應急能力防險預案|應急能力防險預案(精華12篇)
發(fā)表時間：2022-03-25應急能力防險預案(精華12篇)。
?一?應急能力防險預案
一、總則
（一）目的和依據(jù)
為了認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護景區(qū)森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》及《沐川縣森林防火預案》，結(jié)合景區(qū)實際制定本預案。
（二）處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在景區(qū)管委會的領導下，執(zhí)法大隊負責制定和組織實施本預案，同時指導景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位和農(nóng)戶的森林防火工作。
2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應。半專業(yè)撲火隊和發(fā)動群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
（三）預案適用范圍
本預案適用于沐川竹海景區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
（一）本預案啟動后，景區(qū)森林防火領導小組承擔本景區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
（二）景區(qū)成立森林防火領導小組：
組長：陳元才
副組長：陳國柱、蘭文明
成員：劉興培、龔 偉、楊先惠、陳懷聰、謝均、李龍海陳國光、李仕敏、龔杰、龍?zhí)ā⑹Y天翔、周顏志、曹志云、曹志明、龔在寬、陳東、呂登華、曾自林、侯平遠、曾仕林、蘭俊方、張承旭
聯(lián)系電話：
景區(qū)執(zhí)法隊負責電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災撲救協(xié)調(diào)等工作。
（三）景區(qū)森林防火領導小組下成立義務撲救隊共計20人。人員名單、聯(lián)系電話附后。
（四）森林防火領導小組職責
在景區(qū)管委會統(tǒng)一領導下，森林防火領導小組積極協(xié)調(diào)有關部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。 具體職責是：
1、組織撲火力量，保證通信聯(lián)系，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施落實工作。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向鎮(zhèn)政府和縣森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火工作中存在的實際困難。
（五）景區(qū)森林防火工作實行片區(qū)責任制，要經(jīng)常性地在片區(qū)進行宣傳、檢查、督促。片區(qū)劃分如下：
1、第一片區(qū)：北大門至陳明安屋基（包括萬壽3、4組的景區(qū)內(nèi)的林區(qū)）。
負責人：蘭文明
2、第二片區(qū)：陳明安屋基至茶場沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。
負責人：楊先惠
3、第三片區(qū)：茶場至簫洞飛虹沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。
負責人：龔杰
4、第四片區(qū)：簫洞飛虹至南大門沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。
負責人：陳國光
三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告
（一）森林火災預防
1、組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴禁在林區(qū)野外用火；管護人員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
（一）信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，任何單位和個人要立即向景區(qū)執(zhí)法大隊上報火情動態(tài)及組織撲救情況，執(zhí)法大隊接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部報告，并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2、出現(xiàn)重要火情時，執(zhí)法大隊應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細準確地將森林火災發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部；撲火力量及設備，現(xiàn)場指揮負責人及聯(lián)系方法，火情動態(tài)，發(fā)生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現(xiàn)場氣象情況在1小時內(nèi)報告縣森林防火指揮部。
（二）森林防火物資儲備和設立情況
砍刀： 20把 油鋸：2臺 鏟子：14把 滅火拖把：10把 斧頭：2把、 水桶：10個 水瓢：10把 干粉滅火器：6支
設立森林防火警示牌、標志牌：46個，發(fā)放森林防火宣傳資料2000余份。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組。具體分工如下：
1、前線指揮部（景區(qū)管委會）職責：制定撲救實施方案；指揮撲救火災工作；統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量；做好后勤保障、火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
2、撲救組職責：全權(quán)負責火災撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據(jù)上級部署和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3、后勤保障組職責：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理撲救火災車輛；負責做好臨時通訊系統(tǒng)的組建和架設；負責安排撲火人員住宿；負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的轉(zhuǎn)移安置。
4、醫(yī)療救護組職責：組織管理好現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。
5、保衛(wèi)組職責：負責起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作；負責維護撲火現(xiàn)場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。
(二)火場清理
森林火災撲滅后，前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部批準方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經(jīng)檢查確認無火后，方可撤出看守人員。
(三)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
(五)群眾安全防護
堅持以人為本的思想，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民區(qū)受到森林火災威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
五、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區(qū)執(zhí)法大隊協(xié)同鎮(zhèn)防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件報縣森林公安局立案查處。
六、后期處置
（一）火災調(diào)查及評估總結(jié)：火災撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結(jié)，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報鎮(zhèn)或縣森林防火指揮部。
（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰；對在；撲火工作中犧牲的人員需要追認烈士的，依據(jù)國家相關規(guī)定報縣級有關部門和部隊系統(tǒng)辦理；對火災肇事者，報司法部門依法查處。
（三）災后安置及災后重建：火災發(fā)生后，景區(qū)管委會協(xié)同鎮(zhèn)政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，并重點保證基礎設施和再建工程。
?二?應急能力防險預案
一、應急預案的方針與原則
更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。
二、應急策劃
（一）工程概況
本工程為新疆新頤園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的秀城1#住宅樓，位于烏魯木齊市倉房溝南一路，由烏魯木齊建筑設計研究院有限責任公司負責設計。總建筑面積22153.74m2，地上24層，地下一層，層高為：地下一層為4.8m；地上一層為5.89m;二層至頂層為2.9m。2個單元，檐口高度為72.85m。計劃開工日期：20xx年xx月xx日，計劃竣工日期：20xx年xx月xx日，工程質(zhì)量等級：合格。
現(xiàn)場施工使用施工電梯1臺，用以主體施工時提升建筑材料及人員上下樓層。
（二）應急預案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖：略
