述職范文|旅游市場應(yīng)急預(yù)案（匯集15篇）

旅游市場應(yīng)急預(yù)案（匯集15篇）。

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

隨著社會發(fā)展和交通條件的改善，高鐵旅游逐漸成為人們假期休閑的首選。相比于傳統(tǒng)的交通方式，高鐵旅游具有速度快、舒適安全的特點，深受廣大旅客的喜愛。在高鐵旅游中，應(yīng)急事件的發(fā)生仍然不可避免。因此，建立高鐵旅游應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要，以保障旅客的生命安全和財產(chǎn)安全。

一、預(yù)警機制的建立

高鐵旅游應(yīng)急預(yù)案的第一步是建立科學(xué)的預(yù)警機制。通過與氣象部門、交管部門、高鐵公司等合作，建立可靠的信息傳遞機制，及時了解天氣狀況、道路狀況、高鐵運行狀況等。一旦監(jiān)測到可能對高鐵安全造成威脅的天氣異常、設(shè)備故障或其他突發(fā)事件，即時向旅客發(fā)布預(yù)警信息，以便旅客提前做出相應(yīng)安排，減少風(fēng)險。

二、人員培訓(xùn)與應(yīng)急演練

高鐵旅游應(yīng)急預(yù)案的成功執(zhí)行離不開相關(guān)人員的專業(yè)知識和緊急應(yīng)對能力。因此，組織高鐵工作人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練是必要的。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急情況的判斷與處理、緊急疏散與救援技巧、心理疏導(dǎo)等方面的知識。同時，定期組織應(yīng)急演練，通過模擬真實緊急情況，讓參與者了解應(yīng)對措施并檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和完善性。

三、應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)

建立高鐵旅游應(yīng)急預(yù)案還需要配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。應(yīng)建立完善的安全疏散通道，確保旅客在緊急情況下能夠迅速有序地疏散。要配備足夠的滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品等物品，以備不時之需。在列車上，還應(yīng)設(shè)置急停按鈕和緊急插座，方便旅客在緊急情況下報警求助或給予自救。

四、應(yīng)急救援隊伍的建立

高鐵旅游應(yīng)急預(yù)案的落實還需要有專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍。這些隊伍由熟悉高鐵運行和緊急救援流程的人員構(gòu)成，他們需要得到高鐵公司和政府相關(guān)部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)。在緊急情況發(fā)生后，應(yīng)急救援隊伍將承擔(dān)起救援、疏散、傷員處理等任務(wù)，以最快的速度將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

五、應(yīng)急預(yù)案的完善和更新

高鐵旅游應(yīng)急預(yù)案并非一成不變，需要根據(jù)實踐經(jīng)驗和科技進(jìn)步進(jìn)行不斷完善和更新。在制定應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)盡可能考慮到各種可能發(fā)生的緊急情況，并且結(jié)合實際情況進(jìn)行調(diào)整。隨著技術(shù)的發(fā)展，高鐵公司應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備、防護(hù)裝置等，以提高應(yīng)急預(yù)案的效果和可行性。

小編認(rèn)為，高鐵旅游應(yīng)急預(yù)案是保障旅客安全的重要手段。通過建立科學(xué)的預(yù)警機制、人員培訓(xùn)與應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍的建立以及不斷完善更新的工作，高鐵旅游應(yīng)急預(yù)案將能夠在緊急情況下提供有力保障，最大程度地減少傷亡和財產(chǎn)損失。讓高鐵旅游成為一種更加安全和可靠的出行方式。

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

1、xxxx中學(xué)校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長:

小組成員：各年級處室中層領(lǐng)導(dǎo)

2、救援工作組及其職責(zé)

①現(xiàn)場指揮組：校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時間趕赴現(xiàn)場，全面掌握事故動態(tài)，制定具體救援方案，啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮救援。

②醫(yī)療救護(hù)組：校醫(yī)室人員

事故發(fā)生后，在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組，保證足夠的氧氣瓶，配備必要的救護(hù)器械，對現(xiàn)場一般傷員進(jìn)行急救；遇到問題及時解決，組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。

③物資保障、服務(wù)組：總務(wù)處和校辦

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障，按照指定的救援方案，安排救護(hù)器材和物資，及時撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障；保證人員有充足的食品和生活用品。

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

為了加強景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)急快速反應(yīng)能力，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護(hù)工作，實現(xiàn)旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合景區(qū)旅游工作的實際情況，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處置原則

“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

二、組織體系：

針對各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)對突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，為加強組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工，下設(shè)三個事故處置小組。

安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

組長：

副組長：

成員：

1、安全應(yīng)急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調(diào)。

成員組成：

隊長：

隊員：

主要職責(zé)：

對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險；

2、負(fù)責(zé)險情的排查；

3、負(fù)責(zé)第一時間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場；

4、負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時恢復(fù)、現(xiàn)場清理工作；

5負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進(jìn)行調(diào)查；

6、負(fù)責(zé)受傷人員進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)移；

7、負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機構(gòu)的搶救工作。

2、綜合協(xié)調(diào)組：由副總經(jīng)理任組長，工會主席為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；負(fù)責(zé)后勤安排工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外通報工作；負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。

