中隊(duì)責(zé)人均到場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議上主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了中央、省、區(qū)相關(guān)會(huì)議精神要，求各部門對(duì)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查黑惡勢(shì)力，強(qiáng)調(diào)要把掃黑除惡斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在工作突出位置。

(二)迅速開(kāi)展摸排，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。分局制定具體工作方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域涉黑涉惡情況明查暗訪，加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)信訪案件梳理串并，加強(qiáng)對(duì)特殊對(duì)象檢舉揭發(fā)線索深挖工作，注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會(huì)矛盾工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線索，迅速進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，全面掌握情報(bào)信息，及時(shí)報(bào)送日常檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索;同時(shí)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，一線執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，大力宣傳和摸排涉黑涉惡的相關(guān)情況。利用開(kāi)展“民情戶戶通”深入幫扶村，走進(jìn)社區(qū)、開(kāi)院壩會(huì)，深挖摸排涉黑涉惡線索，使專項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，并取得實(shí)效。

二、“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況

(一)強(qiáng)基礎(chǔ)，著力推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍“大改變”。一是開(kāi)展全員培訓(xùn)，重點(diǎn)以理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法技巧等為培訓(xùn)重點(diǎn)，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)法用法常態(tài)。二是健全完善隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制，修訂現(xiàn)行管理制度，實(shí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄留痕式管理。三是整頓隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)城管執(zhí)法著裝規(guī)定、執(zhí)法亮證制度、執(zhí)法車輛管理制度及定期專項(xiàng)督察制度，從源頭上促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)。

(二)轉(zhuǎn)作風(fēng)，奮力實(shí)現(xiàn)綜合效能“大提升”。一是倡導(dǎo)“721”工作法，讓70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決，20%的問(wèn)題用管理手段解決，10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。時(shí)時(shí)以歸零的心態(tài)保持工作韌勁和狠勁，嚴(yán)厲整治市容亂象。二是柔性文明執(zhí)法，保持工作耐心，體現(xiàn)人文關(guān)懷，杜絕言行粗暴、“冷、橫、硬、推”、執(zhí)法有失公允等傷及黨群、干群關(guān)系行為。三是持續(xù)推進(jìn)廉潔城管建設(shè)，重點(diǎn)整治“庸懶散浮拖”等不良之風(fēng)，著力解決“不愿為、不能為、不敢為、不善為、不實(shí)為”等作風(fēng)方面突出問(wèn)題以及“吃、拿、卡、要”、侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，營(yíng)造氣正風(fēng)清政治環(huán)境。

(三)樹(shù)形象，持續(xù)開(kāi)展魅力提升“大行動(dòng)”。一是加大外宣工作力度，加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)動(dòng)協(xié)作，以“人民城管為人民”為主題，廣泛挖掘先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣好，弘揚(yáng)正氣，傳播正能量。二是完善公眾參與機(jī)制。開(kāi)展城管體驗(yàn)日活動(dòng)，組織城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，提升群眾城市管理法律法規(guī)知曉度，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)城管文化建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展黨員活動(dòng)日、傳家風(fēng)立家規(guī)、舉辦書畫攝影展、演講比賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、團(tuán)體戶外拉練等活動(dòng)，營(yíng)造和諧共建、協(xié)調(diào)一致、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強(qiáng)城管隊(duì)伍活力，提升城管執(zhí)法“軟實(shí)力”。

三、輿情應(yīng)對(duì)管控工作開(kāi)展情況

xx年以來(lái)分局成立外宣工作組，正確引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)情和民情，積極正面宣傳城市管理工作先進(jìn)工作事跡和先進(jìn)工作者。

同時(shí)，分局積極調(diào)處在執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)生的執(zhí)法糾紛，xx年至今所調(diào)處的執(zhí)法糾紛案件結(jié)案率100%,無(wú)一例上訪。xx年至今無(wú)較大執(zhí)法糾紛發(fā)生,在調(diào)處的執(zhí)法糾紛案件中,當(dāng)事人均表示滿意調(diào)解結(jié)果。在調(diào)處中做到“公平、公正、公開(kāi)”，依法調(diào)處各種矛盾糾紛，認(rèn)真對(duì)待各種渠道信訪投訴和來(lái)人來(lái)電咨詢。進(jìn)一步調(diào)整“315”群眾工作法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，落實(shí)信訪工作責(zé)任。今年以來(lái)收到各種投訴件共計(jì)：市、區(qū)長(zhǎng)熱線、市區(qū)長(zhǎng)信箱23件，市委書記信箱10件，鳳凰山下論壇6件，來(lái)電400余件，結(jié)案率100%，做到件件抓落實(shí)，件件有回音。

四、社會(huì)生活噪音污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染等執(zhí)法工作開(kāi)展情況

(一)社會(huì)生活噪音開(kāi)展情況

分局加強(qiáng)對(duì)噪音達(dá)標(biāo)區(qū)的管理，把噪音污染防治工作宣傳到人口密集的住宅區(qū)域，加大督促和監(jiān)查力度，不定期的加大對(duì)噪音污染的宣傳力度，逐戶耐心細(xì)致的向經(jīng)營(yíng)業(yè)主宣傳有關(guān)政策法律法規(guī)，講解噪音污染防治的目的和意義，讓經(jīng)營(yíng)者明白噪音對(duì)大氣環(huán)境的危害性和治理的必要性。截止目前，共整治低音頻噪音200余(次)，處理娛樂(lè)噪音投訴10起，空調(diào)噪音擾民投訴5起，積極配合區(qū)公安分局整治廣場(chǎng)壩壩舞噪音擾民。

(二)露天燒烤污染開(kāi)展情況

自xx年以來(lái)，分局對(duì)南城大排檔燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民進(jìn)行集中整治,其中對(duì)南城大排檔燒烤進(jìn)行摸底走訪，經(jīng)查南城大排檔燒烤共109家，有工商執(zhí)照的有84家、沒(méi)有工商執(zhí)照的有25家，有衛(wèi)生許可證的有67家，沒(méi)有衛(wèi)生許可證的有42家，更換電汽烤設(shè)備的有100家，已取締9家。分局對(duì)南城大排檔燒烤占道物品進(jìn)行依法暫扣共達(dá)50車，對(duì)南城晚上存在著社會(huì)生活噪音進(jìn)行整治，處理噪音擾民投訴40起。

(三)餐飲服務(wù)業(yè)油煙整治情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)飲食服務(wù)行業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治防治工作，改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，分局積極開(kāi)展了餐飲業(yè)油煙污染防治工作。截至目前，已經(jīng)督促黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位25家全部安裝完成;城區(qū)內(nèi)幼兒園(含河市鎮(zhèn))共80家，除河市鎮(zhèn)11家和城區(qū)內(nèi)幼兒園除2家無(wú)就餐人員，其余67家已經(jīng)全部安裝油煙凈化器;城區(qū)內(nèi)大中型餐飲企業(yè)106家，已全部安裝完成;中小型企業(yè)865家，已安裝505家，并要求已安裝油煙凈化器的餐飲企業(yè)定期清洗凈化設(shè)備，建立清洗臺(tái)賬，減少對(duì)城區(qū)環(huán)境的影響。

同時(shí)，定期組織對(duì)中央環(huán)保督察突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行回訪，查看整改效果，確保落實(shí)整改到位。

五、城管執(zhí)法體制改革情況

(一)高度重視，迅速行動(dòng)。我局高度重視城管體制改革工作，迅速分解任務(wù)，成立專門改革領(lǐng)導(dǎo)小組，作為牽頭部門全力推動(dòng)城管體制改革工作。在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排下，先后到德陽(yáng)、xx、資陽(yáng)、xx潼南等周邊多個(gè)市、區(qū)考察學(xué)習(xí)了城市管理體制改革有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，每月定期向區(qū)委改革辦匯報(bào)城管體制改革工作進(jìn)度情況，按時(shí)上報(bào)《改革臺(tái)賬任務(wù)分解表》。

(二)統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)。xx年4月，我局代區(qū)政府初步形成了《城管體制改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，并先后多次以書面和會(huì)議的方式征求了各地各部門意見(jiàn)，進(jìn)行了修改調(diào)整。xx年4月25日，市委、市政府中心城區(qū)改革方案正式出臺(tái)后，區(qū)城管執(zhí)法分局在充分調(diào)研、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善代擬的實(shí)施方案(草擬稿)，并層層上報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。5月23日，實(shí)施方案已報(bào)送區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。5月29日再次按程序報(bào)送，待上政府常務(wù)會(huì)研究。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

按照市委、市政府以及市衛(wèi)生健康局關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，嚴(yán)格落實(shí)《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案》(公衛(wèi)健黨組發(fā)〔2019〕1號(hào))

文件精神，為深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)利

諧穩(wěn)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，有力打擊震懾涉醫(yī)黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除涉醫(yī)黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)我院正常秩序，保障醫(yī)務(wù)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案》的總體要求，通過(guò)涉醫(yī)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，使衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作中涉及黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立公主嶺龍宇醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

xxx

成員：各科室負(fù)責(zé)人及各科室護(hù)士長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合辦公室，王雨溪任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦掃黑除惡工作，研究解決重大問(wèn)題。

四、工作舉措

(一)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍

1.在我院醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用電子顯示屏、宣傳單等載體開(kāi)展掃黑除惡宣傳，對(duì)涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。加強(qiáng)正面宣傳，動(dòng)員我院職工積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍。

2.在醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)中大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，在全院形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳工作格局。

3.將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營(yíng)造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢(shì)力的氛圍。

(二)加強(qiáng)線索摸排學(xué)習(xí)，全面掌握情況

1.暢通舉報(bào)途徑。院內(nèi)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息，如有情況及時(shí)報(bào)送市衛(wèi)生健康局和市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

2.深入走訪服務(wù)。每月在我院職工中開(kāi)展掃黑除惡排查，填寫《掃黑除惡排查表》，從服務(wù)對(duì)象深惡痛絕的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉醫(yī)涉黑涉惡案件線索。

3.集中研判深挖。協(xié)同配合公主嶺市公安局開(kāi)展集中研判，對(duì)近年來(lái)涉及醫(yī)療行業(yè)的信訪案件排查梳理、申并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫(yī)涉黑涉惡線索。

(三)突出重點(diǎn)深挖，依法嚴(yán)厲打擊

全方位開(kāi)展集中排查、滾動(dòng)排查。對(duì)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是近年來(lái)醫(yī)療糾紛案件的涉黑涉惡線索，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的醫(yī)療領(lǐng)域涉黑涉惡六類問(wèn)題：

1.干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備、藥品、耗材等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。

2.在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力采取“擺隊(duì)形”占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫(yī)院秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

