***x中心多功能劇院演出活動(dòng)安保計(jì)劃

***x中心演出活動(dòng)于***x年xx月xx日下午14：00—16：10；晚上19：00—21：10舉辦，現(xiàn)我司制定活動(dòng)突發(fā)事件安全預(yù)案如下：

一、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本的原則。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，充分依靠群眾，采取有效措施，積極預(yù)防和最大限度地減少突發(fā)公共事件對(duì)群眾的危害。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。實(shí)施突發(fā)公共事件管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，使測(cè)、報(bào)、預(yù)、救等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，有效控制危機(jī)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)公共事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將損失減少到最低程度。

三。堅(jiān)持科技領(lǐng)先、公眾參與的原則。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生和衍生事件。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，普及科普常識(shí)，形成單位和志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)體制，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

為加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，文化藝術(shù)中心成立“演出活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)、聯(lián)系，并在公安、派出所等部門(mén)協(xié)助下，做好演出過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件的指揮、處置、督辦、檢查工作。

組長(zhǎng)： ***

副組長(zhǎng)： ***

成員： *** ***

職責(zé)：1。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，強(qiáng)化責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2、充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)和抗洪、抗震救災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，組織開(kāi)展相關(guān)技能訓(xùn)練，提高文化館工作人員防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)和技能。

三。要做好物資保障，積極籌集和儲(chǔ)備消防器材，加強(qiáng)管理，保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

4要采取一切必要措施，組織各方面力量全面開(kāi)展救援工作，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。

5要調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保和促進(jìn)文化中心的安全穩(wěn)定。

6向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情和有關(guān)情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室內(nèi)設(shè)“突發(fā)事件應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組”、“ 突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救護(hù)組”“用電安全組”4個(gè)小組。

（一）突發(fā)事件應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)： ***

副組長(zhǎng)： ***

成員： *** *** ***

職責(zé)：1、熟悉和掌握演出突發(fā)事件應(yīng)急處理工作指揮及各小組負(fù)責(zé)人的****，熟悉和掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)的****。

2、遇突發(fā)事件，除第一時(shí)間向有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警和向總指揮（或當(dāng)值指揮）報(bào)告外，同時(shí)向突發(fā)事故涉及的范圍發(fā)出警報(bào)信號(hào)。

3、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為總指揮（或當(dāng)值指揮）提供有助于正確處理突發(fā)事件的信息。

4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組之間的聯(lián)系，協(xié)助總指揮（或值班指揮員）派出有關(guān)人員參與應(yīng)急處置。

5聯(lián)系人**:13.9 18…….2

（二）突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救護(hù)組

組長(zhǎng)： ***

副組長(zhǎng)： ***

成員： *** *** ***

職責(zé)：1、熟悉和掌握多功能劇場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的基本情況，熟悉和掌握基本救護(hù)知識(shí)，熟悉和掌握多功能劇場(chǎng)所有疏散通道以及救援器材、貴重設(shè)備的數(shù)量和擺放位置。

2、接到突發(fā)事故的警報(bào)信號(hào)或總指揮（當(dāng)值指揮）的命令后，立即向通訊聯(lián)絡(luò)組落實(shí)突發(fā)事件地點(diǎn)、突發(fā)事件性質(zhì)及被困人數(shù)及公、私貴重物品。

3、帶領(lǐng)經(jīng)訓(xùn)練合格的組員攜帶必要的工具，迅速趕赴突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，按預(yù)定方案和路徑組織事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員疏散。配合專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)搶救被困人員和公私貴重物品。

4對(duì)于事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員，根據(jù)受傷程度選擇現(xiàn)場(chǎng)搶救或向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)求助。

5及時(shí)向總指揮（值班指揮員）反饋緊急情況，便于總指揮（值班指揮員）協(xié)調(diào)各小組參與救援。

三、運(yùn)行機(jī)制

（一）**與預(yù)警

1、**

信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告，要貫徹早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置和聯(lián)測(cè)聯(lián)報(bào)、分工負(fù)責(zé)的原則，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析等制度。

2、預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、發(fā)生事件、可能的影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布權(quán)限。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、發(fā)放宣傳單或組織人員通知等方式進(jìn)行，對(duì)人群集中的地方采取有針對(duì)性的公告方式。

（二）應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告

發(fā)生重大突發(fā)公共事件要立即報(bào)告，報(bào)告主要內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息**、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)急時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

2、先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。要按照職責(zé)和規(guī)定權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效處置，組織實(shí)施應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。

3、處置要求

處置工作要具有領(lǐng)導(dǎo)能力、快速控制能力、區(qū)分事件性質(zhì)、組織指揮能力和與時(shí)俱進(jìn)的能力。

（三）善后工作

1、善后處理

突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門(mén)要積極穩(wěn)妥、周密細(xì)致地做好善后工作。采取有效措施，盡快恢復(fù)正常工作秩序。

2、調(diào)查與評(píng)估

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。

（四）信息發(fā)布

突發(fā)公共事件信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告簡(jiǎn)要信息，隨后報(bào)告初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。

四、演出活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)

1演出時(shí)間：xx/xx/xx

下午14：00-16：10

晚上19：00-21：10

2地點(diǎn)：**x中心多功能劇場(chǎng)

五、應(yīng)急疏散路線(xiàn)

疏散劇院大廳前門(mén)通道：*指揮部

劇場(chǎng)左前門(mén)通道疏散：*** 指揮

劇場(chǎng)右前門(mén)通道疏散：*** 指揮

劇場(chǎng)左后門(mén)通道疏散：*** 指揮

疏散劇院右后門(mén)：*指揮部

安全人員負(fù)責(zé)每各門(mén)出口的應(yīng)急照明。

六、演出安全保衛(wèi)工作崗位安排

1一樓大廳門(mén)口有4名工作人員，物業(yè)保安對(duì)自己的工作職責(zé)負(fù)責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行一人一票驗(yàn)票。

2左前門(mén)工作人員：*x右前門(mén)工作人員：*x

左后門(mén)員工：*x右后門(mén)員工：*x

三。后臺(tái)左門(mén)工作人員：*后臺(tái)右門(mén)工作人員：***

4、場(chǎng)內(nèi)巡視工作人員: *** *** *** ***

（場(chǎng)內(nèi)分成四個(gè)點(diǎn)位流動(dòng)巡視）

舉辦地點(diǎn)：

***x中心

主辦單位：

***x公司

附：相關(guān)緊急救援**：

火警**：119

報(bào)警**：110

急救**：120

雅安文旅置地投資****

***x年xx月xx日

?? 秧歌演出應(yīng)急預(yù)案 ??

一、目的

建立應(yīng)急狀況的識(shí)別和響應(yīng)機(jī)制，確定可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)做出有效響應(yīng)，防止和消除可能發(fā)生的食品安全隱患。

二、適用范圍

適用于本廠(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽和超范圍超量使用食品添加劑、故意投毒等可能影響食品安全的突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。

三、職責(zé)

(一)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)生緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案的實(shí)施;負(fù)責(zé)發(fā)生緊急情況時(shí)人員、車(chē)輛的調(diào)配，撥打119、110、120求助電話(huà)等協(xié)助工作。負(fù)責(zé)每年組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

(二)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對(duì)在火災(zāi)、汛情、停水、停電、鍋爐故障停汽等事故中受到影響的原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn);負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生超范圍超量使用添加劑、故意投毒等相關(guān)原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

(三)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)發(fā)生緊急情況時(shí)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整及原料、半成品、成品應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮未明確規(guī)定應(yīng)急措施的不可預(yù)知的突發(fā)事件。

(四)設(shè)備部負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽等情況中設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)及其預(yù)防和處置工作，負(fù)責(zé)全廠(chǎng)消防設(shè)施配備工作。

四、內(nèi)容

(一)火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

1.應(yīng)急準(zhǔn)備：辦公室負(fù)責(zé)每年定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，每年11月9日組織員工開(kāi)展滅火和疏散演練;按消防安全法規(guī)要求配置滅火設(shè)備。