3、善后處置組：由分管安全的副總?cè)谓M長，財務(wù)經(jīng)理任副組長。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。

三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、游客意外摔傷、食物中毒事故；

4、公路、山體滑坡、塌方

5、觀光電梯緊急情況的處置

6、冰雪天氣應(yīng)急情況處置

7、自動扶梯傷人事故情況處置

8、觀光電梯停電的情況處置

9、惡劣天氣的情況處置

10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案

四、應(yīng)急處置程序：

一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災(zāi)、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負(fù)責(zé)人迅速報告景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應(yīng)急預(yù)案（詳見流程圖）。

（一）重特大交通事故處置流程圖：

事故發(fā)生

啟動預(yù)案

現(xiàn)場人員報告領(lǐng)導(dǎo)小組

綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)入現(xiàn)場，同時報告市政府、交警隊、120。（如發(fā)生火災(zāi)，則報告119）

公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮

應(yīng)急救援分隊進(jìn)入現(xiàn)場

搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助交警指揮交通。

做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，安排救治傷員，通報情況，協(xié)助做好事故調(diào)查。

善后處置

總結(jié)分析

（二）對消防事故的處置程序

出現(xiàn)火情

組織現(xiàn)場人員撲救

撲救成功

啟動預(yù)案

報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織附近人員增援

應(yīng)急救援分隊現(xiàn)場撲救

電話報告119，如有人員圍困，報120

應(yīng)急救援分隊協(xié)助120救助傷員

應(yīng)急救援分隊協(xié)助119撲火

送受傷人員醫(yī)院治療

善后處理組支付賠償并與保險公司理賠

事故調(diào)查組分析調(diào)查

估算損失

修復(fù)、總結(jié)、分析

消防事故注意事項：

(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)立即報警，報警人員在報警時應(yīng)同時說清著火地點、部位、燃燒

物品、火災(zāi)狀況等。

(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災(zāi)行動。轉(zhuǎn)移人員時應(yīng)向安全區(qū)（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。

(3)消防隊到達(dá)后，及時向消防隊報告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，協(xié)助撲火。

(4)消防隊未到前，現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電

直至停止使用，劃定警戒區(qū)。

(5)根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場警戒。

外圍警戒要及時消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安

消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件。火災(zāi)現(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。

（三）對游客摔傷及食物中毒事故的處理

調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查

啟動預(yù)案

報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)

綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。

應(yīng)急救援分隊赴現(xiàn)場對受傷游客進(jìn)行救治

應(yīng)急救援分隊將出現(xiàn)中毒癥狀的人員送醫(yī)院搶救、治療

綜合協(xié)調(diào)組將情況報告120、衛(wèi)生局，安排好救援車輛。

120醫(yī)院作好治療準(zhǔn)備，對有中毒可能的人員進(jìn)行檢查、觀察

視情況將受傷游客送醫(yī)院治療

善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠

總結(jié)、分析

（四）山體、公路滑坡、交通中斷應(yīng)急處理流程圖

向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報情況

報告分管安全的副總經(jīng)理

發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷

報告總經(jīng)理

應(yīng)急救援分隊現(xiàn)場處理，清理出臨時通道。

工作人員組織現(xiàn)場人員有序疏導(dǎo)，險要路段設(shè)置警戒線。

及時確保道路暢通

善后處理，總結(jié)分析

（五）冰雪天氣應(yīng)急情況處置

為確保電梯運行，能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的`自然災(zāi)害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財產(chǎn)安全及各道路暢通：

1、事業(yè)部應(yīng)盡早計劃購買冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標(biāo)示牌，必要時購買工業(yè)鹽，防滑砂）；

2、當(dāng)遇到冰雪天氣，應(yīng)急保障小組必須在排出險情的同時，確保安全的前提下各部門正常運營，副組長負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)，抽調(diào)安全員對道路、電梯、車輛等進(jìn)行巡回檢查，并將道路冰雪情況報告應(yīng)急小組組長，根據(jù)實際情況迅速組織應(yīng)急保障小組成員全力以赴，對道路冰雪實施清掃或撒工業(yè)鹽，化解路面冰雪；

3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實際情況，準(zhǔn)備好防滑標(biāo)示牌和防滑地毯，將警示標(biāo)識放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位，如：一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關(guān)鍵地段；對存在安全隱患的地方進(jìn)行有效地防范；

4、電梯安全員應(yīng)對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設(shè)備部得力人員進(jìn)行檢修，確保安全，投入營運。

5、各崗位服務(wù)人員對游客要做好安全提示工作；

6、必須堅持“安全第一”的原則，經(jīng)常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。

（九）惡劣天氣的情況處置

一、低溫冰凍天氣的應(yīng)對措施

1、當(dāng)氣溫在5度以下時，自動扶梯，應(yīng)開啟扶手帶加熱設(shè)施；

2、發(fā)生冰凍天氣，自動扶梯停止運行，工作人員設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌；