3.寄生我院等場(chǎng)所強(qiáng)買強(qiáng)賣敲詐勒索的黑惡勢(shì)力。

4.在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。

5.以非法手段威脅干預(yù)我院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。

6.其他影響我院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全院職工在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。

(二)規(guī)范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，我院各科室要指定專人負(fù)責(zé)填報(bào)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，按規(guī)定程序處置問(wèn)題線索，確保件件有著落。對(duì)隱瞞不報(bào)，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理。要以此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大職工思想、法制、道德等方面的教育，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)整治“庸、懶、散、軟”行為。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理主體責(zé)任。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，按照規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

這個(gè)世界，黑暗與光明并存。我們無(wú)法逃避黑暗，但我們永遠(yuǎn)可以選擇光明。——題記

我們的國(guó)家正進(jìn)入高速發(fā)展的新時(shí)代，在發(fā)展的背后“穩(wěn)定”必不可缺，這也是國(guó)家深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根源所在。那些藐視法律、踐踏人性的地方黑惡勢(shì)力，必將受到正義的審判。隨著生活的日新月異，帶給我們美好生活的同時(shí)總會(huì)有那么一兩星的污濁，讓我們總感覺(jué)生活有一絲不美好，隨著國(guó)家政策的大力打擊推廣掃黑除惡已經(jīng)成了一種趨勢(shì)和人人有責(zé)的一種義務(wù)了！

在城區(qū)，各單位緊緊圍繞活動(dòng)主題，向群眾廣泛宣傳平安建設(shè)、掃黑除惡、民轉(zhuǎn)刑案件預(yù)防知識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾遵守法律法規(guī)，積極踴躍揭發(fā)檢舉“保護(hù)傘”等黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。同時(shí)，通過(guò)在人流密集場(chǎng)所懸掛條幅、發(fā)放宣傳單、擺放宣傳版面、設(shè)立咨詢臺(tái)等多種形式向群眾廣泛宣傳黑惡勢(shì)力的危害性和政府對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度和決心，并充分利用微信朋友圈、聊天群等社交軟件開(kāi)展宣傳，使平安建設(shè)、掃黑除惡、民轉(zhuǎn)刑案件預(yù)防工作深入人心，唱響澠池法治建設(shè)、平安建設(shè)主旋律，切實(shí)保障人民群眾切實(shí)利益。

在鄉(xiāng)村，通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、組織宣傳車、以及組織干部參與元宵節(jié)社火匯演活動(dòng)等宣傳方式對(duì)群眾進(jìn)行集中宣傳平安建設(shè)、掃黑除惡、民轉(zhuǎn)刑案件預(yù)防宣傳工作，實(shí)現(xiàn)全縣行政村宣傳全覆蓋，真正提高群眾對(duì)平安建設(shè)、掃黑除惡、民轉(zhuǎn)刑案件預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)?；顒?dòng)期間，全縣共印發(fā)各類宣傳冊(cè)5萬(wàn)份、組織宣傳車18輛、設(shè)立咨詢臺(tái)15個(gè)、受宣傳教育人數(shù)達(dá)10萬(wàn)余人，活動(dòng)拉開(kāi)了全縣平安建設(shè)、掃黑除惡宣傳工作新局面，加深了群眾對(duì)平安建設(shè)工作的理解和支持，激發(fā)了廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造了濃厚的平安建設(shè)宣傳氛圍。

最后我覺(jué)得這場(chǎng)斗爭(zhēng)事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。我們作為祖國(guó)未來(lái)的花朵更應(yīng)該緊跟國(guó)家的腳步，在學(xué)好自己的基本知識(shí)的同時(shí)也要明辨是非，為這份來(lái)之不易的和諧社會(huì)、和諧生活貢獻(xiàn)屬于自己的一份力量。同時(shí)也應(yīng)該開(kāi)始從老一輩手中接下共同維護(hù)著分美好的責(zé)任，為讓世界變得更美吶喊出屬于中國(guó)少年的聲音！

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

《掃黑除惡承諾書》：為建設(shè)和諧社會(huì)而共同努力

社會(huì)穩(wěn)定和諧是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基石，而黑惡勢(shì)力的存在則給社會(huì)帶來(lái)了極大的不安與威脅。為了保障人民的安全和幸福，各級(jí)政府和全體公民都應(yīng)當(dāng)同心協(xié)力，全力掃除黑惡勢(shì)力的滋生和發(fā)展。為此，我們鄭重提出以下《掃黑除惡承諾書》，共同努力，為祖國(guó)的繁榮穩(wěn)定而盡一份力量。

作為政府，我們將加大力度打擊黑惡勢(shì)力。我們將建立健全法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對(duì)黑惡勢(shì)力的組織、頭目及其背后的保護(hù)傘進(jìn)行嚴(yán)懲。我們將建立公開(kāi)透明的舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公民積極揭發(fā)黑惡勢(shì)力的存在，確保舉報(bào)者的個(gè)人安全和合法權(quán)益。政府將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力的網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊，提升網(wǎng)絡(luò)安全能力，保護(hù)國(guó)家和公民的信息安全。

我們將加大宣傳力度，讓社會(huì)全面了解和認(rèn)識(shí)黑惡勢(shì)力的危害。我們將開(kāi)展大規(guī)模的教育宣傳活動(dòng)，以各種形式向公眾普及黑惡勢(shì)力的本質(zhì)和危害，以及如何預(yù)防和打擊黑惡勢(shì)力。我們將倡導(dǎo)全民參與，讓每個(gè)公民都成為掃黑除惡的志愿者，守護(hù)社會(huì)的安寧與正義。我們將加強(qiáng)與媒體的合作，通過(guò)輿論引導(dǎo)和曝光黑惡勢(shì)力的行為，提高社會(huì)的警惕性和反抗意識(shí)。

我們將加強(qiáng)掃黑除惡工作的跨部門合作。掃除黑惡勢(shì)力是一個(gè)系統(tǒng)性工作，不僅需要公安機(jī)關(guān)的積極參與，也需要司法、衛(wèi)生、教育、金融等各個(gè)部門的共同配合。我們將建立健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的共享，加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度。同時(shí)，我們還將加強(qiáng)與地方政府的合作，通過(guò)共同行動(dòng)，真正做到黑惡一體化打擊，堵住黑惡勢(shì)力的轉(zhuǎn)移滲透之路。

我們將積極扶持和幫助黑惡勢(shì)力的受害人。我們將加強(qiáng)受害人的救助和保護(hù)工作，提供心理咨詢和經(jīng)濟(jì)援助，幫助受害人盡快恢復(fù)正常生活。我們還將加強(qiáng)職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)，為受害人提供重新融入社會(huì)的機(jī)會(huì)。我們將建立健全受害人司法保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)懲侵害受害人合法權(quán)益的行為。

只有全社會(huì)共同努力，才能掃除黑惡勢(shì)力，構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)從自身做起，樹(shù)立正確的價(jià)值觀和法治觀念，自覺(jué)抵制黑惡勢(shì)力的腐化侵害。我們相信，在《掃黑除惡承諾書》的號(hào)召下，全體公民將以實(shí)際行動(dòng)支持和參與掃黑除惡工作，共同迎接一個(gè)更加美好的社會(huì)未來(lái)。

掃黑除惡是時(shí)代賦予我們的歷史使命，也是我們?yōu)樽訉O后代打造幸福家園的迫切需要。讓我們一起高舉掃黑除惡的旗幟，為祖國(guó)的繁榮昌盛而努力奮斗！

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

掃黑除惡常態(tài)化調(diào)研報(bào)告

黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，決定在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。這是深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和XXX重要指示精神，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。從2000年底全國(guó)公安機(jī)關(guān)第一次開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，到如今的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，我國(guó)打擊黑惡勢(shì)力的專項(xiàng)斗爭(zhēng)從未停歇。在黑惡勢(shì)力猖獗的地方，老百姓有案不敢報(bào)、有冤無(wú)處申。各種黑惡勢(shì)力犯罪已經(jīng)嚴(yán)重侵害人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序，嚴(yán)重危害社會(huì)和穩(wěn)定。涉黑涉惡?jiǎn)栴}是復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，黑惡勢(shì)力也不斷發(fā)生新變化、呈現(xiàn)新特征。根據(jù)主題教育的要求，我先后實(shí)地走訪調(diào)研了相關(guān)部門，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，查閱相關(guān)資料等方式收集專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況。下面，結(jié)合自身工作實(shí)際，就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

自2018年1月中央開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，我院多措并舉，持續(xù)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢(shì)。截止2019年10月14日，我院共提前介入涉黑涉惡犯罪案件5起，批準(zhǔn)逮捕43人，提起公訴38人。通過(guò)與政法各家連續(xù)的重拳出擊，全縣社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感明顯提升。2019年上半年，檢察公眾安全感測(cè)評(píng)指數(shù)98.5612%，全市排名5位，全省排名56位，進(jìn)步明顯。

（一）高度重視，不斷夯實(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的保障基礎(chǔ)

一是健全組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)部署后，縣檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；同時(shí)，院黨組先后十二次召開(kāi)專題黨組會(huì)研究部署落實(shí)中央和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作要求，傳達(dá)文件精神、制定工作方案、明確任務(wù)分工，成立了以院主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，全體員額檢察官為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)事宜；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管院領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，確保上級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

二是組建專業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)攻堅(jiān)力?？h檢察院黨組從極端的重要性和政治高度抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建掃黑除惡辦案組，依托捕訴一體模式專班辦理涉黑涉惡案件。為適應(yīng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)任務(wù)形勢(shì)，院黨組四次專題聽(tīng)取涉黑涉惡案件匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)24次專題會(huì)議學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)要求，并于去年12月底召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向全縣人民介紹檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況。

三是不斷增加經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)保障力。積極與省財(cái)政廳協(xié)調(diào)溝通，將掃黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算；同時(shí)，優(yōu)先保障掃黑除惡辦案組執(zhí)法辦案車輛，并配齊相關(guān)硬件設(shè)施，全方位保障辦公辦案條件。

（二）突出重點(diǎn)，不斷壓實(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治責(zé)任

一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任主體，加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對(duì)內(nèi)干警以學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)和提高主動(dòng)性；對(duì)外通過(guò)電視、短信、微信以及醒目位置張貼標(biāo)語(yǔ)等，進(jìn)一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度；采取走訪、送信、座談會(huì)等方式下到村組宣傳政策，鼓勵(lì)群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規(guī)勸涉黑涉惡人員投案自首。