2.當(dāng)發(fā)生火情時(shí)，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員就近取滅火器對(duì)著火點(diǎn)進(jìn)行控制，防止火勢(shì)快速蔓延。火災(zāi)初起階段的撲救要做到及時(shí)、快速。同時(shí)派人通知車(chē)間、樓層內(nèi)其他人員就近向外疏散，盡快撤離，避免造成人員傷亡。

3.在展開(kāi)自救的同時(shí)，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)派人報(bào)告辦公室，通知配電室斷電，同時(shí)派人準(zhǔn)備相關(guān)醫(yī)務(wù)用品趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù);并根據(jù)傷勢(shì)情況，及時(shí)撥打120醫(yī)療救護(hù)電話(huà)。

4.辦公室接報(bào)后立即調(diào)動(dòng)并組織有關(guān)人員參加撲救，用水槍壓制火勢(shì)，組織人員將燃燒區(qū)域周?chē)兹家妆锲芳皶r(shí)移到安全地點(diǎn)隔離火源，防止爆炸和火情擴(kuò)大。在保障人員安全的情況下將燃燒區(qū)域的貴重財(cái)物移走，以減少損失。

5.當(dāng)火勢(shì)較大不能及時(shí)撲滅時(shí)，及時(shí)撥打119火警電話(huà)報(bào)警，并派人到路口接應(yīng)消防車(chē)，并組織力量防止火勢(shì)的蔓延。

6.發(fā)生事故的部門(mén)或車(chē)間負(fù)責(zé)對(duì)失火的原輔材料、半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識(shí)，由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用。

(二)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

1.應(yīng)急準(zhǔn)備：每年雨季來(lái)臨前，設(shè)備部負(fù)責(zé)組織清理下水道，確保排水暢通，檢查車(chē)間、庫(kù)房、辦公室及其他建筑屋頂并補(bǔ)漏。

2.當(dāng)發(fā)生汛情時(shí)，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員搶救物資，堵漏點(diǎn)，對(duì)漏水點(diǎn)進(jìn)行控制，防止汛情擴(kuò)大，同時(shí)派人通知辦公室。

3.辦公室負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急和醫(yī)務(wù)準(zhǔn)備并及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)參加防汛搶救工作。

4.防汛現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大面積積水及電路故障時(shí)，設(shè)備部負(fù)責(zé)組織人員及時(shí)排水并排除供電故障。防汛搶救過(guò)程中對(duì)受傷人員要及時(shí)進(jìn)行救護(hù)，并根據(jù)傷勢(shì)情況，撥打120醫(yī)療救護(hù)電話(huà)。

(三)停電、停水、停汽應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

1.應(yīng)急準(zhǔn)備：設(shè)備部負(fù)責(zé)定期檢查電房、供水房及鍋爐設(shè)備，確保設(shè)備運(yùn)行正常，平時(shí)加強(qiáng)與供電、供水部門(mén)的聯(lián)系，提前掌握停電、停水信息。

2.設(shè)備部接到供電局、自來(lái)水公司的停電、停水通知后及時(shí)做好應(yīng)急工作并通知生產(chǎn)部做好調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和安排工作。

3.當(dāng)發(fā)生臨時(shí)停電、停水、鍋爐故障停汽事故時(shí)，設(shè)備部及時(shí)組織人員排查事故原因，準(zhǔn)確判斷，采取果斷措施進(jìn)行處理，防止事故波及面擴(kuò)大，減少財(cái)產(chǎn)損失。

4.生產(chǎn)車(chē)間組織人員將領(lǐng)用的原輔料擺放整齊進(jìn)行標(biāo)識(shí)，對(duì)已拆封的原輔料進(jìn)行封口后標(biāo)識(shí)。對(duì)已溶解的原輔料將溶液加蓋或密封保存以防污染。

5.生產(chǎn)部對(duì)停電、停水、鍋爐故障停汽事故引起的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)上報(bào)質(zhì)檢部，并對(duì)事故期間的半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識(shí)。由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，方可使用或進(jìn)入下道工序。

(四)超范圍超量使用食品添加劑應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

1.應(yīng)急準(zhǔn)備：質(zhì)檢部加強(qiáng)食品添加劑使用培訓(xùn)，讓相關(guān)人員清楚食品添加劑使用范圍及使用量，食品添加劑使用實(shí)施“五專(zhuān)”管理。

2.當(dāng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑時(shí)，當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員停止作業(yè)，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告質(zhì)檢部及生產(chǎn)部。

3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報(bào)告以后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑的物料根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估并做如下處理：

1)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的原料或半成品，對(duì)物料進(jìn)行二次調(diào)配修正使之符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求后方可用于生產(chǎn)，對(duì)于不能簡(jiǎn)單的經(jīng)過(guò)二次調(diào)配用于生產(chǎn)的物料報(bào)主管副廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理;

2)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的成品，追溯所有批次并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行隔離，報(bào)主管副廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理;

(五)故意投毒應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

1.應(yīng)急準(zhǔn)備：辦公室加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)外來(lái)人員的管理，做好登記，禁止不明身份人員進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)。辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)道德教育培訓(xùn)，提高員工食品安全意識(shí)，及時(shí)解決勞資糾紛。設(shè)備部負(fù)責(zé)加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)鍵崗位監(jiān)控設(shè)備的配備。

2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)投毒事件時(shí)，當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員停止作業(yè)，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告廠(chǎng)長(zhǎng)、質(zhì)檢部及生產(chǎn)部，情況嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門(mén)及公安部門(mén)。

3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報(bào)告以后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，確定投毒產(chǎn)品范圍，對(duì)于投毒事件根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估做如下處理：

1)對(duì)已受投毒污染的原料及半成品報(bào)廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識(shí)，待調(diào)查后處理。

2)已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品，追溯所有批次產(chǎn)品并報(bào)廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識(shí)，待調(diào)查后處理。

3)如果產(chǎn)品已經(jīng)流入市場(chǎng)，立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故處置管理制度》執(zhí)行，并報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門(mén)。

?? 秧歌演出應(yīng)急預(yù)案 ??

消防安全工作關(guān)系到學(xué)校廣大師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全，人命關(guān)天，不得有絲毫馬糊。根據(jù)“預(yù)防為主”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以預(yù)防杜絕特大火災(zāi)，尤其是群死群傷事故為目標(biāo)。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全和滅火救援工作，落實(shí)學(xué)校消防安全工作責(zé)任制，增強(qiáng)抵制火災(zāi)事故的能力，盡力消除或減輕火災(zāi)事故的損失程度，特制定此消防應(yīng)急疏散預(yù)案。

一、火災(zāi)初期的處置步驟

全體師生、特別是樓管值班人員要有高度的防火意識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查。牢記保衛(wèi)處值班電話(huà)，火警電話(huà)：119。

〈一〉發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故苗頭或遇有火災(zāi)事故時(shí)應(yīng)及時(shí)向保衛(wèi)處值班室報(bào)警，或撥打火警電話(huà)，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)及時(shí)增援，以便盡快進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、撲救。

〈二〉在撥打報(bào)警電話(huà)的同時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員用滅火器具進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)能夠有效控制火情，盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

〈三〉在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)有蔓延擴(kuò)大，且一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，應(yīng)迅速組織引導(dǎo)樓內(nèi)人員疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng)，清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門(mén)的人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲救創(chuàng)造條件。并與車(chē)輛、醫(yī)療、物管部門(mén)聯(lián)系，為傷員救治、物資供應(yīng)管理作好準(zhǔn)備。

二、重大火災(zāi)處置步驟

〈一〉組織領(lǐng)導(dǎo)

為防止發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)出現(xiàn)混亂局面，使滅火工作得到及時(shí)有組織、有步驟的進(jìn)行。各部門(mén)能積極配合，指揮得當(dāng)，處置有方，

避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)實(shí)際情況成立學(xué)校火災(zāi)救急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：姜明剛

副組長(zhǎng)：劉艷娟、于曉紅、崔政大、馬 驥

組 員：李 麗、周艷鳳、韓 丹、劉巖峰、周 雪

張 妍、魏姝、各年組組長(zhǎng)