（三）重大事故（危險）發(fā)展過程及分析
1、施工電梯作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生冒頂事故。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、操作失誤或失靈。
5、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。
6、施工電梯安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
（四）突發(fā)事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析
根據(jù)本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是施工電梯冒頂、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定施工電梯冒頂?shù)膽狈桨?具體如下：假設施工電梯可能冒頂；假設施工電梯失靈，司機違章作業(yè)嚴重超載吊裝，可能造成的一些事故。
2、突發(fā)事件及風險預防措施
從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
施工電梯安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求：
1）施工電梯的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。施工電梯安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行施工電梯的安裝。
2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。
3）施工電梯必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。
4）施工電梯附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。當梯身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認，主管部門驗收。
5）施工電梯必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
6）施工電梯操作使用應符合下列規(guī)定：
①施工電梯作業(yè)前，應檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。
②施工電梯作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物
7）為防止事故發(fā)生，施工電梯必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，施工電梯司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。
8）施工電梯操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。
9）施工電梯安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
10）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。
11）施工電梯安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。
（五）法律法規(guī)要求
《建筑施工電梯安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應急準備
1、機構(gòu)與職責
一旦發(fā)生施工電梯冒頂?shù)劝踩鹿剩绢I導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急處理，成立現(xiàn)場應急領導小組。
公司應急領導小組的組成：
組長：張愛平3780131
副組長：郭士震3780135
成員：安玉林13999212117
喬江13079968636
職責：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。
項目部應急領導小組及其人員組成：
組長：陳浩13209994508
副組長：蔣永康15099181655
尹志強13619931709
下設：
通訊聯(lián)絡組組長：段吉國13079945955
技術(shù)支持組組長：張濤13579887970
搶險搶修組組長：馬智強2711758
醫(yī)療救護組組長：熊金偉15099567606
后勤保障組組長：郭冬玲13999978809
應急組織的職責及分工
組長職責：
1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
2）復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4）與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；
5）在場(設施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作；
6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；
2)如有必要，在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動；
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。
通訊聯(lián)絡組職責：
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
技術(shù)支持組職責：
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
保衛(wèi)組職責：
1)保護受害人財產(chǎn)。
2)設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
3)保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
4)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
搶險搶修組職責：
1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。
醫(yī)療救治組：
1)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。
后勤保障組職責：
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。
應急物資主要有：
①氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備2套；
②備用絕緣桿5m5根；
③備10根φ20綜繩長30m，備5根φ12尼龍繩長30m（存項目部）；
④急救藥箱2個（項目部、土建隊各備1個）；
⑤手電6個（塔吊、電工、搶險組、防護組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個）；
⑥對講機3部。
主要應急機械設備儲備表：略
3、教育、訓練
為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。
4、互相協(xié)議
項目部應事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
相關單位聯(lián)系電話表：略
四、應急響應
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。
（1）值班電話：13209994508，項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時間和人員如下：7：30～20：30—馬智強；20：30～7：30—尹志強
（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。
（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關部門報告。
緊急事故發(fā)生
（4）遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、施工電梯冒頂?shù)韧话l(fā)事件應急預案
1、報警與通知：如遇意外施工電梯發(fā)生冒頂時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用對講機向現(xiàn)場項目經(jīng)理陳浩匯報險情。
陳浩立即召集施工隊長段吉國、勞務隊長王明壽、搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。
2、指揮與控制：
搶救組到達出事地點，在陳浩指揮下分頭進行工作。
1）首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經(jīng)理安玉林向公司總工郭士震同志請示匯報批準，然后組織實施。
2）防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。
3）工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；
4）搶險組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5）施工電梯事故應急搶險完畢后，項目經(jīng)理翟朋偉立即召集代振新、段吉國、尹志強和塔吊司機組的全體同志進行事故調(diào)查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
6）對應急預案的有效性進行評審、修訂。
3、通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
4、警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。
6、公共關系