二是廣辟線索來(lái)源，做細(xì)線索收集和核查。在12309舉報(bào)電話和受理群眾來(lái)信的基礎(chǔ)上，通過(guò)電視、微信、微博等媒體向社會(huì)公布舉報(bào)電話，積極與縣紀(jì)委、組織、信訪以及公安等部門加強(qiáng)溝通，建立涉黑惡線索雙向反饋移送機(jī)制；明確掃黑辦為線索收集工作的牽頭單位和主力軍，所有線索移送要嚴(yán)格依照規(guī)定，報(bào)經(jīng)分管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后移送院掃黑辦，歸口管理，由院掃黑辦分析研判后統(tǒng)一處理，確保涉黑惡線索規(guī)范管理。

三是動(dòng)態(tài)完善，做優(yōu)管理機(jī)制。專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)查擺、落實(shí)整改、規(guī)范工作。一方面以具體案件深入剖析問(wèn)題，規(guī)范檢察人員執(zhí)法行為；另一方面以上級(jí)督導(dǎo)和借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定了相關(guān)工作方案、辦法、機(jī)制等。目前，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，統(tǒng)一規(guī)范了全院臺(tái)帳使用、數(shù)據(jù)報(bào)送，我院的業(yè)務(wù)臺(tái)賬多次獲上級(jí)好評(píng)。

（三）聚焦問(wèn)題，不斷做實(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的成效

一是聚焦彭澤狀況，確保除惡務(wù)盡的方向不偏。我院在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，主動(dòng)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問(wèn)題，堅(jiān)持“打早打小、依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡”的原則，對(duì)涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢(shì)；目前，共辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織案1件，惡勢(shì)力或惡勢(shì)力案件3個(gè)。

二是緊盯大要案件，確保專班攻堅(jiān)的力度不減。2018年我院成功辦理鮑錫亮等30人黑社會(huì)性質(zhì)組織案件，這是全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)首例提起公訴案件，我院創(chuàng)造性地提出了“邊偵邊審”介入偵查模式，成功地將該案辦成了全市檢察系統(tǒng)的觀摩庭、示范庭，為其他兄弟縣區(qū)院辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織案件提供了參考經(jīng)驗(yàn)。2019年6月，市院將瑞昌4.09專案指定由我院辦理，我院立即成立由3名員額檢察官組成的辦案組，并先后12次主動(dòng)到瑞昌市公安局介入偵查，通過(guò)參加案件討論、審查卷宗、溝通匯報(bào)等方式全面介入偵查。期間，針對(duì)該案存在的一些難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題多次向市院掃黑辦專題匯報(bào)，目前該案提前介入工作已基本完成，近期公安即將移送起訴。

三是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)和綜合治理，確保依法嚴(yán)懲的效果。在縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)”，并主動(dòng)與紀(jì)委監(jiān)委、行業(yè)監(jiān)管等部門加強(qiáng)溝通，相互之間建立線索移送機(jī)制、重大案件磋商機(jī)制、涉黑案件提前介入機(jī)制等。在辦案中堅(jiān)持打擊與整治并重，對(duì)辦理的涉黑涉惡案件深入分析，發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，向有關(guān)部門發(fā)出高質(zhì)量的檢察建議，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)法律效果和社會(huì)效果。如結(jié)合辦理的鮑錫亮涉黑案件，我院向縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督發(fā)出檢察建議，要求該局聯(lián)合其他行政執(zhí)法部門對(duì)全縣非法經(jīng)營(yíng)成品油的違法犯罪活動(dòng)加大執(zhí)法力度，對(duì)于涉嫌犯罪的線索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋摼质盏綑z察建議后，已加強(qiáng)執(zhí)法力度，確保了政治效果、社會(huì)效果，法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，依法嚴(yán)懲取得實(shí)效。

　　二、存在問(wèn)題

（一）推進(jìn)力度不夠均衡。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，通過(guò)前期宣傳發(fā)動(dòng)，提高了群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率，群眾參與舉報(bào)、檢舉、揭發(fā)的熱情空前高漲。但因?yàn)樾麄靼l(fā)動(dòng)工作沒(méi)有做細(xì)、做實(shí)、做深，導(dǎo)致部分群眾對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪界定認(rèn)識(shí)不清楚，；還有少數(shù)同志思想認(rèn)識(shí)還存在差距，錯(cuò)誤認(rèn)為掃黑除惡僅僅是主要業(yè)務(wù)部門的辦案同志的事情，政治站位有待提高；另外，有少數(shù)同志心存顧忌，怕?lián)?zé)任、怕領(lǐng)任務(wù)，所以工作僅停留在表面上，動(dòng)真碰硬的線索摸排和深挖細(xì)查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質(zhì)效。

（二）聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)是深挖根治涉黑惡犯罪的關(guān)鍵一環(huán)。在前期工作中，我院僅僅與公安部門、紀(jì)委、組織以及礦管辦等一些日常業(yè)務(wù)來(lái)往密切的職能部門建立了案件磋商、情報(bào)研判、線索移送等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，涉及的部門多、工作的標(biāo)準(zhǔn)高、完成的任務(wù)重，因此需要與全縣相關(guān)職能部門都加強(qiáng)聯(lián)系，建立機(jī)制，規(guī)范工作。

（三）線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái)，縣檢察院在線索來(lái)源方面主要集中在“群眾舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)、案件深挖、部門反饋”等方面，工作還停留在固有層面上，沒(méi)有全面深入下去。今年是專項(xiàng)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)入深挖根治的關(guān)鍵階段和進(jìn)入“深水區(qū)”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經(jīng)“洗白、變色、偽裝”，原有渠道和方式發(fā)現(xiàn)的難度越來(lái)越大，必須深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位開(kāi)展有針對(duì)性摸排。

（四）業(yè)務(wù)能力有待提高。當(dāng)前時(shí)期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質(zhì)區(qū)別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉(zhuǎn)變，由社會(huì)面向基層政權(quán)、國(guó)家公職人員滲透，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、深挖難、取證難、抓捕難等，多數(shù)干警缺少辦理此類案件的經(jīng)驗(yàn)，滿足不了當(dāng)前掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的形勢(shì)所需。

（五）參與綜合治理不夠深入。在開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，我們工作重點(diǎn)還是更多側(cè)重辦案，就案辦案的理念普遍存在，對(duì)涉黑涉惡案件反映的社會(huì)綜合治理問(wèn)題研究對(duì)策不及時(shí)，積極參與綜合治理的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)還有待加強(qiáng)。

三、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）黑惡勢(shì)力的生存土壤就是基層腐敗這把“保護(hù)傘”。凡是黑惡勢(shì)力能夠長(zhǎng)期稱霸一方、為非作惡，根本原因在于有一把或多把“保護(hù)傘”，一般的惡勢(shì)力后面也有人支持、縱容。黑惡勢(shì)力往往通過(guò)拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到“好處”，充當(dāng)其“保護(hù)傘”，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢(shì)力有恃無(wú)恐。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)心掃黑除惡影響當(dāng)?shù)匦蜗蠛屯顿Y環(huán)境，影響個(gè)人政績(jī)和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等問(wèn)題，助長(zhǎng)了黑惡勢(shì)力囂張氣焰。

（二）政策和立法跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步，黑惡勢(shì)力在追求利益最大化的過(guò)程中鉆了政策和法律的“空子”。當(dāng)前，個(gè)人和一些民營(yíng)企業(yè)到銀行貸款的高門檻，導(dǎo)致這部分群體通過(guò)正常、公開(kāi)的渠道籌不到錢，便轉(zhuǎn)而向民間借貸，甚至找一些地下高利貸尋求幫助“渡過(guò)難關(guān)”。《中國(guó)人民銀行關(guān)于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知》規(guī)定：民間個(gè)人借貸利率由借貸雙方協(xié)商確定，但雙方協(xié)商的利率不得超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率（不含浮動(dòng)）的4倍。超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)界定為高利貸行為。但我國(guó)并未對(duì)高利貸行為做出禁止性規(guī)定，高利貸行為不入罪，同時(shí)“言語(yǔ)恐嚇”“跟腳逼債”等干擾他人正常生活和工作的違法行為并不屬于刑事打擊的范疇，故而在實(shí)際生活中，一些黑惡勢(shì)力受高額利息驅(qū)使，違規(guī)發(fā)放高利貸，或者受雇于人，幫忙催逼借貸者還款，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序。

（三）黑惡勢(shì)力一般具備逃避主流社會(huì)控制與法律制裁的防護(hù)體系與措施。不論黑惡勢(shì)力是從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變，還是手段從明顯暴力轉(zhuǎn)向“軟暴力”，究其原因，就是為了逃避法律制裁。但不管黑惡勢(shì)力的這些表現(xiàn)形式如何演變，都無(wú)法掩蓋其“黑惡”的本質(zhì)特征。

四、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)。以迎接此次中央督導(dǎo)組問(wèn)題反饋為契機(jī)，以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、全員動(dòng)員參戰(zhàn)，始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，放在心上、扛在肩上、抓在手上。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化摸排，切實(shí)做到全面精準(zhǔn)。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾知曉率和參與度，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H、突出重點(diǎn)、拓寬思路，延伸摸排時(shí)空，特別是組織優(yōu)勢(shì)力量深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域全面摸排，要在建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及砂霸村霸、套路貸等領(lǐng)域做文章。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力。全院干警要主動(dòng)適應(yīng)新階段掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“邊做、邊學(xué)、邊總”的學(xué)習(xí)方式，不斷提高全院干警業(yè)務(wù)水平，特別是線索移送和攻堅(jiān)大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團(tuán)伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。

（四）健全機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成打擊合力。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著重在“上下溝通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上下真功、求實(shí)效，加快推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋，提升社會(huì)綜合治理能力；主動(dòng)整合多方力量，深挖徹查每起涉黑涉惡案件，查清“關(guān)系網(wǎng)”、深挖“保護(hù)傘”、鏟除“利益鏈”，力爭(zhēng)在“拔傘破網(wǎng)”和“打財(cái)斷血”上取得新突破，切實(shí)從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。

? ? ? ?掃黑除惡常態(tài)化調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，現(xiàn)對(duì)我院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、主要工作及成效

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，我院在縣委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹十九大精神和XXX系列講話精神，積極發(fā)揮檢察職能，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得了一定的成效。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是思想引領(lǐng)，提高認(rèn)識(shí)。始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，多次組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)XXX關(guān)于開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指示精神，引導(dǎo)干警從鞏固黨的執(zhí)政地位，鞏固基層政權(quán)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的政治高度上來(lái)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義；引導(dǎo)干警充分認(rèn)識(shí)目前我縣治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性以及人民群眾對(duì)幸福獲得感、安全獲得感的迫切性；引導(dǎo)干警充分認(rèn)識(shí)作為擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督重任的檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)和使命。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。院黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，成立了由院黨組書記、代理檢察長(zhǎng)劉建成任組長(zhǎng)，黨組副書記、副檢察長(zhǎng)陳從曉、龍偉，黨組成員、副檢察長(zhǎng)朱金貴為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；黨組副書記、副檢察長(zhǎng)龍偉兼“掃黑除惡”工作辦公室主任。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)辦公室，主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息、傳達(dá)工作要求、匯總行動(dòng)成果?！皩ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)”辦公室成員由院辦公室、偵查監(jiān)督科、公訴科等七部門主要責(zé)任人員擔(dān)任，制定了《開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案》，明確了總的工作目標(biāo)和各部門的具體工作，以及相應(yīng)的責(zé)任人員，建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，成立了以公訴、偵監(jiān)部門為主體的辦案小組，明確了“十個(gè)一律不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施。