指 揮：姜明剛（全面工作）

副指揮：崔政大、馬驥（工作部署、現(xiàn)場(chǎng)指揮）

劉艷娟（信息報(bào)告） 于曉紅（組織協(xié)調(diào)）

責(zé)任人：李 麗（負(fù)責(zé)五年組） 韓 丹（負(fù)責(zé)四年組）

劉巖峰（負(fù)責(zé)二年組） 周艷鳳（負(fù)責(zé)一年組）

魏姝（負(fù)責(zé)學(xué)前班） 周 雪（負(fù)責(zé)三年組）

張 妍（負(fù)責(zé)日常宣傳）

樓層負(fù)責(zé)人：一樓：馬 驥 張 妍 王 宏

二樓：于曉紅 劉艷娟 周艷鳳

三樓：李 麗 劉延峰 韓 丹

四樓：周 雪 崔正大 蔣 超

各科室教師協(xié)助樓層負(fù)責(zé)人

〈二〉任務(wù)、要求

（1）滅火行動(dòng)組：由保衛(wèi)處和學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)（主要任務(wù)是：發(fā)生火情時(shí)能迅速組織人員盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮消防隊(duì)隊(duì)員和廣大師生進(jìn)行救火。要求：務(wù)必做到召之即來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)，沖得上，救得出。力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初級(jí)階段，盡力減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

（2）疏散引導(dǎo)組：主要任務(wù)是：在樓管人員的配合下，迅速組織樓內(nèi)人員從安全通道有序疏散，撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)為即將前來(lái)增

援的消防部門(mén)人員、車(chē)輛清除道路障礙、開(kāi)辟通道，引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形，積極配合消防部門(mén)進(jìn)行撲救。

（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是：利用喇叭、電話(huà)、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)，當(dāng)好學(xué)校滅火救急領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭(zhēng)使其把人力、物力用在最關(guān)健的地方，確保滅火指揮機(jī)關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，指揮正確及時(shí)。

（4）水電保障與人員救護(hù)組：由保衛(wèi)處、總務(wù)處和衛(wèi)生所人員組成，主要任務(wù)是：接警后立即通知水電中心斷電、并增大水源壓力。校衛(wèi)生所要盡快組織人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員實(shí)施救護(hù)，根據(jù)要求汽車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)迅速派車(chē)輛，將危重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。確保救火用水和傷員得到及時(shí)有效的救治。

（5）物品管理組：由總務(wù)處等有關(guān)人員組成。主要任務(wù)是：對(duì)從現(xiàn)場(chǎng)搶救出的物品進(jìn)行妥善保管，對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專(zhuān)人看管并逐件登記造冊(cè)，以免重復(fù)損壞、丟失。

（6）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的分析，根據(jù)校滅火小組的`指示，靈活調(diào)配，正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財(cái)產(chǎn)損失。

三、教育、培訓(xùn)

〈一〉、各級(jí)部門(mén)要堅(jiān)持經(jīng)常性消防安全宣傳、教育工作、利用各種形式（如黑板報(bào)、圖片、錄像等）宣傳、普及消防知識(shí)、提高全體人員消防安全意識(shí)、增強(qiáng)防火工作的自覺(jué)性。

〈二〉、加強(qiáng)消防安全人員和義務(wù)消防隊(duì)的管理和教育培訓(xùn)、力爭(zhēng)使其做到“四會(huì)”，即會(huì)宣傳消防知識(shí)，會(huì)操作滅火器具，會(huì)疏散人員，會(huì)逃生自救。不斷提高消防人員滅火救災(zāi)能力。

〈三〉、定期不定期堅(jiān)持對(duì)消防設(shè)施的檢查、維修、更新。使其長(zhǎng)期處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

消防安全工作是一項(xiàng)十分重要的工作。全體人員務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)其重要性。自覺(jué)增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提高消防安全工作的自覺(jué)性和高度警惕性，常年處于戒備狀態(tài)，樹(shù)立常備不懈的思想，確保消防安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

學(xué)校滅災(zāi)救急工作通訊聯(lián)絡(luò)方式：

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一、報(bào)警程序

1.物管中心員工在獲悉大廈某處有爆炸物，或大廈某處發(fā)生爆炸時(shí)應(yīng)立即向保安部報(bào)警，電話(huà)X110。

2.報(bào)警時(shí)要講明自己的姓名、部門(mén)、如何獲得信息或什么部位發(fā)生爆炸，有無(wú)人員傷亡。

3.保安部在接到報(bào)警后應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，同時(shí)通知總機(jī)人員，由總機(jī)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)。

4.電話(huà)總機(jī)接到通知后應(yīng)立即通知物管中心主任、工程部經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理、行政辦經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)。

二、各部門(mén)的任務(wù)

1.物管中心主任到現(xiàn)場(chǎng)后設(shè)立臨時(shí)指揮部，聽(tīng)取事件匯報(bào)，對(duì)各部門(mén)工作予以協(xié)調(diào)，并下達(dá)各種命令。

2.保安部

（1）如果未發(fā)生爆炸而是有人打電話(huà)稱(chēng)有爆炸物時(shí)，則實(shí)行內(nèi)緊外松的原則。通知各崗位警員嚴(yán)密注意進(jìn)出大廈的人員，注意發(fā)現(xiàn)可疑人。

（2）安排人員對(duì)大廈進(jìn)行拉網(wǎng)式搜索不放過(guò)一個(gè)角落，對(duì)無(wú)主行李、包裹布置警戒線(xiàn)等待公安機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢查。

（3）如果已經(jīng)發(fā)生爆炸事件則立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線(xiàn)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

（4）組織人員搶救傷員，拔打120或999急救電話(huà)。

（5）配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故原因。

3.工程部

（1）關(guān)閉爆炸現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣、架設(shè)臨時(shí)照明。

（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)性處理。

（3）配合公安機(jī)關(guān)的.調(diào)查工作。

4.客務(wù)部

（1）負(fù)責(zé)疏散爆炸現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷧^(qū)域的客人，對(duì)詢(xún)問(wèn)情況的客人給予安撫性回答如：“請(qǐng)不必驚慌，發(fā)生了點(diǎn)事故，現(xiàn)已控制。”等。

（2）參與搶救傷員及搬運(yùn)貴重物品、行李。

（3）引導(dǎo)疏散客人至安全區(qū)域。

5.行政辦公室

（1）協(xié)助疏散客人，將客人引導(dǎo)至安全區(qū)域。

（2）準(zhǔn)備好車(chē)輛以備搶救傷員，運(yùn)送物資及案情調(diào)查用車(chē)。

三、非正常工作時(shí)間

1.物管中心員工在獲悉大廈某處有爆炸物，或大廈某處發(fā)生爆炸時(shí)應(yīng)立即向中控室報(bào)警，電話(huà)X119。報(bào)警時(shí)要講明自己的姓名、部門(mén)、如何獲得信息或什么部位發(fā)生爆炸，有無(wú)人員傷亡。

2.中控值班員立即通知值班經(jīng)理和警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，同時(shí)聯(lián)系保安部經(jīng)理和物管中心主任來(lái)大廈進(jìn)行處理，并按保安部經(jīng)理和物管中心主任命令向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

3.值班經(jīng)理和警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)后，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，等待物管中心主任、保安部經(jīng)理和公安機(jī)關(guān)到場(chǎng)處理。

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一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的思想和堅(jiān)持師生生命的安全及國(guó)家利益高于一切，務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無(wú)小事，責(zé)任重于泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命財(cái)產(chǎn)及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。

二、組織機(jī)構(gòu)：組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX組員：XXX

各班班主任

三、工作原則：

1、堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。

3、冷靜、沉著，積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。

四、工作目標(biāo)：

1、牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。

2、完善安全規(guī)章制度，網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制度，做到早防范、早處置。

3、建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。

五、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)

（1）根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)。

（2）指揮現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

（3）負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。

（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

（5）把事故情況，可能造成的危害和求援事項(xiàng)向應(yīng)急總指揮報(bào)告。

（6）與消防等應(yīng)急部門(mén)合作，提供建議和信息。

（7）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)