項目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括：安質(zhì)部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設計等單位的報道。
六、現(xiàn)場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。
七、預案管理與評審改進
公司和項目部對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。
?三?應急能力防險預案
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構(gòu)：
領導小組：
總指揮：于傳利
副總指揮：劉士金宮顯斌朱英杰
主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文
徐勤國盛立路鑫鄭永勝
各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長：路鑫
成員：牛洪剛張慶濤樓廈
三、防凍預警系統(tǒng)：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時，打電話給當?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報，在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
（二）預警啟動階段
當防凍預警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐；
2、當出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經(jīng)營規(guī)劃部準備在倉庫內(nèi)）
1、噴燈10個；2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風機3個；4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；6、汽油500升；
7、焦炭10噸；8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11。工業(yè)用鹽500Kg。
?四?應急能力防險預案
一、適用范圍
本預案適用于在市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用爆炸物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用過程中違反操作規(guī)程或人為破壞引起的爆炸事故。
二、組織機構(gòu)及其職責
市爆炸事故應急工作實行市人民政府統(tǒng)一指揮、有關部門分級負責、發(fā)生事故單位自救與社會援救相結(jié)合的辦法。
一）爆炸事故應急指揮部以下簡稱“應急指揮部”
市人民政府成立民用爆炸物品事故應急救援指揮部，主管副市長任指揮長，市政府辦公室、公安局、安監(jiān)局和事故發(fā)生地各級人民政府主要負責人任副指揮長，市公安、安監(jiān)、宣傳、工會、監(jiān)察、衛(wèi)生、消防、經(jīng)委、勞動、信訪、民政等部門及事故發(fā)生地各級人民政府分管負責人和事故發(fā)生單位主管部門負責人為指揮部成員。
指揮部下設辦公室，辦公室設在市公安局，市公安局領導任辦公室主任。
指揮部辦公室的主要職責是全面組織協(xié)調(diào)應急救援工作，落實指揮長的指令和命令。
1組織成員單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度。
2根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一部署應急預案實施工作，并對應急工作中發(fā)生的情況采取緊急協(xié)調(diào)處理措施。
3根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的新情況和新問題，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。
4市行政區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設備、人員和占用場地。
5對危及周邊單位和人員的事故災害，及時組織人員和物資的疏散工作。
6配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
7做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后安撫工作。
8適時發(fā)布公告，將事故原因、責任及處理意見公布于眾。
9處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其它事項。
二）各專業(yè)組的職責
指揮部的統(tǒng)一指揮下，現(xiàn)場救援設下列九個專業(yè)組：
1搶險救援組：由市公安局牽頭。組織武警、消防及事故發(fā)生地救援工作人員控制事故現(xiàn)場，初步分析判斷事故的性質(zhì)、原因；撲救爆炸引起的火災；清理事故現(xiàn)場；組織專業(yè)技術(shù)人員排除和轉(zhuǎn)移未爆炸的爆炸物品。
2治安管理組：由市公安局牽頭。組織公安干警進行現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，防止和制止各種破壞活動；疏散群眾；組織交巡警疏導交通，進行交通管制；組織刑偵大隊、治安大隊干警勘查事故現(xiàn)場，開展現(xiàn)場訪問，搜尋證據(jù)，追查和監(jiān)控有關嫌疑人員。
3醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局牽頭。組織足夠的救護車輛和醫(yī)護人員隊伍，對傷亡人員進行醫(yī)療救護，把人員傷亡人數(shù)降低到最低限度；緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備和占用急救場所；因爆炸事故引起的燒傷傷員較多，所以把市第一人民醫(yī)院列為爆炸事故（險情）主要救護醫(yī)院；準確統(tǒng)計傷亡人員數(shù)字，并及時向指揮部報告情況；做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
4后勤保障組：由事故發(fā)生地人民政府牽頭。負責搶險救災物資和設備的供應、現(xiàn)場搶險人員的飲食及其它后勤保障工作。
5信息新聞組：由市委宣傳部牽頭。負責組織廣播、電視、報紙等新聞媒體對事故（險情）搶險救援情況信息的收集、整理、報告和新聞發(fā)布工作。
6通訊保障組：由市公安局牽頭。負責組織市移動通信應急車到達事故現(xiàn)場，確保事故現(xiàn)場通訊暢通。
7專家指導組：由市公安局牽頭。組織爆炸物品專家、專業(yè)技術(shù)人員對引發(fā)事故的爆炸物品的種類、數(shù)量及爆炸原因進行分析；對爆炸事故進行科學、準確地定性。
8善后處理組：由事故發(fā)生地人民政府牽頭。市民政、勞動、信訪和事故發(fā)生地民政、勞動、信訪部門、事故發(fā)生單位、有關保險機構(gòu)參加，對死亡人員進行身份確認和處置，收集保管死亡人員的遺物；通知傷亡人員家屬，并做好接待、安撫工作；按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好傷亡人員及其家屬撫恤、理賠等善后工作。
9事故調(diào)查處理組：由市安監(jiān)局牽頭。市公安、監(jiān)察、經(jīng)委、勞動、工會及事故發(fā)生地有關部門參加，采取現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場訪問、搜查物證、人證、科學實驗等方法，查清事故的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，提出對有關責任人員處理意見和下部安全防范措施。
三）民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)及使用單位事故應急機構(gòu)及其職責
民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)及使用單位事故應急機構(gòu)是本單位應急工作的組織和執(zhí)行機構(gòu)，包括指揮機構(gòu)及警戒、疏散、救援、救護、通訊、后勤保障等。其主要職責是
貫徹落實國家、地方政府和上級有關部門關于應急工作的法律法規(guī)和方針政策；針對本單位的重大危險源制訂、修訂應急救援預案；根據(jù)本單位事故應急救援的需要建立應急救援隊伍、配備應急救援裝備和器材、開展應急救援培訓和演練；發(fā)生事故時按事故應急預案組織搶險救災、人員疏散、現(xiàn)場控制與保護、醫(yī)療救護等應急救援工作，及時上報事故信息和應急救援情況；本單位救援力量不足以控制事態(tài)時，及時向社會救援機構(gòu)求助。
四）爆炸事故應急專家組職責
根據(jù)爆炸事故的性質(zhì)特點，專家組成員主要由民用爆炸物品行業(yè)的專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。平時在市公安局組織指導下，深入行業(yè)內(nèi)部，全方位把握全市民爆行業(yè)動態(tài)，分析研究發(fā)生事故的潛在因素，參與市應急預案演練，提出應急救援合理化建議。爆炸事故發(fā)生后，根據(jù)事故現(xiàn)場實際，進入現(xiàn)場實地勘查，查找事故原因，重點排除爆炸隱患，有針對性的制訂應急救援措施，實施嚴密有效的救援，防止施救過程中發(fā)生不必要的生命財產(chǎn)損失，與安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等行業(yè)的技術(shù)專家共同協(xié)調(diào)應急救援事宜。
三、信息報送
一）爆炸事故發(fā)生后，事故單位負責人必須立即向其主管部門和所在地人民政府報告。事故報告應包括以下內(nèi)容：
1事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點；
2事故單位行業(yè)、經(jīng)濟類型及企業(yè)規(guī)模；