2、充分發(fā)揮檢察職能，加大打擊力度

一是突出工作重點(diǎn)，狠抓典型案例。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái)，我院偵監(jiān)部門共受理公安機(jī)關(guān)移送提請(qǐng)批捕的涉惡犯罪案件34件74人，經(jīng)審查，依法批準(zhǔn)逮捕33件72人，不予逮捕1件3人；公訴部門對(duì)涉惡案件提起公訴13件64人。如我院辦理的何閔系列案件，發(fā)現(xiàn)自2015年起犯罪嫌疑人何某等人糾集在一起，多次實(shí)施尋釁滋事、聚眾斗毆、賭博等各類違法犯罪活動(dòng)，逐步形成一個(gè)較為固定的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，并且為了逃避打擊，該團(tuán)伙制定了一系列的組織規(guī)矩，打擊難度較大。我院偵監(jiān)部門提前介入該系列案件，會(huì)同公訴部門與公安機(jī)關(guān)多次進(jìn)行案件會(huì)商，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)案件的辦理、取證等方面提出多條可行性建議，均被公安機(jī)關(guān)采納，成功的摧毀了該惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，提起公訴13人。

二是嚴(yán)把批捕關(guān)，確保工作實(shí)效。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)把審查逮捕這一刑事訴訟的第一端口，健全四項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)把批捕案件質(zhì)量關(guān)，杜絕捕后不訴，捕后無(wú)罪案件的發(fā)生。建立案件提前介入機(jī)制。對(duì)涉黑涉惡案件，堅(jiān)持主動(dòng)派員提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證，通過(guò)將審查逮捕工作關(guān)口前移，從源頭上保證報(bào)捕案件質(zhì)量。如辦理的稂林科等六人尋釁滋事一案，我院偵監(jiān)部門通過(guò)提前介入引導(dǎo)偵查，僅用三天時(shí)間就完成了批捕工作，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果建立每案必訊機(jī)制。對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的涉黑涉惡批捕案件，堅(jiān)持每案必訊，特別是對(duì)主要依據(jù)言詞證據(jù)定案的案件犯罪嫌疑人，進(jìn)行重點(diǎn)訊問(wèn)，全面核實(shí)案情。建立聯(lián)系溝通機(jī)制。承辦檢察官收到公安機(jī)關(guān)報(bào)捕案件后，第一時(shí)間審閱案卷，針對(duì)案件定性、證據(jù)缺失等問(wèn)題及時(shí)與公安機(jī)關(guān)承辦人溝通聯(lián)系，聽(tīng)取偵查機(jī)關(guān)意見(jiàn)，求同存異，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)承辦人在審查逮捕期間調(diào)查取證，確保案件證據(jù)確實(shí)充分。針對(duì)爭(zhēng)議較大的案件，邀請(qǐng)公訴辦案人員介入分析，從嚴(yán)把握批捕條件。

三是強(qiáng)化法律監(jiān)督，守護(hù)公平正義。積極履行法律監(jiān)督職責(zé)，追捕涉惡犯罪嫌疑人8人，追訴漏犯10人，糾正移送起訴漏罪13人，發(fā)出糾正違法通知書1份，發(fā)出檢察建議1份，對(duì)一審判決提請(qǐng)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)抗訴2件2人。

四是強(qiáng)化線索摸排，深挖涉黑涉惡線索。我院堅(jiān)持把排查線索，摸清底數(shù)作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持集中摸排與常態(tài)性工作推進(jìn)相結(jié)合，通過(guò)多形式、多渠道拓展線索來(lái)源，確保線索及時(shí)精準(zhǔn)，不留死角，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一方面結(jié)合宣傳深入群眾走訪。安排專人，組建專班，集中攻堅(jiān)，利用深入群眾開(kāi)展“大走訪，大調(diào)查”活動(dòng)，從重點(diǎn)打擊的群眾深惡痛絕的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉黑涉惡案件線索。另一方面結(jié)合辦案職能主動(dòng)排查。各業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身的職能開(kāi)展全方位地毯式摸排，并堅(jiān)持成為一項(xiàng)常態(tài)性工作。偵監(jiān)、公訴部門逐案認(rèn)真排查梳理，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)案件逐案進(jìn)行分析研判；監(jiān)所部門對(duì)看守所羈押人員、司法矯正服刑人員認(rèn)真逐一進(jìn)行篩查，深挖涉黑涉惡線索問(wèn)題；控申部門從來(lái)訪申訴活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)深挖涉黑涉惡線索。我院依法向公安機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委和縣掃黑工作部門移送涉惡犯罪及保護(hù)傘線索19條。

五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)偵監(jiān)、公訴、控申等部門的協(xié)作配合，整合力量，結(jié)合各部門的職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保每一起涉黑涉惡犯罪案件都辦成“鐵案”。健全信息共享、重大案件協(xié)商、聯(lián)席會(huì)議制度。積極主動(dòng)與公安、法院等單位溝通協(xié)調(diào)，不定期召開(kāi)掃黑除惡銜接工作聯(lián)席會(huì)，就掃黑除惡工作開(kāi)展情況、辦案中遇到的事實(shí)、證據(jù)和相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，形成打擊合力，確保把打擊拳頭對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈的各類黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”。完善請(qǐng)示匯報(bào)協(xié)商機(jī)制。對(duì)于影響大、難度大、爭(zhēng)議大，社會(huì)關(guān)注度高的涉黑涉惡案件，及時(shí)向縣委和市院請(qǐng)示匯報(bào)，聽(tīng)取縣委和市院的指導(dǎo)，確保精準(zhǔn)打擊，讓每一起案件都經(jīng)的起法律和歷史的檢驗(yàn)。

3、加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造有利氛圍。

緊密結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況，通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，形成全方面、多層次的法治宣傳教育格局，努力營(yíng)造防范和打擊黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大聲勢(shì)。一是開(kāi)展巡回宣傳活動(dòng)。組織宣傳小分隊(duì)利用宣傳車，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村、重點(diǎn)區(qū)域、交通要道通過(guò)播放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作有關(guān)內(nèi)容的宣傳錄音，在人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行巡回宣傳。二是開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)。組織干警深入開(kāi)展法律進(jìn)單位、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼公告、設(shè)立舉報(bào)信箱和公開(kāi)舉報(bào)電話等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾遵守法律，提高群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的意識(shí)，積極踴躍舉報(bào)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。三是開(kāi)展新聞媒體宣傳活動(dòng)。加大新聞媒體宣傳力度，在衡東新聞網(wǎng)、衡東手機(jī)報(bào)、衡東發(fā)布等縣內(nèi)媒體進(jìn)行宣傳，定期發(fā)布掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳相關(guān)信息，大力開(kāi)展“以案施法”宣傳。四是開(kāi)展法治文化陣地建設(shè)。利用電子顯示屏、條幅、宣傳欄等進(jìn)行掃黑除惡工作的宣傳形成對(duì)黑惡勢(shì)力“人人喊打”的濃厚氛圍。截止今日，我院在全縣范圍內(nèi)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)工作的意義和打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，在顯著位置張貼掃黑除惡宣傳漫畫貼畫60余幅，懸掛宣傳橫幅10余條，發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份，為推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了有力的輿論保障。

二、存在的問(wèn)題和不足

我院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作起步早、措施硬，取得了階段性成果，但通過(guò)調(diào)研，還發(fā)現(xiàn)存現(xiàn)一定的不足：

一是存在部分干警對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。二是摸排力度還有待進(jìn)一步加大。三是各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全完善，情報(bào)共享還難以實(shí)現(xiàn)。

三、工作建議

1、認(rèn)識(shí)要再深化，著力提高政治鑒別力。要進(jìn)一步認(rèn)真組織全體干警貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市、縣級(jí)上級(jí)院關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)會(huì)議精神和重大決策部署，提高政治站位，把思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)院的決策上來(lái)。

2、摸排要再細(xì)致，著力提高線索收集力。要堅(jiān)持全方位開(kāi)展摸排活動(dòng)，安排專人對(duì)摸排的線索進(jìn)行收集研判甄別，確保做到大范圍收集、拉網(wǎng)式清查。進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道，確保群眾舉報(bào)、投訴暢通無(wú)阻，切實(shí)保護(hù)好舉報(bào)人的隱私。

3、氛圍要再營(yíng)造，著力提高宣傳引導(dǎo)力。要充分利用檢察外網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等新媒體的作用，安排專人管理運(yùn)作本院的新媒體，及時(shí)公開(kāi)涉惡案件的辦理情況，加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度，充分展示我院掃黑除惡的決心和成效，在全社會(huì)營(yíng)造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。

4、方式要再靈活，著力提高綜合協(xié)調(diào)力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變關(guān)起門來(lái)辦案的老思路，積極主動(dòng)同公安、法院等單位溝通聯(lián)系，涉惡案件堅(jiān)持提前介入引導(dǎo)偵查取證，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，努力將每一件涉惡案件辦成鐵案、辦成精品案件。

掃黑除惡常態(tài)化調(diào)研報(bào)告

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一安排部署的一項(xiàng)政治任務(wù)，對(duì)有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪、有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，為了全面摸排，徹底深挖，依法重拳出擊，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)，羊井子灣鄉(xiāng)黨委成立掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，組成調(diào)研組，先后深入到全鄉(xiāng)各村、各站所，采取聽(tīng)、查、看、問(wèn)、訪等方式對(duì)全鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，形成如下調(diào)研報(bào)告:

一、基本情況

羊井子灣鄉(xiāng)地處金塔縣城東北11公里處，共有6個(gè)行政村，6個(gè)村黨支部和1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，39個(gè)村民小組，1327戶，5408人，耕地面積19256畝。?