3、道路搞好防滑處理，險要路段設(shè)置好警示標(biāo)牌；

4、客運車輛搞好相關(guān)防滑防凍工作，高度樹立“安全”行車意識。

二、狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣

1、停止扶梯運行，關(guān)閉總電源開關(guān)，慎防設(shè)備漏電；

2、配電室做好“安全用電”的預(yù)防工作，做好緊急搶修的準(zhǔn)備工作；

3、做好周到的服務(wù)，安撫好游客的思想情緒。

（十）大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案

為了最大限度利用好場地資源，防止擁堵事件的發(fā)生，保障進(jìn)入平臺的游客疏密有序的游覽，特作出以下幾項規(guī)定；

一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員

1.觀光坪（1號—5號坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為：2500人。

2.扶梯共有兩級，一級扶梯共有梯級103級，二級扶梯共有梯級53級，共計156級，按每級梯級載1人，共可載人156人次。

3.電梯共有4臺轎廂，每臺限載21人，共計每次共運載84人。

4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計，定員1600人。

二、把控關(guān)鍵地段客流量

1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對游客密度最大。

2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。

3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。

三、游客限流、疏散的規(guī)定

1.當(dāng)觀光通道首次進(jìn)入的人員達(dá)到定額時，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執(zhí)行，確保不超過觀光通道的定員人數(shù)。

2.當(dāng)電梯停止向下輸送游客時，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。

3.一級扶梯的上端的工作人員，密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數(shù)量，當(dāng)達(dá)到500余人時，關(guān)閉扶梯下行，并對游客做好引導(dǎo)和解釋工作。

4.大橋區(qū)域的保安隊長隨時與客運車隊調(diào)度保持聯(lián)系，預(yù)計進(jìn)入橋岸的游客達(dá)到定員時，且返程人數(shù)不多時，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。

5、安檢處若發(fā)生緊急情況時，可以打開護(hù)欄將游客向大門口方向引導(dǎo)。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練，確保預(yù)案啟動時各部門、各單位能按照預(yù)定崗位和預(yù)定程序進(jìn)入角色并展開工作。

2、宣傳和培訓(xùn)

各部門、各單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

3、責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后

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七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

市場消防的應(yīng)急預(yù)案范文

在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的市場消防的應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

為構(gòu)建和諧、安全的農(nóng)貿(mào)市場防范管理體系，維護(hù)市場的.正常運營，確保中心、運營者、消費者及周邊住戶的財產(chǎn)和人身安全，以及能及時高效合理有序的處置市場“突發(fā)性”事件，降低突發(fā)時間的危害程度。

一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況

全地區(qū)4個農(nóng)貿(mào)市場，2處定期集市，建設(shè)時間不等，面積大小不等，用材強度不等，使用年限不等，大部分屬于綜合性農(nóng)貿(mào)市場。主要經(jīng)營蔬菜、瓜果、鹵味、臘味、肉食、干貨、水產(chǎn)、禽類等。2處定期集市主要是買賣鳥類和貓狗寵物交易市場。

二、危險目標(biāo)及類型

（一）危險目標(biāo)：各類農(nóng)貿(mào)市場

（二）類型：

1、火災(zāi)、爆炸；

2、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故；

3、其他突發(fā)性事件。

三、危險特性及對周邊的影響

由于市場內(nèi)商戶使用煤、電、氣等易燃易爆危險品，加之市場逐步老化，遇有特殊惡劣天氣容易發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，威脅著市場內(nèi)職工和市場經(jīng)營者的人身和財產(chǎn)安全，必須認(rèn)真加以規(guī)范和管理，認(rèn)真落實安全責(zé)任，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

四、主要處置措施、對策

1、市場突發(fā)事件發(fā)生時，立即執(zhí)行預(yù)案。

2、及時向上級主管部門報告時間情況，以便取得上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，便于爭取下一步行動。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，商量處置辦法，全體人員必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)開展工作。

4、立即組織經(jīng)營者有序的疏散到安全區(qū)域，同時立即向上級有關(guān)部門和消防隊報告實情。

5、立即切掉電源，采取滅火措施、搶救財產(chǎn)，盡可能使財產(chǎn)損失降到最低限度。

6、全體市場工作人員和經(jīng)營者都有義務(wù)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)隱患，迅速查明起火原因，使用正確方法撲滅著火點，撥打119電話求助，平時加強防火知識的學(xué)習(xí)和滅火訓(xùn)練，會正確使用滅火器材以及正確的逃生方法。

7、每天的值班人員要加強巡查，發(fā)現(xiàn)市場危險行為要及時制止，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要全面保護(hù)經(jīng)營者，及時報告火情。

8、值班人員每天交接班前要認(rèn)真檢查電源開關(guān)、燈具及其他電器、電線是否裸露，消除火災(zāi)隱患。

9、市場每季度應(yīng)以宣傳欄、安全選產(chǎn)手冊等形式，積極對經(jīng)營者進(jìn)行防火安全教育。

10、領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)每月對市場進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題、必須當(dāng)月解決，及時落實整改措施。