3事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
4事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5事故搶救處理情況和采取的措施；
6需有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；
7事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
二）當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴⒓磮蟾媸泄簿趾褪邪脖O(jiān)局。
三）市公安局接到民用爆炸物品事故報告后，應當立即報告市人民政府，由市人民政府向省人民政府報告。同時，必須告知市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局負責向省安監(jiān)局報告。
四）爆炸事故處理過程中，事故單位和有關部門根據(jù)有關事故的處理進展情況及時做好續(xù)報工作。
五）爆炸事故發(fā)生后，必須在4小時內(nèi)報告省人民政府及省公安廳、省安監(jiān)局。事故單位必須在24小時內(nèi)寫出書面報告，逐級上報。
四、應急響應
一）分級響應機制
應急指揮與協(xié)調(diào)按照地方主體原則，通知相關人員立即進入現(xiàn)場并成立現(xiàn)場應急救援指揮部，指揮協(xié)調(diào)應急救援工作。應急成員部門按照各自職責進入具體搶險救援崗位，指導、參與事故的應急救援工作。熟悉掌握救災現(xiàn)場情況，確定救助區(qū)域，明確救援任務，根據(jù)現(xiàn)場實際變化情況適時調(diào)整救助措施。建立良好的應急通訊機制，實施有效的通信保障。加強應急救護工作人員的安全防護，應急人員進入和離開現(xiàn)場要做好登記，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取救治措施。
二）響應程序
接警—核查—上報—預警—啟動相應預警—監(jiān)測—決策—現(xiàn)場處置—應急終止—善后處置。
三）預警
當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生民用爆炸物品突發(fā)事件，可能對公眾的人身健康、財產(chǎn)安全或社會經(jīng)濟秩序造成損害時，政府應急指揮機構(gòu)應當及時啟動應急預案進行救援，必要時向社會發(fā)布預警信息。
四）應急救援終結(jié)
突發(fā)事件的現(xiàn)場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。特大、重大突發(fā)事件應急狀態(tài)的解除，根據(jù)市人民政府領導指示或者根據(jù)實際需要提出，或者由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府或市人民政府有關部門提出，報市人民政府或者市人民政府相關應急指揮機構(gòu)批準后實施。緊急狀態(tài)的終止依照法定程序辦理。
五、應急保障
一）資金保障
各民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)及使用單位對事故應急體系建設、應急設施設備及其運行維護、應急救援裝備和事故應急救援行動等的必要資金應予以保證。
事故災難發(fā)生后，應急救援工作中由財政負責的經(jīng)費按有關規(guī)定執(zhí)行。
二）應急隊伍保障
根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合和事故應急的需要，各民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)及使用單位要合理設置事故應急專家隊伍、搶險救災隊伍、醫(yī)療救護隊伍和其他應急隊伍。應急隊員應選擇身體好、業(yè)務素質(zhì)高的人員，以保證應急救援工作的需要。
三）器材物資保障
各民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)及其應急機構(gòu)應根據(jù)各自應急預案和相關救援工作的需要事先做好各種應急救援隊伍所需的自防自救、搶險救災、醫(yī)療救護、通信器材、交通工具等事故應急器材裝備的準備，確保應急救援的需要。
四）醫(yī)療保障
市衛(wèi)生局按照要求實施相應的醫(yī)療應急救援方案，有效完成醫(yī)療救援、傷員轉(zhuǎn)送和救治工作。
五）通訊保障
市移動公司按照職責要求制定有關應急通訊線路、設備、設施等的使用、保養(yǎng)、管理制度，確保應急通信暢通。當突發(fā)事件造成區(qū)域性通信癱瘓時，市移動公司組織協(xié)調(diào)有關電信運營商進行搶修。各級、各部門要建立并適時維護應急相關部門和人員的通訊數(shù)據(jù)庫并提供備用方案。
六、善后處置
一）傷員、死亡人員處置
當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門負責獲救傷病人員的救治。死亡人員所在單位負責死亡人員的處置工作。當死亡人員所在單位無力處置時，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責處置。
二）社會救助和保險賠付
社會救助由民政部門按規(guī)定組織實施；保險機構(gòu)要及時介入民用爆炸物品從業(yè)單位事故的處置工作，按規(guī)定開展賠付工作。
三）調(diào)查評估
應急終止后，爆炸事故應急指揮機構(gòu)應對事故原因、事故損失、應急行動、救助效果、經(jīng)驗教訓等進行評估分析。重大以上民用爆炸物品災難事故由市民用爆炸物品事故應急指揮機構(gòu)一周內(nèi)向市人民政府上報總結(jié)報告。
七、應急救援準備
一）教育培訓
各民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)及使用單位應有針對性地做好職工的事故應急應知應會教育、自防自救教育等安全教育。提高職工安全意識和自我保護能力，保證事故發(fā)生時應急工作能夠有序、高效地進行。各級民用爆炸物品行業(yè)應急機構(gòu)應針對事故應急組織指揮機構(gòu)、各種搶險救災隊伍、醫(yī)療救護隊伍、物資保障隊伍的需要開展專業(yè)培訓，滿足事故應急工作對應急隊伍專業(yè)素質(zhì)的需要。
二）實戰(zhàn)演練
各級民用爆炸物品事故災難應急救援指揮機構(gòu)應制訂應急實戰(zhàn)演練計劃，定期或不定期組織演練。
?五?應急能力防險預案
目前，酒葡萄銷售暑期已到，為了做好酒葡萄的銷售工作，保障農(nóng)民安全順利的將酒葡萄銷售出去，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂預案。
一、指導思想
以保護農(nóng)民合法權(quán)益，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題為指導，堅持“倡銷第一，安全至上，預防為主”的方針，建立快速、高效的酒葡萄銷售期間應急體系，確保酒葡萄順利銷售完畢，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、主要地點
各有酒葡萄行政村、各代收點、各酒葡萄榨汁站。
三、組織領導
酒葡萄銷售應急工作實行黨委領導，統(tǒng)一組織，部門分工負責的機制。
領導小組組長：-
副組長：
下設個組：
（1）應急小組
組長：
成員：派出所、司法所、林業(yè)站、值班人員。
（2）后勤保障組
組長：、
成員：財政所、派出所、辦公室相關人員。
（3）信息通訊組
組長：
成員：辦公室相關人員。
（4）善后處理組
組長：
成員：派出所、司法所有關人員。
四、職責分工
1、領導小組：負責擬定應急方案和處置對策，協(xié)調(diào)、督導各組工作。分為兩個班，每天24小時輪流值班。
2、應急小組：每天24小時值班，在組長的統(tǒng)一指揮下，按照預案和分工，做好應急工作。負責疏散人員，快速拿出應急措施，負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場警戒，維護秩序，各村也要組織精干人員成立應急隊伍。。
3、后勤保障組：負責車輛調(diào)用及其它后勤保障工作，每天必須保證有一輛機動車和一輛警車。
4、善后組：負責事發(fā)后接待，處理善后事宜。
5、信息通訊組：負責值班電話7034230
其他部門人員：現(xiàn)場待命，聽候臨時調(diào)遣。
五、工作要求：
1、鎮(zhèn)領導小組成員、派出所干警每天到酒葡萄產(chǎn)區(qū)進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、各村要充分認識酒葡萄銷售期間應急工作的重要性，結(jié)合本村特點，制定相關方案，加強宣傳教育，提高處理應急情況的意識。一旦發(fā)生酒葡萄銷售期間欺行霸市、強買強賣行為的，村一級要積極協(xié)調(diào)處置，解決的過程中，在向“110”報警的同時，必須立即報告鎮(zhèn)政府（舉報電話：7034230）。
3、報告與報告內(nèi)容。情況報告：發(fā)生情況，要求各村主要干部必須用最快捷的方式向鎮(zhèn)信息通訊組報告，信息通訊組接到報告后，應迅速報告酒葡萄銷售領導組長。報告內(nèi)容：發(fā)生情況的村、時間、地點、事故簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、事故原因等有關事宜。
4、接到通知后，應急小組成員要迅速到達應急位置，并履行職責，控制事態(tài)的發(fā)展，疏散人群，做好調(diào)解和解決工作。其它小組要積極配合，處置事故。
?六?應急能力防險預案
為了預防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時、有效的處理，把損失降低至最低限度，更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，特制訂此預案。
一、重大事故的應急措施
1、一旦發(fā)生特、重大事故（指死亡三人以上的事故），車隊長、安全員在獲知情況后應在第一時間報告運輸部負責人，運輸部負責人接報后，應迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一手資料，并及時報告事故應急領導小組的正、副組長（即董事長、總經(jīng)理）及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部。