二、主要做法及工作成效

去年以來(lái)，全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，鄉(xiāng)、村兩級(jí)迅速行動(dòng)，及時(shí)制定工作方案，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，積極組織線素摸排，出手重拳打擊，堅(jiān)持源頭治理，進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)措施，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查和考核問(wèn)責(zé)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。為確?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，先后召開(kāi)5次“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議，召開(kāi)6次掃黑除惡線索摸排分析研判會(huì)，及時(shí)傳達(dá)省、市、縣“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”會(huì)議精神，部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡鏟霸、無(wú)霸治亂”為原則，堅(jiān)決摧毀打擊黑惡勢(shì)力。鄉(xiāng)上成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨委副書記郭振鵬同志任辦公室主任、副鄉(xiāng)長(zhǎng)王麗同志任副主任，全力做好掃黑辦日常工作。鄉(xiāng)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)了《羊井子灣鄉(xiāng)掃黑除惡聯(lián)席會(huì)議制度》、《羊井子灣鄉(xiāng)涉黑涉惡線索排查制度》、《羊井子灣鄉(xiāng)掃黑除惡信息研判工作制度》、《羊井子灣鄉(xiāng)涉黑涉惡線索保密制度》等一系列制度。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話，并安排兩名政治素質(zhì)可靠的干部定期查看舉報(bào)箱。掃黑辦配備保密柜等相關(guān)設(shè)備，由專人負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理及收集，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作組織嚴(yán)密，責(zé)任到人。

(二)加大宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。一是制定宣傳方案計(jì)劃。制定了《羊井子灣鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)大宣傳工作方案》、《羊井子灣鄉(xiāng)2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳計(jì)劃》、《羊井子灣鄉(xiāng)2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作方案》，切實(shí)增強(qiáng)了宣傳工作主動(dòng)性，明確了宣傳重點(diǎn)、宣傳計(jì)劃。二是大力開(kāi)展社會(huì)面宣傳。在各村組主要道路和出入口，張貼《關(guān)于在全縣開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通告》、《省委政法委省綜治委關(guān)于積極鼓勵(lì)公民舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》92張，安排人員將《金塔縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)通告》、《開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境》等資料發(fā)放至戶，各村沿路沿線主干道懸掛宣傳橫幅7條，各村都設(shè)立了掃黑除惡固定宣傳陣地，并在沿路沿線路燈桿上架設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)。各村充分利用黨員集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)群眾會(huì)議等有利時(shí)機(jī)，傳達(dá)中央和省市縣關(guān)于掃黑除惡的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，宣講掃黑除惡有關(guān)精神，重點(diǎn)對(duì)《通告》內(nèi)容進(jìn)行講解，努力夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，爭(zhēng)取群眾的廣泛擁護(hù)。同時(shí)，利用黨員固定活動(dòng)日等活動(dòng)，開(kāi)展掃黑除惡專題宣講，向群眾講清政策、表明態(tài)度，鼓勵(lì)人民群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索，不斷提高群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉度和參與率。鄉(xiāng)政府及各村設(shè)置專門舉報(bào)箱，并及時(shí)向群眾公布了舉報(bào)電話，利用學(xué)生開(kāi)學(xué)日、趕集日、四月八廟會(huì)等節(jié)點(diǎn)，組織工作人員開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳，確保了掃黑除惡專項(xiàng)整治工作家喻戶曉、人人皆知，為開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)輿論環(huán)境。至目前，全鄉(xiāng)累計(jì)召開(kāi)會(huì)議35場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單2000余份，暫時(shí)沒(méi)有接到群眾反映涉黑涉惡情況的舉報(bào)。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳。利用微信連心群、QQ群，不斷向廣大干部群眾、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等對(duì)象宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政策法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、12種重點(diǎn)打擊的黑惡勢(shì)力、典型案例等內(nèi)容，延伸宣傳觸角，持續(xù)加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)營(yíng)造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的良好輿論氛圍。

????（三）全面梳理排查，不留死角隱患。聚焦確定的12類重點(diǎn)打擊對(duì)象、積極組織全鄉(xiāng)各村、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)派出所等站所，通過(guò)召開(kāi)研判會(huì)、村民大會(huì)、黨員大會(huì)、村班子會(huì)等會(huì)議，入戶走訪調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)通舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱等方式，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境整治等工作開(kāi)展針對(duì)性摸排調(diào)研。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員深挖細(xì)查，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，全面準(zhǔn)確掌握本地涉黑涉惡線索，確保底子清、情況明。堅(jiān)持掃黑除惡同基層反腐“拍蠅”和查處扶貧領(lǐng)城腐敗問(wèn)題相結(jié)合的原則，強(qiáng)化反腐“拍蠅”，深挖打擊“保護(hù)傘”，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，嚴(yán)查黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”和專項(xiàng)斗爭(zhēng)中不擔(dān)當(dāng)不作為三類重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)管。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不放松，主動(dòng)進(jìn)攻、打早打小、露頭就打，形成壓倒態(tài)勢(shì)，一茬接著一茬打，持續(xù)發(fā)力，做到“不留死角、全面見(jiàn)底”，進(jìn)一步保證“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)打出氣勢(shì)，打出效果。經(jīng)排查，我鄉(xiāng)各級(jí)基層組織有序運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，尚未發(fā)現(xiàn)村霸、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等涉黑涉惡線索。

（四）加強(qiáng)源頭治理，遏制黑惡勢(shì)力滋生。一是加強(qiáng)干部群眾教育。組織鄉(xiāng)、村、組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，筑牢“掃黑除惡”斗爭(zhēng)的人民防線。加強(qiáng)法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾知法、懂法、守法、護(hù)法意識(shí)，全面提高干部群眾的法制素養(yǎng)。二是全面排查化解矛盾糾紛，把集中開(kāi)展化解矛盾問(wèn)題，清除隱患作為開(kāi)展好“掃黑除惡”斗爭(zhēng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，對(duì)遺留信訪問(wèn)題，排查出的矛盾糾紛，以及群眾訴求等問(wèn)題，采取“拔釘子”戰(zhàn)術(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，限期辦理，辦結(jié)一件銷號(hào)一件，切實(shí)做好責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)。三是抓好重點(diǎn)人員管控。對(duì)全鄉(xiāng)邪教、吸毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放等重點(diǎn)人員進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，逐一制定穩(wěn)控措施，及時(shí)明確責(zé)任，進(jìn)行交辦，確保重點(diǎn)人員情報(bào)信息第一時(shí)間掌握，重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握，責(zé)任及時(shí)明確。至目前，我鄉(xiāng)未發(fā)生赴省、市、縣越級(jí)上訪事件，共排查矛盾糾紛18起，且全部調(diào)解完畢。

三、存在的問(wèn)題及不足

去年以來(lái)，全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX重要指示精神和中央、省、市、縣委決策部署，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、持續(xù)發(fā)力，取得了階段性成效，但在實(shí)際工作中仍存在一些不足，主要體現(xiàn)在:一是群眾對(duì)掃黑除惡相關(guān)政策知曉率不高。受群眾文化水平及宣傳力度的限制，群眾對(duì)掃黑除惡相關(guān)政策知曉率有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是群眾參與積極性不高，全民配合意識(shí)有待一步提高。三是摸底排查力度仍需進(jìn)一步加大。

四、下一步工作打算

針對(duì)我鄉(xiāng)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中存在的問(wèn)題和不足，下一步將繼續(xù)整頓，制定行之有效的工作方案。

我鄉(xiāng)將進(jìn)一步細(xì)化措施，著力從以下幾個(gè)方面將專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓實(shí)抓細(xì)：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率。使更多的群眾參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中來(lái)。二是強(qiáng)化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)全鄉(xiāng)各村、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。三是采取多種手段，深挖隱藏的涉黑涉惡線索。通過(guò)發(fā)揮群眾監(jiān)督、舉報(bào)作用等多種途徑，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。四是強(qiáng)化信訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。對(duì)信訪集中、矛盾突出的人員和區(qū)域，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。五是確保責(zé)任到位，積極履行承諾。各村黨支部書記、鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)各站所負(fù)責(zé)人，確保在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，履行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任到位，宣傳動(dòng)員深入、線索摸排到位、排查掌握的線索均已上報(bào)相關(guān)站所核查，不存在對(duì)問(wèn)題和線索置之不理、隱瞞不報(bào)的情況的，向鄉(xiāng)黨委政府作出“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}”承諾，并簽訂承諾書承諾。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

根據(jù)《澤庫(kù)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于印發(fā)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》([20xx]3號(hào))的文件精神，我院按照上級(jí)主管部門統(tǒng)一工作部署安排，我院高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)?，F(xiàn)將我院開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展

為確?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，我院成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)立了專項(xiàng)辦公室、確實(shí)形成了掃黑除惡整體工作合力，為該項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。

院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開(kāi)展相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究，結(jié)合我院實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開(kāi)了掃黑除惡專題工作會(huì)，強(qiáng)調(diào)掃黑除惡的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，并對(duì)具體工作開(kāi)展進(jìn)行責(zé)任分工，確保工作有序開(kāi)展。院工作組分析并明晰了黑惡勢(shì)力重拳打擊范圍、傾向性問(wèn)題，全程跟蹤處理，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。院長(zhǎng)周強(qiáng)加同志特別要求，針對(duì)醫(yī)療行業(yè)、要加強(qiáng)情況信息預(yù)警，密切留意動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭要立即上報(bào)和及時(shí)制止，并要求我院全體醫(yī)務(wù)人員提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免發(fā)生涉及我院職能管理范圍的涉黑涉惡事件。他強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)，要從提高政治地位的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想。增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做好工作，敢于投訴、敢于打擊、敢于斗爭(zhēng)。

二、積極開(kāi)展，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效

1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

利用醫(yī)院多處LED顯示屏廣泛宣傳掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)，以及利用醫(yī)院電視循環(huán)播放微視頻、微動(dòng)漫等形式手段，廣泛宣傳掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容，營(yíng)造宣傳氛圍。利用家庭醫(yī)生進(jìn)村服務(wù)時(shí)機(jī)，開(kāi)展主題宣傳，向廣大群眾宣傳掃黑除惡工作的重要意義。通過(guò)宣傳，贏得群眾理解、參與和支持，有效提升了我院掃黑除惡工作效果。

2、積極摸排，排查掃黑除惡

我院對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)工作調(diào)查摸底，進(jìn)行一次內(nèi)部摸排，排查有無(wú)黑惡勢(shì)力的存在。在排查摸底的同時(shí)，認(rèn)真對(duì)廣大職工進(jìn)行法制、法律知識(shí)的宣傳，做到有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂。

各科室發(fā)揮貼近病人、熟悉民情等優(yōu)勢(shì)、積極對(duì)亂收費(fèi)、收受紅包、特別對(duì)重點(diǎn)科室容易出現(xiàn)黑惡事件進(jìn)行細(xì)致排查。設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)聯(lián)系電話，便于社會(huì)群眾投訴舉報(bào)。

三、存在問(wèn)題

我院將積極與鎮(zhèn)掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)接，加強(qiáng)與鄉(xiāng)派出所、綜治辦等掃黑除惡工作成員單位，以及村衛(wèi)生所室的信息溝通，形成合力，認(rèn)真做好線索摸排。目前我院尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索。