11、定期檢查市場安全防火器材和所需必要的安全防火設(shè)備，保障防火設(shè)施的有效使用。

12、市場每年必須將防火安全所需設(shè)備，制定詳細(xì)計劃，安排一定資金，保障防火設(shè)施的有效使用。

五、應(yīng)急處置組織與職責(zé)

（一）成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：發(fā)生安全事故后，趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，啟動應(yīng)急處置預(yù)案，組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作，對市場消防安全隱患定期檢查，及時整改，明確專人負(fù)責(zé)分工滅火、救護(hù)、疏散、通訊等工作。

（二）應(yīng)急處置小組下設(shè)兩個應(yīng)急處置專業(yè)組：

1、消防滅火組組長：

成員：

負(fù)責(zé)檢查市場的消防，用電、用火安全，若發(fā)現(xiàn)火情，立即組織市場義務(wù)消防隊員進(jìn)行撲火工作。

2、治安安全管理組組長：

成員：

若發(fā)生突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織全市場經(jīng)營人員，立即有序的疏散到安全區(qū)域，保護(hù)經(jīng)營者的人身安全并及時報告上級。

六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃

1、加強對應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員處置突發(fā)時間的綜合能力。

2、為確保本市場義務(wù)消防隊員能有效完成應(yīng)急救援消防任務(wù)，積累豐富的消防知識、技術(shù)和經(jīng)驗，每一年請求消防大隊專業(yè)技術(shù)人員，為市場義務(wù)消防隊員進(jìn)行一次消防知識及技能的專業(yè)培訓(xùn)。

3、加強對市場安全管理人員的安全知識宣傳和培訓(xùn)，每半年進(jìn)行一次，提高全體人員的自我防護(hù)和應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。

七、附則

1、本預(yù)案由韓森寨街道辦事處制定和解釋，報區(qū)安監(jiān)局、消防支隊等單位備案。

2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

一、目的和依據(jù)

為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)轄區(qū)的旅游形象，制定本預(yù)案。

制定依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國傳染病防治法》。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。

自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件，包括：水災(zāi)、旱災(zāi)等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類安全事故等。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。

突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客傷亡事件，在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。

三、基本原則

(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的`，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

(2)屬地救護(hù)，就近處置。在安全事故發(fā)生后，要及時向事發(fā)地相關(guān)部門及旅游行政管理部門報告，尋求援救與幫助。力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

(3)及時報告，信息暢通。各旅游企事業(yè)單位在事故發(fā)生后，要在第一時間內(nèi)，立即向事發(fā)地及注冊地旅游行政管理部門和相關(guān)單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關(guān)的善后工作。

四、組織機構(gòu)

晉陽轄區(qū)成立旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由辦事處主任擔(dān)任；副組長由辦事處副主任、武裝部部長、晉陽派出所所長擔(dān)任，辦事處各科室、所、隊負(fù)責(zé)人、各村居委會主任、各主任為成員。安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由城管科科長擔(dān)任，副主任由安監(jiān)站站長擔(dān)任。

五、工作職責(zé)

（一）按照安全第一，預(yù)防為主的方針，認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定。

（二）堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實行統(tǒng)一指揮，分級管理。

（三）負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，負(fù)責(zé)上報各類旅游突發(fā)事件。

（四）認(rèn)真落實事故的“四不放過”原則，對工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）依法對本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理部門、企事業(yè)單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

六、應(yīng)急救援適用單位

（一）旅行社：

1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定組、接團(tuán)的安全和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、按規(guī)定做好各類合同的簽定，旅行社要與游客和旅游車輛單位簽定租用合同，明確安全生產(chǎn)等工作責(zé)任。

3、制訂和實行旅游團(tuán)隊活動中的旅游安全措施、要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。

4、要選擇符合旅游運營規(guī)定的車輛為旅游團(tuán)隊服務(wù)。

5、對開展特殊旅游項目的活動，事前必須制定好各項應(yīng)急救援預(yù)案和措施。

6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時向旅游者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（二）旅游星級飯店

1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，防范各類可能發(fā)生的重特大事故。

3、要對員工進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)，熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識。

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進(jìn)社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

主要職責(zé)：在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。

三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

（一）認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測，對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。

（二）對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。

四、應(yīng)急狀態(tài)

（一）一級狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

（二）二級狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。

（三）三級狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。

五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度

為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。

（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團(tuán)、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。

（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。

六、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時，啟動專報制度。

（二）定期進(jìn)行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。

（三）結(jié)合應(yīng)急要求，落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點，確保市場供應(yīng)。

七、應(yīng)急響應(yīng)

（一）在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關(guān)情況，并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。

（二）根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。

八、應(yīng)急措施

（一）當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應(yīng)采取以下措施：

1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢，并及時向縣政府報告。

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2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場秩序。

（二）當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：

1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。

2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究，提出價格干預(yù)措施，報請縣政府批準(zhǔn)后實施。

（三）當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：

1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。

2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn)，實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。