2、事故應急領導小組接到事故報告后，應立即召集有關人員開會，研究有關善后工作的事宜，并拿出切實可行的解決辦法，同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、迅速派出安全專業(yè)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡專業(yè)小組的有關人員及車隊長趕赴事故現(xiàn)場，一方面做好事故現(xiàn)場的保護工作，另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及事故處理工作，同時請求當?shù)卣蛴嘘P部門做好傷員的送治、搶救工作。事故領導小組的負責人和有關成員要前往事故現(xiàn)場進行處理，以便使事故得到順利、及時的解決。
二、死亡事故的應急措施
1、發(fā)生死亡事故（指死亡二人以下的事故），車隊長、安全員在獲知情況后，應立即報告運輸部負責人，運輸部負責人在弄清事故情況后，馬上報告事故應急領導小組的正、副組長及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部，同時將事故情況上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2、運輸部的負責人、車隊長、安全員等有關人員應迅速趕往事故現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護、搶救傷員、協(xié)助交警部門調(diào)查、處理事故等工作。
3、事故處理完畢后，應即時將情況報告事故應急領導小組。
三、一般事故的應急措施
1、發(fā)生一般事故（指無人員死亡），車隊長、安全員在獲情后，應將情況盡快報運輸部負責人，運輸部負責人接報后應立即報告安技部。
2、運輸部負責人應帶領車隊長等有關人員前往事故現(xiàn)場，協(xié)助交警進行處理，并與保險部門進行聯(lián)系，做好索賠理賠工作。
四、小事故的應急措施
發(fā)生小事故，車隊長、安全員在獲知情況后，應盡快報告運輸部負責人，運輸部負責人接報后，可委托車隊長、安全員等有關人員前往事故現(xiàn)場進行處理，處理完畢后，應將情況報安技部備案。
?七?應急能力防險預案
一、指導思想：
《消防安全生產(chǎn)法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預防和遏制重特大火災事故，特別是群死群傷惡性事故為目標，進一步強化管理，以學校法人代表（校長）為消防安全第一責任人，全面落實消防安全責任，確保學校的消防安全。
二、演練目的：
為了貫徹落實上級教育部門有關加強校園安全的文件精神，為加強學校的消防安全，預防火災和減少火災危害，保護人、財、物的安全，加強學生消防安全知識，本著“預防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實做好防火、滅火工作，特制定消防安全應急預案。通過消防安全演練，讓學生學到有關的安全防護知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。
三、災害預設：
當某樓的某室突然失火時，在火光、濃煙之中，學生會產(chǎn)生驚恐失措現(xiàn)象，或慌不擇路而跳樓，或縮成一團任火燒。可能發(fā)生學生被燒死、踩死、摔死、嗆死、擠死的惡性傷害事件。
四、組織機構(gòu)：
1、領導小組
學校成立滅火和應急疏散領導小組。
組長：XXX副組長：XXX成員：XXX 領導小組職責是：
（1）平時指導全校滅火和應急疏散的宣傳教育，培訓演練；
（2）戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務消防隊開展工作，迅速果斷將火災撲滅在初始階段；協(xié)調(diào)配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火行動；
（3）配合協(xié)助公安消防機構(gòu)做好火災事故調(diào)查等善后工作。
2、義務消防隊：
組長：XXX成員：XXX
崗位職責：
（1）熟悉并能使用學校配制的消防器材，掌握滅火知識。
（2）據(jù)學校應急疏散預案，組織師生疏散演練。
（搶救被困學生和救護傷員。
3、疏散引導組組長：XXX成員：XXX
職責：平時負責全校火場自救、應急疏散的宣傳教育、培訓演練的具體事務；戰(zhàn)時指揮火災單位的領導做好人員和物資的疏散自救工作。
4、后勤保障組組長：
XXX成員：XXX
職責：負責通訊聯(lián)絡，車輛調(diào)配、道路暢通、電路控制、水源保障。
5、搶救護理組組長：XXX成員：XXX職責：進行醫(yī)療救護及人員清點等。
五、前期準備階段
每年10月20日至11月5日為宣傳發(fā)動和培訓階段。
1、學校安全工作領導小組負責制訂《消防安全應急演練預案》，通盤籌劃和指揮火災應急避險演練。
，邀請消防官兵來校進行消防器材使用培訓和消防知識講座，并組織校義務消防隊進行實戰(zhàn)演練。
器材維護管理情況，以及火災隱患整改，用火、用電安全檢查，燃氣和電氣設備檢查等。
4、邀請消防官兵對我校義務消防隊隊員和有關教職工進行培訓，使他們能正確使用滅火器等消防器材。
班級充分運用廣播、網(wǎng)絡、黑板報、宣傳窗等不同媒體，以講座、競賽、展覽等形式向?qū)W生宣傳開展消防安全教育的意義、應急自護辦法等，對學生開展消防知識、技能的宣傳教育。教育學生不玩火、不玩電，不觸摸有電源標志的器
物、不撥弄公共場所開關，不擅自使用電器。教育學生在火災發(fā)生時嚴禁學生跳樓逃生，不提倡學生參加救火工作。
救火、救人資料，組織學生學習有關自我保護知識，開展消防滅火自救培訓。并進行以班級為單位的疏散練習，熟悉疏散線路，進行自救逃生練習。教育學生發(fā)生火災時，能夠做到：
①遇事不慌，頭腦冷清。
②判明情況，思考對策。
③積極自救，互幫互助。
④聽從指揮，有序疏散。
大忌：恐慌混亂，相互踐踏。
7、后勤部門配置好各通道鑰匙，教學樓前操場劃定安全警戒線，配備和檢查相應的消防器材和設備，平時負責管理，讓這些器材處于正常狀態(tài)。
六、應急實戰(zhàn)演練。
演練時間不定，由學校演練領導小組臨時決定。要求：
1、聽到報警鈴聲后，上述人員各就各位，履行好自己的崗位職責。
疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。學生撤離時每人隨帶一條濕毛巾，以便用濕毛巾捂嘴，防止煙霧中毒。
3、各班班長協(xié)助教師清點本班同學人數(shù)，并及時上報給班主任。班主任整理并清點本班同學人數(shù)，及時上報給搶救護理組組長，由組長報告給現(xiàn)場指揮。
4、在警報戒除前，各組人員協(xié)助班主任維持學生在安全區(qū)內(nèi)的秩序。警報戒除后，各班按次序返回教室。
七、總結(jié)反思。
演練后一周為總結(jié)反思階段，要求參加演練的教師每人撰寫一份消防意見建議書或演練心得體會文章，以利學校能進一步排查安全隱患，制訂相應的安全對策，總結(jié)經(jīng)驗教訓。
?八?應急能力防險預案
為貫徹xx地區(qū)管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求，結(jié)合《xx防汛防臺搶險應急預案》，制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應急預案。
本預案與《xx防汛防臺搶險應急預案》配合使用。
一、工作原則
按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺風過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。
二、組織機構(gòu)
xx防止臺風正面襲擊的應急處置工作在xx防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。
三、各部門職責
當接到臺風襲擊的的預警通知后，在xx防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：
1、機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后，啟動預案，安排人員值守，承擔xx防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。
2、現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后，及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作，并及時將有關情況報告xx防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3、航務管理中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好預達航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡事宜；導航臺站點的防風除險、排水加固等工作；做好應急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內(nèi)容。
4、機務保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照《xx處防風害應急預案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器，停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞其它的設施，規(guī)劃方案《xx防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5、機場建設管理處：在接到臺風襲擊的預警通知后，加強對供電系統(tǒng)的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設施，為機場開放做準備。
6、安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。