四、下一步工作打算

今后，我院將廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾，最大限度調(diào)動(dòng)人民群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)工作的積極性，切實(shí)提升打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。做好資料收集與上報(bào)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，使我院把掃黑除惡斗爭(zhēng)推向高潮、形成常態(tài)。同時(shí)，積極配合相關(guān)部門深入調(diào)查、精準(zhǔn)摸排，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)打擊，以開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得良好的成效，為促進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

一、工作開(kāi)展情況。

(一)高度重視，全面安排部署。

為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)工作在民政局得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)和落地生根，成立以黨組書記張風(fēng)義為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)婷婷、賈雙河為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作及組織協(xié)調(diào)，賈雙河同志兼任辦公室主任，張樹(shù)民同志、徐錦同志兼任副主任。建立聯(lián)絡(luò)員制度，由鎮(zhèn)街、園區(qū)民政所工作人員組成，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)上報(bào)，確保“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作迅速展開(kāi)落實(shí)。并制定下發(fā)了《民政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》。區(qū)民政局將繼續(xù)把“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作作為基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，確保我區(qū)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯凈化，鄉(xiāng)村、社區(qū)社會(huì)治理水平進(jìn)一步提高。

(二)強(qiáng)化氛圍，積極參與。

區(qū)民政局局多次召開(kāi)黨組會(huì)、全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神和工作要求，并結(jié)合民政工作特點(diǎn)分析本單位“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作形勢(shì)，制定出有針對(duì)性地工作措施，確保了每個(gè)干部職工都高度重視，積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中來(lái)。

二、存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

(一)線索摸排不深入。

對(duì)民政領(lǐng)域開(kāi)展排查，線索摸排力度不夠，工作不扎實(shí)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)啟動(dòng)至今，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)移交線索。線索摸排數(shù)量少，質(zhì)量差，線索核查存在不深、不透、不實(shí)、不快的問(wèn)題。有人員不足的問(wèn)題，也存在重視不夠、經(jīng)驗(yàn)不足、能力不強(qiáng)的問(wèn)題。

(二)宣傳氣氛不濃厚。

區(qū)民政局在宣傳上做了大量工作，但還是達(dá)不到深入人心的程度，群眾揭發(fā)不主動(dòng)、怕打擊、怕報(bào)復(fù)的心理仍然存在,掌握問(wèn)題線索不敢說(shuō)、不能說(shuō),造成掃黑除惡線索排查難度加大，下一步需要深入宣傳發(fā)動(dòng)，加大打擊力度，加快打擊速度，形成突出、典型、影響大的戰(zhàn)果，廣泛宣傳，以消除群眾的顧慮，增強(qiáng)必勝?zèng)Q心和信心。

二、建立掃黑除惡的長(zhǎng)效機(jī)制，要“掃、防、建”一體化。

“掃”就是打擊，就是徹底清除黑惡勢(shì)力。并且，對(duì)于黑惡勢(shì)力要露頭就打，打早打小，決不能讓他們坐大成勢(shì)，危害一方。而這，需要的是常態(tài)化的、長(zhǎng)效的掃黑除惡機(jī)制來(lái)作保證。

“防”就是群防群治，把掃黑除惡的成果鞏固好。“防”主要靠基層組織，要充分發(fā)揮基層組織和人民群眾在鞏固掃黑除惡中的主動(dòng)性和主力軍作用。

“建”就是建隊(duì)伍。隊(duì)伍是鞏固掃黑除惡成果的重要力量。隊(duì)伍包括局機(jī)關(guān)全體工作人員、民政所、社會(huì)組織、敬老院等等。特別需要指出的是政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)等方面的工作，對(duì)因重視不夠、推動(dòng)不力、整治不徹底的，對(duì)第一責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。

四、加強(qiáng)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

(一)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱和公開(kāi)舉報(bào)電話等方式，發(fā)動(dòng)村(居)民通過(guò)舉報(bào)電話，來(lái)信來(lái)訪等形式來(lái)反映問(wèn)題和線索，收集整理舉報(bào)信息。通過(guò)調(diào)研、座談、走訪等形式，鼓勵(lì)群眾大膽檢舉揭發(fā)涉黑涉惡?jiǎn)栴}，抓好線索摸排、摸清底數(shù)，深挖掩藏幕后的涉黑涉惡線索，作為開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)。對(duì)干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉的黑惡勢(shì)力、行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行了全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。

(二)建立聯(lián)絡(luò)員制度。由鎮(zhèn)街、園區(qū)民政所工作人員組成，每月中旬、月底分兩次上報(bào)線索統(tǒng)計(jì)情況。建立健全涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，確保線索件件有登記確保不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現(xiàn)象。將掃黑除惡檔案進(jìn)行分類管理，妥善保存。

▲述職報(bào)告之家ys575.CoMPC端置頂專題:
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(三)涉黑涉惡違法犯罪問(wèn)題線索處置。嚴(yán)格按照規(guī)定，及時(shí)移送本級(jí)有管轄權(quán)的部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發(fā)生拖延、推諉、敷衍等行為。

(四)持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升共識(shí)。組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“掃黑除惡”工作方案的相關(guān)內(nèi)容，明確“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和必要性，堅(jiān)決從思想和行動(dòng)上與上級(jí)要求保持高度一致。

(五)認(rèn)真摸排，收集線索。認(rèn)真貫徹落實(shí)村“兩委”、城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)村(居)民委員會(huì)換屆業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助組織部門，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、司法、維穩(wěn)、信訪等部門建立候選人聯(lián)審機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)移交涉黑涉惡人員。健全基層群眾自治組織，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。

(六)注重督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，故意隱瞞、包庇相關(guān)問(wèn)題，甚至直接參與涉黑涉惡活動(dòng)的，局“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)查明情況，第一時(shí)間向紀(jì)委監(jiān)委、政法委、公安局移交問(wèn)題線索并予以嚴(yán)肅查處。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、助力掃黑除惡斗爭(zhēng)

加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，是黨中央的一貫要求，是人民群眾的熱切期盼，是做好新時(shí)代政法工作的有力保證。政法隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，從嚴(yán)要求勢(shì)在必行。

堅(jiān)持政治要求從嚴(yán)，始終把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持把黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為最高原則，把堅(jiān)決維護(hù)XXX核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政法隊(duì)伍對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)，堅(jiān)持用XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和警示教育，確保政法隊(duì)伍理想信念堅(jiān)定，不忘初心、牢記使命。

堅(jiān)持組織建設(shè)從嚴(yán)，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加大政法領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗力度，確保政法隊(duì)伍政治生態(tài)清明。

堅(jiān)持監(jiān)督管理從嚴(yán)，扣牢管理鏈，織密監(jiān)督網(wǎng)，扎緊制度籠子，堅(jiān)持對(duì)干警全過(guò)程管理、全方位監(jiān)督，確保政法隊(duì)伍廉政風(fēng)險(xiǎn)可控。

堅(jiān)持法紀(jì)整肅從嚴(yán)，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，重拳治理“四風(fēng)”問(wèn)題，加大腐敗源頭防范力度，保持懲處腐敗高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大震懾，確保政法隊(duì)伍腐敗無(wú)處藏身。

堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)從嚴(yán)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”和“一票否決”，確保政法隊(duì)伍層層傳導(dǎo)壓力，把管黨治警抓嚴(yán)抓實(shí)抓出成效。

政法隊(duì)伍建設(shè)以及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作。目前是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)從全面鋪開(kāi)階段到縱深推進(jìn)階段過(guò)渡的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，政法各部門務(wù)必緊扣新使命新征程、適應(yīng)新形勢(shì)新要求，增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和有效舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)、履職能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，向區(qū)委區(qū)政府和廣大群眾交上一份滿意的答卷。

六、有效整改中央督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推向深入。

一、政治站位方面。為進(jìn)一步營(yíng)造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大氛圍，我局在機(jī)關(guān)辦公樓醒目位置張貼“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作公告，并利用電子顯示屏不間斷播出有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的最新動(dòng)態(tài)和宣傳口號(hào)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得扎實(shí)成效。主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則，敢于碰硬、敢于“揭蓋子”，積極推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。調(diào)整充實(shí)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掃黑除惡專項(xiàng)會(huì)議，明確責(zé)任追究制。

二是線索摸排方面。一是建立聯(lián)絡(luò)員制度，由鎮(zhèn)街、園區(qū)民政所工作人員組成，每月中旬、月底分兩次上報(bào)線索統(tǒng)計(jì)情況。建立健全涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，確保線索件件有登記確保不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現(xiàn)象。將掃黑除惡檔案進(jìn)行分類管理，妥善保存。二是認(rèn)真摸排，收集線索。建立健全涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)。設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱和公開(kāi)舉報(bào)電話等方式，接受群眾來(lái)電來(lái)訪，嚴(yán)守保密紀(jì)律，嚴(yán)格按照要求處置問(wèn)題線索，確保線索件件有登記，不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現(xiàn)象。三是加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，信息共享。加強(qiáng)與政法委、公安、組織等部門的日常聯(lián)系和信息溝通，及時(shí)通報(bào)村民自治領(lǐng)域違法違紀(jì)行為查處情況。

三是檔案整理方面。下一步按照檔案種類進(jìn)行分類管理保存，分別為上級(jí)文件、本級(jí)文件、組織領(lǐng)導(dǎo)(包括召開(kāi)會(huì)議時(shí)主要、分管領(lǐng)導(dǎo)講話記錄，會(huì)議通知，簽到表，圖片等相關(guān)資料)黨組會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬、經(jīng)費(fèi)投入情況、宣傳資料等影像資料、線索排查臺(tái)賬(每次上交的線索表進(jìn)行存樣)線索管理移交臺(tái)賬、工作動(dòng)態(tài)、工作簡(jiǎn)報(bào)。共計(jì)11種，分冊(cè)裝訂，分別用檔案盒存放。

四是組織建設(shè)方面。配合組織部結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和村級(jí)組織換屆選舉工作，一方面排除黑惡勢(shì)力的干擾，另一方面嚴(yán)格篩查換屆人選，將黑惡勢(shì)力排除在換屆人選之外。選配新的村級(jí)黨組織班子，進(jìn)一步加強(qiáng)基層的黨組織建設(shè)。具體工作措施：一是把班子建強(qiáng)，提升基層干部個(gè)人政治素質(zhì)，二是發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)由亂到治。三是加強(qiáng)監(jiān)督。

七、 積極構(gòu)建長(zhǎng)效管控機(jī)制。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，系統(tǒng)內(nèi)各單位要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與社會(huì)綜合治理相結(jié)合，完善日常監(jiān)督管理制度和防范措施，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