（8）負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理。

六、應(yīng)急救援小組

根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要，分別設(shè)置：

總指揮：XXX

（1）師生聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人：XXX

（2）疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人：XXX

（3）醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人：XXX

（4）安全保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)人：XXX

（5）后勤保障小組負(fù)責(zé)人：XXX

（6）信息宣傳小組負(fù)責(zé)人：XXX

七、應(yīng)急救援通訊錄

應(yīng)急電話(huà)：火災(zāi)：119報(bào)警：110緊急救護(hù)：120

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觸電事故是企業(yè)常見(jiàn)的事故，也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類(lèi)型。從觸電者的最終傷害程度來(lái)看，當(dāng)觸電者搶救及時(shí)、方法正確是極有可能獲救的。編制觸電事故應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線(xiàn)上搶救出來(lái)，把事故的人員傷亡減少到最小程度。

2 適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用本企業(yè)所有員工，在工作場(chǎng)所發(fā)生觸電事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任；在其他場(chǎng)所發(fā)生觸電事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)外人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。

3 職責(zé)

安全部門(mén)組織,每年一次組織全企業(yè)員工學(xué)習(xí)觸電急救方法，要求能夠較熟練地掌握，并在事故搶救過(guò)程中準(zhǔn)確采取應(yīng)急措施。

4 應(yīng)急預(yù)案

4.1 發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：

4.1.1高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開(kāi)關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員。救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保持自身與周?chē)鷰щ姴糠直匾陌踩嚯x，保證自己免受電擊。

4.1.2低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開(kāi)，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者脫離導(dǎo)電體，最好用一只手進(jìn)行。

4.1.3桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應(yīng)迅速切斷線(xiàn)路電源的開(kāi)關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，對(duì)低壓帶電線(xiàn)路，由救護(hù)人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺(tái)上。解脫電源后,可能會(huì)造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預(yù)防措施。

4.1.4落地帶電導(dǎo)線(xiàn)觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導(dǎo)線(xiàn)，在未明確線(xiàn)路是否有電，救護(hù)人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導(dǎo)線(xiàn)。救護(hù)人員應(yīng)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員在以導(dǎo)線(xiàn)落地點(diǎn)為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。 4.2 發(fā)現(xiàn)者應(yīng)即時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和輔助車(chē)間匯報(bào)，明確事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人數(shù)；輔助車(chē)間應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)情況，決定停電范圍，下達(dá)停電指令。

4.3 根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時(shí)用電話(huà)等快捷方式向當(dāng)?shù)氐?20搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護(hù)車(chē)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。

4.3.1觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)。

4.3.2觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時(shí)間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識(shí)喪失，禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。

4.3.3觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運(yùn)，應(yīng)用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。 4.4呼吸、心跳情況的判定

4.4.1 觸電傷員如意識(shí)喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽(tīng)、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情 看——看傷員的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作。

聽(tīng)——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽(tīng)有無(wú)呼氣聲音。

試——試測(cè)口鼻有無(wú)呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。

4.4.2若看、聽(tīng)、試結(jié)果，既無(wú)呼吸又無(wú)頸動(dòng)脈搏動(dòng)，則可判定為呼吸、心跳停止。

4.4.3觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三項(xiàng)基本措施進(jìn)行搶救。三項(xiàng)基本措施：通暢氣道；口對(duì)口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環(huán)）。

4.4.3.1通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應(yīng)始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，并迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾，會(huì)加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時(shí)心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。

4.4.3.2口對(duì)口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1秒—5秒。如兩次吹氣后試測(cè)頸動(dòng)脈仍無(wú)搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。

除開(kāi)始時(shí)大口吹氣兩次外，正常口對(duì)口（鼻）呼吸的吹氣量不需過(guò)大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正。

觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻進(jìn)行人工呼吸。口對(duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員觜唇緊閉，防止漏氣。

4.4.3.3胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下： 右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn)； 兩手指并齊，中指放在切跡中點(diǎn)（劍突底部），食指平放在胸骨下部； 另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。

正確的按壓姿勢(shì)是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢(shì)如下：

使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員站立或跪在傷員一側(cè)肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；

以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm（兒童和瘦弱者酌減）；

按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不得離開(kāi)胸壁。

按壓必須有效，其標(biāo)志是按壓過(guò)程中可以觸及到頸動(dòng)脈搏動(dòng)。

操作頻率如下：

胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時(shí)間相等。

胸外按壓與口對(duì)口（鼻）人工呼吸同時(shí)進(jìn)行，其節(jié)奏為：?jiǎn)稳藫尵葧r(shí)，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時(shí)，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1），反復(fù)進(jìn)行。

4.5搶救過(guò)程中的再判定

4.5.1按壓吹氣1分鐘后（相當(dāng)于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15：2壓吹循環(huán)），應(yīng)用看、聽(tīng)、試方法在5秒——7秒時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。

4.5.2 若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無(wú)呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸，接著每5秒時(shí)間吹氣1次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。

4.6搶救過(guò)程中傷員的移動(dòng)與轉(zhuǎn)院

4.6.1心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就地堅(jiān)持進(jìn)行，不要為方便而隨意移動(dòng)傷員，如確實(shí)需要移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。

4.6.2移動(dòng)傷員或?qū)麊T送往醫(yī)院時(shí)，應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動(dòng)或送醫(yī)院過(guò)程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。

4.6.3應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭(zhēng)取心腦完全復(fù)蘇。

4.7傷員好轉(zhuǎn)后的處理

4.7.1 如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇法操作，但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，不能麻痹，要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。

4.7.2 初期恢復(fù)后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動(dòng)，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。

4.8 預(yù)防措施

4.8.1 組織定期學(xué)習(xí)《電業(yè)安全規(guī)程》，加強(qiáng)用電安全意識(shí)；

4.8.2 加強(qiáng)電力設(shè)施的維護(hù)，防止設(shè)備老化造成的誤觸電事故；

4.8.3 加強(qiáng)對(duì)安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的誤觸電事故。

燙傷事故應(yīng)急預(yù)案

1、總則

為及時(shí)、有效、迅速地處理由于燙傷而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因燙傷造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定《天添天然調(diào)味料有限公司燙傷事故應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主”方針，結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行制定。

2 內(nèi)容

2.1、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1.1應(yīng)急救援指揮部

?? 秧歌演出應(yīng)急預(yù)案 ??

1 總則

1.1 編制目的

建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)生城市洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時(shí),確保城市防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《鄭州市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車(chē)站地區(qū)、綜保區(qū)（航空港區(qū)）建成區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

各縣（市）、上街區(qū)可參照本預(yù)案制訂本轄區(qū)的城市防汛預(yù)案。

1.4 工作原則

實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與,預(yù)防為主、防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,軍民結(jié)合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作,專(zhuān)群結(jié)合、保障有力的原則。

1.5 城市防汛特點(diǎn)

1.5.1 地理特點(diǎn)及雨水系統(tǒng)概況

鄭州市的自然地貌為西南高、東北低，自然坡降達(dá)到3.4‰，城市西部與東部地面自然高差達(dá)到30余米。排水設(shè)施按照雨污水分流的排放體系，雨水系統(tǒng)按照就近排入河道的原則，分別從金水河、熊兒河、東風(fēng)渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農(nóng)業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠(chǎng)。

1.5.2 汛期降水集中

我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內(nèi)降水頻繁,局部性暴雨時(shí)有發(fā)生,且突發(fā)性強(qiáng)、來(lái)勢(shì)猛、速度快、降水時(shí)間集中,可預(yù)報(bào)時(shí)效短。

1.5.3 泄洪能力有限

金水河、熊兒河、東風(fēng)渠是城區(qū)主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢，局部倒灌、漫溢,形成內(nèi)澇。

2 組織體系與職責(zé)

2.1 指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1 市城市防汛指揮部

按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防指)下設(shè)市城市防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員單位和辦事機(jī)構(gòu)組成。