九、相關(guān)保證工作

（一）確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。

（二）依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場秩序。

（三）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關(guān)調(diào)查，依法打擊。

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

市場風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營過程中無法避免的，然而，如何應(yīng)對市場風(fēng)險，降低風(fēng)險對企業(yè)經(jīng)營的影響，是每個企業(yè)都需要重視的問題。為了應(yīng)對市場風(fēng)險，制定一份全面且有效的市場風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案就顯得尤為重要。本文將從預(yù)案的制定原則、內(nèi)容及實施細(xì)節(jié)等方面進(jìn)行詳細(xì)介紹。

一、預(yù)案的制定原則

制定市場風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)遵循以下原則：全面性、系統(tǒng)性、前瞻性、科學(xué)性、可操作性和可評估性。

全面性意味著預(yù)案要考慮到各種可能出現(xiàn)的市場風(fēng)險，并制定相應(yīng)的處置措施。只有在全面性的基礎(chǔ)上，企業(yè)才能應(yīng)對各種緊急情況，降低風(fēng)險對企業(yè)的影響。

系統(tǒng)性要求預(yù)案中的各項內(nèi)容要有層次性，相互之間要互相銜接。只有通過系統(tǒng)性的安排，才能保證每個環(huán)節(jié)都能有條不紊地執(zhí)行，最大程度地降低風(fēng)險。

前瞻性是指預(yù)案要具備對未來市場風(fēng)險的預(yù)測能力，以便在事態(tài)發(fā)生之前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)通過市場分析、行業(yè)研究等手段，不斷收集信息，提前判斷市場風(fēng)險的可能形態(tài)，制定相應(yīng)的應(yīng)對方案。

科學(xué)性要求預(yù)案中的各項內(nèi)容必須經(jīng)過科學(xué)論證，確保可行性。各項處置措施應(yīng)基于科學(xué)的方法和經(jīng)驗，而不是主觀的臆測。

可操作性要求預(yù)案中的處置措施要具備可操作性，即在緊急情況下能夠迅速啟動并得到有效執(zhí)行。預(yù)案的效用主要體現(xiàn)在實操中，只有具備可操作性才能真正發(fā)揮作用。

可評估性是指預(yù)案的執(zhí)行效果應(yīng)該是可以得到評估的。只有進(jìn)行評估，企業(yè)才能及時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

二、預(yù)案的內(nèi)容

市場風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包含以下幾個方面：預(yù)警機制、風(fēng)險評估、應(yīng)急措施和資源保障。

預(yù)警機制是預(yù)案的重要組成部分，通過建立有效的市場風(fēng)險預(yù)警機制，企業(yè)能夠第一時間獲取風(fēng)險信息，做出相應(yīng)的應(yīng)對決策。預(yù)警機制應(yīng)包括信息采集、信息分析和信息報告等環(huán)節(jié)。

風(fēng)險評估是為了確定市場風(fēng)險的程度和影響力，以便制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。通過風(fēng)險評估，企業(yè)能夠了解市場風(fēng)險的起因、范圍、具體相對于公司來說的影響程度，從而制定合理的防范和應(yīng)對策略。

應(yīng)急措施是市場風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容，它是為了在市場風(fēng)險事件發(fā)生后，通過一系列的處置措施，迅速化解危機，減少風(fēng)險對企業(yè)的影響。在制定應(yīng)急措施時，要考慮到各種可能的市場風(fēng)險，如供應(yīng)鏈中斷、物流問題、市場競爭加劇等。

資源保障是為了確保應(yīng)急措施的有效實施，包括人力資源、物質(zhì)資源和金融資源等。在預(yù)案中要明確資源的調(diào)配機制和資源的分配序列，以便在緊急情況下能夠迅速調(diào)動各類資源。

三、預(yù)案的實施細(xì)節(jié)

預(yù)案的實施細(xì)節(jié)是指預(yù)案在具體實施過程中的具體步驟和操作方式。在制定預(yù)案時，需要明確預(yù)案的啟動流程、指揮系統(tǒng)、協(xié)調(diào)機制和評估反饋等。預(yù)案的實施細(xì)節(jié)應(yīng)具體到人員的職責(zé)分工、工作流程、應(yīng)急設(shè)備的調(diào)配等方面。

在實施預(yù)案時，需要精確把握時間節(jié)點，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)建立完善的信息監(jiān)測和反饋機制，及時收集市場風(fēng)險信息，并根據(jù)市場變化及時調(diào)整預(yù)案。

預(yù)案的實施過程中，需確保各部門之間的協(xié)調(diào)配合。各部門應(yīng)保持溝通暢通，密切合作，形成強大的應(yīng)急機制，以便在應(yīng)急情況下能夠迅速響應(yīng)，有效處置。

預(yù)案的實施后，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行及時的評估和反饋，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

結(jié)語

市場風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案對于企業(yè)的經(jīng)營具有重要意義。制定一份全面具體且生動的市場風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險不可或缺的一環(huán)。通過認(rèn)真制定預(yù)案，科學(xué)實施預(yù)案，企業(yè)能夠及時有效地應(yīng)對市場風(fēng)險，保證企業(yè)經(jīng)營的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高企業(yè)的競爭力。