(一)突出統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好綜合治理。要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)黑惡勢(shì)力滋生、發(fā)展的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性原因，綜合運(yùn)用打擊、防范、建設(shè)、教育和管理等有效手段，最大限度壓縮黑惡勢(shì)力滋生發(fā)展空間。要把黑惡違法犯罪突出的重點(diǎn)單位、部位、場(chǎng)所納入平安創(chuàng)建規(guī)劃，進(jìn)一步改善環(huán)境、健全組織、延伸服務(wù)，嚴(yán)防形成亂點(diǎn)。

(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好防范管理。系統(tǒng)內(nèi)要充分履行職能，及時(shí)向政法機(jī)關(guān)移交在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪線索。

(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，著力為掃黑除惡工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得扎實(shí)成效。各單位主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則，敢于碰硬、敢于“揭蓋子”，積極推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《東昌府區(qū)民政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成積極參與、齊抓共管的掃黑除惡工作格局。對(duì)因重視不夠、工作不力、導(dǎo)致黑惡霸痞勢(shì)力坐大成勢(shì)、造成嚴(yán)重危害的，按照規(guī)定堅(jiān)決實(shí)施“一票否決”。

八、堅(jiān)定信心決心，全力以赴做好下步工作

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)部署，按照“一年打擊遏制，兩年深挖根治，三年長(zhǎng)效長(zhǎng)治”的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)鞏固成果，不斷補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決打贏打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹XXX關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神，層層傳導(dǎo)壓力，提高各級(jí)干部群眾的認(rèn)識(shí)，按照全國(guó)掃黑辦的要求，以政治的高度深化認(rèn)識(shí)，以人民的立場(chǎng)深化認(rèn)識(shí)，以時(shí)代的眼光深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)深化專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，使廣大干部群眾參與到專項(xiàng)斗爭(zhēng)的行動(dòng)中來(lái)。組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“掃黑除惡”工作方案的相關(guān)內(nèi)容，明確“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和必要性，堅(jiān)決從思想和行動(dòng)上與上級(jí)要求保持高度一致。

(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。圍繞宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，點(diǎn)面結(jié)合，集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，做到家喻戶曉，全力營(yíng)造聲勢(shì)浩大的掃黑除惡輿論氛圍。繼續(xù)采用標(biāo)語(yǔ)、條幅、宣傳欄、公告、大型廣告牌、LED屏等多種方式，全方位、立體化宣傳發(fā)動(dòng)進(jìn)行深度宣傳，震懾犯罪分子，展現(xiàn)黨委政府決心，打消群眾顧慮，推進(jìn)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，讓掃黑除惡逐漸成為人們街頭巷尾、茶余飯后議論的話題。

(三)進(jìn)一步加大線索排查力度。充分依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，拓寬線索收集渠道，把“等線索”變?yōu)椤罢揖€索”，提高線索發(fā)現(xiàn)能力。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展拉網(wǎng)式線索排查。對(duì)重點(diǎn)線索，建立督辦清單，重要線索由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)直接核查。認(rèn)真貫徹落實(shí)村“兩委”換屆選舉相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助組織部門，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、司法、維穩(wěn)、信訪等部門建立候選人聯(lián)審機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)移交涉黑涉惡人員。健全基層群眾自治組織，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作為期三年，東昌府區(qū)民政局總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、補(bǔ)足短板，自覺(jué)站在政治和全局高度，下一步，對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的涉及相關(guān)部門、行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管問(wèn)題和漏洞，及時(shí)通報(bào)本地相關(guān)部門，協(xié)調(diào)推動(dòng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，堵塞管理漏洞，鏟除掃黑除惡勢(shì)力在行業(yè)、領(lǐng)域的滋生土壤。查找缺漏，加強(qiáng)措施，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“掃黑除惡“工作。


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◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

為了打贏“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)好治本安全觀，芙蓉里西社區(qū)認(rèn)真部署，快速行動(dòng)、嚴(yán)密摸排、形成聲勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡的正義行動(dòng)。

一是每天早派工對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行安排部署責(zé)任落實(shí)到人，要求工作人員入戶時(shí)對(duì)居民群眾宣傳到人。晚研判時(shí)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)。

二是利用每周的周一升國(guó)旗和周四市民夜校進(jìn)行宣講，提高知曉率，鞏固宣傳成果。

三是開(kāi)展活動(dòng)集中宣傳，發(fā)放“掃黑除惡”宣傳單，使居民知曉“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)時(shí)間，內(nèi)容，動(dòng)員廣大居民積極參與掃黑除惡斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力及時(shí)舉報(bào)，截止目前共發(fā)放540余份。對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行了“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展警示教育，通過(guò)學(xué)習(xí)“掃黑除惡”專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)服刑人員敲響了警鐘，參與人數(shù)4人。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，做到知法、懂法、守法、用法，提高自我約束、自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為，做一名遵紀(jì)守法的學(xué)生。

在講座中，袁野警官用真實(shí)的案例講解了海林市一支黑惡勢(shì)力團(tuán)伙的產(chǎn)生和犯罪，告誡我們青少年如何拒絕參與黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，交友謹(jǐn)慎、做事冷靜不沖動(dòng)，遠(yuǎn)離黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，堅(jiān)決不參與黑惡勢(shì)力團(tuán)伙。

通過(guò)本次講座，通過(guò)真實(shí)的案例和身邊的人和事為我校學(xué)生拓寬了法律知識(shí)面，增強(qiáng)了法制觀念，提高了安全防范能力，學(xué)生受益匪淺，他們知道今后該如何做，如何保護(hù)自己，做一個(gè)好學(xué)生和好公民。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，人人參與，讓黑惡勢(shì)力成為過(guò)街老鼠，還人民一個(gè)平安環(huán)境，是黨委政府義不容辭的責(zé)任。4月9日,中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組督導(dǎo)貴州省工作動(dòng)員會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi),會(huì)議就掃黑除惡相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。要打好這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須要充分發(fā)揮人民作用，宣傳普及好“掃黑除惡”知識(shí)，讓黑惡勢(shì)力無(wú)所遁形。

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，首先必須要知道敵人是誰(shuí)，“革命的首要問(wèn)題，就是分清誰(shuí)是我們的朋友，誰(shuí)是我們的敵人”。我們的“朋友”是誰(shuí)?是廣大人民群眾，是各行各業(yè)認(rèn)真工作、為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗的所有人。我們的“敵人”是誰(shuí)?是黑惡勢(shì)力，是黑社會(huì)性質(zhì)的組織，是惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，這些“敵人”有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾，必須堅(jiān)決的將他們打掉。

如何區(qū)分我們的“敵人”?“敵人”有以下特征：他們威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透;把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn);利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事;在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采;在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi);操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng);非法高利放貸、暴力討債;插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾;影響、干擾中央決策部署、中央政策落實(shí);境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境;國(guó)家公職人員及黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及政法干警充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”和涉黑涉惡腐敗問(wèn)題。這些都是黑惡勢(shì)力的特征，是社會(huì)發(fā)展的“毒瘤”，嚴(yán)重影響了社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，必要要以雷霆之力，打早打小。

打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)有什么好處?它能提升人民群眾安全感和滿意度。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)意義重大，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安;事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固;事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

發(fā)現(xiàn)身邊的黑惡勢(shì)力如何去做?當(dāng)普通群眾發(fā)現(xiàn)身邊存在黑惡勢(shì)時(shí)，可通過(guò)撥打公安機(jī)關(guān)或掃黑辦向社會(huì)公開(kāi)的舉報(bào)電話及郵箱進(jìn)行舉報(bào);通過(guò)政法便宜民服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào);通過(guò)信件或向政法機(jī)關(guān)及掃除惡辦公室當(dāng)面舉報(bào)。

“掃黑除惡，人人有責(zé);社會(huì)平安，人人受益”。掃黑除惡不是一個(gè)人的事情，是所有人民的事情，必須要做到人人參與，這是一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)，不是一個(gè)人的戰(zhàn)斗。必須要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，肅清黑惡勢(shì)力，保障人民群眾良好的治安環(huán)境。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

為進(jìn)一步掀起掃黑除惡宣傳高潮，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾與黑惡勢(shì)力犯罪作斗爭(zhēng)的行動(dòng)自覺(jué)，全面打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年4月15日下午14時(shí)在梳池社區(qū)科普?qǐng)@會(huì)議室召開(kāi)龍坑街道辦事處梳池社區(qū)掃黑除惡工作推進(jìn)會(huì)。

轄區(qū)內(nèi)21家大中型企業(yè)，80余戶個(gè)體工商戶、社區(qū)三委人員、社區(qū)全體黨員和居民組長(zhǎng)、居民代表等200余人參加了此次會(huì)議。會(huì)議召開(kāi)前，組織社區(qū)工作人員發(fā)放掃黑除惡宣傳資料200余份。

會(huì)議由社區(qū)黨總支副書記李良燦主持，會(huì)議第一項(xiàng)組織全體人員觀看掃黑除惡宣傳片，第二項(xiàng)由副書記胡昌貴對(duì)掃黑除惡工作做安排部署，會(huì)議第三項(xiàng)，全體參會(huì)人員簽訂掃黑除惡承諾書。

社區(qū)第一書記李進(jìn)剛做會(huì)議強(qiáng)調(diào):各企業(yè)、居民小組要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，確保掃黑除惡工作扎實(shí)推進(jìn)，同時(shí)要積極營(yíng)造人人皆知、群眾廣泛參與的良好氛圍。圍繞“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的總體要求，要求黨員提高政治站位，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大意義的認(rèn)識(shí)；其次，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)提供有力保障，強(qiáng)調(diào)對(duì)社區(qū)全體工作人員、黨員、企業(yè)負(fù)責(zé)人抓好教育管理，筑牢思想防線；實(shí)施群策群力，深化線索摸排，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施有效治理，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。此次推進(jìn)會(huì)營(yíng)造了轄區(qū)各界深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的輿論氛圍，堅(jiān)定了轄區(qū)各界深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決心，唱響了扶正祛邪主旋律，為轄區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

為了深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，防止黑惡勢(shì)力向校園滲透，切實(shí)維護(hù)校園及周邊治安環(huán)境穩(wěn)定。根據(jù)縣委《關(guān)于印發(fā)深圳市開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施意見(jiàn)》深龍教通[2018]117號(hào)文件精神暨省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

全面貫徹黨的十九大精神，以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹總體國(guó)家安全觀，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把涉黑涉惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同校園欺凌暨校園周邊治安環(huán)境綜合治理相結(jié)合，通過(guò)涉黑涉惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育、學(xué)校安全教育、法制教育，彰顯全縣上下堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力的決心和信心、增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)、法律意識(shí)和自我防護(hù)能力，通過(guò)開(kāi)展校園欺凌及周邊治安環(huán)境治理，防止黑惡勢(shì)力向校園滲透，切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)市黑惡勢(shì)力違法犯罪問(wèn)題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，校園欺凌及周邊治安環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制建立，師生安全感、滿意度明顯提升。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)工作責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我校成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行統(tǒng)一部署和督促檢查。具體組成人員如下：