市城市防汛指揮部成員單位：鄭州警備區(qū)、武警鄭州市支隊(duì)、工信委、發(fā)改委、財(cái)政局、安監(jiān)局、建委、房管局、規(guī)劃局、交運(yùn)委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委、園林局、氣象局、公安局、中原區(qū)政府、二七區(qū)政府、金水區(qū)政府、管城區(qū)政府、惠濟(jì)區(qū)政府、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄭東新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、綜保區(qū)（航空港區(qū)）管委會(huì)、火車(chē)站地區(qū)管委會(huì)、市市政工程建設(shè)中心、市南水北調(diào)辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發(fā)展管理辦公室、鄭州日?qǐng)?bào)社。

各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)城防指”),各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),作為市城市防汛指揮部的分支機(jī)構(gòu)。

2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責(zé)

市城市防汛指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。

(1)貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行市防指的命令;

(2)全面負(fù)責(zé)城市防汛工作;

(3)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)

(1)指揮長(zhǎng)

市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部指揮長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)市城市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作。

(2)副指揮長(zhǎng)

市城市防汛指揮部副指揮長(zhǎng)由鄭州警備區(qū)參謀長(zhǎng)、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市建委主任、市城市管理局局長(zhǎng)、氣象局局長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)助指揮長(zhǎng)做好城市防汛工作,組織協(xié)調(diào)各區(qū)城防指及相關(guān)單位工作,監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)情況;或受指揮長(zhǎng)委托,行使指揮職權(quán)。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室

市城市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城防辦）,作為市城市防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)。市城市管理局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。市城防辦根據(jù)應(yīng)急需要,可臨時(shí)成立技術(shù)組、物資組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、宣傳組和專(zhuān)家顧問(wèn)組。

2.2.2 市城防辦的主要職責(zé)

貫徹國(guó)家有關(guān)防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達(dá)的各項(xiàng)指令。

(1)執(zhí)行市防指的指令,負(fù)責(zé)向市防指報(bào)告工作;

(2)具體負(fù)責(zé)市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開(kāi)展城市防汛宣傳,提高全社會(huì)的防洪減災(zāi)意識(shí);

(3)編制、修訂并組織實(shí)施城市防汛工作方案;

(4)組織開(kāi)展防汛檢查,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)全面做好城市防汛工作;

(5)負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應(yīng)用;

(6)通過(guò)微博、媒體向社會(huì)發(fā)布Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)警信息;

(7)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作。

2.3 成員單位職責(zé)

2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責(zé)

鄭州警備區(qū)、武警鄭州支隊(duì)：根據(jù)雨情、汛情和災(zāi)情的發(fā)展情況,負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大任務(wù)。

市工信委：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)、搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備和大型抽水泵、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織落實(shí)工作。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)城市防汛設(shè)施建設(shè)和除險(xiǎn)加固計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市防汛工程立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,做好資金管理,保證資金及時(shí)到位。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)事故的調(diào)查處理;汛期加強(qiáng)對(duì)有防汛任務(wù)的部門(mén)、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。

市建委、市市政工程建設(shè)中心、市軌道交通公司及各市政工程建設(shè)項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機(jī)構(gòu)，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)設(shè)備，建立完善各種防汛設(shè)施，針對(duì)每個(gè)工程制定出切實(shí)可行的雨季施工措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，并合理安排汛期施工進(jìn)度。

市房管局：負(fù)責(zé)市區(qū)破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患；及時(shí)處置各種險(xiǎn)情，確保房屋安全度汛和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)城市防洪規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)城市防洪工程建設(shè)的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設(shè)。

市交運(yùn)委：負(fù)責(zé)城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客運(yùn)交通的正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)清除影響泄洪的設(shè)施;組織運(yùn)力做好防汛物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作；及時(shí)組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施。

市城市管理局：負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設(shè)施的搶修維護(hù)工作,保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定;確保排水設(shè)施、市區(qū)河道正常功能；保證市政公用設(shè)施在汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn);組織城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)及水毀工程的修復(fù)工作。

市文廣新局、鄭州日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體做好汛期宣傳報(bào)道工作;安排有關(guān)雨情汛情、防汛預(yù)警等重要信息的發(fā)布。

市人防辦：負(fù)責(zé)人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患；及時(shí)處置各種人防工程險(xiǎn)情，保證人防工程汛期安全。

市教育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防汛救災(zāi)和安全教育工作；負(fù)責(zé)校舍的排查和搶修加固；負(fù)責(zé)學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作,確保學(xué)生和教師的人身安全。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實(shí),確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強(qiáng)對(duì)汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測(cè)工作，確保環(huán)境安全。

市水務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)外影響城區(qū)防汛排澇的出水口、河道進(jìn)行疏挖清障，保證河道排水暢通。

市衛(wèi)生計(jì)生委：建立市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好汛期及洪澇災(zāi)害的醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛準(zhǔn)備和災(zāi)情先期處置工作。

市園林局：負(fù)責(zé)清除市區(qū)死樹(shù)枯枝及可能倒伏的行道樹(shù)，避免汛期發(fā)生傷人事件。加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)倒樹(shù)及時(shí)清運(yùn)，確保道路暢通。

市氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和雨情分析等氣象信息,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)報(bào),并做好預(yù)防宣傳工作。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)工作秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;疏導(dǎo)受災(zāi)區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通,必要時(shí)實(shí)施嚴(yán)格交通管制等措施,保障指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行;查處破壞防汛救災(zāi)工作的各類(lèi)案件；組織協(xié)調(diào)消防官兵做好應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。

市南水北調(diào)辦：負(fù)責(zé)鄭州市城區(qū)內(nèi)南水北調(diào)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,籌備防汛搶險(xiǎn)物資,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

鄭州供電公司：負(fù)責(zé)汛期電網(wǎng)安全可靠供電,做好城市防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、重點(diǎn)部門(mén)的應(yīng)急電力保障,嚴(yán)密監(jiān)控汛期中低壓電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

鄭州市通信發(fā)展管理辦公室：負(fù)責(zé)汛期通信管線(xiàn)安全，保障市民生產(chǎn)生活通信暢通，遇重大災(zāi)情做好城市防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、重點(diǎn)部門(mén)的通信保障。

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各區(qū)政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,籌備防汛搶險(xiǎn)物資,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。汛期前負(fù)責(zé)檢查區(qū)管道路橋梁設(shè)施；對(duì)轄區(qū)明溝、雨水收水井進(jìn)行疏挖；及時(shí)清理收水井篦上的枝葉等阻水物；對(duì)區(qū)管道路積水區(qū)域進(jìn)行管控和處置；對(duì)拆遷工地采取安全的圍擋措施；加強(qiáng)社區(qū)防汛工作；負(fù)責(zé)整改轄區(qū)各種商業(yè)設(shè)施、桿牌箱亭、戶(hù)外廣告設(shè)施安全隱患；組織有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)等地下設(shè)施的防汛措施開(kāi)展汛期檢查及督導(dǎo)。

其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門(mén)的城市防汛工作。

2.4 工作機(jī)制

2.4.1 會(huì)商機(jī)制

成立由市城市管理局、市建委、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、各區(qū)政府（管委會(huì)）等單位主要負(fù)責(zé)人組成的會(huì)商小組,在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時(shí),由市城市防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)或市城防辦主任主持,進(jìn)行集體會(huì)商。

2.4.2 專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制

市城市防汛指揮部聘請(qǐng)有城市防洪經(jīng)驗(yàn)的駐鄭專(zhuān)家(包括高校、科研院所及有關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?組成城市防汛專(zhuān)家顧問(wèn)咨詢(xún)組。市城防辦根據(jù)需要召集專(zhuān)家組研究汛情,對(duì)城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估,提出相關(guān)建議;在汛期,專(zhuān)家組針對(duì)各種險(xiǎn)情,提供科學(xué)而有效的搶險(xiǎn)意見(jiàn)和方案,供市城市防汛指揮部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時(shí),根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3 預(yù)防與預(yù)警