7、貨運中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施，將機坪上的貨運設備設施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8、機場公安分局：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候xx防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣，參加搶險救援工作。
9、其他部門：根據(jù)《xx防汛防臺搶險應急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。
四、工作要求
1、責任到位，分工明確。機場各部門可根據(jù)《xx防汛防臺搶險應急預案》和《xx防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡和靈活高效的聯(lián)絡反應機制。
2、準備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應對突發(fā)事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時，應急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準備，應急物資、設備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時向市應急辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。
3、加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異常或險情及時報告，并抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動采取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。
4、應急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
五、附則
1、本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
2、本預案自發(fā)布之日起實施。
?九?應急能力防險預案
為了進一步搞好應急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《x省地震應急預案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、地震應急機構(gòu)體系
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室。
（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。
（2）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。
（3）組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
（4）負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。
（1）按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。
（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災工作。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
（4）負責地震應急機構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責：
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
（1）在地震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
（2）當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。
（3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。
（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延
4、醫(yī)療救護防疫組主要職責：
醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
（1）在監(jiān)震應急期間，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。
（2）地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
（3）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（4）及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運輸組主要職責：
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任，農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。
（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
（2）地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發(fā)的疏散。
（3）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡組主要職責：
通訊聯(lián)絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦。
（1）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
（2）破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責：
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔任，辦公室設在農(nóng)電站。
（1）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
（2）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。
8、生活物資供應組主要職責：
生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮(zhèn)財政所。
（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必需品的供應。
（3）做好應急救濟款的發(fā)放工作。
（4）積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責：
搶險救災組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任，副組長由武裝干事?lián)危鞔迕癖B長為成員，辦公室設在鎮(zhèn)人武部辦公室。
（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。
（2）破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
（3）嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責：
人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
（1）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（2）地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
（3）配合搞好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責：
恢復建設組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。
（1）迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。
（2）提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。
（3）積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
（一）、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。
（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災隊伍，隨時準備工作。
（三）積極儲備救災資金、物資和食品。
（四）保證供電的通暢。
（五）加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
（二）平息地震謠言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮(zhèn)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
?十?應急能力防險預案
為規(guī)范和強化應對突發(fā)放射事故的應急處置能力，將放射事故造成的損失和污染后果降低到最小程度，最大限度地保障放射工作人員與公眾的安全，維護正常和-諧的放射診療秩序，做到對放射事故早發(fā)現(xiàn)、速報告、快處理，建立快速反應機制。根據(jù)上級衛(wèi)生部門與環(huán)保部門要求，依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》、《放射事故管理規(guī)定》及《河北省放射事故應急處理預案》等相關法律法規(guī)，制定本放射事故應急預案。
一、組織機構(gòu)
成立放射事故應急工作領導小組，下設現(xiàn)場處置及救護組、后勤保障組。