組 長(zhǎng)： 校長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 副 校長(zhǎng)執(zhí)行組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校，由同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作日常事務(wù)。

(二)廣泛宣傳教育營(yíng)造濃厚氛圍

學(xué)校要通過(guò)張貼、散發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪違法犯罪的通告》、通過(guò)電子屏、專欄、教師、家長(zhǎng)微信群發(fā)布掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)標(biāo)語(yǔ)，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)做到人人皆知，為深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力的支持。

(三)深入排查摸底，發(fā)現(xiàn)案件線索

從即日起，學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)師生積極性，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、電子信箱、微信公眾號(hào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力犯罪苗頭和線索，并將排查中發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。激發(fā)全體師生及群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的決心和勇氣，震懾黑惡勢(shì)力的犯罪行為。要集中組織開(kāi)展一次大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng)，大力宣傳憲法、刑法、治安管理處罰法等法律，提高師生、群眾依法同黑惡勢(shì)力斗爭(zhēng)的能力。

(四)突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)防范打擊

學(xué)校要定期開(kāi)展矛盾糾紛、校園欺凌排查整治，形成校園矛盾糾紛、校園欺凌排查、報(bào)告、整治分工協(xié)作、職責(zé)明確、責(zé)任到人的工作體系。通過(guò)排查整治發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生同校外不法青少年勾連線索，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期游蕩在學(xué)校周圍、騷擾學(xué)校學(xué)生，嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)秩序和師生安全的不良社會(huì)少年線索，主動(dòng)提供摸排出的案件線索，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力向?qū)W校滲透，確保學(xué)校一方凈土。

四、工作保障

(一)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

學(xué)校要高度重視掃黑除惡工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。深入推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在學(xué)校案件線索的排查，主動(dòng)配合政法機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊整治工作。

(二)通暢信息報(bào)送

學(xué)校要建立涉黑涉惡案件線索報(bào)送機(jī)制，確定專人，快速移送，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體推動(dòng)。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核

教育局將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入學(xué)校綜治工作年終考核，結(jié)合校園欺凌及校園周邊治安環(huán)境專項(xiàng)治理適時(shí)開(kāi)展督查。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整治不徹底，造成惡劣社會(huì)影響的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

◆ 掃黑除惡述職報(bào)告 ◆

掃黑除惡月工作小結(jié)掃黑除惡月度小結(jié)

自縣委、縣政府部署“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作以來(lái)，我局高度重視，迅速行動(dòng)，有條不紊地開(kāi)展“掃黑除惡”工作，現(xiàn)就我局近半年“掃黑除惡”工作匯報(bào)如下。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)高。全縣“掃黑除惡”工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我局立即召開(kāi)局黨組會(huì)進(jìn)行專題研究，制定并下發(fā)了工作方案，明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作要做實(shí)”的工作目標(biāo)，制作了宣傳牌。同時(shí)，在干部職工大會(huì)上進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高了全局上下對(duì)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，決心為促進(jìn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照上級(jí)有關(guān)要求，局長(zhǎng)是這次“打黑除惡治霸”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，充分發(fā)揮部門的職能作用，落實(shí)部門的責(zé)任制，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)“打黑除惡治霸”工作的支持與配合，發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索和犯罪事實(shí)，做到“發(fā)現(xiàn)就打”、“一有苗頭就打”，從而取得實(shí)效。特別是在堅(jiān)持有黑打黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡鏟霸、無(wú)霸治亂的原則，有效打擊各類渉水等違法犯罪行為;深入、細(xì)致、扎實(shí)摸排各類涉黑涉惡線索，突出打擊重點(diǎn)、強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)排查和巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)黑、惡、霸、亂要及時(shí)上報(bào)會(huì)同公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊;全局上下緊盯水利行業(yè)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。

三、立足防范追究嚴(yán)。局黨組要求各科室、各局屬單位結(jié)合自身的職能，積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不折不扣自身的職能，積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不折不扣地完成局黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)本科室的內(nèi)保工作和干部職工的教育管理，防范可防性案件的發(fā)生，杜絕本單位的干部職工參與黑惡勢(shì)力犯罪或充當(dāng)“保護(hù)傘”。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)而影響“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的，一律依照有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今年來(lái)，我局按照掃“黑”辦的統(tǒng)一部署，對(duì)水利項(xiàng)目承建或招投標(biāo)過(guò)程中，易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡勢(shì)力;在實(shí)施水利項(xiàng)目過(guò)程中，易發(fā)生對(duì)征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;在河道采砂或生態(tài)治理過(guò)程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)治理或環(huán)境保護(hù)的黑惡勢(shì)力認(rèn)真梳理排查因水利工程建設(shè)引發(fā)的土地矛盾糾紛，及時(shí)做好化解、維穩(wěn)工作，排查在水利工程建設(shè)中非法強(qiáng)攬和欺行霸市行為，做到一發(fā)現(xiàn)苗頭就配合相關(guān)部門予以打擊，使一些不法分子沒(méi)有滋生的土壤，扎扎實(shí)實(shí)做好我局的“打黑除惡”工作，確保一方平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

下半年工作計(jì)劃

一、強(qiáng)化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)所轄地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。

二、采取多種手段，深挖隱藏的涉黑涉惡線索。要充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報(bào)手段，通過(guò)發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。

三、強(qiáng)化信訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。對(duì)信訪集中、矛盾突出的人員和區(qū)域，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。

掃黑除惡月工作小結(jié)掃黑除惡月度小結(jié)

自“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展伊始，我鎮(zhèn)緊緊結(jié)合治安形勢(shì)，科學(xué)統(tǒng)籌部署，采取多種措施，迅速推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作深入開(kāi)展，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、提升政治站位，夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo) 自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)多次召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)全鎮(zhèn)的工作進(jìn)行細(xì)化安排部署。同時(shí)，成立了以黨委書記劉國(guó)鋒為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)張?jiān)t為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》《鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳方案》等，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，確?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍 結(jié)合“法律七進(jìn)”活動(dòng)、“七五普法”、“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的開(kāi)展，鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)依托群眾會(huì)、院戶會(huì)、農(nóng)民夜校等載體廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中央、省、市、縣會(huì)議精神，同時(shí)利用橫幅、公示欄、宣傳資料、展板、LED顯示屏等形式大力宣傳與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)密切相關(guān)的法律法規(guī)。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅24條，永久性墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)6處，發(fā)放宣傳資料2000余張，制作展板2張，努力提升群眾對(duì)掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)，著力營(yíng)造濃厚的氛圍。

三、深入走訪摸排，精準(zhǔn)報(bào)送線索 進(jìn)一步加大對(duì)線索信息的收集研判，設(shè)立舉報(bào)箱公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾提供身邊的線索舉報(bào)身邊的黑惡勢(shì)力，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域涉黑涉惡情況明查暗訪，對(duì)今年來(lái)的苗頭性案件進(jìn)行梳理串并，注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會(huì)矛盾工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，同時(shí)將掃黑除惡與基層組織建設(shè)相結(jié)合，摸排黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，擠壓黑惡組織滋生空間，共同營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

四、下一步工作打算 “掃黑除惡”工作任重道遠(yuǎn)，我鎮(zhèn)將持續(xù)保持“掃黑除惡”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化政策宣傳，壓實(shí)工作責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地，堅(jiān)決打贏掃黑除惡這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳。通過(guò)多種途徑，加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳，在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。二是進(jìn)一步摸排線索。通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾，緊緊圍繞黑惡勢(shì)力對(duì)象和表現(xiàn)形式進(jìn)行摸排線索，積極檢舉、揭發(fā)、舉報(bào)黑惡犯罪。三是進(jìn)一步打擊處置。鼓勵(lì)、保護(hù)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡違法犯罪線索。對(duì)提供涉黑涉惡線索開(kāi)展人人見(jiàn)面，件件回應(yīng)，嚴(yán)格保密和保護(hù)，舉報(bào)線索一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。

掃黑除惡月工作小結(jié)掃黑除惡月度小結(jié)

為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》文件精神，按照區(qū)委政府的統(tǒng)一部署，2018年3月12日，恩陽(yáng)區(qū)住建局召開(kāi)了掃黑除惡動(dòng)員會(huì)，落實(shí)我局開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)工作。現(xiàn)將區(qū)住建局開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)工作總結(jié)如下。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展

為確?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，我局成立恩陽(yáng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長(zhǎng)陽(yáng)振輝同志任組長(zhǎng)，其它班子成員任副組長(zhǎng)，局辦公室、城建科、建管科、信訪辦、財(cái)務(wù)科、人事科、村鎮(zhèn)科、審批科及直屬各單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員骨干力量為成員，恩陽(yáng)區(qū)住建局掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建管科，切實(shí)形成掃黑除惡整體工作合力，為該項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展

局黨組對(duì)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行了專題研究，分析并明晰了建設(shè)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力重拳打擊范圍、傾向性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警并全程跟蹤處理，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。局黨組特別要求，針對(duì)建筑施工行業(yè)、要加強(qiáng)情況信息預(yù)警，密切留意企業(yè)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭要立即上報(bào)和及時(shí)制止，并要求我局全體人員提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免發(fā)生涉及我局職能管理范圍的涉黑涉惡事件。局黨組強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)，要從提高政治站位的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想。增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做好工作，敢于打擊、敢于斗爭(zhēng)。

三、廣泛宣傳，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展

我局通過(guò)懸掛橫幅、LED電子顯示屏、建筑工地、小區(qū)物業(yè)張貼通告等多種方式向建筑施工企業(yè)及小區(qū)居民宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和參與方式，公開(kāi)舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，有效提升掃黑除惡效果。截至目前，共懸掛橫幅80條、LED電子顯示屏宣傳的小區(qū)達(dá)8個(gè)，督促各建筑工地懸掛條幅150副。

四、積極摸排，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效

局審批科、監(jiān)察大隊(duì)、建管科、建管站、信訪科等單位發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢(shì)、積極對(duì)違建搶建、阻撓房屋征收、阻撓工程項(xiàng)目施工、惡意欠薪等建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)黑惡案件領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)致排查。設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)箱和聯(lián)系電話，便于廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)、社會(huì)群眾投訴舉報(bào)。

五、下步工作

下一步，我局積極與區(qū)打黑辦加強(qiáng)對(duì)接，做好資料收集與上報(bào)，使我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)取得實(shí)效、形成常態(tài)。同時(shí)，積極配合相關(guān)部門深入調(diào)查、精準(zhǔn)摸排，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)打擊，以開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)優(yōu)化住建工作環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)住建事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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