3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

市城市防汛指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總本部門(mén)或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息;對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析;對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)市城市防汛指揮部,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

3.1.1 氣象信息

市氣象局對(duì)全市天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息;必要時(shí),根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,建立實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好雨情的收集上報(bào)和臨近短時(shí)預(yù)報(bào);當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別或者需要改變預(yù)警級(jí)別信息的時(shí)候,立即將信息報(bào)送市城防辦及相關(guān)部門(mén)。

3.1.2 洪澇災(zāi)害信息

洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)、要求支援和幫助等內(nèi)容。

洪澇災(zāi)害發(fā)生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區(qū)城防指應(yīng)及時(shí)向市城防辦報(bào)告洪澇動(dòng)態(tài)災(zāi)情,對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào)。重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告市城防辦,由市城防辦在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防指。

3.2 預(yù)防與準(zhǔn)備

3.2.1 思想準(zhǔn)備

加強(qiáng)宣傳教育工作,增強(qiáng)廣大市民防御洪澇災(zāi)害的防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

3.2.2 組織準(zhǔn)備

建立健全城市防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善防汛工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合隊(duì)伍與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

3.2.3 工程準(zhǔn)備

市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分包積水區(qū)域及防汛工程，督促指導(dǎo)工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)，特別是今年新增加的市政工程項(xiàng)目較多，在汛期前、汛期中，切實(shí)采取強(qiáng)制措施，使各項(xiàng)工程盡早發(fā)揮作用。

各有關(guān)部門(mén)及時(shí)完成水毀工程的修復(fù),對(duì)存在隱患的防汛設(shè)施及時(shí)實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,對(duì)跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實(shí)落實(shí)好安全度汛方案。

3.2.4 物資通信準(zhǔn)備

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦及各成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。防汛物資可采取自?xún)?chǔ)、委托儲(chǔ)備等多種儲(chǔ)存方式。

確保防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通，健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng),確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時(shí)傳遞。

3.2.5 防汛預(yù)案準(zhǔn)備

(1)各區(qū)城市防汛指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦防汛機(jī)構(gòu)根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本轄區(qū)城市防洪預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)洪水可能造成的危害。

(2)各部門(mén)、各單位根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,制定本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,健全反應(yīng)機(jī)制。

3.2.6 防汛日常管理

城市防汛部門(mén)要重視防汛日常管理工作,依法加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)城市防汛設(shè)施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查防汛機(jī)構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。對(duì)重大問(wèn)題,要按照權(quán)限及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

3.3 預(yù)警

3.3.1 預(yù)警級(jí)別

城市汛情預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))三個(gè)預(yù)警級(jí)別。

3.3.2 預(yù)警啟動(dòng)條件:

(1)一般(Ⅲ級(jí)):收到大雨預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

可能出現(xiàn)的汛情：路面除主要積水區(qū)域外不會(huì)發(fā)生大的積水；個(gè)別地下通道、立交橋有可能積水；以往出現(xiàn)過(guò)塌陷的路段、危舊房屋、加固不實(shí)的人防工事等可能會(huì)發(fā)生險(xiǎn)情；近期掘動(dòng)道路恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險(xiǎn)情；如果降雨伴隨有大風(fēng)，路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障，少數(shù)樹(shù)木有可能出現(xiàn)倒伏。

(2)嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)):收到暴雨、大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

可能出現(xiàn)的汛情：道路排水設(shè)施收水不及，部分道路出現(xiàn)大面積積水；地下通道、立交橋下可能出現(xiàn)積水；部分地下停車(chē)場(chǎng)可能進(jìn)水；以往出現(xiàn)過(guò)塌陷的路段易發(fā)生險(xiǎn)情；近期道路掘動(dòng)恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險(xiǎn)情；城區(qū)河道內(nèi)水量急增；若降雨伴隨有大風(fēng)，路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障，樹(shù)木易出現(xiàn)倒伏情況；地下水位上升，危舊房屋和人防工程長(zhǎng)期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險(xiǎn)情；市區(qū)會(huì)出現(xiàn)新的道路塌陷險(xiǎn)情及其它突發(fā)性險(xiǎn)情。

(3)特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)):收到特大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。

可能出現(xiàn)的汛情：大部分道路出現(xiàn)積水且交通癱瘓，排水設(shè)施收水不及；地下通道出現(xiàn)積水?dāng)嘈鞋F(xiàn)象；部分地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)水；近幾年出現(xiàn)過(guò)大塌陷的路段易發(fā)生險(xiǎn)情；城區(qū)河道內(nèi)水量驟增，易發(fā)生漫溢；若暴雨伴隨有大風(fēng)，路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障，樹(shù)木出現(xiàn)倒伏的情況；地下水位上升，危舊房屋長(zhǎng)期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險(xiǎn)情；加固不實(shí)的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市區(qū)會(huì)出現(xiàn)新的、更大的道路塌陷險(xiǎn)情及其它突發(fā)性險(xiǎn)情。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級(jí)響應(yīng)

防汛應(yīng)急行動(dòng)依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)城市汛情預(yù)警級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為:Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)三個(gè)級(jí)別。

4.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1各部門(mén)應(yīng)采取的措施

（1）加強(qiáng)信息溝通，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（2）全面巡視主要積水區(qū)域、道路險(xiǎn)段、危橋、危房、在建工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹(shù)、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶修。

（3）河道、市政部門(mén)應(yīng)根據(jù)降雨情況，出現(xiàn)三級(jí)預(yù)警以上時(shí)，提前打開(kāi)河渠、明溝排水閘門(mén)，降低河道各種水壩，并嚴(yán)密監(jiān)控。

4.2.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案：

（1）市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)和通報(bào)，迅速發(fā)出防汛警報(bào)指令，并及時(shí)通報(bào)降雨情況。

（2）各城防成員單位、防汛機(jī)構(gòu)人員全部到崗，防汛物資、設(shè)備到位。

（3）各搶險(xiǎn)隊(duì)充分做好準(zhǔn)備，隨時(shí)待命投入搶險(xiǎn)工作。

（4）在全面巡視的同時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)視積水區(qū)域、險(xiǎn)情易發(fā)地段、危舊房屋及人防工程。

4.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1各部門(mén)應(yīng)采取的措施

（1）加強(qiáng)信息溝通，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（2）對(duì)河道、道路險(xiǎn)段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹(shù)以及地下通道、立交橋下、地下停車(chē)場(chǎng)積水情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。

（3）全面巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取應(yīng)急措施。

4.3.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案：

（1）市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)和通報(bào)，迅速發(fā)出防汛警報(bào)指令，并及時(shí)通報(bào)降雨情況。

（2）市城防辦及各城防成員單位立即啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應(yīng)迅速趕到各自的防汛責(zé)任區(qū)內(nèi)，做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

（3）防汛物資、設(shè)備到位，做到隨調(diào)隨用。

（4）各單位搶險(xiǎn)人員要堅(jiān)守崗位，服從指揮、調(diào)度，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)工作。

（5）加強(qiáng)信息溝通，重點(diǎn)監(jiān)視積水區(qū)域、險(xiǎn)情易發(fā)部位和地段，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)市城防辦，同時(shí)迅速采取安全隔離措施，及時(shí)處置險(xiǎn)情。

（6）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，要重點(diǎn)監(jiān)視險(xiǎn)情易發(fā)的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程，采取有效措施，控制災(zāi)情發(fā)生和發(fā)展。

4.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1各部門(mén)應(yīng)采取的'措施

(1)加強(qiáng)信息溝通，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

(2)對(duì)河道、道路險(xiǎn)段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線(xiàn)恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、樹(shù)木以及地下通道、立交橋下、地下停車(chē)場(chǎng)積水情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。

(3)全面巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取應(yīng)急措施。

4.4.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案：

(1)城市防汛辦應(yīng)根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)和通報(bào)，迅速發(fā)出防汛警報(bào)指令，并及時(shí)通報(bào)降雨情況。

(2)市防指指揮、副指揮到達(dá)市政府防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(3)全市各防汛單位立即進(jìn)入緊急狀態(tài)。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線(xiàn)（險(xiǎn)情區(qū)域、險(xiǎn)情地段），做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