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的人們追求與眾不同的特殊旅游項目，如懸崖觀光、深海潛水、高空蹦極等。這些項目不僅提供了刺激和激動人心的體驗，還讓人們感受到了對大自然的敬畏和向往。然而，這些特殊旅游項目的風(fēng)險也不可忽視，一旦出現(xiàn)意外情況，將可能造成嚴(yán)重后果。為了保障游客的安全和旅游項目的可持續(xù)發(fā)展，制定特殊旅游項目應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。

一、特殊旅游項目的風(fēng)險評估

在制定應(yīng)急預(yù)案之前，我們首先需要對特殊旅游項目的風(fēng)險進(jìn)行評估。根據(jù)不同的項目，評估應(yīng)包含的方面可能有：地理環(huán)境、氣候條件、人力和裝備要求、安全設(shè)施和管理措施等。通過對風(fēng)險評估的全面研究，可以幫助我們更好地識別和應(yīng)對潛在的危險，為應(yīng)急預(yù)案提供有力的依據(jù)。

二、危險因素的應(yīng)對措施

制定應(yīng)急預(yù)案的一個重要目的是識別和應(yīng)對潛在的危險因素。對于特殊旅游項目而言，一旦出現(xiàn)緊急情況，如人員受傷、設(shè)備故障等，我們需要有相應(yīng)的措施來保護(hù)游客的生命和財產(chǎn)安全。這些措施可以包括但不限于：提供專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)、規(guī)范化的安全流程、完善的安全設(shè)備和緊急救援措施等。此外，還需要制定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方法，在緊急情況下及時與相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。

三、應(yīng)急演練和培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案不僅僅是一個紙上談兵的文件，而是需要進(jìn)行演練和培訓(xùn)的。特殊旅游項目應(yīng)急演練的目的是檢驗預(yù)案的可行性和有效性，以發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題。將工作人員和相關(guān)人員組織起來，模擬各種緊急情況的發(fā)生，并進(jìn)行搶救和處置，以提高應(yīng)急響應(yīng)的能力和效率。同時，定期進(jìn)行培訓(xùn)，包括安全操作、急救知識和緊急處置等，以提高工作人員的綜合素質(zhì)和緊急情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力。

四、建立有效的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)

特殊旅游項目的風(fēng)險性較高，因此建立一個有效的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)是非常必要的。這個系統(tǒng)可以通過安全設(shè)備、專業(yè)人員和技術(shù)手段來實現(xiàn)。監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)能夠及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測潛在的危險情況，并進(jìn)行適時的預(yù)警和干預(yù)。例如，對于高空蹦極項目，可以安裝攝像頭和傳感器來監(jiān)測跳躍者的身體狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即發(fā)出預(yù)警信號。這樣可以最大程度地減少高風(fēng)險項目造成的傷害和損失。

五、建立應(yīng)急指揮中心和信息共享機制

當(dāng)緊急情況發(fā)生時，特殊旅游項目應(yīng)急指揮中心的作用至關(guān)重要。這個中心應(yīng)配備專業(yè)的應(yīng)急人員和設(shè)備，并與相關(guān)機構(gòu)和部門進(jìn)行緊密合作，共同協(xié)調(diào)和應(yīng)對各種緊急情況。同時，建立起信息共享機制，通過及時的信息溝通和共享，可以更好地掌握和處理事件，以減少傷害和損失。

特殊旅游項目應(yīng)急預(yù)案的制定是一項綜合性的工作，需要涉及多個方面的專業(yè)知識和資源。通過對特殊旅游項目的風(fēng)險評估、應(yīng)對措施的制定、應(yīng)急演練和培訓(xùn)、監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的建立以及應(yīng)急指揮中心和信息共享機制的建設(shè)，可以有效地應(yīng)對緊急情況，保障游客的安全和旅游項目的可持續(xù)發(fā)展。只有這樣，我們才能讓人們更加放心地享受特殊旅游項目帶來的刺激和樂趣。

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

為貫徹落實省、市、區(qū)指揮部關(guān)于加強農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急演練的要求，提高農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急處置能力，確保一旦出現(xiàn)疫情能夠及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，保障市場從業(yè)人員、顧客健康，嚴(yán)防疫情擴散，制定兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案。

一、適用范圍

本方案適用于全區(qū)各部門對農(nóng)貿(mào)市場涉疫問題的應(yīng)急處置工作。

二、組織機構(gòu)和職責(zé)分工

（一）區(qū)指揮部辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場涉疫問題的應(yīng)急處置工作，具體工作由區(qū)市場交易管理組承擔(dān)。兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急處置指揮小組，由區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長吳衛(wèi)新同志擔(dān)任組長，區(qū)市場監(jiān)管局劉旭魯、張德彬擔(dān)任副組長。成員單位有區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心。指揮小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、人員物品管控組、輿情應(yīng)對組。

綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的上下協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作調(diào)度，做好與成員單位的聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)起草上報區(qū)委疫情指揮部和市專班情況報告、信息發(fā)布稿等。（區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）

技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置工作，指導(dǎo)做好檢測消毒、疫點消殺、醫(yī)廢轉(zhuǎn)運、風(fēng)險評估、后處置等工作。（區(qū)疾控中心、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局分工負(fù)責(zé)）