放射事故應急工作領導小組
組長：高進吉（院長）
副組長：閆旭初（副院長）
成員：董志芳（董志芳主任）
姚立周（醫(yī)務科科長）
程聚方（財務科長）
主要職責：
(1)負責組織應急準備工作，調(diào)度人員、設備、物資等，指揮應急小組迅速趕赴現(xiàn)場，開展工作；
(2)對放射事故的現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào)、安排救助，指揮放射事故應急救援行動；
(3)負責向上級行政主管部門報告放射污染事件應急救援情況；
l、現(xiàn)場處置及救護組：
組長：閆旭初
成員：姚立周、時志方
主要職責：
(1)接到放射事故發(fā)生的報告后，立即趕赴現(xiàn)場，首先采取措施保護工作人員和公眾的生命安全，保護環(huán)境不受污染，最大限度控制事態(tài)發(fā)展；
(2)負責現(xiàn)場警戒，劃定緊急隔離區(qū)，不讓無關人員進入，保護好現(xiàn)場；
(3)迅速、正確判斷事件性質(zhì)，將事故情況報告放射事故應急工作領導小組；
(4)配合上級衛(wèi)生行政主管部門對事故進行立案調(diào)查、進行檢測和現(xiàn)場處理等各項工作。
(5)進行傷員救助，并根據(jù)現(xiàn)場情況向應急工作領導小組報告人員損傷情況；
(6)聯(lián)系相關醫(yī)院，跟隨救治，將人員恢復情況隨時報告應急工作領導小組；
(7)對發(fā)生放射源丟失、被盜事故，組織力量配合公安機
關查找、并追回放射源。
2、后勤保障組：
組長：程聚方
組員：陳-軍鎖王云肖
主要職責：
(1)接到應急工作領導小組命令后，立即組織相應人員、物資、及車輛；
(2)配備個人防護用品(鉛手套、防護衣、防護眼鏡、防毒面具等)及洗消設備。
(3)保證水、食物用餐、車輛供應。
二、應急處置程序
發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)放射事故的單位和個人，必須立即采取措施防止事故繼續(xù)發(fā)生和蔓延而擴大危害范圍，并在2小時內(nèi)向放射事故應急工作領導小組報告，放射事故應急工作領導小組接到報告后立即啟動應急指揮系統(tǒng)，并向上一級衛(wèi)生行政部門報告。具體程序如下．
1．迅速報告
發(fā)生事故后必須立即報醫(yī)院放射事故應急工作領導小組，由院領導小組將發(fā)生事故的性質(zhì)、時間、地點、科室名稱、聯(lián)系人、電話等報告給縣放射事故應急領導小組(電話：86530698)。
2．啟動應急系統(tǒng)
放射事故應急領導小組接到現(xiàn)場報告后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，指揮現(xiàn)場處置及救護組迅速趕赴現(xiàn)場，開展工作；后勤保障組同時進行物資保障。
2．現(xiàn)場控制及報告
現(xiàn)場處置及救護小組接到事故發(fā)生報告后，立即趕赴現(xiàn)場，首先采取措施保護工作人員和公眾的生命安全，保護環(huán)境不受污染，最大限度控制事態(tài)發(fā)展；負責現(xiàn)場警戒，劃定緊急隔離區(qū)，不讓無關人員進入，保護好現(xiàn)場；迅速、正確判斷事件性質(zhì)，將事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、類別、危害程度、范圍及射線裝置名稱等基本情況報告縣應急工作領導小組，根據(jù)領導小組命令報告上一級衛(wèi)生行政部門。對放射源丟失、被盜事故，配合公安機關做好相應的技術(shù)支持。3事故級別與調(diào)查
對一般放射事故，由設區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關組織立案調(diào)查，省級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關進行監(jiān)督、指導。對嚴重、重大放射事故，由省級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關組織立案調(diào)查，下級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關配合。衛(wèi)生部和公安部進行監(jiān)督、指導，并根據(jù)事故情況或者應省級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關的請求，給予行政和技術(shù)支持。
放射事故的級別由負責立案調(diào)查的行政機關確定。
4．現(xiàn)場救助
若是發(fā)生放射性同位素與射線裝置失控導致大劑量x線誤照，應立即進行現(xiàn)場救助，采取措施，以使人員損傷、環(huán)境污染降到最小，組織人力將受照人員送往醫(yī)院，并同時請石家莊市疾病預防控制機構(gòu)進行檢測。
5.查找事故原因
配合上級有關部門對現(xiàn)場進行勘察以及環(huán)保安全技術(shù)處理，檢測等工作，查找事故發(fā)生的原因，進行調(diào)查處理。
6.警報解除
總結(jié)經(jīng)驗教訓，責令事法單位指定或修改防范措施，加強日常環(huán)境安全管理，杜絕類似事故發(fā)生。
7.注意事項
在處理放射事故中必須采取應急照射時，應遵循實踐正當化的原則，對處理事故人員的應急照射一次全身照射劑量不得超過250mSv,眼晶體所受年劑量不得超過150mSv，其他單個器官或組織不得超過500mSv。
三、放射事故等級劃分
根據(jù)《放射事故管理規(guī)定》，放射事故按照人體受照劑量或者放射源活度分為：一般事故、嚴重事故和重大事故。具體見下表：
人員受超劑量照射事故分級受照人員及部位醫(yī)療照射所致劑量：對于放射工作人員，表中值包括處理放射事故的計劃照射所致劑量。
2、表中所列各種劑量均指一次事故，從發(fā)生、處理到恢復正常的全過程所導致內(nèi)外照射劑量之和。
3、多種人員多部分受超劑量照射事故，級別按最高一級事故判定。毒、低毒組f=10。
四、附則
本應急預案自公布之日起生效。
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?十一?應急能力防險預案
"IT應急預案"的重要性及實施策略
導言：
隨著現(xiàn)代社會的高度依賴科技和信息技術(shù)，企業(yè)對于IT系統(tǒng)的連續(xù)運行和數(shù)據(jù)的安全保護越發(fā)重視。然而，不可避免地，企業(yè)可能面臨各種IT系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露等風險。因此，制定并實施有效的IT應急預案顯得尤為重要。本文將基于多年的工作經(jīng)驗，探討IT應急預案的重要性，并提供一些實施策略。
一、IT應急預案的重要性
1.減少損失：在IT系統(tǒng)遭遇故障或攻擊時，沒有合適的應急預案將會導致更大的損失。一個完善的IT應急預案能夠及時應對緊急情況，并通過合理的措施降低損失。
2.保障業(yè)務連續(xù)運行：IT系統(tǒng)在現(xiàn)代企業(yè)間起著關鍵作用，一旦系統(tǒng)崩潰或遭受攻擊，可能導致生產(chǎn)線中斷，客戶無法獲取服務，最終影響企業(yè)運營。IT應急預案能夠提供快速恢復的措施，確保業(yè)務的連續(xù)運行。
3.應對多樣化的威脅：當前，網(wǎng)絡攻擊的形式和技術(shù)手段變得越來越復雜，如病毒、木馬、勒索軟件等。IT應急預案可以針對各類威脅制定對應的預防和應急措施，提高企業(yè)防范和抵御的能力。
4.保護企業(yè)安全和信譽：當企業(yè)對于IT安全和數(shù)據(jù)保護表現(xiàn)出足夠的重視和能力時，將會增強企業(yè)的安全形象和信譽，獲得客戶、合作伙伴和投資者的信任。
二、IT應急預案的實施策略
1.評估和識別潛在風險：首先，企業(yè)應該對其現(xiàn)有的IT系統(tǒng)進行全面的風險評估，了解哪些嚴重威脅有可能對系統(tǒng)造成損害，并將其作為制定應急預案的基礎。
2.建立應急團隊和流程：指定一支專門的應急團隊，要求成員具備相關的技術(shù)能力和知識，能夠迅速反應和處理緊急情況。此外，制定詳細的應急響應流程，并確保相關人員熟悉并參與演練。
3.備份和恢復：定期進行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的備份，并將備份存儲在安全的地點，以便在災難發(fā)生時進行快速的恢復。同時，建議建立多個備份，并定期測試備份數(shù)據(jù)的完整性和可行性。
4.加強網(wǎng)絡安全和保護：提高網(wǎng)絡安全意識，加強員工的安全培訓，確保員工遵循安全規(guī)范和最佳實踐。此外，及時更新安全補丁、防病毒軟件和防火墻等軟硬件設備，以提高系統(tǒng)的安全性。
5.監(jiān)控和報警系統(tǒng)：建立完善的監(jiān)控和報警系統(tǒng)，可以幫助及時發(fā)現(xiàn)異常活動和潛在威脅。對于特殊環(huán)境和關鍵系統(tǒng)，建議使用實時監(jiān)控和自動應急響應系統(tǒng)。
6.演練和持續(xù)改進：定期進行模擬演練，評估IT應急預案的有效性和可行性，并進行后續(xù)改進。隨著技術(shù)和威脅的變化，預案需要不斷更新和進化。
結(jié)語：
對于現(xiàn)代企業(yè)來說，IT應急預案是確保業(yè)務連續(xù)運行和安全的重要保障。通過評估風險、建立應急團隊和流程、備份與恢復、加強網(wǎng)絡安全、監(jiān)控與報警系統(tǒng)、演練和持續(xù)改進等策略的實施，企業(yè)能夠提高應對突發(fā)事件和惡意攻擊的能力，最大限度地減少損失，并保護企業(yè)安全和信譽。
?十二?應急能力防險預案
一、總則
1.編制目的及依據(jù)
編制目的：提高生活垃圾填埋場應對突發(fā)事件的能力，規(guī)范和指導生活垃圾突發(fā)事件的應急處置工作，確保將可能發(fā)生的突發(fā)事件造成的影響降到最低限度，保障公眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護城市環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市生活垃圾管理辦法》、和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合新源縣生活垃圾填埋場實際，制定本預案。 2.工作原則