(4)各單位、全市各行業(yè)防汛物資、車(chē)輛、設(shè)備到位，無(wú)條件完成各項(xiàng)指令性任務(wù)。

(5)各單位搶險(xiǎn)人員應(yīng)隨時(shí)待命，接到指令迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕往險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，迅速排除險(xiǎn)情或控制險(xiǎn)情擴(kuò)大。

(6)城市防汛辦要加強(qiáng)與駐鄭部隊(duì)聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求部隊(duì)支援。

(7)各防汛成員單位落實(shí)好相關(guān)工作。

市建委、市市政建設(shè)中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司，加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，對(duì)可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的塌陷、漏水等險(xiǎn)情應(yīng)果斷指揮有關(guān)部門(mén)和單位，采取有效措施，組織搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

市建委、市公安局、市城管局、各區(qū)防辦全面監(jiān)視積水區(qū)域、下穿隧道、市區(qū)河道、險(xiǎn)情易發(fā)部位和地段，做好相關(guān)工作。

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)協(xié)調(diào)指揮并做好受傷人員的醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

市人防辦按照人防工事汛期的處理程序，做好相關(guān)工作。

市房管局嚴(yán)密監(jiān)控危房狀況，根據(jù)實(shí)際情況，及早疏散相關(guān)人員，做好相關(guān)工作。

市園林局系統(tǒng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命，處理相關(guān)險(xiǎn)情，做好相關(guān)工作。

市交運(yùn)委啟動(dòng)緊急避險(xiǎn)預(yù)案，確保汛期乘客和車(chē)輛的安全，做好相關(guān)工作。

當(dāng)橋涵、隧道積水超過(guò)30厘米，普通道路積水超過(guò)40厘米時(shí)，交警和管理部門(mén)立即封閉相關(guān)路段交通，設(shè)置禁止通行標(biāo)示牌。

鄭州供電公司啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案，部署電力設(shè)備搶險(xiǎn)措施。

其他各城防成員單位，根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)處置各種險(xiǎn)情，并服從市防指統(tǒng)一調(diào)度。

各部門(mén)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)市城防辦，同時(shí)迅速采取安全隔離措施，并及時(shí)處置險(xiǎn)情或控制險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)生。

4.5 應(yīng)急升級(jí)

當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生變化,需要由Ⅲ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),市城防辦要及時(shí)向市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,由市城市防汛指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng)。

當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),市城市防汛指揮部要及時(shí)向市防指報(bào)告,經(jīng)市防指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市防指宣布并按照相應(yīng)應(yīng)急程序啟動(dòng)響應(yīng),同時(shí)變更預(yù)警級(jí)別并立即發(fā)布。

在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市城市防汛指揮部則作為前線(xiàn)指揮部,負(fù)責(zé)全市的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.6 響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)重大險(xiǎn)情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),根據(jù)汛情,終止應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)公布。

Ⅰ級(jí)防汛應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,由市防指指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布。

5 應(yīng)急保障

各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)密切協(xié)作配合,嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場(chǎng)救援及時(shí)、應(yīng)急交通運(yùn)輸暢通、供電持續(xù)安全、社會(huì)秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿(mǎn)足應(yīng)急需求、社會(huì)緊急動(dòng)員迅速有效等,確保城市防汛應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

5.1 通訊與信息保障

各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。

通信管理部門(mén)在出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證城市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

5.2 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

城市防洪的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或容易出險(xiǎn)的防洪工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶修和加固。

各區(qū)、相關(guān)部門(mén)和單位要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等,以滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救災(zāi)急需。

5.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力參加專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)和技術(shù)處置。

各區(qū)按規(guī)定保證綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,鄭州警備區(qū)和武警鄭州市支隊(duì)根據(jù)要求保證部隊(duì)到位。

5.4 供電與交通運(yùn)輸保障

供電部門(mén)要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)安排抗洪搶險(xiǎn)的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供電力保障。公安部門(mén)負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門(mén)實(shí)施交通管制,開(kāi)通應(yīng)急通道,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛暢通;對(duì)于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒(méi)的路段、立交引道實(shí)行封閉,保障行人車(chē)輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí),公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置,疏導(dǎo)交通。必要時(shí),保證防汛指揮車(chē)輛的使用。

交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)備足夠的車(chē)輛和設(shè)備、隨時(shí)待命啟動(dòng),優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸。

5.5 治安與醫(yī)療保障

汛期的治安管理工作由公安部門(mén)負(fù)責(zé),要依法嚴(yán)厲打擊破壞城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和城市防洪工程設(shè)施安全的行為,保障搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)疾病防控、消殺和醫(yī)療巡診、轉(zhuǎn)運(yùn)和救治等衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

5.6 物資與資金保障

防汛物資籌集、儲(chǔ)備,實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”以及“按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專(zhuān)物專(zhuān)用”的原則,采取各單位、各部門(mén)和群眾籌集相結(jié)合的辦法。各單位,需及時(shí)將儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資相關(guān)信息上報(bào)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。市城防辦根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥,各區(qū)城防辦具體實(shí)施。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦、居委會(huì)也要根據(jù)防汛需要,儲(chǔ)備充足的防汛物資,以備急需。

當(dāng)啟動(dòng)城市防汛應(yīng)急預(yù)案時(shí),財(cái)政部門(mén)要及時(shí)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)資金。市、區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)洪澇災(zāi)害程度和水毀工程情況,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于遭受?chē)?yán)重毀壞的城市防汛排水設(shè)施修復(fù)工作。

5.7 社會(huì)動(dòng)員保障

市城市防汛指揮部根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)動(dòng)員、組織社會(huì)力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,依托網(wǎng)格化及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決防洪的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員社會(huì)力量,做好防洪除澇工作。各級(jí)武裝部做好基干民兵和民兵預(yù)備役的組織動(dòng)員,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。

在防汛的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

6 善后處置

市有關(guān)部門(mén)和區(qū)政府組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。所需資金由市、區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排。

6.1 水毀工程修復(fù)

水利工程、市政設(shè)施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線(xiàn)等水毀工程設(shè)施分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。

6.2 其他工作

其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充等善后處置工作由各職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)解決。

7 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

防汛應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

市城市防汛指揮部依據(jù)市數(shù)字化監(jiān)督中心的采集數(shù)據(jù)、媒體報(bào)導(dǎo)和日常檢查情況，對(duì)在城市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,由相關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

8 工作評(píng)價(jià)

每年由市城防辦組織針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)城市防汛工作的意見(jiàn)和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,采取措施,加以整改,以促進(jìn)城市防汛應(yīng)急工作的開(kāi)展。

9 附則

9.1名詞術(shù)語(yǔ)

大雨：雨降如傾盆，模糊成片；洼地積水極快；屋頂有嘩 嘩雨聲；12小時(shí)內(nèi)降水量15～30mm或24小時(shí)內(nèi)降水 量25～50mm的降雨過(guò)程。

暴雨: 12小時(shí)內(nèi)降水量30～70mm或24小時(shí)內(nèi)降水量 50～100mm的降雨過(guò)程。

大暴雨：12小時(shí)內(nèi)降水量70～140 mm或24小時(shí)內(nèi)降水量100～250mm的降雨過(guò)程。

特大暴雨：12小時(shí)內(nèi)降水量大于140mm或24小時(shí)內(nèi)降水量大于250mm的降雨過(guò)程。

9.2 預(yù)案修訂

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,市城防辦適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。

10預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

?? 秧歌演出應(yīng)急預(yù)案 ??