人員物品管控組負(fù)責(zé)涉疫貨物流向調(diào)查、封存管控，陽性貨物涉及人員摸排管控等工作。（市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心分工負(fù)責(zé)）

輿情應(yīng)對組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)按規(guī)定程序發(fā)布信息通告，做好輿情引導(dǎo)。（區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）

（二）區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急處置工作。

（三）各級各部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和作用，加強協(xié)同，密切配合，切實形成工作合力，高效處置疫情風(fēng)險。

三、工作流程

（一）啟動預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一時，區(qū)指揮部報經(jīng)市指揮部同意后，啟動應(yīng)急處置行動。

1.在農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”發(fā)現(xiàn)核酸陽性病例或農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境監(jiān)測發(fā)現(xiàn)陽性標(biāo)本時，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即電話報告區(qū)疾控中心，及時復(fù)檢確認(rèn)。區(qū)疾控中心應(yīng)當(dāng)立即電話報告區(qū)指揮部、市疾控中心。

2.外地通報我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員或市場內(nèi)顧客為外地核酸陽性病例密切接觸者、次密切接觸者。

（二）先期處置。

1.市場封閉。區(qū)指揮部發(fā)布指令，責(zé)令涉疫市場立即停業(yè)。市場交易管理組立即通報成員部門，組織并指導(dǎo)市場開辦方立即啟動防控應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)工作人員，做好個人防護(hù)，佩戴口罩、手套等防護(hù)用具到達(dá)市場，市場開辦方將疑似患者送到單獨留觀室，登記疑似患者身份證信息、住址、聯(lián)系電話等信息。市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊對農(nóng)貿(mào)市場立即進(jìn)行封閉，設(shè)置警戒線，暫停營業(yè)，禁止相關(guān)人員流動，所有人員不得外出，市場內(nèi)所有人員佩戴口罩，原地待命；設(shè)立應(yīng)急區(qū)域。

2.市場秩序維護(hù)。技術(shù)指導(dǎo)組組織工作人員指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦方做好市場從業(yè)人員、顧客心理健康教育引導(dǎo)等工作，有針對性的開展心理支持和危機干預(yù)工作，穩(wěn)定人員情緒，避免過度恐慌，確保有序積極配合疫情防控工作。

3.初步溯源和流向調(diào)查。人員物品管控組組織工作人員配合區(qū)疾控部門、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊流調(diào)人員即刻開展流行性病學(xué)調(diào)查。核酸采樣檢測人員對現(xiàn)場全部人員、物品、環(huán)境等進(jìn)行核酸采樣。

4.人員管控。按照區(qū)疫情指揮部指令，人員物品管控組做好臨時隔離的人員轉(zhuǎn)運、甄別、診治等工作，嚴(yán)格落實相關(guān)管控措施。

（三）標(biāo)本檢測。

1.采樣檢測。疾控部門采樣人員到達(dá)現(xiàn)場對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者進(jìn)行核酸、血清抗體采樣；對經(jīng)營場所環(huán)境進(jìn)行核酸采樣。另一組采樣人員到達(dá)涉疫人員經(jīng)營地，對其經(jīng)營合伙人、攤位環(huán)境進(jìn)行采樣。采樣完成,由專車運送到區(qū)疾控部門實驗室進(jìn)行檢測。

2.陽性復(fù)核。疾控部門跟蹤陽性病例樣本復(fù)核情況，經(jīng)復(fù)核檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)立即報告區(qū)指揮部。同時將溯源調(diào)查情況等材料報市指揮部，進(jìn)一步開展溯源調(diào)查工作。

（四）封存、溯源流向通報。

1.封存封閉措施。在先行處置的基礎(chǔ)上，疾控部門指導(dǎo)市場開辦方對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者接觸的銷售場所或設(shè)施設(shè)備等采取封存封閉措施。疾控部門會同市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門依據(jù)防控工作需要，結(jié)合場所、流調(diào)情況進(jìn)行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應(yīng)封閉可能造成疫情擴散的場所。根據(jù)疫情風(fēng)險研判，做出局部或全域農(nóng)貿(mào)市場停止經(jīng)營決定。

2.溯源和流向通報。核酸陽性病例的密切接觸者涉及市內(nèi)的，由區(qū)指揮部辦公室向行程軌跡途徑地縣市區(qū)指揮部通報信息。行程軌跡途徑地區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案要求立即啟動應(yīng)急處置行動。核酸陽性病例行程軌跡途徑地涉及市外的，由市指揮部辦公室向輸入地或流向地所在地聯(lián)防聯(lián)控機制通報信息。

（五）排查管理接觸者。

區(qū)疾控部門根據(jù)核酸陽性陽性病例接觸狀況，重點排查檢測下列人員：

1.核酸陽性病例接觸的商戶、市場內(nèi)現(xiàn)有人員及與核酸陽性病例有過同時空交叉的所有離場人員全部作為密接人員；

2.無直接接觸的外圍門店封控人員及離場人員所在生活小區(qū)接觸人員應(yīng)作為次密接人員；

3.其他人員為一般接觸者。

（六）全面消毒。

處置的各環(huán)節(jié)結(jié)束后，疾控部門指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦方使用含氯消毒劑（有效氯濃度1000-2000mg/L）對市場環(huán)境進(jìn)行全面消毒，防止交叉?zhèn)鞑ァＮ矬w表面可采用1000-2000mg/L含氯消毒液（噴灑擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘留。