（1）以人為本，預防為主。加強對生活垃圾填埋場突發(fā)事件危險源的日常監(jiān)督管理，落實、強化管理主體部門責任，提高突發(fā)事件的防范和處置能力。力爭做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置“，盡可能地避免或減少突發(fā)事件的發(fā)生，把保障生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度地消除或減輕突發(fā)事件造成的影響。
（2）統(tǒng)一領導，強化管理。建立生活垃圾填埋場突發(fā)事件應急指揮體系，實行住房和城鄉(xiāng)建設局、環(huán)衛(wèi)處、生活垃圾填埋場三級管理，形成統(tǒng)一指揮，分級負責、綜合協(xié)調(diào)的突發(fā)事件處置體系。
（3）綜合協(xié)作，資源共享。加強部門之間協(xié)同與合作，充分利用現(xiàn)有專業(yè)應急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，建立專兼結(jié)合的應急隊伍，積極做好應對突發(fā)事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備，加強培訓和演練。 3.新源縣生活垃圾填埋場處理現(xiàn)狀
生活垃圾填埋場位于別斯托別鄉(xiāng)哈姆斯特村，設計庫容為52萬立方米，實際使用庫容約70萬立方米，日處理垃圾136噸，采用衛(wèi)生填埋處置方式，2011年已建成投入使用。 4.生活垃圾填埋場突發(fā)事件分析
自然災害。暴雨、暴雪、大風、大霧、地震等自然災害，可能造成垃圾場專用線，和場區(qū)道路通行困難、場區(qū)和管道排水不急，甚至滲濾液外溢，垃圾壩受損滑坡，填埋氣體倒排受阻的火災及爆炸，威脅工作人員生命安全等問題，從而影響生活垃圾填埋場工作的正常運行。
公共衛(wèi)生事件。包括過期食品、有毒有害和攜帶傳染性疾病的動物尸體等危險品進入填埋區(qū)，對垃圾場作業(yè)人員、拾荒者以及周邊群眾造成人身安全影響。
事故災難。包括未按規(guī)定進行壓實和雨污分流導排，造成垃圾滑坡；未按規(guī)定進行邊坡取土，造成山體滑坡，導致人員傷亡或機械損壞；未按規(guī)定對各種機械進行使用和保養(yǎng)，造成機械著火，引發(fā)火災或?qū)е氯藛T傷亡；拾荒者未在規(guī)定區(qū)域撿拾或垃圾車未按規(guī)定違規(guī)傾倒垃圾等原因造成拾荒者傷亡；未按規(guī)定進行導排填埋作業(yè)、未按規(guī)定對風機房等機電設備進行
操作；未按規(guī)定使用酸、堿及化驗室危險藥品等，導致人員傷亡或機械損壞等問題，均可對正常處理工作造成影響。
社會安全事件。主要包括垃圾填埋場各種機械機電設施和原料遭人為破壞和盜竊，造成停產(chǎn)；群體性阻攔垃圾運輸車進入填埋場，作業(yè)隊伍群訪、罷工等，可能影響生活垃圾填埋場的及時處理。
二、組織機構(gòu)和職責
領導小組
新源縣生活垃圾填埋場處理突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱應急領導小組）。領導小組的組成：
組長：王剛（住建局局長）副組長：郁亞海（住建局黨委委員）成員：張楓（環(huán)衛(wèi)處處長）
馬同軍（環(huán)衛(wèi)處副處長）
領導小組主要職責是：統(tǒng)一領導處理應急處置工作。研究確定生活垃圾填埋場應急處置工作的重大決策和指導意見，部署和總結(jié)年度全縣工作，并檢查落實情況；及時確定重大或特別重大生活垃圾處理突發(fā)事件等級與預案級別，啟動相應預案，并實施組織指揮。
三、工作目標
在切實落實各項職責的基礎上，制定生活垃圾填埋場突發(fā)事件應急措施，重點確保垃圾填埋場所轄范圍內(nèi)消除安全隱
患；在安全建設、維護管理的基礎上，提高突發(fā)情況應急處理能力。
按照突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件（一級）、重大突發(fā)事件（二級）、一般突發(fā)事件（三級）。
（1）特別重大突發(fā)事件（一級）包括：因災害性氣候造成垃圾場大面積坍塌、生活垃圾滲濾液泄露突發(fā)事件造成水域污染、沼氣爆炸、車輛安全事故、藥品中毒等突發(fā)事件出現(xiàn)人員傷亡，落實此類突發(fā)事件，根據(jù)應急保障工作領導小組的工作職責，報請領導組織王剛（住建局局長），由處分管領導總負責，馬同軍（環(huán)衛(wèi)處副處長）負責總協(xié)調(diào)和具體調(diào)度，啟動應急保障方案，調(diào)請消防、醫(yī)療、環(huán)保等相關部門，進行高標準、高水平的保障、控管。
（2）重大突發(fā)事件（二級）包括：發(fā)生上述突發(fā)事件，性質(zhì)不嚴重、無人員傷亡、影響范圍小、呈可控性的突發(fā)事件，突發(fā)此類事件，立即報請王剛（住建局局長），召開應急保障工作領導小組會議，明確任務，由馬同軍（環(huán)衛(wèi)處副處長）具體負責，組織各責任班組加強重點地段的保障和控管，在確保正常工作秩序的基礎上，全力投入應急保障工作。
（3）一般突發(fā)事件（三級）包括：出現(xiàn)危險或接到險情報告而應啟動應急預案的突發(fā)事件。在垃圾場有關班組接到險情報告后，及時報請張楓（環(huán)衛(wèi)處處長），啟動應急預案，并派
人查看情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，拿出解決方案，應急保障工作領導小組指派相關班組落實。
四、具體措施
建立統(tǒng)一指揮、分級負責、部門聯(lián)動、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制；建立由局、處等行政主管領導與我場相關班組聯(lián)合參與的應急保障機構(gòu)，組建警戒組、搶險組、搜救組、救護組等四個小組，按照各自職責做好突發(fā)事件應急保障工作；落實和管理好突發(fā)事件應急處置經(jīng)費，以及必須物資的儲備和管理；加強突發(fā)事件應急處理基礎工作的日常檢查、突發(fā)事件應急處置技能培訓和工作考核。
1.生活垃圾滲濾液泄露突發(fā)事件造成水域污染的應急措施：
（1）在運行期間加強對滲濾液收集緩沖池、地下監(jiān)測井的監(jiān)測，并建立滲濾液監(jiān)測報警系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故，立即啟動特別重大突發(fā)事件（一級）預案。
（2）發(fā)現(xiàn)填埋場襯底破裂導致污染地下水。要加強對地下水的抽吸，并通過開孔灌注粘合劑的辦法，進行裂縫密封或以硅碳溶液來修補填埋場墊層的破損部位，解決墊層的滲漏污染問題。
（3）發(fā)現(xiàn)填埋場地下水監(jiān)測井發(fā)現(xiàn)地下水污染類似于填埋場滲濾液，在應急狀態(tài)下，在截污壩外側(cè)建造垂直滲濾墻至地下10米以下，隔斷被污染地下水向外漫滲。
2.因融雪山洪、暴雨等災害性天氣引發(fā)垃圾填埋場坍塌的應急措施
在災害性天氣來臨時，啟動一般突發(fā)事件（三級）預案；做好、做實所有垃圾填埋現(xiàn)場的基礎工作，在坍塌突發(fā)，經(jīng)嚴格確認無人員傷亡、失蹤，重大突發(fā)事件（二級）應急保障體系立即啟動；一旦發(fā)現(xiàn)人員失蹤、傷亡，特別重大突發(fā)事件（一級）應急保障體系立即啟動，警戒組、搶險組、搜救組、救護組等四個小組立即展開應急救援。 3.因沼氣濃度過高導致火災、爆炸的應急措施
為防止火災、爆炸的發(fā)生，嚴格按照操作規(guī)程安裝導氣筒并不定時排空焚燒，常年蓄有600立方米的備用消防水源，還有干粉滅火器20個，推土機兩臺，足以應對一般突發(fā)事件（三級）一般的險情；在火災、爆炸突發(fā)，重大突發(fā)事件（二級）應急預案立即啟動，報請?zhí)幏止苤魅危{(diào)用處屬各單位灑水車輛用于應急消防；確認在沼氣燃燒、爆炸過程中有人員傷亡時，特別重大突發(fā)事件（一級）應急保障體系立即啟動，報請局分管領導，同時撥打醫(yī)療、消防救援電話，警戒組、搶險組、搜救組、救護組等四個小組立即展開應急救援。 4.因化學藥品突發(fā)事故的應急措施
（1）垃圾場所有危險藥品要求專柜存放，雙人雙鎖管理。（2）污水處理廠在實驗操作和垃圾場現(xiàn)場打藥過程中出現(xiàn)的安全事故，立即分清事故等級，啟動應急預案，保護好事故現(xiàn)場，及時將實驗員疏散至安全地段，迅速將情況報告處、局領導。
（3）及時撥打120請求醫(yī)療援助，并說明事故種類與藥品名稱，在最短時間內(nèi)將受傷人員送至醫(yī)院搶救，尋求最有效的救護。
（4）采取有效措施，做好善后處置工作。
（5）因交通事故導致人員傷亡的應急救援措施：一旦發(fā)生交通事故，現(xiàn)場指揮人員迅速與場部應急處置領導小組報告出事地點、人數(shù)及事故情況，同時撥打120救援電話，迅速將傷者送往就近醫(yī)院救治。領導小組接報后，應迅速趕往現(xiàn)場，分狀態(tài)啟動應急預案，組織實施有效的急救措施，迅速報告處、局分管領導并與交警部門取得聯(lián)系。組織保護好現(xiàn)場（肇事人或車輛），并配合交警部門作好事故處理。及時通知傷亡者家屬，并做好傷者和死亡者家屬的工作。
五、工作原則
1.堅持統(tǒng)一領導，集中管理，分工負責，分級響應，在雙馬垃圾填埋場應急工作領導小組的統(tǒng)一領導下，加強班組間的協(xié)同合作，提高快速反應能力，針對不同突發(fā)事件，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)事件造成的影響相適應。
2.堅持平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，積極做好應對突發(fā)事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備，警鐘長鳴，充分利用現(xiàn)有應急保障力量，引導、鼓勵實戰(zhàn)演練，結(jié)合填埋場實際情況，每年至少進行1～2次綜合性演習，以提高指揮水平和救援技能，發(fā)揮有環(huán)衛(wèi)特色應急救援力量的作用。
新源縣住房和城鄉(xiāng)建設局
20xx年3月1日
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