在演出現(xiàn)場(chǎng)，追求視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)盛宴的同時(shí)，安全問(wèn)題也是不可忽視的。為了保障演出期間的消防安全，制定一份詳細(xì)、具體且生動(dòng)的消防應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。本文將詳細(xì)介紹如何制定一份有效的演出消防應(yīng)急預(yù)案，并重點(diǎn)關(guān)注預(yù)案的管理、演練和應(yīng)急演出等方面。

一、預(yù)案的制定

制定一份詳細(xì)的消防應(yīng)急預(yù)案需要考慮以下幾個(gè)方面：

1.辨識(shí)潛在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)：在演出現(xiàn)場(chǎng)，通常會(huì)有大量的電氣設(shè)備、舞臺(tái)道具、煙火煙霧等易燃物質(zhì)存在，需要對(duì)這些潛在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。

2.設(shè)置合理的消防設(shè)施：根據(jù)演出場(chǎng)所的實(shí)際情況，合理設(shè)置消防設(shè)施，包括滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、疏散通道等，使其滿(mǎn)足消防安全要求。

3.制定疏散計(jì)劃：根據(jù)場(chǎng)地的具體情況和人員密度等因素，制定合理并且易于操作的疏散計(jì)劃，確保觀眾和演職人員在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速安全地撤離。

4.明確責(zé)任和職責(zé)：明確消防安全管理團(tuán)隊(duì)的成員以及各自的責(zé)任和職責(zé)，制定明確的指揮流程和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保在應(yīng)急情況下能夠快速有效地響應(yīng)和處置。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳：定期組織演員和工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高其對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)和應(yīng)急措施的認(rèn)識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)宣傳，通過(guò)宣傳資料、公告等方式向觀眾普及消防安全知識(shí)。

二、預(yù)案的管理

一份有效的演出消防應(yīng)急預(yù)案需要有一套有效的管理制度來(lái)確保其執(zhí)行和更新。

1.建立預(yù)案更新機(jī)制：每隔一定時(shí)間，對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面的評(píng)估、修訂和更新，確保其與演出現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況相適應(yīng)。

2.定期演練：通過(guò)定期組織消防演練，對(duì)演出應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。

3.管理制度的執(zhí)行和監(jiān)督：建立完善的管理制度，確保預(yù)案的執(zhí)行和監(jiān)控。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理，防止?jié)撛诘幕馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

三、演練和應(yīng)急演出

1.定期演練：根據(jù)預(yù)案的要求，定期組織演出場(chǎng)地的消防演練。根據(jù)不同的演練內(nèi)容，可以模擬發(fā)生火災(zāi)、疏散逃生和火災(zāi)撲滅等場(chǎng)景，對(duì)演員和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。

2.應(yīng)急管理團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)：一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)急管理團(tuán)隊(duì)需要迅速響應(yīng)，并按照預(yù)案制定的流程進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)，確保現(xiàn)場(chǎng)的安全和秩序。

3.觀眾疏散和安全：在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，觀眾的疏散是至關(guān)重要的。預(yù)案應(yīng)明確疏散的路徑和方法，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和協(xié)助觀眾安全撤離。

在演出現(xiàn)場(chǎng)制定一份詳細(xì)、具體且生動(dòng)的消防應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。預(yù)案的制定需要辨識(shí)潛在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)置合理的消防設(shè)施、制定疏散計(jì)劃、明確責(zé)任和職責(zé)以及加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。同時(shí)，通過(guò)預(yù)案的管理、演練和應(yīng)急演出等方面的有效措施，能夠確保演出現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速有效地進(jìn)行處置和疏散。保障演出的精彩同時(shí)，也保障了觀眾和演職人員的人身安全。

?? 秧歌演出應(yīng)急預(yù)案 ??

為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅牲畜口蹄疫，確保我市養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民身體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《河?xùn)|省動(dòng)物防疫條例》和《河?xùn)|省防治牲畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

一、疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)牲畜口蹄疫等情況，應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站或市動(dòng)物防疫站報(bào)告。市動(dòng)物防疫站接到報(bào)告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是牲畜口蹄疫疫情，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)告到省畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)。經(jīng)確認(rèn)后，立即報(bào)市政府。

二、疫情確認(rèn)

牲畜口蹄疫疫情認(rèn)定程序：

（一）現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷。市動(dòng)物防疫站接到疫情報(bào)告后，立即派出兩名以上專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，符合牲畜口蹄疫典型癥狀的可確認(rèn)為疑似病例。

（二）對(duì)疑似病例或癥狀不夠典型的病例，市動(dòng)物防疫站應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集病料送省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，如確認(rèn)牲畜口蹄疫疫情，依照有關(guān)辦法予以公布。

三、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門(mén)分工

（一）成立河?xùn)|市防治牲畜口蹄疫指揮部

總指揮：尤澤軍 市政府副市長(zhǎng)

副總指揮：黃連渤 市政府副秘書(shū)長(zhǎng) 孫鳳德 市農(nóng)發(fā)局局長(zhǎng)

成員單位：發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、外經(jīng)貿(mào)局、商業(yè)局、工商局、農(nóng)發(fā)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、駐河?xùn)|部隊(duì)。指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)發(fā)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

（二）部門(mén)分工 牲畜口蹄疫應(yīng)急工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

1.市農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)制定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤，對(duì)發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織實(shí)施檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。

2.發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、公安、交通、商業(yè)、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)落實(shí)、防治技術(shù)研究、應(yīng)急物資運(yùn)輸、社會(huì)治安維護(hù)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、保障、口岸檢疫、防疫知識(shí)宣傳等工作。

四、控制措施

一旦發(fā)生牲畜口蹄疫疑似或確診病例，要按照“早、快、嚴(yán)”的原則堅(jiān)決撲殺易感動(dòng)物，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止牲畜口蹄疫疫情擴(kuò)散。

（一）分析疫源 根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出動(dòng)物及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開(kāi)展追蹤調(diào)查，并按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

1.將病畜所在養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜所在自然村劃為疫點(diǎn)。

2.以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。

3.將距疫區(qū)周邊10公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

（三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1.封鎖疫點(diǎn)。

2.撲殺所有的病畜及同群畜，并對(duì)所有病死畜、被撲殺畜及其產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

3.對(duì)其他易感動(dòng)物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

4.對(duì)動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理；對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。

（四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

市政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。在疫區(qū)周?chē)O(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的車(chē)輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。

2.對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

3.關(guān)閉活畜及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品交易和運(yùn)出。對(duì)有關(guān)物品、交通工具、用具、圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。

（五）受威脅區(qū)應(yīng)采取措施

1.對(duì)所有易感動(dòng)物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫。

2.開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（六）解除封鎖 疫區(qū)內(nèi)所有動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)14天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例，經(jīng)市動(dòng)物防疫站審驗(yàn)合格后，由市農(nóng)發(fā)局向市政府申請(qǐng)解除封鎖。

（七）疫情檔案市農(nóng)發(fā)部門(mén)必須完整詳細(xì)地紀(jì)錄疫情應(yīng)急處理過(guò)程，做好相關(guān)資料歸檔工作。

（八）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施 要做好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情檢測(cè)，防止疫情蔓延。

上述（三）、（四）、（五）所列措施，必須在市動(dòng)物防疫站的監(jiān)督下實(shí)施。

五、保障措施

（一）物資保障 建立動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)量的防治牲畜口蹄疫應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物質(zhì)應(yīng)存放在交通方便，具備儲(chǔ)運(yùn)條件，且相對(duì)安全的區(qū)域。

（二）資金保障 口蹄疫應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，積極申請(qǐng)國(guó)家撲殺病畜及同群畜補(bǔ)貼和強(qiáng)制免疫費(fèi)用。

（三）技術(shù)保障 1.市牲畜口蹄疫診斷實(shí)驗(yàn)室必須符合《遼寧省動(dòng)物疫病診斷監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定； 2.免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)、消毒、撲殺、無(wú)害化處理等必須符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

（四）人員保障

1.成立市牲畜口蹄疫現(xiàn)場(chǎng)診斷專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)牲畜口蹄疫現(xiàn)場(chǎng)診斷，提出控制、撲滅技術(shù)方案和建議。

2.市政府組建牲畜口蹄疫疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照市防治牲畜口蹄疫指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由畜牧獸醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專(zhuān)家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安局依法協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。

3.各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)牲畜口蹄疫科普知識(shí)宣傳，依靠廣大群眾，對(duì)牲畜口蹄疫實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。

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