（七）做好公眾宣傳與輿情監(jiān)測。

1.市場開辦方電話通知市場從業(yè)人員家屬，說明情況。對共同居住家庭成員及其他一般接觸人員，及時告知風(fēng)險，提醒主動做好個人防護(hù)，配合核酸檢測、健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等可疑癥狀及時報告就醫(yī)。

2.市、區(qū)指揮部及時公開透明發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。引導(dǎo)公眾落實佩戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)等基本防護(hù)手段，自覺遵守防控規(guī)定。輿情應(yīng)對組強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)厲打擊惡意發(fā)布虛假信息造謠傳謠滋事行為。

3.輿情應(yīng)對組重點關(guān)注因農(nóng)貿(mào)市場疫情防控措施不到位等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。

（八）處置后評估。

1.農(nóng)貿(mào)市場開辦方按照指揮部和技術(shù)指導(dǎo)組要求，配合做好人員隔離、健康監(jiān)測追蹤、心理輔導(dǎo)等后續(xù)工作。

2.技術(shù)指導(dǎo)組對農(nóng)貿(mào)市場場所消毒效果等進(jìn)行綜合評估，并就能否恢復(fù)正常運行出具評估意見，確定風(fēng)險消除后，農(nóng)貿(mào)市場方可開市經(jīng)營。

隨著形勢發(fā)展和政策調(diào)整，以上要求與最新防控政策要求不相適應(yīng)的，按照省、市、區(qū)指揮部最新要求執(zhí)行。

? 旅游市場應(yīng)急預(yù)案 ?

1總則

1.1編制目的

為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，竭盡全力為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全，維護(hù)湖北旅游形象，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國憲法》

(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

(3)《中華人民共和國傳染病防治法》

(4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

(5)《旅行社管理條例》

(6)《導(dǎo)游人員管理條例》

(7)《中國公民出國旅游管理辦法》

(8)《旅游安全管理暫行辦法》

(9)《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》

(10)《湖北省旅游條例》

(11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.3工作原則

(1)以人為本，救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

(2)屬地救護(hù)，就近處置。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由同級旅游行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

(3)及時報告，信息暢通。各市（州）、縣（市）旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報告后，要立即向同級政府和上級有關(guān)部門報告，或邊救援邊報告，并及時做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

1.4分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產(chǎn)損失等緊急事件。

1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類

根據(jù)突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，主要分為以下四類：

(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者重大傷亡事件。

(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。

(3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件。

(4)其他突發(fā)旅游公共事件。

1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級

突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件，以及突發(fā)旅游公共事件中跨市（州）或超出事發(fā)地市（州）政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)對工作。

2組織指揮體系和工作職責(zé)

2.1組織指揮體系

省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理工作，根據(jù)需要成立省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省應(yīng)急指揮部）。

2.2市（州）應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

市（州）突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部由市（州）政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成。指揮部按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)，建立和完善旅游應(yīng)急管理與監(jiān)測體系的責(zé)任制，及時上報旅游應(yīng)急信息，并根據(jù)應(yīng)急管理實際或省應(yīng)急指揮部的要求，決定要采取的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動后，按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項應(yīng)急任務(wù)。

3預(yù)測與預(yù)警

3.1預(yù)測

建立健全突發(fā)旅游公共事件預(yù)測機制。省政府旅游行政部門負(fù)責(zé)全省突發(fā)旅游公共事件的預(yù)測工作，有旅游資源并已開發(fā)的縣（市）以上政府旅游行政部門，于每年的一月份組織應(yīng)急指揮部成員單位和重點的旅游經(jīng)營單位，對上年度的突發(fā)旅游公共事件進(jìn)行總結(jié)，分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度，并向同級政府提出相應(yīng)的預(yù)測報告。

3.2預(yù)警

省政府旅游行政部門每年要定期組織應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專家咨詢委員會對全省旅游公共信息進(jìn)行分析，根據(jù)其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點，對其發(fā)展的趨勢作出預(yù)測，根據(jù)需要向省政府提出相應(yīng)級別的預(yù)警建議。

省政府根據(jù)省旅游行政部門提出的建議，向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預(yù)警。

3.2.1預(yù)警等級劃分

預(yù)警分為四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個預(yù)警級別。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

（1）預(yù)警公告的內(nèi)容包括預(yù)警的級別、預(yù)警的區(qū)域或場所、預(yù)警的起始時間、警示事項、預(yù)期危害以及采取相應(yīng)的措施與建議、發(fā)布機關(guān)等，預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布相應(yīng)的公告。

（2）預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除，要利用一切先進(jìn)或原始有效的途徑和方式進(jìn)行，對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式，并對突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團(tuán)組和其他旅游者傳遞預(yù)警信息。與預(yù)警信息相關(guān)的縣（市）以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別采用相應(yīng)的措施，做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

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